Об утверждении административного регламента «О выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковых такси»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 04.10.2013г.                                          г. Грозный                                                        №52-од

{Утратил силу:

приказ Министерства транспорта и связи Чеченской Республики от 27.11.2014г. №76-од НГР:ru20000201400345}

Об утверждении административного регламента «О выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковых такси»

{Изменения и дополнения:

приказ Министерства транспорта и связи Чеченской Республики от 04.02.2014 №13-од НГР ru20000201400023}

1. Утвердить административный регламент «О выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» с изменениями и дополнениями согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Атаева Руслана Увайсовича.

И.о. министра

З.Д. Абдурахманов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Минтранса и связи

Чеченской Республики

от 04.10.2013г №52-од

Административный регламент

«О выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»

1. Общие положения

1.1 Государственная услуга по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики (далее – Разрешение), порядок приема заявления, его рассмотрения и принятия решения о выдаче и переоформлении Разрешения, выдаче дубликата Разрешения оказывается Министерством транспорта и связи Чеченской Республики (далее – Министерство) на основании административного регламента «Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Министерством при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»

1.2 Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие на праве собственности или на условиях лизинга транспортные средства, предназначенные для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее – Заявители) при условии соответствия требованиям, установленным положениями статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Порядок получения информации заявителями о правилах исполнения (предоставления) государственной услуги:

1.3.1. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению Разрешения, выдаче дубликата Разрешения предоставляются должностными лицами Министерства по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

1.3.2. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 364093, г. Грозный, ул. А. Шерипова, дом 64.

1.3.3. Телефон/Факс: (8712) 29-43-09, 29-42-99.

1.3.4. Режим работы Министерства по исполнению государственной услуги: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, часы работы: с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв — с 13 час 00 мин до 14 час 00 мин.

1.3.5. Информация о правилах исполнения государственной услуги предоставляется должностными лицами Министерства:

по адресу: г. Грозный, ул. А. Шерипова, д.64;

по телефону: 8(8712) 29-43-09;

начальник отдела транспорта, заместитель начальника отдела – 8(8712) 29-43-09;

на сайте Министерства в сети «Интернет»: http://www.mtischr.ru;

по адресу электронной почты в сети «Интернет»: mintrans.chr@inbox.ru.

1.3.6. Информация о предоставлении государственной услуги включена в реестр государственных и муниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://pgu.gov-chr.ru, вкладка «Транспорт - Автотранспорт, ГИБДД».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Министерство транспорта и связи Чеченской Республики.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействии с Федеральной налоговой службой.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача Разрешения;

переоформление Разрешения;

отказ в выдаче Разрешения;

отказ в переоформлении Разрешения;

выдача дубликата Разрешения.

Фактами завершения исполнения государственной услуги являются:

получение заявителем на руки Разрешения, дубликата Разрешения.

2.4. Для получения государственной услуги: «Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», обращение заявителя в другие органы исполнительной власти, местного самоуправления, государственные учреждения не требуется.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет 7 дней при выдаче разрешения, из них:

1 день на прием и регистрацию заявления в Министерстве;

1 день на рассмотрение документов;

1 день на направление межведомственного запроса и получение ответа на него;

2 дня на проверку возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

1 день на изготовление разрешения;

1 день на выдачу разрешения.

Срок предоставления государственной услуги составляет 7 дней при выдаче переоформленного разрешения, из них:

1 день на прием и регистрацию заявления в Министерстве;

1 день на рассмотрение документов;

1 день на направление межведомственного запроса и получение ответа на него;

2 дня на проверку возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

1 день на изготовление разрешения;

1 день на выдачу разрешения.

Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней при выдаче дубликата разрешения, из них:

1 день на прием и регистрацию заявления в Министерстве;

4 дня на рассмотрение документов;

1 день на направление межведомственного запроса и получение ответа на него;

3 дня на изготовление разрешения;

1 день на выдачу разрешения.

В случае, если после проверки документов будет выявлена их некомплектность Министерством в адрес заявителя направляется письмо о предоставлении необходимых документов в срок до 7 дней с даты регистрации такого письма в Министерстве.

В случае, если после проверки документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.04.2011 №69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к транспортному средству, используемому в качестве легкового такси, водителю легкового такси, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, Министерством принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа направляется в срок не позднее 7 дней с даты подачи заявления.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2011г., №17, ст. 2310);

Постановление Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики» (21.10.2011г., «Вести Республики» №194).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Разрешение выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке на территории Чеченской Республики, при условии соответствия требованиям, установленным действующим законодательством.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого Министерством. Разрешение выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным Федеральным законом от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики», а также достоверность представленных сведений. В заявлении указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным Федеральным законом от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики, а также достоверность представленных сведений.

Вместе с заявлением необходимо представить в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;

3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

Перечни сведений и документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента, являются исчерпывающими и расширению не подлежат.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Российской Федерации допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал разрешение, а пункт назначения находится за пределами территории данного субъекта Российской Федерации. На основании соглашений, заключенных между субъектами Российской Федерации, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших указанные соглашения.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики».

Для переоформления Разрешения в случаях, установленных частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заявитель предоставляет непосредственно в Министерство оригинал действующего Разрешения, заявление о переоформлении Разрешения по форме согласно приложению 5 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения № 2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики». К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.7. настоящего регламента.

Для получения дубликата Разрешения заявитель предоставляет непосредственно в Министерство заявление по форме согласно приложения 4 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения № 2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики».

Заявитель вправе представить по собственной инициативе оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

При предоставлении государственной услуги выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запрашиваются Министерством без участия заявителя в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России путем направления межведомственных запросов.

2.7.1. Документов, не предусмотренных пунктом 2.7. настоящего регламента и находящихся в распоряжении других органов, необходимых для предоставления государственной услуги не требуется.

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

2.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа. Разрешение или уведомление о мотивированном отказе в выдаче разрешения выдается в срок, не превышающий тридцати дней со дня подачи заявления.

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги:

- подача заявления и документов неуполномоченным лицом;

- подача заявления, не соответствующего форме, установленной приложением №1 и №2 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения № 2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики»;

- подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

2.8.2 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги:

{в ред. приказа Министерства транспорта и связи Чеченской Республики от 04.02.2014 №13-од НГР ru20000201400023}

несоответствие документов требованиям Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2011г., №17, ст. 2310).

2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги отсутствуют.

2.10. За предоставление государственной услуги плата не взимается в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011г. №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики».

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет:

Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 15 минут.

2.12. Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги.

2.12.1. Помещения для оказания государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.12.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к выдаче и переоформлению Разрешения, выдаче дубликата Разрешения и образцами документов, представляемых для получения государственной услуги, номера телефонов для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги.

2.12.3. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оснащенные информационными стендами, стульями, столами для возможности оформления документов.

2.12.4. Для стоянки автомобилей у здания Министерства имеется автостоянка.

2.12.5. В холле здания имеется информационное табло с указанием отдела Министерства, номера кабинета и места его расположения.

2.12.6. Информацию о месте расположения кабинета можно получить у представителя администрации здания.

2.12.7. Рабочее место должностного лица, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;

электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: mintrans.chr@inbox.ru.

2.13. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства, в рамках предоставления государственной услуги в случае выдачи разрешения - 2, в случае переоформления разрешения и выдачи дубликата разрешения – 2.

2.14. Предусмотрено предоставление государственной услуги в электронной форме после создания в Чеченской Республике многофункциональных центров (МФЦ).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и прилагаемых к нему документов о выдаче или переоформлении Разрешения, выдачи дубликата Разрешения;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

проверка возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

подготовка и направление межведомственного запроса с использованием государственной информационной системы «Портал государственных услуг Чеченской Республики»;

принятие решения о выдаче или переоформлении Разрешения либо об отказе в выдаче и переоформлении Разрешения;

выдача Разрешения;

выдача дубликата Разрешения;

внесение соответствующей информации в реестр выданных разрешений.

3.2. Последовательность выполнения административных процедур согласно приложению №1.

{в ред. приказа Министерства транспорта и связи Чеченской Республики от 04.02.2014 №13-од НГР ru20000201400023}

3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов о выдаче или переоформлении Разрешения, выдачи дубликата Разрешения.

Юридическим основанием для начала процедуры по приему заявления о выдаче или переоформлении Разрешения является поступление в Министерство от заявителя соответствующих заявления (по форме согласно приложению №1,2,5 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения №2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики») и прилагаемых к нему документов.

Должностное лицо Министерства в течение семи дней со дня приема заявления о выдаче или переоформлении Разрешения и прилагаемых к нему документов проверяет их на правильность оформления и полноту представленных документов.

При рассмотрении документов должностное лицо Министерства проверяет:

соответствие документов перечню, предусмотренному настоящим административным регламентом;

соблюдение порядка оформления документов, установленного настоящим административным регламентом.

В случае если заявление не соответствует установленной форме или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме должностное лицо Министерства готовит письмо-уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, которое в течение семи дней со дня приема заявления, вручается непосредственно заявителю.

Срок устранения указанных нарушений не должен превышать тридцати дней со дня получения заявителем письма-уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений.

Надлежащим образом оформленные заявление о выдаче или переоформлении Разрешения и прилагаемые к нему в полном объеме документы принимаются к рассмотрению.

Заявление, согласно приложению №4 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения №2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики», о выдаче дубликата Разрешения заявитель представляет в Министерство непосредственно.

3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

Юридическим основанием для начала процедуры рассмотрения документов является получение Министерством, надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

При рассмотрении документов должностное лицо Министерства проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.

Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. При выявлении неполных или недостоверных сведений, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах, рассмотрение заявления приостанавливается для принятия решения об отказе в выдаче или переоформлении Разрешения.

Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления о выдаче дубликата Разрешения является поступление в Министерство от заявителя заявления по форме согласно приложению № 4 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики».

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата Разрешения должностное лицо Министерства проверяет:

наличие документов, подтверждающих оформление заявителю ранее в установленном порядке Разрешения;

срок действия ранее выданного Разрешения;

факт получения Разрешения заявителем;

отсутствие решения о приостановлении действия или отзыве (аннулировании) Разрешения.

При рассмотрении заявления должностное лицо Министерства вправе обращаться к заявителю по телефону или по электронной почте для получения устных или письменных разъяснений по существу представленных документов.

3.2.3. Проверка возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Юридическим основанием для начала административной процедуры по проверке возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси является соответствие представленных заявления о выдаче или о переоформлении Разрешения и прилагаемых к нему документов требованиям по их полноте, порядку оформления и достоверности, содержащихся в них сведений, требованиям установленным пунктом 2 настоящего административного регламента.

Для проведения проверки возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси должностное лицо Министерства по согласованию с заявителем назначает дату, время и место проведения проверки.

В процессе проверки устанавливается:

наличие и соответствие транспортных средств по их назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию обязательным требованиям, установленным пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

наличие в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих обеспечить выполнение требований, установленных пунктом 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проверка возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси проводится должностным лицом Министерства.

Должностные лица Министерства при проведении проверки возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси проводят необходимые исследования и проверки, оформляют результаты проверок.

По результатам проверки должностными лицами Министерства составляется акт. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в разрешительном деле заявителя в Министерстве.

3.2.4 Подготовка и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы России с использованием государственной информационной системы «Портал государственных услуг Чеченской Республики» (административная процедура выполняется только в случае выдачи или переоформлении разрешения)

3.2.5. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке и направлении межведомственного запроса о заявителе после рассмотрения документов.

3.2.6. Ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является сотрудник Министерства, имеющий электронную подпись, сертификат ключа который изготовлен Удостоверяющим центром ООО "АТР-Груп"

3.2.7. Сотрудник Министерства совершает следующие действия: подготавливает межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы России на предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) о заявителе, подписывает запрос электронной подписью, направляет запрос и получает ответ из Управления Федеральной налоговой службы России с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

3.2.8. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос.

3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие решения об изготовлении или переоформлении разрешения, либо в случае несоответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в ответе на межведомственный запрос, направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.

3.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о заявителе в бланк разрешения; при отказе в предоставлении государственной услуги является зарегистрированное письмо в адрес заявителя с указанием причины отказа.

3.2.11. Принятие решения о выдаче или переоформлении Разрешения либо об отказе в выдаче и переоформлении Разрешения.

Юридическим основанием для принятия решения о выдаче или переоформлении Разрешения являются результаты рассмотрения документов, представленных заявителем и результаты проверки возможности выполнения заявителем обязательных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1. и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.3 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения №2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики».

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче и переоформлении Разрешения являются результаты рассмотрения представленных заявителем документов и проведенной проверки, подтверждающие несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1. и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.3 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики приложения № 2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №159 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики»

Решение о выдаче или переоформлении Разрешения либо об отказе в выдаче или переоформлении Разрешения принимается решением комиссии Министерства, при условии соответствия требованиям, установленным действующим законодательством.

В течение семи дней со дня принятия документов, должностное лицо Министерства оформляет и вручает непосредственно (направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявителю:

уведомление о выдаче Разрешения;

уведомление об отказе в выдаче или переоформлении Разрешения;

3.2.12. Выдача Разрешения.

Разрешение выдается должностным лицом Министерства в течение семи дней со дня, следующего за днем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего регламента.

3.2.13. Выдача дубликата Разрешения.

Юридическим основанием для выдачи дубликата Разрешения является наличие документов, подтверждающих выдачу и получение ранее заявителем действующего Разрешения, отсутствие решения о приостановлении действия или отзыве (аннулировании) Разрешения.

Выдача дубликата Разрешения производится в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче дубликата Разрешения.

3.2.14. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня выдачи или переоформления Разрешения и в течение пяти дней со дня приостановления или возобновления действия Разрешения, отзыва (аннулирования) Разрешения вносит в Реестр соответствующую информацию.

3.2.15. Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет по адресу: http://www.mtischr.ru и подлежит обновлению в течение пяти дней со дня внесения в Реестр соответствующих изменений. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента.

Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим административным регламентом содержанием действий и срокам их осуществления, а также путем проведения проверок по исполнению должностными лицами положений настоящего административного регламента начальником отдела транспорта и заместителем министра.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в разрешительных делах, реестре выданных разрешений, устной и письменной информации уполномоченных должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Должностное лицо несет персональную ответственность за:

соблюдение установленного порядка приема документов;

принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных материалов и документов;

соблюдение сроков рассмотрения и порядка оформления Разрешений и связанных с их оформлением и выдачей документов;

учет выданных Разрешений и ведение реестра выданных Разрешений;

своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение разрешительных дел.

4.2. Плановые и внеплановые проверки.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверка полноты и качества предоставляемой государственной услуги проводится на основании приказа Министерства. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии. С актом знакомятся исполнители государственной услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также должностных лиц, государственных служащих

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Министерства, связанные с приемом и рассмотрением документов о выдаче Разрешения, выдачей Разрешения и дубликата Разрешения.

При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Министерства заявитель вправе обратиться к министру транспорта и связи Чеченской Республики или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае неудовлетворения результатом рассмотрения, в вышестоящий орган – Правительство Чеченской Республики.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от заявителя или направленной им в виде почтового отправления.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты Министерства, портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба (обращение) не рассматривается по существу и ответ на нее не дается в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению. Жалоба (обращение) может быть оставлена без рассмотрения, если она содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю в этом случае может быть направлено сообщение о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в жалобе (обращении) содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший данную жалобу (обращение).

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, для предоставления государственной услуга, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики,

{в ред. приказа Министерства транспорта и связи Чеченской Республики от 04.02.2014 №13-од НГР ru20000201400023}

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Результат рассмотрения жалобы (обращения) заявителя должен быть направлен ему в виде письменного ответа в течении 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы (обращения) в Министерстве, а в случаи обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в Министерстве.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к административному регламенту

предоставления министерством транспорта и связи

Чеченской Республики государственной услуги

«Выдача разрешения на осуществление деятельности

по перевозке пассажиров и багажалегковым такси»

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления государственной услуги

Заявитель

Заявление и документы, необходимые для выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики

По почте или телекоммуникационные системы

Лично

Многофункцио-нальный центр

Министерство транспорта и связи

Чеченской Республики

Прием и регистрация документов

Экспертиза документов, подготовка проекта решения и проекта уведомления\

Принятие решения о выдаче, либо об отказе в выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чеченской Республики

Уведомление заявителя о принятом решении