О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства треб...



ИНСПЕКЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

ОТ 04.10.2019 № 109

О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности

и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 17.09.2018 № 84

В целях приведения нормативного правового акта Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан в соответствие с законодательством,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 17.09.2018 № 84 (с изменениями, внесенными приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 07.06.2019 № 68).

2. Юридическому отделу правового управления Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан направить на государственную регистрацию настоящий приказ в Министерство юстиции Республики Татарстан.

3. Отделу сводного анализа Инспекции государственного строительного

надзора Республики Татарстан разместить настоящий приказ на официальном сайте Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Инспекции И.Ф. Сафиуллина.

Начальник В.А. Кудряшов

Утверждены

приказом Инспекции

государственного строительного

надзора Республики Татарстан

от 04.10.2019 № 109

Изменения, вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 17.09.2018 № 84

В разделе 1:

в пункте 1.2 слова «получателями государственной услуги» заменить словом «заявителями»;

пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге на государственных языках Республики Татарстан, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Инспекции;

2) посредством сети «Интернет»:

на официальном сайте Инспекции (http://gsn.tatarstan.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru);

3) при устном обращении в Инспекцию (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Инспекцию.»;

пункт 1.3.5 изложить в следующей редакции:

«Информация о местонахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе официального сайта, а также электронной почты Инспекции, размещается отделом сводного анализа на официальном сайте Инспекции, государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» и на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

Информация, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о государственной услуге, содержащиеся в пунктах (подпунктах) 1.3.1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, 5.1 настоящего Регламента.»;

в пункте 1.5:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 (как степень) Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;»;

раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

пункт 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан

Постановление КМ РТ № 622

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии) (Приложение № 1);

решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (Приложение № 2)

пункт 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54;

пункт 29 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзором от 26.12.2006 г. №1129

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче заключения о соответствии.

Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено

Выдача документа, являющегося результатом государственной услуги,

осуществляется в день обращения заявителя (его представителя).

Направление документа, являющегося результатом государственной

услуги, с использованием способа связи, указанного в заявлении (по почте или

на электронный адрес), осуществляется в день оформления и регистрации

результата государственной услуги.

пункт 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54;

пункт 29 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзором от 26.12.2006 г. № 1129

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

1. Заявление о выдаче заключения о соответствии (Приложение № 3).

2. Документ, удостоверяющий личность.

3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель) с указанием полномочия на дачу от имени заявителя согласия на обработку персональных данных.

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажном носителе одним из следующих способов:

- лично (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности);

- почтовым отправлением.

Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан

пункт 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54;

пункт 29 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзором от 26.12.2006 г. № 1129

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления в государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

Представление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

Отсутствие документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;

отсутствие экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при строительстве, реконструкции, объектов капитального строительства

Пункт 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 54;

пункт 29 приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129;

Административный регламент по функции; постановление КМ РТ № 675

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг

Необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются: экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

постановление КМ РТ № 675

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Лицо, осуществляющее строительство, возмещает расходы на проведение экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов. Указанные средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан.

Порядок расчета размера платы за возмещение затрат на проведение экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства утвержден постановлением Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2009 № 9-9/нпс

постановление КМ РТ № 675;

постановление Правления Комитета РТ по тарифам № 9-9/нпс;

подпункт 4.1.5 пункта 4.1 Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ № 622

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не более 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

пункт 1 Указа Президента РФ № 601

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В день поступления заявления.

Запрос, поступивший в электронной форме, в выходной (праздничный) день регистрируется на следующий за выходным (праздничным) рабочий день

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о социальной защите инвалидов

Предоставление государственной услуги осуществляется в здании и помещениях, оборудованных: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой; необходимой мебелью для оформления документов. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов. Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги (удобный вход-выход в помещения и перемещение в их пределах): в целях обеспечения доступности инвалидов в помещение по адресу г. Казань, ул. Б. Красная, 15/9, слева от входа на фасаде здания установлена кнопка вызова персонала для инвалидов. При подаче сигнала на указанную кнопку вызова, персоналом Инспекции осуществляется их перемещение в здание

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15¹ Федерального закона № 210-ФЗ (комплексный запрос)

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) расположенность помещений, в которых ведется прием, выдача документов, в зоне доступности общественного транспорта;

2) наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

3) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

4) обеспечение беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями в здание к месту предоставления государственной услуги (удобный вход-выход в помещения и перемещение в их пределах);

5) оказание помощи инвалидам в преодолении иных барьеров, не связанных с обеспечением доступности помещений для инвалидов, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;

3) отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

4) отсутствием жалоб на действия (бездействие) должностного лица, предоставляющего государственную услугу.

При подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги, предполагается однократное взаимодействие должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и заявителя.

Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр, удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на официальном сайте Инспекции (http://gsn.tatarstan.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

Государственная услуга по экстерриториальному принципу и в составе комплексного запроса не предоставляется

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Консультация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в электронной форме через интернет-приемную официального сайта Инспекции.

Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан

Федеральный закон № 63-ФЗ

»;

в разделе 3:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.»;

абзац пятый подпункта 3.1.1 пункта 3.1 признать утратившим силу;

подпункт 3.3.2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, руководитель группы (должностное лицо) готовит заявителю проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением причин отказа, согласовывает проект письма с руководителем территориального органа, направляет на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции, а затем заявителю, обратившемуся за предоставлением государственной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

Результат процедуры: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленный на согласование руководителю территориального органа.»;

абзац первый подпункта 3.3.3.1 пункта 3.3.1 изложить в следующей редакции:

«Руководитель группы (должностное лицо) рассматривает заявление о выдаче заключения о соответствии и при наличии замечаний (отсутствие акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства или наличие акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства, содержащего нарушения) готовит проект решения об отказе в выдаче заключения о соответствии и распоряжения об утверждении решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, согласовывает их с руководителем территориального органа, направляет на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции, а затем - в отдел контроля аппарата Инспекции для осуществления действий, предусмотренных пунктом 3.3.5 настоящего Регламента.»

пункт 3.4 признать утратившим силу;

в разделе 5:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников»;

в пункте 5.1 слова «получатели государственного услуги» заменить словом «заявители»;

Приложение № 4 признать утратившим силу.