Об утверждении инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения



Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2009 г

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

ОТ 04.12.2014 № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

УТВЕРЖДЕНА
приказом Государственного

комитета по охране культурного

наследия Республики Крым

«04» декабря 2014 г. № 56

(в редакции приказа от 06 апреля 2015 года № 24)

инструкция

о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия
регионального значения

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения (далее - объекты культурного наследия), включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации) (далее – реестр), требования к содержанию информационных надписей и обозначений и местам их установки на объекты культурного наследия, единый образец информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, а также порядок учета информационных надписей и обозначений, установленных на объектах культурного наследия, и контроля за их состоянием.

1.2. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации
Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 7 Закона Республики Крым от 11 сентября 2014 года № 68-ЗРК «Об объектах культурного наследия в Республике Крым», согласно которой к полномочиям органа охраны культурного наследия Республики Крым – Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым (далее – Госкомитет) относится согласование установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия

2. Порядок согласования установки информационных

надписей и обозначений

2.1. Обязанность по установке информационных надписей
и обозначений на объекты культурного наследия возлагается
на собственников объектов.

В случае если объект культурного наследия регионального значения находится в государственной или муниципальной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления или лицом,
за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления, либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект предоставлен в безвозмездное пользование.

В случае если объект культурного наследия регионального значения находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями данным объектом культурного наследия.

Установка информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия регионального значения, не имеющий собственника, или собственник которого неизвестен, либо отказался от права собственности, осуществляется уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

2.2. Согласование установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия осуществляет Госкомитет.

2.3. Госкомитет направляет уведомление об установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия собственнику указанного объекта культурного наследия или лицу, осуществляющему пользование этим объектом по договору с его собственником. В уведомлении об установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия указываются конкретные требования
к их содержанию, месту установки, а также информация об объекте культурного наследия, предусмотренная пунктами 3.2, 3.3 настоящей Инструкции.

Госкомитет осуществляет учет направленных уведомлений об установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.

2.4. Собственник объекта культурного наследия или лицо, уполномоченное представлять его по доверенности, либо лицо, осуществляющее пользование этим объектом культурного наследия
по договору с его собственником (далее - доверенное лицо), в течение месяца с даты получения уведомления об установке информационных надписей
и обозначений на объект культурного наследия организует подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах в Госкомитет для согласования установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

В сопроводительном письме собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо указывает фамилию, имя
и (если имеется) отчество, свой почтовый адрес, контактный телефон.

2.5. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения),
и соответствовать общим требованиям, указанным настоящей Инструкции.

Информационная доска имеет форму прямоугольника размерами 480Х350 мм, толщиной 10 мм с отверстиями  по углам крепления к основе памятника. Поверхность доски по всему периметру обрамлена выпуклой рамкой размером 40 мм по всему периметру, высота над поверхностью основной площади доски 4 мм.

Проект информационных надписей и обозначений должен предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия либо установленных на его территории мемориальных и памятных досок или знаков, а также специальных знаков, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации.

Проект информационных надписей и обозначений должен учитывать ранее установленные и нанесенные на объект культурного наследия домовые знаки и по возможности не предусматривать их демонтаж (устранение)
или перенос.

2.6. Госкомитет в течение 30 дней с даты поступления проекта информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия
с сопроводительным письмом рассматривает представленный проект, проверяет его соответствие учетной документации и согласовывает установку информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия либо отказывает в согласовании.

2.7. Основанием для отказа в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия является:

2.7.1 несоответствие представленного проекта информационных надписей и обозначений данным, содержащимся в реестре;

2.7.2 несоответствие представленного проекта информационных надписей и обозначений решению об установке информационных надписей
и обозначений на объект культурного наследия, направленному собственнику или его доверенному лицу объекта культурного наследия;

2.7.3 несоответствие представленного проекта информационных надписей и обозначений требованиям, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции;

2.7.4 отсутствие в представленном проекте информационных надписей
и обозначений сведений об объекте культурного наследия
(его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события).

2.8. Решение об отказе в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия оформляется Госкомитетом письменно с указанием мотивированных причин отказа.

Письменное решение об отказе в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия Госкомитетом направляется (вручается) собственнику объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым экземпляром проекта информационных надписей и обозначений в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

Второй и третий экземпляры представленного проекта информационных надписей и обозначений хранятся вместе решением об отказе в Госкомитете.

2.9. После устранения причин, повлекших за собой отказ в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия, собственник объекта культурного наследия или его доверенное лицо повторно представляет в Госкомитет исправленный проект информационных надписей и обозначений в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

2.10. Решение Госкомитета о согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия оформляется заключением, подписываемым председателем Госкомитета или его уполномоченным заместителем.

На каждом экземпляре проекта информационных надписей
и обозначений проставляется отметка с указанием даты и номера заключения о согласовании установки информационных надписей и обозначений
на объект культурного наследия, которая заверяется подписью уполномоченного сотрудника Госкомитета с указанием его должности, инициалов и фамилии.

Отметка проставляется на первом листе текстовой части проекта
(если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).

2.11. Госкомитет в течение 5 рабочих дней с даты принятия заключения о согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия направляет (вручает) собственнику объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр проекта информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками.

Второй экземпляр проекта информационных надписей и обозначений
с проставленными на нем отметками остается в Госкомитете для хранения вместе с экземпляром заключения о согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

Третий экземпляр утвержденного проекта информационных надписей
и обозначений с проставленными на нем отметками направляется Госкомитетом в Министерство культуры Российской Федерации.

2.12. Информационные надписи и обозначения устанавливаются
на объект культурного наследия в соответствии с проектом информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками Госкомитета.

2.13. Юридические и физические лица, а также религиозные группы (общины) и общественные объединения, функционирующие
без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица,
при оказании содействия органам охраны объектов культурного наследия могут за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объектах культурного наследия, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности, на которые собственник отказался.

При установке информационных надписей и обозначений указанные лица, общины и объединения должны соблюдать требования, установленные настоящей Инструкцией применительно к собственнику (пользователю) объекта культурного наследия.

3. Требования к содержанию информационных надписей и обозначений и местам их установки на объекты культурного наследия

3.1 Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального значения устанавливаются в виде информационных досок, разработанных по единому образцу, с нанесением на них надписей
и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность.

Единый образец информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия прилагается.

Информационные доски должны иметь технически надежные крепления, исключающие возможность разрушения или уничтожения объектов культурного наследия и обеспечивающие прочность их установки
на объектах культурного наследия с учетом возможных динамических нагрузок.

Материалы информационных досок, методы нанесения на них надписей и обозначений, а также крепления должны быть устойчивыми
к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защиту для предотвращения или оперативного исправления негативных воздействий.

3.2. Название объекта культурного наследия указывается
на информационной доске. Надписи выполняется на государственных языках Республики Крым – русском, украинском, крымскотатарском.

3.3. На доску наносятся следующие информационные надписи:

3.3.1 вид объекта культурного наследия;

3.3.2 категория историко-культурного значения объекта культурного наследия;

3.3.3 полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти
о принятии объекта на учет или внесении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3.3.4 сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;

3.3.5 информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);

3.3.6 слова: «Охраняется законом. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия несут уголовную, административную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

3.4. В центре доски выше информационных надписей помещаются герб (геральдический знак) субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

3.5. Информационные обозначения должны иметь одинаковый размер, единый одноцветный или многоцветный вариант воспроизведения
и помещаться слева направо, если стоять к ним лицом.

3.6. Проектом информационных надписей и обозначений может предусматриваться установка на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, дополняющих или поясняющих указанные в настоящей Инструкции (далее - дополнительные информационные надписи и обозначения), в части отражения истории создания объекта культурного наследия, событий происходивших в нем,
его архитектурных достоинств.

3.7. Дополнительные информационные надписи и обозначения наносятся на доску ниже информационных надписей и обозначений, либо изготавливаются в виде отдельной доски.

3.8. К дополнительным информационным обозначениям относится также однократный отличительный знак Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (троекратный - на объектах культурного наследия, находящихся в соответствии с данной Конвенцией под специальной защитой).

3.9. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует установку изготовленной доски в соответствии
с утвержденным проектом.

4. Порядок установки временных информационных

надписей и обозначений на объектах культурного значения

4.1. В случае возникновения обоснованной необходимости, вызванной,
в том числе, угрозой повреждения, разрушения или уничтожения объекта культурного наследия, Госкомитет может принять решение об установке временных информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

4.2. Решение об установке временных информационных надписей
и обозначений оформляется уведомлением Госкомитета, подписываемым
его руководителем или уполномоченным заместителем.

Копия уведомления вместе с утвержденным заданием в течение
10 рабочих дней направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу.

Уведомлением должен быть определен срок, по истечении которого временные информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене на информационные надписи и обозначения
в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

4.3. Обязанность по установке временных информационных надписей
и обозначений на объект культурного наследия возлагается на собственника (пользователя) указанного объекта.

4.4. Временные информационные надписи и обозначения могут содержать сведения, указанные в пунктах 3.3 – 3.7 настоящей Инструкции,
а также иную информацию, в частности:

4.4.1 о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, проводивших или проводящих работы по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории, а также об имеющихся у них лицензиях (разрешительных документов) на осуществление деятельности
по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры);

4.4.2 о лицах, проводивших или проводящих археологические полевые работы, а также об имеющихся у них разрешениях (открытых листах)
на право их проведения;

4.4.3 о юридических и физических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территории объекта культурного наследия или в историческом поселении;

4.4.4 о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объекту культурного наследия;

4.4.5 о порядке и основаниях отчуждения или предоставления в безвозмездное пользование объекта культурного наследия
из государственной или муниципальной собственности.

4.5. Временные информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения (в виде досок, пластин, вывесок, указателей, щитов, плакатов, транспарантов, баннеров, перетяжек, отдельно стоящих конструкций и т.п.) и устанавливаются  на объект культурного наследия способами, исключающими возможность его разрушения или уничтожения.

При установке временных информационных надписей и обозначений должны сохраняться ранее установленные на объект культурного наследия либо установленные на его территории надписи и обозначения, информирующие, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране, мемориальные и памятные доски и знаки, домовые знаки, специальные знаки, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации.

Временные информационные надписи и обозначения могут также крепиться (наноситься) на расположенные рядом с объектом культурного наследия объекты капитального строительства, временные постройки, киоски, навесы, ограждения и другие подобные сооружения,
по согласованию с собственником таких сооружений и объектов капитального строительства.

4.6. По истечении срока, определенного распоряжением органа охраны объектов культурного наследия, временные информационные надписи
и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене путем установки на объект культурного наследия информационных надписей
и обозначений в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

В случае обоснованной необходимости Госкомитет может продлить срок установки временных информационных надписей и обозначений на период, не превышающий первоначально определенный срок, указанный в решении об установке временных информационных надписей и обозначений.

5. Порядок учета и контроль за установкой информационных

надписей и обозначений

5.1. Госкомитет осуществляют контроль за установкой информационных надписей и обозначений.

В целях учета информационных надписей и обозначений, установленных на объектах культурного значения и контроля
за их состоянием, Госкомитет осуществляет:

5.1.1 систематизированный учет и хранение всех поступивших
в Госкомитет проектов информационных надписей и обозначений;

5.1.2 ведение журнала регистрации поступивших проектов информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, в котором указываются: регистрационный номер, наименование
и местонахождение объекта культурного наследия, собственник объекта культурного наследия, номер и дата распоряжения о согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия, номер и дата решения об отказе в согласовании установки информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия;

5.1.3 мониторинг установленных информационных надписей
и обозначений на объектах культурного наследия.

В случае несоответствия установленных на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, утвержденному проекту или заданию, Госкомитет направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение 3 месяцев требование о демонтаже (устранении) информационных надписей и обозначений и их установке в строгом соответствии с утвержденным проектом.

5.2. В случае изменения сведений об объекте культурного наследия, требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в настоящей Инструкции, Госкомитет направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия новых информационных надписей и обозначений, а также соответствующее письменное задание.

Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует в соответствии с заданием проектирование, изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений
в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

5.3 Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных информационных надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо незамедлительно информирует Госкомитет с указанием даты обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо
в течение 6 месяцев осуществляет их ремонт либо замену путем изготовления и установки заново на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным органом охраны объектов культурного наследия.

5.4. При выявлении повреждения или утраты информационных надписей и обозначений Госкомитет в соответствии с полномочиями направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение 6 месяцев требование о ремонте или восстановлении информационных надписей
и обозначений.

5.5. В случае принятия акта органом государственной власти о снятии
с учета объекта культурного наследия или исключения объекта культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, установленные на нем информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) по решению Госкомитета.

5.6. Установленные на объект культурного наследия информационные надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по решению Госкомитета в случае:

5.6.1 ремонта информационных надписей и обозначений;

5.6.2 замены информационных надписей и обозначений;

5.6.3 проведения работ по сохранению объекта культурного наследия
и (или) его территории;

5.6.4 истечения срока установки временных информационных надписей и обозначений.

5.7. Работы по демонтажу (устранению) информационных надписей
и обозначений организует собственник (пользователь) объекта культурного наследия, его доверенное лицо или установивший их ранее орган охраны объектов культурного наследия.

Председатель Госкомитета                                                                      Н.О. Гриненко

   

     Приложение к                                         

Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения

Образец информационной надписи на объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Республики Крым

объект культурного наследия
регионального развития

полное наименование объекта культурного наследия
(в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о принятии объекта на учет или внесении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на государственных языках Республики Крым

сведения о времени возникновения или
дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события, автор проекта
(если известен)

информация о составе
объекта культурного наследия и (или) его границах
(для ансамблей и достопримечательных мест)

охраняется законом
лица, причинившие вред объекту культурного наследия несут
ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации

исп. Степанищева Ю.И.

54-73-13

1