Основная информация
Дата опубликования: | 05 февраля 2009г. |
Номер документа: | ru76000200900093 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05.02.2009 № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЁНКА
(в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.04.2009 № 27, от 28.05.2009 № 43, от 30.03.2012 № 21-12, от 25.05.2012 № 34-12, от 30.05.2019 № 60-19)
В целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Шабалина А.Г.
(пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 28.05.2009 № 43 ru 76000200900465, приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
директора департамента
P.M. Каргина
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента труда
и социальной поддержки
населения Ярославской области
от 05.02.2009 № 9
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка
1. Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области» (далее - Социальный кодекс Ярославской области), регулирует порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка.
1.2. Ежемесячное пособие на ребёнка назначается и выплачивается следующим категориям граждан:
- гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Ярославской области.
1.3. Ежемесячное пособие на ребёнка не назначается:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении или в организациях социального обслуживания;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим ежемесячную выплату на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии со статьей 81 Социального кодекса Ярославской области;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства на детей, в отношении которых они ограничены в родительских правах или лишены родительских прав.
2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка
2.1. Ежемесячное пособие на ребёнка из малоимущей семьи назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рождённого, усыновлённого, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребёнка. (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из многодетных семей назначается вне зависимости от наличия у семьи статуса малоимущей.
2.2. Размер ежемесячного пособия на ребёнка устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.04.2009 № 27 ru 76000200900305).
2.3. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Ежемесячное пособие на ребёнка на детей отдельных категорий граждан назначается и выплачивается:
2.3.1. На детей одиноких матерей:
- если в свидетельстве о рождении ребёнка отсутствует запись об отце или запись произведена в установленном порядке со слов матери;
- при усыновлении ребёнка женщиной, не состоящей в браке;
- при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
2.3.2. На детей, не получающих алименты в связи с уклонением родителей (родителя) от их уплаты либо в связи с невозможностью взыскания алиментов, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
- розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов; привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
- отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
- постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие взаимное исполнение судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего подпункта.
2.3.3. На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в период:
- нахождения отца ребёнка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
- обучения отца ребёнка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.3.4. На детей неработающих родителей (усыновителей), являющихся инвалидами или пенсионерами, в случае, если оба родителя (усыновителя) являются получателями пенсии по старости или пенсии по инвалидности в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и не работают.
2.3.5. На детей обучающихся (студентов) общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения, в случае, если оба родителя обучаются в названных учреждениях.
2.4. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.5. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.6. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.7. Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо воспитывающих пять и более детей, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), опекуну, попечителю, если семья не состоит на учёте в органах внутренних дел, органах социальной защиты населения и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо воспитывающих пять и более детей, рассчитывается без учёта детей (ребёнка) из многодетной семьи, находящихся (егося) на полном государственном обеспечении, а также ребёнка, признанного полностью дееспособным. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.8. Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из многодетных семей назначается и выплачивается семьям, в которых совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители (единственный родитель), а равно усыновители, опекуны (попечители), воспитывают и содержат трёх и более проживающих с ними несовершеннолетних детей. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.9. Ежемесячное пособие на ребёнка на второго рождённого матерью (усыновлённого) ребёнка назначается и выплачивается без учёта детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.10. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребёнка подаётся в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребёнок.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.11. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребёнка, представляет:
- документ, удостоверяющий личность:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом - для иностранных граждан;
вид на жительство - для лиц без гражданства;
- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребёнка;
- копию свидетельства о рождении ребёнка;
- копии трудовых книжек членов семьи – в случае, если сведения о доходах представлены менее чем за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка, или не представлены;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- сведения о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячным пособием на ребенка;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- документ, подтверждающий проживание на территории Ярославской области получателя и ребёнка:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
выписку из паспорта гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
выписку из вида на жительства о регистрации на территории Ярославской области - для иностранных граждан и лиц без гражданства;
свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемое органами регистрационного учёта, и его копию - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
свидетельство о регистрации по месту пребывания;
сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, выданные органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справку о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемую органами регистрационного учёта, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
Для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
- выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования области об установлении над ребёнком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образования о неполучении ежемесячной выплаты на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством).
В случае назначения ежемесячного пособия по месту пребывания заявитель указывает, что в настоящее время не является получателем ежемесячного пособия на ребенка в другом органе социальной защиты населения. Если ранее заявитель являлся получателем ежемесячного пособия на ребенка, он указывает, в каком органе социальной защиты населения получал ежемесячное пособие на ребенка и когда выплата прекращена.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
При этом орган социальной защиты населения направляет запрос о неполучении либо прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя либо в орган социальной защиты населения по месту предыдущего получения ежемесячного пособия на ребенка.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.12. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребёнка в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области, дополнительно представляет:
- на детей одиноких матерей - копию справки из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребёнка в случае, если в свидетельстве о рождении ребёнка имеется запись об отце;
- на детей, не получающих алименты в связи с уклонением родителей (родителя) от их уплаты либо в связи с невозможностью взыскания алиментов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в зависимости от основания назначения пособия один из следующих документов:
справку из соответствующего учреждения о пребывании в нём должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;
справку из территориального органа Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи), либо документ, подтверждающий вынесение судьёй определения о розыске ответчика, либо документ, выданный территориальным органом Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и подтверждающий вынесение постановления о розыске должника;
справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, – один из следующих документов:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из военного комиссариата о призыве отца ребёнка на военную службу;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нём отца ребёнка;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из воинской части о прохождении военной службы по призыву;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- на детей неработающих родителей (усыновителей), являющихся инвалидами или пенсионерами: - копии трудовых книжек и пенсионных удостоверений родителей (усыновителей) либо справки из органов Пенсионного фонда Российской Федерации о получении пенсии родителями (усыновителями);
- на детей, родители которых обучаются по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, в учреждениях высшего профессионального образования, - справки из учебных заведений;
- на второго рождённого (усыновлённого) ребёнка, на детей из многодетных семей - копии свидетельств о рождении всех детей;
- на детей из многодетных семей – удостоверение многодетной семьи.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.13. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.14. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребёнок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
(пункт в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.05.2009 № 43, от 30.05.2019 № 60-19)
2.14.1 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребёнка в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, указанные в пунктах 2.11, 2.12 раздела 2 Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные не оговорённые в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- ежемесячное пособие на ребенка назначено ранее, и его выплата не прекращена (за исключением случая обращения за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка)
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.14.2 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребёнка на общих основаниях.
2.15. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.16. Ежемесячное пособие на ребёнка назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, предшествующего месяцу подачи заявления и не ранее месяца, в котором у заявителя возникло право на его получение, по месяц исполнения ребёнку восемнадцати лет. При этом ежемесячное пособие на ребёнка выплачивается в размере, установленном в Ярославской области на соответствующий период.
2.17. При возникновении права на назначение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере заявитель представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка.
Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере на общих основаниях.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за назначением ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячное пособие на ребенка в более высоком размере назначается с месяца, следующего за месяцем представления заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере.
В случае изменения категории получателя, указанной в пунктах 1 – 4 части 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области, и утраты в связи с этим права на получение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно об изменении категории получателя, и уведомляют заявителя о принятом решении.
(пункт в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.03.2012 № 21-12, от 30.05.2019 № 60-19)
2.171. Перерасчет размера ежемесячного пособия на ребенка в связи с достижением ребенком возраста трех лет производится с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста трех лет.
(пункт введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.18. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
- состоящие в браке супруги (родители, усыновители), в том числе раздельно проживающие супруги (родители, усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также дети, не вступившие в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов;
- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также дети, не вступившие в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов.
При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачивается ежемесячная выплата на содержание ребёнка в соответствии со статьёй 81 Социального кодекса Ярославской области, в составе семьи учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сёстры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребёнок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.19 Порядка.
2.19. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением детей, не вступивших в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители ограничены в родительских правах (лишены родительских прав);
- дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачивается ежемесячная выплата на содержание ребёнка в соответствии со статьёй 81 Социального кодекса Ярославской области;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или в организации социального обслуживания;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- родитель (усыновитель), выплачивающий алименты на содержание ребёнка, на которого назначается ежемесячное пособие.
2.20. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются доходы, указанные в пункте 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512«О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
В доходе семьи не учитываются:
- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причинённого жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- (абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19);
- сумма уплаченных алиментов на детей, не проживающих в данной семье.
2.21. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчётный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
2.22. При исчислении среднедушевого дохода учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
2.23. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день подачи заявления.
2.24. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходе семьи в месяце её фактического получения, который приходится на расчётный период.
При иных установленных сроках расчёта и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
2.25. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
2.26. В доход семьи, взявшей ребёнка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), а также назначенные ребёнку пенсии и алименты.
2.27. Исчисление величины среднедушевого дохода производится органами социальной защиты населения области на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребёнка.
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19).
2.28. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчётный период на 3 и на число членов семьи.
2.29. (пункт введен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично либо через организации федеральной почтовой связи, за исключением:
справки о размере пенсии;
справки о получении пенсии;
справки о размере пособия по безработице, получаемого в органах службы занятости;
документов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации для избранной заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем, системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
справки о рождении ребёнка, выдаваемой органами ЗАГС;
сведений о нахождении лица в розыске;
сведений о нахождении лица под стражей;
справки из военного комиссариата о призыве отца ребёнка на военную службу.
Документы, указанные в абзацах втором – девятом данного пункта Порядка, запрашиваются органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.30. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган социальной защиты населения по собственной инициативе. (пункт введен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
3. Заключительные положения
3.1. Выплата ежемесячного пособия на ребёнка производится за текущий месяц и осуществляется за счёт средств областного бюджета, включая расходы на доставку и пересылку.
3.2. Выплата ежемесячного пособия на ребёнка осуществляется по желанию получателя через организацию федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации за счёт средств областного бюджета. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 28.05.2009 № 43 ru 76000200900465)
3.3. Получатели ежемесячного пособия на ребёнка обязаны:
- не реже чем один раз в год подтверждать право на его получение;
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.03.2012 № 21-12, от 30.05.2019 № 60-19)
- извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров ежемесячного пособия на ребёнка или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребёнка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
3.31. Подтверждение права на получение ежемесячного пособия на ребенка осуществляется по заявлению в срок не ранее чем через 10 месяцев после назначения ежемесячного пособия на ребенка либо предыдущего подтверждения права и не позднее календарного года после назначения либо предыдущего подтверждения права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Лицо, обратившееся за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка, представляет документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 раздела 2 Порядка.
Решение о подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Решение об отказе в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 раздела 2 Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- обращение за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка ранее срока, указанного в абзаце первом данного пункта.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка на новый срок, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка на общих основаниях.
В случае отказа в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
(пункт введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
3.4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- достижение ребенком, на которого назначено ежемесячное пособие на ребенка, возраста 18 лет или объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- непредставление документов, подтверждающих право на получение ежемесячного пособия на ребенка, по истечении календарного года после его назначения или предыдущего подтверждения права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается досрочно с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- утрата семьей статуса малоимущей (за исключением многодетных семей);
- помещение ребенка на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- получение ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии со статьей 81 Социального кодекса Ярославской области;
- ограничение получателя в родительских правах, лишение его родительских прав, отмена усыновления;
- выезд получателя и (или) ребенка на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;
- смерть ребенка.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
3.4.1 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) При поступлении информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.4 данного раздела Порядка, от органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов опеки и попечительства, органов ЗАГС и иных органов, учреждений или организаций органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребёнка и уведомляют заявителя о принятом решении.
3.5. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку правильности представленных заявителем сведений о доходах.
Суммы ежемесячного пособия на ребёнка, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребёнка, исчисление его размеров, взыскиваются с получателей в соответствии с действующим законодательством (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399).
3.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка разрешаются вышестоящим органом социальной защиты населения или судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7. (пункт утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19).
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05.02.2009 № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЁНКА
(в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.04.2009 № 27, от 28.05.2009 № 43, от 30.03.2012 № 21-12, от 25.05.2012 № 34-12, от 30.05.2019 № 60-19)
В целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Шабалина А.Г.
(пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 28.05.2009 № 43 ru 76000200900465, приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
директора департамента
P.M. Каргина
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента труда
и социальной поддержки
населения Ярославской области
от 05.02.2009 № 9
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка
1. Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области» (далее - Социальный кодекс Ярославской области), регулирует порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка.
1.2. Ежемесячное пособие на ребёнка назначается и выплачивается следующим категориям граждан:
- гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Ярославской области.
1.3. Ежемесячное пособие на ребёнка не назначается:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении или в организациях социального обслуживания;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим ежемесячную выплату на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии со статьей 81 Социального кодекса Ярославской области;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства на детей, в отношении которых они ограничены в родительских правах или лишены родительских прав.
2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка
2.1. Ежемесячное пособие на ребёнка из малоимущей семьи назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рождённого, усыновлённого, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребёнка. (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из многодетных семей назначается вне зависимости от наличия у семьи статуса малоимущей.
2.2. Размер ежемесячного пособия на ребёнка устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.04.2009 № 27 ru 76000200900305).
2.3. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Ежемесячное пособие на ребёнка на детей отдельных категорий граждан назначается и выплачивается:
2.3.1. На детей одиноких матерей:
- если в свидетельстве о рождении ребёнка отсутствует запись об отце или запись произведена в установленном порядке со слов матери;
- при усыновлении ребёнка женщиной, не состоящей в браке;
- при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
2.3.2. На детей, не получающих алименты в связи с уклонением родителей (родителя) от их уплаты либо в связи с невозможностью взыскания алиментов, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
- розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов; привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
- отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
- постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие взаимное исполнение судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего подпункта.
2.3.3. На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в период:
- нахождения отца ребёнка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
- обучения отца ребёнка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.3.4. На детей неработающих родителей (усыновителей), являющихся инвалидами или пенсионерами, в случае, если оба родителя (усыновителя) являются получателями пенсии по старости или пенсии по инвалидности в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и не работают.
2.3.5. На детей обучающихся (студентов) общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения, в случае, если оба родителя обучаются в названных учреждениях.
2.4. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.5. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.6. Пункт исключен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347.
2.7. Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо воспитывающих пять и более детей, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), опекуну, попечителю, если семья не состоит на учёте в органах внутренних дел, органах социальной защиты населения и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей либо воспитывающих пять и более детей, рассчитывается без учёта детей (ребёнка) из многодетной семьи, находящихся (егося) на полном государственном обеспечении, а также ребёнка, признанного полностью дееспособным. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.8. Ежемесячное пособие на ребёнка на детей из многодетных семей назначается и выплачивается семьям, в которых совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители (единственный родитель), а равно усыновители, опекуны (попечители), воспитывают и содержат трёх и более проживающих с ними несовершеннолетних детей. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.9. Ежемесячное пособие на ребёнка на второго рождённого матерью (усыновлённого) ребёнка назначается и выплачивается без учёта детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
2.10. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребёнка подаётся в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребёнок.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.11. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребёнка, представляет:
- документ, удостоверяющий личность:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом - для иностранных граждан;
вид на жительство - для лиц без гражданства;
- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребёнка;
- копию свидетельства о рождении ребёнка;
- копии трудовых книжек членов семьи – в случае, если сведения о доходах представлены менее чем за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка, или не представлены;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- сведения о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячным пособием на ребенка;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- документ, подтверждающий проживание на территории Ярославской области получателя и ребёнка:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
выписку из паспорта гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
выписку из вида на жительства о регистрации на территории Ярославской области - для иностранных граждан и лиц без гражданства;
свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемое органами регистрационного учёта, и его копию - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
свидетельство о регистрации по месту пребывания;
сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, выданные органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справку о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемую органами регистрационного учёта, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
Для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
- выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования области об установлении над ребёнком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образования о неполучении ежемесячной выплаты на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством).
В случае назначения ежемесячного пособия по месту пребывания заявитель указывает, что в настоящее время не является получателем ежемесячного пособия на ребенка в другом органе социальной защиты населения. Если ранее заявитель являлся получателем ежемесячного пособия на ребенка, он указывает, в каком органе социальной защиты населения получал ежемесячное пособие на ребенка и когда выплата прекращена.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
При этом орган социальной защиты населения направляет запрос о неполучении либо прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя либо в орган социальной защиты населения по месту предыдущего получения ежемесячного пособия на ребенка.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.12. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребёнка в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области, дополнительно представляет:
- на детей одиноких матерей - копию справки из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребёнка в случае, если в свидетельстве о рождении ребёнка имеется запись об отце;
- на детей, не получающих алименты в связи с уклонением родителей (родителя) от их уплаты либо в связи с невозможностью взыскания алиментов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в зависимости от основания назначения пособия один из следующих документов:
справку из соответствующего учреждения о пребывании в нём должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;
справку из территориального органа Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи), либо документ, подтверждающий вынесение судьёй определения о розыске ответчика, либо документ, выданный территориальным органом Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и подтверждающий вынесение постановления о розыске должника;
справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, – один из следующих документов:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из военного комиссариата о призыве отца ребёнка на военную службу;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нём отца ребёнка;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
справка из воинской части о прохождении военной службы по призыву;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
- на детей неработающих родителей (усыновителей), являющихся инвалидами или пенсионерами: - копии трудовых книжек и пенсионных удостоверений родителей (усыновителей) либо справки из органов Пенсионного фонда Российской Федерации о получении пенсии родителями (усыновителями);
- на детей, родители которых обучаются по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, в учреждениях высшего профессионального образования, - справки из учебных заведений;
- на второго рождённого (усыновлённого) ребёнка, на детей из многодетных семей - копии свидетельств о рождении всех детей;
- на детей из многодетных семей – удостоверение многодетной семьи.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.13. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.14. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребёнок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
(пункт в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.05.2009 № 43, от 30.05.2019 № 60-19)
2.14.1 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребёнка в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребёнка, указанные в пунктах 2.11, 2.12 раздела 2 Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные не оговорённые в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- ежемесячное пособие на ребенка назначено ранее, и его выплата не прекращена (за исключением случая обращения за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка)
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.14.2 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребёнка на общих основаниях.
2.15. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.16. Ежемесячное пособие на ребёнка назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, предшествующего месяцу подачи заявления и не ранее месяца, в котором у заявителя возникло право на его получение, по месяц исполнения ребёнку восемнадцати лет. При этом ежемесячное пособие на ребёнка выплачивается в размере, установленном в Ярославской области на соответствующий период.
2.17. При возникновении права на назначение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере заявитель представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка.
Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере на общих основаниях.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за назначением ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячное пособие на ребенка в более высоком размере назначается с месяца, следующего за месяцем представления заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере.
В случае изменения категории получателя, указанной в пунктах 1 – 4 части 1 статьи 91 Социального кодекса Ярославской области, и утраты в связи с этим права на получение ежемесячного пособия на ребенка в более высоком размере органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно об изменении категории получателя, и уведомляют заявителя о принятом решении.
(пункт в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.03.2012 № 21-12, от 30.05.2019 № 60-19)
2.171. Перерасчет размера ежемесячного пособия на ребенка в связи с достижением ребенком возраста трех лет производится с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста трех лет.
(пункт введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
2.18. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
- состоящие в браке супруги (родители, усыновители), в том числе раздельно проживающие супруги (родители, усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также дети, не вступившие в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов;
- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также дети, не вступившие в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов.
При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачивается ежемесячная выплата на содержание ребёнка в соответствии со статьёй 81 Социального кодекса Ярославской области, в составе семьи учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сёстры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребёнок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.19 Порядка.
2.19. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением детей, не вступивших в брак, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители ограничены в родительских правах (лишены родительских прав);
- дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачивается ежемесячная выплата на содержание ребёнка в соответствии со статьёй 81 Социального кодекса Ярославской области;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или в организации социального обслуживания;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- родитель (усыновитель), выплачивающий алименты на содержание ребёнка, на которого назначается ежемесячное пособие.
2.20. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются доходы, указанные в пункте 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512«О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
В доходе семьи не учитываются:
- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причинённого жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- (абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19);
- сумма уплаченных алиментов на детей, не проживающих в данной семье.
2.21. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчётный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
2.22. При исчислении среднедушевого дохода учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
2.23. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день подачи заявления.
2.24. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходе семьи в месяце её фактического получения, который приходится на расчётный период.
При иных установленных сроках расчёта и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
2.25. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
2.26. В доход семьи, взявшей ребёнка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), а также назначенные ребёнку пенсии и алименты.
2.27. Исчисление величины среднедушевого дохода производится органами социальной защиты населения области на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребёнка.
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19).
2.28. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчётный период на 3 и на число членов семьи.
2.29. (пункт введен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347) Документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично либо через организации федеральной почтовой связи, за исключением:
справки о размере пенсии;
справки о получении пенсии;
справки о размере пособия по безработице, получаемого в органах службы занятости;
документов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации для избранной заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем, системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
справки о рождении ребёнка, выдаваемой органами ЗАГС;
сведений о нахождении лица в розыске;
сведений о нахождении лица под стражей;
справки из военного комиссариата о призыве отца ребёнка на военную службу.
Документы, указанные в абзацах втором – девятом данного пункта Порядка, запрашиваются органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.30. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 данного раздела Порядка и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган социальной защиты населения по собственной инициативе. (пункт введен: приказ ДТиСПН ЯО от 30.03.2012 № 21-12 ru 76000201200347)
3. Заключительные положения
3.1. Выплата ежемесячного пособия на ребёнка производится за текущий месяц и осуществляется за счёт средств областного бюджета, включая расходы на доставку и пересылку.
3.2. Выплата ежемесячного пособия на ребёнка осуществляется по желанию получателя через организацию федеральной почтовой связи либо через отделение Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные организации за счёт средств областного бюджета. (пункт в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 28.05.2009 № 43 ru 76000200900465)
3.3. Получатели ежемесячного пособия на ребёнка обязаны:
- не реже чем один раз в год подтверждать право на его получение;
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.03.2012 № 21-12, от 30.05.2019 № 60-19)
- извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров ежемесячного пособия на ребёнка или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребёнка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
3.31. Подтверждение права на получение ежемесячного пособия на ребенка осуществляется по заявлению в срок не ранее чем через 10 месяцев после назначения ежемесячного пособия на ребенка либо предыдущего подтверждения права и не позднее календарного года после назначения либо предыдущего подтверждения права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Лицо, обратившееся за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка, представляет документы, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 раздела 2 Порядка.
Решение о подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, в течение 10 дней с момента обращения в орган социальной защиты населения с заявлением о подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Решение об отказе в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка принимается в следующих случаях:
- у заявителя отсутствует право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с действующим законодательством;
- у заявителя отсутствуют документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 раздела 2 Порядка;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны не полностью;
- в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- обращение за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка ранее срока, указанного в абзаце первом данного пункта.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка на новый срок, он вправе вновь обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка на общих основаниях.
В случае отказа в подтверждении права на получение ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за подтверждением права на получение ежемесячного пособия на ребенка с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
(пункт введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
3.4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- достижение ребенком, на которого назначено ежемесячное пособие на ребенка, возраста 18 лет или объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- непредставление документов, подтверждающих право на получение ежемесячного пособия на ребенка, по истечении календарного года после его назначения или предыдущего подтверждения права на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается досрочно с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- утрата семьей статуса малоимущей (за исключением многодетных семей);
- помещение ребенка на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- получение ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии со статьей 81 Социального кодекса Ярославской области;
- ограничение получателя в родительских правах, лишение его родительских прав, отмена усыновления;
- выезд получателя и (или) ребенка на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;
- смерть ребенка.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19)
3.4.1 (Пункт введен приказом ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399) При поступлении информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.4 данного раздела Порядка, от органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов опеки и попечительства, органов ЗАГС и иных органов, учреждений или организаций органы социальной защиты населения в течение 10 дней со дня поступления указанной информации принимают решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребёнка и уведомляют заявителя о принятом решении.
3.5. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку правильности представленных заявителем сведений о доходах.
Суммы ежемесячного пособия на ребёнка, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребёнка, исчисление его размеров, взыскиваются с получателей в соответствии с действующим законодательством (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 25.05.2012 № 34-12 ru 76000201200399).
3.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка разрешаются вышестоящим органом социальной защиты населения или судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7. (пункт утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.05.2019 № 60-19).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Шашкин В.В. от 05.03.2009, газета "Губернские вести" № 20 от 25.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.010 Пособия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: