ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУЛЬТИСЕРВИСНОЙ СЕТИ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



Утратил силу приказом Министерства финансов Республики Алтай от 04.07.2018 № 110-п.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 04 декабря 2008 года N 113-п

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУЛЬТИСЕРВИСНОЙ СЕТИ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

В целях реализации проекта по созданию Мультисервисной телекоммуникационной сети связи Республики Алтай

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент по использованию мультисервисной сети связи Республики Алтай.

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Завьялову О.В.

Министр С. А. Гашкина

Утвержден

приказом Министерства

финансов Республики Алтай

от «4» декабря 2008 N113-п

РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУЛЬТИСЕРВИСНОЙ СЕТИ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Настоящий Регламент определяет общие принципы и подходы по использованию мультисервисной сети связи Республики Алтай, которые будут являться основой региональной информационной инфраструктуры в Министерстве финансов Республики Алтай и органах местного самоуправления, необходимой для построения единого информационного пространства в области финансов.

Целью создания мультисервисной сети связи Республики Алтай является решение научно-технических задач и определение первоочередных мероприятий, направленных на:

1. создание единого информационного пространства финансовых органов в Республике Алтай;

2. поэтапную реализацию принципов электронного правительства, повышение достоверности и оперативности получаемой информации, формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Алтай;

3. обеспечение качественной межрайонной связи, включая передачу данных, со скоростью не менее 512 Кбит/сек;

4. создание технологических предпосылок создания и развития корпоративных распределенных компьютерных сетей для нужд органов государственной власти и местного самоуправления и построение основы для создания единого информационного пространства органов государственной власти Республики Алтай;

5. развитие и совершенствование информационно-коммуникационных технологий и средств.

Предметом настоящего Регламента являются взаимоотношения пользователей в части приема-передачи информации посредством мультисервисной сети связи Республики Алтай.

Мультисервисная сеть связи Республики Алтай является базовой системой взаимодействия финансовых органов, на основе которой реализуется комплекс услуг: электронная почта, обмен файлами, IP-телефония, видеоконференцсвязь, доступ к информационным Web-страницам Министерства финансов Республики Алтай.

Все сервисы, описываемые в данном Регламенте, реализуются на базе мультисервисной сети связи Республики Алтай и в ее рамках.

Администрирование мультисервисной сети связи Республики Алтай и контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет Автономное учреждение информатизации Республики Алтай «Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Алтай» (далее - АУ РА «ЦИКТ РА»).

Права доступа к сервисам мультисервисной сети связи Республики Алтай определяет АУ РА «ЦИКТ РА» индивидуально для каждого пользователя подключаемого к мультисервисной сети связи Республики Алтай.

Обязательные условия подключения организаций и пользователей к ресурсам мультисервисной сети связи Республики Алтай:

1. Представление заявки в АУ РА «ЦИКТ РА» на подключение к мультисервисной сети связи Республики Алтай с указанием цели подключения и перечня информационных ресурсов, необходимых для работы.

2. Наличие сертифицированных средств защиты каналов передачи данных, совместимых с оборудованием мультисервисной сети связи Республики Алтай.

3. Использование для передачи данных протокола TCP/IP.

4. Наличие ответственного за функционирование и безопасность (в том числе за антивирусную защиту) подключаемого сегмента мультисервисной сети связи Республики Алтай, назначенного приказом руководителя организации.

5. Наличие регулярно обновляемого антивирусного программного обеспечения.

6. Отсутствие выхода у подключаемого к мультисервисной сети связи Республики Алтай оборудования в глобальные сети общего пользования, в том числе сеть Интернет.

7. Наличие оборудования и программного обеспечения для использования необходимых сервисов мультисервисной сети связи Республики Алтай.

Перечень информации, указываемой в заявке на подключение, представляемой организациями и пользователями в АУ РА «ЦИКТ РА», для получения доступа к ресурсам мультисервисной сети связи Республики Алтай:

1. Полное наименование подключаемой организации, почтовый адрес.

2. Фамилия, имя, отчество руководителя.

3. Фамилия, имя, отчество, телефон, должность ответственного специалиста.

4. Количество рабочих мест в сети, подключаемой к мультисервисной сети связи Республики Алтай.

5. Сетевая архитектура и тип серверных операционных систем.

Информация о рабочих местах, с которых будет осуществляться доступ к мультисервисной сети связи Республики Алтай должно содержаться:

1. Фамилия, имя, отчество пользователей с указанием должности, номера кабинета и номера телефона.

2. Перечень установленных на серверах и рабочих станциях операционных систем и программного обеспечения.

3. Название и вид антивирусного программного обеспечения (локальная или сетевая версии).

Сервисы мультисервисной сети связи Республики Алтай и порядок их использования описан в следующих приложениях к настоящему Регламенту:

1. Приложение 1. «Организация работы системы доставки электронной почты и отправки текстовых сообщений в мультисервисной сети связи Республики Алтай»;

2. Приложение 2. «Организация доступа к гипертекстовым ресурсам и буферу файлового обмена»;

3. Приложение 3. «Организация IP-телефонии и видеоконференцсвязи мультисервисной сети связи Республики Алтай».

Все пользователи мультисервисной сети связи Республики Алтай должны быть ознакомлены с настоящим приказом, руководителем структурного подразделения организации и предупреждены об ответственности за его нарушение.

Обязанности пользователя:

1. рассматривать выполнение обязанностей по защите мультисервисной сети связи Республики Алтай как обязательное условие работы в мультисервисной сети связи Республики Алтай;

2. при отсутствии необходимости работы в мультисервисной сети связи Республики Алтай закрыть сетевые приложения;

3. убедиться в исправности своего автоматизированного рабочего места, отсутствии вредоносных программ и вирусов;

4. при сообщениях тестовых программ о появлении вирусов немедленно ставить в известность специалистов организации, ответственных за антивирусную безопасность;

5. в случае необходимости использования переносных магнитных, оптических и других электронных носителей информации (дискет, USB-карт), поступивших из других структурных подразделений, организаций, прежде всего, провести проверку этих носителей на отсутствие вирусов;

6. выполнять организационно-технические предписания специалистов АУ РА «ЦИКТ РА»;

7. обеспечить функционирование своего персонального компьютера, подключенного к мультисервисной сети связи Республики Алтай (в соответствии с требованиями к техническому и программному обеспечению);

8. Характеристики персонального компьютера, подключенного к мультисервисной сети связи Республики Алтай:

а) процессор Intel P-IV 2,0 Ghz и выше (или аналог);

б) оперативное запоминающее устройство - не менее 1,00 Гб;

в) жесткий магнитный диск - 80 Гб и более;

г) наличие сетевой карты Ethernet 10/100 Мб с разъемом RJ-45.

Программное обеспечение, рекомендуемое для установки на персональном компьютере, подключенном к мультисервисной сети связи Республики Алтай.

1. операционная система Windows XP или аналог;

2. программа просмотра веб-ресурсов Internet Explorer, Opera или аналог;

3. Мicrosoft Office 2003, Open Office или аналог;

4. программа управления файлами и архивами FAR v1.75 (или аналог);

5. программа, позволяющая обмениваться текстовыми сообщениями в реальном времени (Intranet Chat v 1.20 или аналог).

Для подключения персонального компьютера к мультисервисной сети связи Республики Алтай использовать дополнительное оборудование, согласованное с АУ РА «ЦИКТ РА».

Для подключения к мультисервисной сети связи Республики Алтай и ее сервисам использовать только IP-адреса, учетные записи и пароли, полученные от АУ РА «ЦИКТ РА».

В случаях, не позволяющих осуществить подключение персонального компьютера к мультисервисной сети связи Республики Алтай (отказа оборудования мультисервисной сети связи Республики Алтай, отключения электроэнергии, и др. случаях) незамедлительно сообщить об этом в АУ РА «ЦИКТ РА».

Ответственность за все действия в сети, произведенные пользователем под своим именем и паролем, а также другими лицами, которым пользователь передал свою учетную запись и пароль, полностью лежит на самом пользователе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

При использовании мультисервисной сети связи Республики Алтай пользователь несет ответственность:

1. за попытку несанкционированного доступа к служебным ресурсам сети или компьютерам других пользователей;

2. за намеренное или непреднамеренное распространение вирусов в сети;

3. за целенаправленные действия по сканированию узлов сетей с целью выявления внутренней структуры сетей, списков открытых портов и т.п., иначе как в пределах, минимально необходимых для проведения штатных технических мероприятий

4. за передачу компьютерам или оборудованию сети бессмысленной или бесполезной информации, создающей излишнюю нагрузку на эти компьютеры или оборудование, а также промежуточные участки сети, в объемах, кроме как минимально необходимой для проверки связности сетей и доступности отдельных ее элементов.

5. за распространение информационного шума (рассылка спама);

6. за использование идентификационных данных (имена, адреса, телефоны и т.п.) третьих лиц, кроме случаев, когда эти лица уполномочили пользователя на такое использование;

7. за распространение материалов, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.

8. за небрежное отношение к конфиденциальности собственных идентификационных реквизитов (в частности, паролей и прочих кодов авторизованного доступа), что может привести к использованию тех или иных ресурсов третьими лицами от имени данного пользователя.

Обеспечить сохранность, периодическую смену и необходимую сложность паролей пользователей мультисервисной сети связи Республики Алтай.

Исключить возможность разглашения и компрометации паролей пользователей мультисервисной сеть связи Республики Алтай, по вине администратора сети.

В экстренных случаях (нестабильность в работе мультисервисной сети связи Республики Алтай, угроза вирусного заражения, попытки несанкционированного доступа к информации) сотрудник, ответственный за функционирование и безопасность сегмента мультисервисной сети связи Республики Алтай, обязан сообщить в Министерство финансов Республики Алтай о сложившейся критической ситуации. В целях сохранения работоспособности и предотвращения порчи или утраты данных, в рамках мультисервисной сети связи Республики Алтай может производиться отключение сегментов мультисервисной сети связи Республики Алтай, представляющих потенциальную угрозу работоспособности.

Приложение N 1

к Регламенту использования

мультисервисной сети связи

Республики Алтай

Организация работы системы доставки электронной почты и отправки текстовых сообщений в мультисервисной сети связи Республики Алтай

Сервис «ОТС» (отправка текстовых сообщений) - сервис, обеспечивающий обмен текстовыми сообщениями, между пользователями мультисервисной сети связи Республики Алтай в режиме реального времени.

Программное обеспечение для сервиса «ОТС» устанавливается на персональном компьютере, подключенном к мультисервисной сети связи Республики Алтай и подключается к общему серверу «ОТС».

Сервис «Электронная почта» - способ передачи информации в компьютерных сетях, основанный на том, что информация отправляется получателю не напрямую, а через промежуточное звено - электронный почтовый ящик, который представляет собой место на сервере, где сообщение хранится, пока его не запросит получатель. Для доступа к почтовому ящику требуется наличие пароля. Доступ к почтовому серверу может предоставляться как через почтовые программы, так и через веб-интерфейс.

Организация работы системы доставки электронной почты в мультисервисной сети связи Республики Алтай осуществляется c помощью серверов электронной почты и клиентских почтовых программ.

Главная задача, которую решает сервис - обеспечение личными почтовыми ящиками и рассылка сообщений между пользователями.

При настройке собственных ресурсов электронной почты пользователь должен принять надлежащие меры по такой настройке своих ресурсов, которая препятствовала бы недобросовестному использованию этих ресурсов третьими лицами, а при обнаружении случаев такого использования принимать оперативные меры по их прекращению.

Примерами потенциально проблемной настройки сетевых ресурсов являются:

1. открытые ретрансляторы электронной почты (open SMTP-relays);

2. общедоступные для неавторизованной публикации серверы новостей (конференций, групп);

3. электронные списки рассылки с недостаточной надежностью механизма подтверждения подписки или без возможности ее отмены.

При использовании электронной почты являются недопустимыми:

1. Массовая рассылка сообщений посредством электронной почты, иначе как по явно и недвусмысленно выраженной инициативе получателей. Открытая публикация адреса электронной почты или другой системы персонального обмена информацией не может служить основанием для включения адреса в какой-либо список для массовой рассылки сообщений.

2. Отправка электронных писем, содержащих вложенные файлы, имеющие значительный объем, без предварительно полученного разрешения адресата.

3. Рассылка информации получателям, ранее в явном виде выразившим нежелание получать эту информацию, информацию данной категории или информацию от данного отправителя.

4. Рассылка (иначе как по прямой инициативе получателя)

а) электронных писем и других сообщений (в том числе единичных) рекламного, коммерческого или агитационного характера;

б) писем и сообщений, содержащих грубые и оскорбительные выражения и предложения;

в) Рассылка сообщений, содержащих просьбу переслать данное сообщение другим доступным пользователям;

г) Использование безличных («ролевых») адресов иначе, как по их прямому назначению, установленному владельцем адресов и/или стандартами.

5. Осуществление деятельности по техническому обеспечению рассылки спама (spam support service), как то:

а) целенаправленное сканирование содержимого информационных ресурсов с целью сбора адресов электронной почты;

б) распространение программного обеспечения для рассылки спама;

в) создание, верификация, поддержание или распространение баз данных адресов электронной почты (за исключением случая, когда владельцы всех адресов, включенных в такую базу данных, в явном виде выразили свое согласие на включение адресов в данную конкретную базу данных; открытая публикация адреса таковым согласием считаться не может).

Использовать несуществующие обратные адреса при отправке электронных писем.

Приложение N 2

к Регламенту использования

мультисервисной сети связи

Республики Алтай

Организация доступа к гипертекстовым ресурсам и буферу файлового обмена

«Доступ к гипертекстовым ресурсам» - сервис, основанный на технологии HTTP (HyperText Transfer Protocol - «протокол передачи гипертекста»), обеспечивает доступ к Web-страницам, сайтам, находящимся в мультисервисной сети связи Республики Алтай.

Применяется для получения пользователями новостной и оперативной информации, установочных комплектов программного обеспечения и обновлений к ним, бланков отчетных форм, справки по использованию и настройки сервисов.

Сервис «Буфер файлового обмена» основанный на протоколе передачи файлов (File Transfer Protocol или FTP) - сетевом протокол, предназначенном для передачи файлов в компьютерных сетях. Протокол FTP позволяет подключаться к серверам FTP, просматривать содержимое каталогов и загружать файлы с сервера или на сервер, применяется для обмена произвольными файлами, часто большого размера.

Пользователи вправе использовать доступ к выделенным ресурсам мультисервисной сети Web-страницам, сайтам, которые открываются и создаются отделом информационных технологиях Министерства финансов Республики Алтай.

Не допускается:

осуществление попыток несанкционированного доступа к ресурсам мультисервисной сети, проведение или участие в сетевых атаках и сетевом взломе сайтов.

подключение каких-либо внутренних источников информации (архивы, базы данных и пр.) к ресурсам мультисервисной сети без оформления соответствующих разрешительных документов.

Приложение N 3

к Регламенту использования

мультисервисной сети связи

Республики Алтай

Организация IP-телефонии и видеоконференцсвязи мультисервисной сети связи Республики Алтай.

IP Телефония (Voice-over-IP) - система связи, обеспечивающая передачу речевого сигнала по сети Интернет или по любым другим IP-сетям. Сигнал по каналу связи передается в цифровом виде и, как правило, перед передачей преобразовывается (сжимается) с тем, чтобы удалить избыточность, свойственную человеческой речи.

При звонках через IP телефонию звук голоса преобразуются в цифровые пакеты и направляются по VoIP сетям. Когда эти пакеты данных достигают адресата, они декодируются в голосовые сигналы.

Каждому муниципальному району и сельскому поселению, подключенным к мультисервисной сети связи Республики Алтай предоставляется возможность подключения 2-х IP телефонов.

Видеоконференцсвязь (ВКС) - Телекоммуникационная технология, обеспечивающая организацию Видеоконференций между двумя и более абонентами по Сети передачи данных. Во время Сеанса ВКС обеспечивается интерактивный обмен звуком и изображением. Также, абоненты могут транслировать телеметрические данные, компьютерные данные, демонстрировать документы и объекты с использованием дополнительных видеокамер. Передача потока звука и видео по сети передачи данных обеспечивается путем кодирования/декодирования данных (аудио и видео потока) с использованием стандартизованных аудио- и видео-кодеков.

Для общения в режиме видеоконференции, абонент должен иметь терминал ВКС. Обычно Терминал ВКС состоит из: микрофона, видеокамеры, устройств отображения информации и воспроизведения звука, а также центрального устройства - кодека, обеспечивающего кодирование/декодирование потока данных. В качестве кодека может использоваться компьютер с программным обеспечением или программно-аппаратный комплекс. Для подключения к сети передачи данных используются протоколы IP или ISDN.

Для организации видеоконференции между тремя и более абонентами, используется технология многоточечной ВКС, которая может быть реализована на видеосервере MCU (англ. Multipoint Conference Unit) или программно на некоторых терминалах ВКС.

Приложение 4

к Регламенту использования

мультисервисной сети связи

Республики Алтай

Перечень информации, подлежащей отправлению и получению через мультисервисную сеть связи:

№ п/п

Наименование отдела

Наименование исходящей информации

В срок

Периодичность

Наименование входящей информации

В срок

Периодичность

1

Отдел внутреннего долга

Долговая книга

До 10 числа

Ежемесячно

Долговая книга районов

До 10 числа

Ежемесячно

2

Отдел доходов

Результаты исполнения доходной части местных бюджетов

До 20 числа

Ежемесячно

Отчет об исполнении доходной части местного бюджета

До 15 числа

Ежемесячно

3

Бюджетный отдел

Пояснительная записка

к проекту приказа Министерства финансов Республики Алтай «Об утверждении регламента использования мультисервисной сети связи Республики Алтай»

Настоящий проект разработан АУ РА «ЦИКТ РА» в целях реализации принципов повышения результативности использования единого информационного пространства и эффективности работы органов государственной и муниципальной власти Республики Алтай.

Целью создания мультисервисной сети связи Республики Алтай является реализация первоочередных мероприятий, направленных на:

6. создание единого информационного пространства финансовых органов в Республике Алтай;

7. поэтапную реализацию принципов электронного правительства, повышение достоверности и оперативности получаемой информации, формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Алтай;

8. обеспечение качественной межрайонной связи, включая передачу данных, со скоростью не менее 512 Кбит/сек;

9. содействие развитию современной телекоммуникационной инфраструктуры Республики Алтай, решению проблем последней мили;

10. создание технологических предпосылок создания и развития корпоративных распределенных компьютерных сетей, для нужд органов государственной власти и местного самоуправления, и заложение основы для создания единого информационного пространства органов государственной власти Республики Алтай;

11. развитие и совершенствование информационно-коммуникационных технологий и средств.

На текущий момент на базе мультисервисной сети связи Республики Алтай, кроме финансовых органов, можно организовать обмен данными из следующих программных комплексов:

- АС \"Бюджет поселения\";

- АС \"Смета\";

- ПК \"Скиф\";

- ПП \"Похозяйственный учет\"

- ПП \"По сбору кредиторской и дебиторской задолженности\"

Директор А.Г. Сумин