О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ



1

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 04 октября 2016 г. № 655

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

             

В редакции:

приказа департамента здравоохранения Костромской области от 05.10.2016 № 669 (НГР ru44000201600956)

приказа департамента здравоохранения Костромской области № 745 от 18.11.2016 года (НГР RU44000201601147)

             

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при формировании социальной инфраструктуры для детского населения Костромской области, эффективного использования государственного имущества, являющегося объектом социальной инфраструктуры, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года № 372-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 1);

2.2. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 2);

2.3. Форму заключения экспертной оценки последствий решения по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 3);

(п. 2.3 в редакции приказа департамента здравоохранения Костромской области № 745 от 18.11.2016 года (НГР RU44000201601147)

2.4. Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 4);

2.5. Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 5).

2.6. Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 6).

(п. 2.6. дополнен приказом департамента здравоохранения Костромской области от 05.10.2016 № 669 (НГР ru44000201600956))

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента                                                                 А.В. Князев

Приложение № 1

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия), разработано в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года № 372-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений» в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан при формировании социальной инфраструктуры объектов здравоохранения для детей в Костромской области, эффективного использования имущества областных государственных медицинских организаций, являющихся объектами социальной инфраструктуры.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Целью Комиссии является сохранение условий для обеспечения социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых областной государственной медицинской организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

2.2. Задачей Комиссии является проведение экспертного анализа последствий принятия решения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

3. Процедура подачи заявления о

проведении экспертной оценки

3.1. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей департамент здравоохранения Костромской области до принятия соответствующего решения представляет в Комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей с приложением необходимых документов, перечень которых установлен в приложениях № 4, № 5 к настоящему приказу.

В заявлении в обязательном порядке указывается назначение объекта, его правовое положение, цель проводимого мероприятия и иные сведения, необходимые для проведения экспертной оценки.

3.2. Отдел образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области в течение 10 рабочих дней готовит и подает в Комиссию заявление о проведении экспертной оценки с приложением всех необходимых материалов.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Заявление о проведении экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей рассматривается Комиссией в срок не более 20 рабочих дней.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

4.4. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании.

4.5. Решения Комиссии оформляются протоколами секретарем Комиссии. Протоколы подписываются всеми членами Комиссии.

4.6. На основании принятого Комиссией решения секретарь в трехдневный срок оформляет в 3-х экземплярах заключение по утвержденной форме, которые направляются в администрацию Костромской области, в отдел образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области, в областную государственную медицинскую организацию, в оперативном управлении пользовании которой находится объект.

(п. 4.6 в редакции приказа департамента здравоохранения Костромской области № 745 от 18.11.2016 года (НГР RU44000201601147)

Приложение № 2

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

Состав

комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

Суриков Дмитрий Валентинович

- первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области, председатель Комиссии

Кошевая Нина Константиновна

- заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области, заместитель председателя Комиссии

Щеголева Наталья Аркадьевна

- заместитель начальника отдела образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области, секретарь Комиссии

Белоусова Татьяна Александровна

- начальник отдела  организации деятельности социозащитных учреждений для несовершеннолетних департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (по согласованию)

Виноградова Ольга Сергеевна

- начальник отдела финансово-экономической деятельности департамента здравоохранения Костромской области

Кукушкина Елена Сергеевна

- начальник отдела образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области

Лебедько Павел Васильевич

- председатель общественной организации профсоюзов работников здравоохранения Костромской области (по согласованию)

Мавренкова Анна Николаевна

- начальник отдела развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения департамента здравоохранения Костромской области

Осипович Ольга Юрьевна

- главный специалист-эксперт отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области (по согласованию)

Смирнова Валентина Леонидовна

- начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля – главный бухгалтер департамента здравоохранения Костромской области

Смирнова Елена Львовна

- начальник отдела по лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности, и деятельности, связанный с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и контролю качества оказания медицинской помощи департамента здравоохранения Костромской области

Титов Сергей Павлович

- председатель региональной общественной организации «Ассоциация врачей Костромской области» (по согласованию)

Приложение № 3

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

(приложение № 3 в редакции приказов департамента здравоохранения Костромской области от 05.10.2016 № 669 (НГР ru44000201600956), № 745 от 18.11.2016 года (НГР RU44000201601147))

заключение экспертной оценки

последствий решения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

«» __________ 201___ года                                                                   г. Кострома

Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в составе:

Председатель Комиссии:

Заместитель председателя Комиссии:

Члены Комиссии:

секретарь Комиссии,

в соответствии с пунктом 2 статьи 13  Федерального закона от 24  июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации» составила настоящее заключение экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации) (нужное указать) _____________________________________________ областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «____________________________________________» (наименование медицинской организации указать).

Комиссией рассмотрено предложение департамента здравоохранения Костромской области, как учредителя областных государственных медицинских организаций, о реорганизации (ликвидации) (нужное указать) ______________________________ (указать наименование медицинской организации).

Назначение  объекта: _______________________________________ (в

соответствии с уставом медицинской организации).

На праве __________________ (указать вид вещного права) за медицинской организацией закреплены (указать объекты недвижимого имущества):

1________________________________________________________;

2) _______________________________________________________.

Собственник объекта: _______________________________________.

Наименование юридического лица, имеющего право пользования объектом: _____________________________________________________.

Правовое положение объекта: ________________________________.

Правоустанавливающие документы на объект: __________________.

Цель мероприятия: _________________________________________.

В результате рассмотрения представленных материалов Комиссия установила следующее: ___________________________________________

___________________________________________________________.

Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей осуществлена Комиссией по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации (или ликвидации): обеспечено/ не обеспечено.

Комиссия проголосовала за критерий: «Обеспечено» / «Не обеспечено» (нужное указать).

2) Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации (или ликвидации), до принятия соответствующего решения: обеспечено/ не обеспечено.

Комиссия проголосовала за критерий: «Обеспечено» / «Не обеспечено» (нужное указать).

3) обеспечение общедоступности и бесплатности предоставления социальных услуг:  обеспечено/ не обеспечено.

Комиссия проголосовала за критерий: «Обеспечено» / «Не обеспечено» (нужное указать).

4) территориальная доступность получения социальных услуг, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения несовершеннолетних к объектам социальной инфраструктуры для детей и их круглосуточным пребыванием в них: обеспечено/ не обеспечено.

Комиссия проголосовала за критерий: «Обеспечено» / «Не обеспечено» (нужное указать).

Вопрос, вынесенный на голосование:

«_______________________________________________________».

Комиссия единогласно проголосовала: «За»-, «Против»-, «Воздержался» -.

Принятое комиссией решение:  ______________________________

Председатель Комиссии:                                                    

Заместитель председателя Комиссии:                             

Члены Комиссии:

Секретарь Комиссии

Приложение № 4

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

Перечень документов,

необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реорганизации, и на земельный участок под указанным объектом.

2. Заключение о необходимости к реорганизации объекта недвижимого имущества.

3. Справка - обоснование целесообразности к реорганизации объекта недвижимого имущества.

4. Справка, содержащая анализ последствий реорганизации объекта недвижимого имущества.

5. Справка, подтверждающая обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реорганизации.

6. Справка о текущем использовании объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реорганизации.

7. Справка о порядке продолжения деятельности, которая велась организацией с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реорганизации, в случае необходимости реорганизации этого объекта.

Приложение № 5

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

Перечень документов,

необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Инвентарные карточки учета основных средств на объект недвижимого имущества, предлагаемый к ликвидации, и на земельный участок под указанным объектом.

2. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект недвижимого имущества, предлагаемый к ликвидации, и на земельный участок под указанным объектом.

3. Выписки из реестра федерального имущества на объект недвижимого имущества, предлагаемый к ликвидации, и на земельный участок под указанным объектом.

4. Документы технического и кадастрового учета на объект недвижимого имущества, предлагаемый к ликвидации.

5. Документы кадастрового учета на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к ликвидации. 

6. Фотографии объекта недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации, с указанием даты съемки и адресных ориентиров.

7. Ситуационный план с указанием границ земельного участка, объекта недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации, и иных объектов (включая не завершенные строительством объекты), принадлежащих третьим лицам, расположенных на указанном земельном участке.

8. Заключение о необходимости к ликвидации объекта недвижимого имущества.

9. Справка - обоснование целесообразности к ликвидации объекта недвижимого имущества.

10. Справка о стоимости предложенных к проведению работ по ликвидации объекта недвижимого имущества.

11. Документы, подтверждающие наличие источников финансирования работ по ликвидации объекта недвижимого имущества, в том числе бухгалтерский баланс организации за последний отчетный период.

12. Справка-обоснование, содержащая предложения по дальнейшему использованию земельного участка (с указанием кадастрового номера, площади) под объектом недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации.

13. Справка, содержащая анализ последствий ликвидации объекта недвижимого имущества.

14. Справка, подтверждающая обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации.

15. Справка о текущем использовании объекта недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации. 

16. Справка о порядке продолжения деятельности, которая велась организацией с использованием объекта недвижимого имущества, предлагаемого к ликвидации, в случае необходимости ликвидации.

Приложение № 6

Утверждено

приказом департамента здравоохранения

Костромской области

от «04» октября 2016 г. № 655

(приложение № 6 дополнено приказом департамента здравоохранения Костромской области от 05.10.2016 № 669 (НГР ru44000201600956))

Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных медицинских организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

№ п/п

Наименование критерия

Значение критерия

1.

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации (или ликвидации)

Обеспечено/

Не обеспечено

2.

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации (или ликвидации), до принятия соответствующего решения

Обеспечено/

Не обеспечено

3.

Обеспечение общедоступности и бесплатности предоставления социальных услуг

Обеспечено/

Не обеспечено

4.

Территориальная доступность получения социальных услуг, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения несовершеннолетних к объектам социальной инфраструктуры для детей и их круглосуточным пребыванием в них

Обеспечено/

Не обеспечено