Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края по выдаче разрешений и заданий на выполнение работ по сохранению объекто...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 5 февраля 2009 года № 19

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края по выдаче разрешений и заданий на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

(наим. в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 28.04.2011 №116)

Утратил силу:

Приказом Министерства культуры Камчатского края от 24.01.2012 №19

{Изменения:

Приказ Министерства культуры Камчатского края от 14.04.2009 №85

Приказ Министерства культуры Камчатского края от 29.10.2010 №235 (в ред. от 16.12.2010 №277)

Приказ Министерства культуры Камчатского края от 28.04.2011 №116}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 25.12.2008 № 13 и протестом Прокуратуры Камчатского края от 27.01.2009 № 7/6-1-2008 на Административный регламент по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.(исключен приказом Министерства культуры Камчатского края от 14.04.2009 №85).

2. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги Министерством культуры Камчатского края «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»согласно приложению после внесения изменений.

3. Направить административный регламент предоставления государственной услуги «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» в комиссию по проведению административной реформы в Камчатском крае.

(пункт 3 в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 14.04.2009 №85)

4. Разместить административный регламент предоставления государственной услуги «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)», на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты).

5. Опубликовать административный регламент предоставления государственной услуги «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)», в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

Министр культуры

Г.В.Монахова

Приложение к приказу Министерства

культуры Камчатского края

от «05» февраля 2008 г. № 19

Административный регламент по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края по выдаче разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края по выдаче разрешений и заданий на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) включает в себя следующие административные процедуры.

(абз.1, п.1. в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 28.04.2011 №116)

- выдача согласованных заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- продление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- возобновление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Выдача согласованных заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения осуществляется Министерством культуры Камчатского края.

Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии

с:

1) Конституцией Российской Федерации (текст опубликован «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (текст опубликован «Российская газета» от 29 июня 2002 г. № 116-117, «Парламентская газета» от 29 июня 2002 г. № 120-121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 26 ст. 2519);

3) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован «Парламентская газета» от 11 мая 2006 г. № 70-71, «Российская газета» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006г. № 19 ст. 2060;

4) Законом Камчатского края от 24.12.2010 №547 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края» (газета «Официальные ведомости» от 30 декабря 2010 г. №243-247 № 1812-1816)».

5) Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008г. № 425-П «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Камчатского края» (текст опубликован «Официальные ведомости» от 13 января 2009 г. № 1-6)

(подраздел «Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги» раздела 1 в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 14.04.2009 №85)

(подраздел «Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги» в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 28.04.2011 №116)

Описание результата, который должен получить заявитель

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача согласованных заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- продление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- возобновление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущий календарный год.

Требования к заявителю, согласующему задание и получающему разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

За согласованием задания или получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:

заказчик работ (физическое или юридическое лицо), орган государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения);

- уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Почтовый адрес для направления документов и обращений в Министерство культуры Камчатского края: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл.Ленина, д.1.

Информация о выдаче задания, разрешения, продления и возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия предоставляется непосредственно в помещениях Министерства культуры Камчатского края, расположенного по адресу: 683017, г.Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на Интернет-сайте Правительства Камчатского края, ответа на письменное обращение.

Телефон для получения информации о выдаче задания, разрешения, продления и возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в Министерстве культуры Камчатского края - (8-415-2) 41-76-80, электронная почта - culture , Интернет-сайт - .

Часы работы Министерства:

Понедельник

9.00-17.15

Вторник

9.00-17.15

Среда

9.00-17.15

Четверг

9.00-17.15

Пятница

9.00-16.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

При информировании в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления обращения. Подписанный ответ направляется по почте.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Местом предоставления государственной услуги, получения информации и заполнения Заявителями необходимых документов являются рабочие кабинеты отдела культурной политики и охраны культурного наследия Министерства.

Места для получения информации оборудуются информационными стендами. На стендах, размещаемых в Министерстве, указывается:

- порядок предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- режим работы Министерства культуры Камчатского края;

- часы приема должностных лиц отдела культурной политики Министерства культуры Камчатского края, ответственных за предоставление данной государственной услуги;

- справочные телефонные номера Министерства культуры Камчатского края: общий справочный телефон, телефон должностных лиц отдела охраны культурного наследия;

- адрес официального Интернет-сайта Министерства.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условием для работы специалистов.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Государственная услуга по выдаче разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) предоставляется на бесплатной основе.

Требования к порядку предоставления и комплекту документов для согласования задания и выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Для согласования задания и получения разрешения Заявитель представляет в Министерство культуры Камчатского края необходимые документы посредством личного обращения или по почте. Почтовый адрес Министерства культуры Камчатского края: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина,д1.

Представленные документы могут быть рассмотрены в Министерстве культуры Камчатского края по поручению Министра культуры Камчатского края (далее - Министра) или заместителя Министра культуры Камчатского края -начальника отдела культурной политики и охраны культурного наследия в соответствии с распределением обязанностей. Заявитель уведомляется о направлении его документов на рассмотрение не позднее чем через 3 дня после их отправки. В уведомлении содержатся почтовый адрес и телефон для справок.

Разрешение на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия выдается физическим и юридическим лицам, имеющим лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее Заявитель) либо лицу, действующему от имени Заявителя на основании доверенности.

Разрешение выдается Министерством культуры Камчатского края.

Для проведения противоаварийных работ согласование задания не требуется.

Для согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о согласовании задания (образец - в Приложении 1);

- задание, оформленное Заявителем и согласованное с балансодержателем (собственником) и пользователем (арендатором) объекта культурного наследия (образец - в Приложении 2);

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

- копию проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, согласованной уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

- копию договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию ранее выданного разрешения;

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

- копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 3 месяца до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

- отчет физического или юридического лица, осуществляющего авторский/технический надзор/научно-методическое руководство, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия выданного разрешения;

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию ранее выданного разрешения;

- копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 1 месяц до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

Сроки выдачи заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

Выдача Заявителю согласованного задания осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Выдача Заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Возобновление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Перечень оснований для возврата документов без рассмотрения или отказа в выдаче задания или разрешения

Заявление о согласовании задания или выдаче разрешения, продлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения, а также прилагаемые документы возвращаются Заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата в случае, если:

- в заявлении содержится неполный объем сведений;

- заявление от имени заказчика работ подано лицом, не имеющим на то полномочий;

- представлен неполный комплект документов, необходимых для выдачи задания, разрешения или продления действия разрешения.

Отказ в согласовании задания, выдаче разрешения, продлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

- в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и подлежащих обязательному сохранению;

- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

- намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

Порядок предоставления результата, который должен получить заявитель

Заявитель имеет право выбрать способ предоставления согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: по почте или при личном обращении.

Если Заявитель не выбрал способ предоставления согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, Министерство культуры Камчатского края отправляет его по почте.

III. Административные процедуры

Согласование задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В рамках данной административной процедуры в Министерстве культуры Камчатского края:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - ответственное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - задание) в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии согласованного задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за согласование задания (далее - ответственный за согласование) и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за согласование в срок, не превышающий трех дней:

- проводит анализ комплектности документов;

- проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется Заявителю ответственным за согласование задания.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за согласование в течение трех дней:

- проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- готовит проект распоряжения о согласовании задания или, при выявлении оснований для отказа, письмо об отказе в согласовании задания.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о согласовании или письма об отказе в согласовании задания в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия). При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Согласованное задание заверяется подписью Министра и гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о согласовании задания ответственный за согласование в течение двух дней:

- делает одну копию задания или письма об отказе в согласовании задания;

- отправляет согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании задания.

При обращении Заявителя для получения согласованного задания ответственный за согласование задания в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика)

- проверяет паспорт и доверенность (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается доверенному лицу);

предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения согласованного задания или письма об отказе в согласовании задания на лицевой стороне копии распоряжения о согласовании или письма об отказе в согласовании задания;

- выдает Заявителю согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания.

Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - разрешение) в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

-. ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии согласованного задания в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

ПрипоступленииотЗаявителякомплектадокументовсотрудник,ответственный за прием документов, регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает Министру.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за выдачу разрешения и в течение трех дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за выдачу разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю сотрудником, ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выдачу разрешения в течение десяти дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в выдаче разрешения;

- при отсутствии замечаний готовит проект разрешения.

Проект распоряжения о выдаче или письма об отказе в выдаче разрешения в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При отсутствии замечаний разрешение подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия) и подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания разрешения, распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в течение двух дней:

- делает одну копию разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- в случае если в заявлении на выдачу разрешения содержится письменное согласие Заявителя на отправку разрешения почтой, отправляет разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения почтой.

При обращении Заявителя для получения разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письма об отказе в выдачи разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- выдает Заявителю разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.

Продление разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за продление разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о продлении разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии продленного разрешения в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает Министру культуры Камчатского края.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за продление разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за продление разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- проводит анализ отчета о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в продлении действия разрешения.

При отсутствии оснований для отказа готовит проект разрешения.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения в течение одного дня подписывается Министром культуры Камчатского края (в его отсутствие -заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Разрешение подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия) и подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в течение двух дней:

- делает одну копию распоряжения о выдаче разрешения и разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;

- отправляет разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения почтой, если на то имеется письменное согласие Заявителя.

При обращении Заявителя для получения разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии Заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;- выдает Заявителю разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения.

Возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра культуры Камчатского края определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о возобновлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии письма о возобновлении действия разрешения в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за возобновление действия разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за возобновление действия разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление действия разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием об устранении нарушений;

-готовит проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в возобновлении действия разрешения.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Распоряжение о возобновлении действия разрешения подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения ответственный за продление действия разрешения в течение двух дней:

- делает две копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или одну копию письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

- отправляет копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения почтой, если имеется письменное согласие Заявителя.

При обращении Заявителя для получения распоряжения о возобновлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии Заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения копии распоряжения о возобновлении действия разрешения (письма об отказе в возобновлении действия разрешения) на лицевой стороне копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

- выдает Заявителю копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Плановый и внеплановый контроль за исполнением административной процедуры и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства культуры Камчатского края, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Плановый контроль предусматривает получение по каждому выданному разрешению отчета о выполненных работах, подписанного уполномоченными представителями заказчика, исполнителя работ и ответственного за авторский надзор или научно-методическое руководство. В отчете должны быть перечислены виды выполненных работ, включая скрытые и специальные, указаны допущенные отступления от проектной документации и причины отступлений. Отчет представляется не позднее одного месяца после истечения срока действия разрешения.

Внеплановый контроль предусматривает проведение Министерством культуры Камчатского края проверки соответствия проведенных работ согласованной проектной документации и выданным разрешениям с выходом на объект культурного наследия с привлечением экспертов по охране культурного наследия и иных специалистов.

Специалисты Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов по предоставлению государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями ст.ст. 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Перечень оснований для приостановления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Действие выданного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия приостанавливается, если:

- в ходе контрольных мероприятий Министерством культуры Камчатского края были выявлены нарушения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно:

- не выполняются условия выданного разрешения по сохранению объекта культурного наследия;

- обнаружены не достоверные или искаженные данные в документах, представленных для получения разрешения;

- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;

- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.

Министерство культуры Камчатского края уведомляет заказчика работ о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения по сохранению объекта культурного наследия.

Для возобновления действия разрешения Заявитель представляет документы, определенные настоящим административным регламентом.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги осуществляется в досудебном и судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Министерства, в ходе исполнения государственной услуги, в Министерство. Жалоба подается на имя Министра культуры Камчатского края, либо лица, исполняющего его обязанности, а жалоба на действия Министра культуры Камчатского края подается в Правительство Камчатского края.

5.3. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц Министерства в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц и в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявители в течение 15 дней по письменному запросу о предоставлении информации имеют право получить, а должностные лица Министерства обязаны предоставить им возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.4. Заявители имеют право обратиться лично или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа в государственные органы и должностным лицам.

5.5. В случае письменного обращения заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

2) полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (при необходимости, другие сведения о способе информирования заявителя, в том числе уведомление о переадресации обращения);

4) изложение сути жалобы;

5) подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.7. В случае обращения в форме электронного документа заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме

5.8. Министерство рассматривает жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.9. В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром культуры Камчатского края либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменной форме, с указанием причин продления в пятидневный срок со дня направления запроса.

5.10. Министр культуры Камчатского края, либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по жалобе только в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно Министерством давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.

5.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. Если в письменной жалобе не указаны наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.14. Если ответ по существу поставленной в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений

(разд.5 в редакции приказа Министерства культуры Камчатского края от 28.04.2011 №116)

Приложение № 1

Заявление о согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного значения

Вх. N___________________________

«____»_______________________200 г.

заполняется Министерством

культуры Камчатского

края

(полноенаименованиеюридическоголицас организационно-правовойформыилифамилия)

указаниемего

является заказчикомработ

(указатьнаименованиеработ)

проситрассмотретьзаданиенапроведение работ по сохранению объекта

культурногонаследия

(указать наименованиеиместонахождение объектакультурного наследия)

Фактическийадресзаказчикаработ:

Почтовый адресзаказчика работ(если он отличается от фактического адреса)

Контактнаяинформация (для уведомления о согласовании(об

отказе в согласовании) заданияипочтовойотправки)

в

Адрес

Телефон

Согласен с отправкой согласованного согласованиизадания) попочте

(подпись, расшифровка)

задания (письма об

отказе в

К Заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

Дата

«_____»__________200 г.

Приложение № 2

СОГЛАСОВАНО:

Министерствокультуры

Камчатскогокрая

Подпись ФИО

«_____»________________г.

Печать

УТВЕРЖДАЮ:_____________________

__________________________________

__________________________________

(Заказчик)

«____»_______________________г.

Печать, подпись

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного

наследия

___________________________________________________________________

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на памятник истории и культуры)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на объект культурного наследия)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и номер документа о его постановке на государственную охрану

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (ИНН, наименование организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный счет, Ф.И.О. ответственного представителя)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характер современного использования

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны (краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередность реставрации или локальных работ

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Специализированные по видам работ производственные организации и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее использования

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

16. Состав и содержание проектной документации для реставрации

Раздел 1. Предварительные работы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 2. Научные исследования:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

-_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 3.Проектреставрации (с указанием необходимости разработки вариантов, в том числе на, конкурсной основе):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел. 4. Рабочая проектная документация:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Вид и состав демонстрационных материалов

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

18. Порядок и условия согласования проектной документации с указанием инстанций и организаций

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности. Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и ученых

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства работ с указанием видов работ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание

подготовлено:____________________________________________________

(организация или физическое лицо)

с привлечением специализированных по видам проектных работ_____________________________________________________________________________________________________________________________________

(организация или физическое лицо)

Приложение № 3

Заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Вх. №____________________________

«___»_________________________200 г.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия)

______________________________________________________________

является заказчиком работ

________________________________________________________________

(указать наименование работ)

просит рассмотреть документацию для выдачи, продления действия, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть и указать наименование и местонахождение объекта

культурного наследия)

________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ(если он отличается от фактического адреса)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и почтовой отправки)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес___________________________________________________________

Телефон_________________________________________________________

Согласен с отправкой разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения) по почте

________________(подпись, расшифровка)

К заявлению прилагаются (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

Дата

«_____»__________200 г.

ГЕРБ

Камчатского края

Корякского округа

Министерство культуры Камчатского края

РАЗРЕШЕНИЕ

на производство работ по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры)

№__________от «____»200____г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", законом Камчатской области от 27 июня 2005 г. № 366 «О государственной охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Камчатской области» и Положением о Министерстве культуры Камчатского края

Выдано_____________________________________________________________________

(наименование и реквизиты организации-заказчика работ, № телефона)

На производство работ ____________________________________________________________________

(виды работ)

На объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) регионального или местного значения

______________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

согласно ___________________________________________________________________

(проектная документация, др. основание)

разработанной__________________________________________________

(наименование и реквизиты организации, № телефона)

согласованной __________________________________________________

(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)

Организация, выполняющая работы________________________________

(наименование и реквизиты организации, N телефона)

лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от «___»___________г. №______выданная__________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

Авторский/технический надзор/научно-методическое руководство осуществляет

______________________________________________________________(ФИО, должность, наименование организации, реквизиты, № договора)

Срок действия разрешения до «____»___________200__ года

Печатьгосударственногооргана

Подписьдолжностноголица

(подписьлица, получившегоразрешение)

(дата)