Об утверждении Административных регламентов по исполнению Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственных функций: по оформлению и передаче памятников природы региональн...



Утратил силу приказом от 18.04.2019 № 622

МИНИСТЕРСТВО

ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

05.02.2015

№_80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

РЕГЛАМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ

ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ:

ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ПЕРЕДАЧЕ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ТЕРРИТОРИИ ПОД ОХРАНУ

ЛИЦ, В ЧЬЁ ВЕДЕНИЕ ОНИ ПЕРЕДАНЫ, ОФОРМЛЕНИЯ

ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ПАСПОРТА;

ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ.

(в редакции приказа от 24.014.2015 № 286)

           В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации    от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  постановлением  Совета  министров  Республики  Крым  от 08 октября 2014 года № 375  «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 24 июня 2014 года № 136 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 17.11.2014 № 455) «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административные регламенты исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственных функций:

по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территории под охрану лиц, в чьё ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта;

по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения. (Далее – Административные регламенты) (прилагаются).

2. Управлению биоресурсов и заповедного дела в своей работе руководствоваться настоящими Административными регламентами.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Михаленко И.А.

Министр                                                                                           Г.П. Нараев

             

       Приложение

       к приказу Минприроды Крыма

       от «05» февраля 2015 г. № 80

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

              1. Административный регламент исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым по исполнению государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта. Настоящим Административным регламентом устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, их должностными лицами, взаимодействия Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при исполнении государственной функции.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, исполняющего государственную функцию

              2. Исполнение государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и  паспорта осуществляет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

              3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

              Конституцией Российской Федерации ("Российские вести" от 25.12.1993 г.);

              Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002 г. , N 2 , ст. 133);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , N 12 , ст. 1024);

Федеральным законом от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2004 г. , N 31 , ст. 3215);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г. , N 19 , ст. 2060);

Конституцией Республики Крым (портал Правительства Республики Крым 11.04.2014);

постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014                 № 136 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсах Республики Крым» (портал Правительства Республики Крым 27.06.2014);

постановлением Совета министров Республики Крым от 08.10.2014                 № 375 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Крым» (портал Правительства Республики Крым 08.10.2014).

Предмет осуществления государственной функции

              4. Предметом осуществления государственной функции Министерством является оформление и передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства и паспорта.

Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции

              5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым, в том числе должностными регламентами государственных гражданских служащих Республики Крым.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.

Результат исполнения государственной функции

              7. Результатом исполнения Министерством государственной функции является оформление и передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении государственной функции

8. Местонахождение Министерства:

ул. Кечкеметская, 198, г. Симферополь, Республика Крым, 295022.

9. График работы Министерства:

              Понедельник – пятница – с 900 до 1800 ч;

                            Перерыв – с 1300до1400 ч;

                            Суббота, воскресенье – выходные дни.

              10. Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можно узнать по телефонам указанным в пункте 11, на официальном сайте Министерства, адрес которого указан в пункте 12, а также на информационном стенде, размещенном в месте исполнения государственной функции, в здании Министерства. 

              11. Справочные телефоны Министерства для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:

(0652) 272-429;

(0652) 690-320;

(0652) 616-779.

              12. Адрес официального сайта Министерства:

http://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm

Адрес электронной почты Министерства:

krimpriroda@home.cris.net

13. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе её исполнения предоставляются заинтересованным лицам:

по телефонам, указанным в пункте 11 Административного регламента;

на личном приеме в Министерстве;

              по почте;

по электронной почте;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и/или информационной системы «Портал Правительства Республики Крым».

14. Структурным подразделением Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел особо охраняемых природных территорий управления биоресурсов и заповедного дела                (далее – Отдел ООПТ).

15. С информацией указанной в пунктах 8-14 можно ознакомиться на официальном сайте Министерства (пункт 12), в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» и на информационных стендах, размещенных в месте исполнения государственной функции, в здании Министерства.

Срок исполнения государственной функции

16. Общий срок исполнения государственной функции Министерством составляет 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения других необходимых материалов для исполнения государственной функции, срок исполнения государственной функции может быть продлен на период до 30 дней с уведомлением Заявителя о его продлении.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе

              17. В процессе исполнения Министерством государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта выделяются следующие административные процедуры:

              оформление паспорта памятника природы регионального значения;

оформление охранного обязательства памятника природы регионального значения (оформление и передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы).

              18. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении №3 к Административному регламенту.

Оформление паспорта памятника природы регионального значения

19. Основанием для начала исполнения Министерством административной процедуры по оформлению паспорта памятника природы регионального значения является принятый нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым, обосновывающий придание этим территориям статуса и категории памятника природы регионального значения.

20. Оформление паспорта памятника природы регионального значения осуществляется путем внесения в бланк паспорта должностными лицами отдела особо охраняемых природных территорий управления биоресурсов и заповедного дела Министерства (далее – должностные лица Отдела ООПТ) сведений, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», настоящим Административным регламентом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым. Образец паспорта приводится в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

21. Продолжительность оформления паспорта памятника природы регионального значения составляет 30 календарных дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения других необходимых материалов для заполнения паспорта памятника природы регионального значения, срок исполнения государственной функции может быть продлен на период до 30 календарных дней.     

22. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

              23. Критерием принятия решения по утверждению оформленного паспорта памятника природы регионального значения является правильно заполненная форма (Приложение 1). 

24. Результатом административной процедуры является оформленный паспорт памятника природы регионального значения.

25. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утвержденный Министром экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министр) или заместителем министра экологии и природных ресурсов Республики Крым, курирующим данное направление (далее – заместитель министра), паспорт памятника природы регионального значения.

Оформление охранного обязательства памятника природы регионального значения

              26. Основанием для начала административной процедуры по оформлению охранного обязательства памятника природы регионального значения является утвержденный Министром или заместителем министра паспорт памятника природы регионального значения.

              27. Должностные лица Отдела ООПТ осуществляют сбор информации о наличии в границах территории, занимаемой памятником природы регионального значения, земельных участков, принадлежащих собственникам (владельцам, пользователям).

              Сбор информации о наличии в границах территории, занимаемой памятником природы регионального значения, земельных участков, принадлежащих собственникам (владельцам, пользователям), осуществляется в течение 30 календарных дней с момента утверждения паспорта памятника природы регионального значения.

              В случае необходимости Запрос на получение информации о наличии в границах территории, занимаемой памятником природы регионального значения, земельных участков, принадлежащих собственникам (владельцам, пользователям) (далее - Запрос),  подписывается Министром или заместителем министра.

              Подписанный Министром или заместителем министра Запрос направляется в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым.

              На основании полученной информации (в случае необходимости) формируется перечень получателей (собственников, владельцев и пользователей) земельных участков, расположенных в границах памятника природы регионального значения (далее – Получатели).

              Сформированный перечень Получателей с визами ответственных должностных лиц Отдела ООПТ и заведующего Отделом ООПТ  передается на подпись начальнику управления биоресурсов и заповедного дела (далее –начальник Управления).

              28. Поручение по подготовке охранного обязательства и  сопроводительного письма о его направлении на согласование с Получателями дается начальником Управления в срок не более 3 календарных дней с момента составления перечня Получателей охранного обязательства на памятник природы регионального значения.

              Должностные лица отдела ООПТ обеспечивают подготовку охранного обязательства на памятник природы регионального значения                   (Приложение 2) и сопроводительного письма о его направлении на согласование с Получателем или Получателями.

В сопроводительном письме должностное лицо Отдела ООПТ указывает Получателям на необходимость рассмотрения проекта охранного обязательства на памятник природы регионального значения и представить по нему свои предложения и замечания в 7-дневный срок со дня получения проекта охранного обязательства на памятник природы регионального значения.

              Подготовленный должностными лицами Отдела ООПТ проект охранного обязательства на памятник природы регионального значения (в двух экземплярах) и сопроводительное письмо передаются заведующему Отделом ООПТ, который визирует сопроводительное письмо лично. Затем указанные документы визируются начальником Управления и передаются на подпись Министру или заместителю министра.

29. Проект охранного обязательства на памятник природы регионального значения с сопроводительным письмом направляется на подпись Получателям в срок не более 14 дней со дня подписания указанных документов Министром или заместителем министра.

В случае если в Министерство поступят от Получателей предложения и замечания по проекту охранного обязательства на памятник природы регионального значения, то должностные лица Отдела ООПТ должны их рассмотреть в срок не более трех календарных дней, со дня их регистрации в управлении документального, организационного обеспечения и работы с обращениями граждан Министерства.

На основании рассмотренных замечаний и предложений к указанному проекту осуществляется оформление охранного обязательства с учетом установленных норм и требований законодательства Российской Федерации и готовится сопроводительное письмо к нему.

Сопроводительное письмо с двумя проектами охранного обязательства на памятник природы регионального значения передается заведующему Отделом ООПТ, который визирует сопроводительное письмо лично, затем начальнику Управления, который визирует указанные документы и передает на подпись Министру или заместителю министра.

Подписанное Министром или заместителем министра сопроводительное письмо с приложенными к нему проектами охранного обязательства на памятник природы регионального значения направляется должностными лицами Отдела ООПТ в адрес Получателя через управление документального, организационного обеспечения и работы с обращениями граждан Министерства не позднее следующего дня после подписания Министром.

              30. Охранное обязательство на памятник природы регионального значения должно быть подписано Получателем не позднее 15 календарных дней со дня его получения.

Должностные лица Отдела ООПТ в срок не более 3 календарных дней со дня получения подписанного Получателем охранного обязательства на памятник природы регионального значения регистрируют их и направляют один экземпляр в адрес Получателя сопроводительным письмом.

              31. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

              32. Результатом административной процедуры является подписанное охранное обязательство на памятник природы регионального значения Получателем либо отметка должностного лица Отдела ООПТ об отказе Получателя от подписания охранного обязательства.

33. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация подписанных Получателем охранных обязательств.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела ООПТ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником управления биоресурсов и заповедного дела.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

35. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

36. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

37. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

38. Плановые и внеплановые проверки проводятся в установленном законодательством порядке.

39. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в Министерстве.

Состав комиссии определяется Министром.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

40. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Министерстве, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.

              41. В случае проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции, по её результатам при выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

42. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путём направления вышестоящему лицу Министерства (Министру или лицу, его заменяющему) или Совета министров Республики Крым жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, исполняющим государственную функцию, в соответствии с разделом V Административного регламента.

43. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции иными не запрещёнными нормативными правовыми актами Российской Федерации способами.

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

              44. Получатели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Получателей обязательным.

45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

              непредставление информации Получателям;

              нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц Отдела ООПТ.

              46. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается, предусмотрены законодательством Российской Федерации.

              Получатель вправе обратится в Министерство с письменным заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Получателей в письменной форме, или в форме электронных сообщений. Письменные жалобы могут быть направлены по почте, электронной почте или переданы в Министерство на личном приеме.

              48. Получатели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Министерство и должностные лица Министерства обязаны предоставлять Получателю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных законодательством Российской Федерации ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные Получателями в Министерство, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

49. Получатель в письменном (электронном) обращении в Министерство в обязательном порядке указывает:

наименование Министерства;

свои фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) либо наименование юридического лица;

почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

излагает суть жалобы;

ставит личную подпись и дату.

50. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба может быть адресована вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:

Председателю Совета министров Республики Крым;

Заместителю Председателя Совета министров Республики Крым, координирующему и контролирующему деятельность Министерства.

51. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить Получателя о продлении срока рассмотрения жалобы.

52. Рассмотрев жалобу, Министр принимает одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы в полном объеме;

удовлетворение жалобы частично;

отказ в удовлетворении жалобы.

53. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично, Министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений, а именно:

отменить принятое Министерством решение относительно исполнения государственной функции;

исправить допущенные Министерством опечатки и ошибки в документах, выданных в результате исполнения государственной функции;

возложить ответственность на должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию, по вине которых были нарушены законные права Получателей;

принять меры для восстановления нарушенных прав Получателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта

Утверждено:

«___» ________________ 20 ___ г. 

ПАСПОРТ

________________________________________________________________

(наименование памятника природы)

г. Симферополь, ___ г.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

В разделе указываются:

общая информация о памятнике природы регионального значения;

указывается полное название документа, на основании которого территория объявлена памятником природы регионального значения;

указывается местонахождение памятника природы регионального значения (область, район, поселок, урочище и т.п.);

указывается общая площадь природы регионального значения (согласно решению об объявлении);

предоставляется перечень территорий, которые вошли в состав памятника природы регионального значения (описание, площадь, кварталы, выделы т.п.), а также иная необходимая информация.

ЦЕЛЬ ОБЪЯВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ

В разделе указываются:

цель объявления и основные задачи памятника природы регионального значения;

РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ

В разделе указываются:

режим особой охраны, научно обоснованные экологические требования, нормы и правила, обеспечивающие сохранение, охрану и использование природных комплексов и объектов;

перечень видов деятельности, запрещенных или определенным образом ограниченных;

перечень разрешенных видов деятельности, которые не влияют на развитие природных процессов и не создают угрозу негативного воздействия на природные комплексы и объекты памятника природы регионального значения.

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

«___» ____________ 20 __ г.   № _________

Охранное обязательство оформлено в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Административным регламентом исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта, утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от  «__»________ 20 __ г.  №  ____________

Настоящим охранным обязательством  

_______________________________________________________________________

передается   под   охрану   и   соблюдение    установленного    режима  особой охраны территория (часть территории) памятника природы регионального значения  _______________________________________________________________

общей площадью  __________ га, в границах     _______________________________

Пользователь (собственник, владелец) обязан:

соблюдать установленный режим особой охраны памятника природы регионального значения;

не осуществлять в границах памятника природы регионального значения деятельность, влекущую за собой нарушение сохранности памятника природы;

принимать меры по предупреждению и ликвидации экологических последствий аварий и вредного воздействия на территорию памятника природы регионального значения;

обеспечить охрану и сохранение ценных природных комплексов территории памятника природы регионального значения.

Передал под охрану:

Министр экологии

и природных ресурсов Республики Крым           __________           __________

                                                                          (подпись)                         (Ф.И.О)

Принял под охрану:

                                                                                  __________           __________

                                                                          (подпись)                         (Ф.И.О)

Приложение 3

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта

БЛОК–СХЕМА

исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по оформлению и передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформления охранного обязательства и паспорта

       Приложение

Приложение

к приказу Минприроды Крыма

       от «05» февраля 2015 г. № 80

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

              1. Административный регламент исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым по исполнению государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения. Настоящим Административным регламентом устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, их должностными лицами, взаимодействия Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при исполнении государственной функции.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российские вести" от 25.12.1993 г.);

              Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002 г. , N 2 , ст. 133);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , N 12 , ст. 1024);

Федеральным законом от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2004 г. , N 31 , ст. 3215);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г. , N 19 , ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.1996  № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 44, ст.5014);

Конституцией Республики Крым (портал Правительства Республики Крым 11.04.2014);

постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014                 № 136 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсах Республики Крым» (портал Правительства Республики Крым 27.06.2014);

постановлением Совета министров Республики Крым от 08.10.2014                 № 375 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Крым» (портал Правительства Республики Крым 08.10.2014).

Предмет осуществления государственной функции

4. Предметом осуществления государственной функции Министерством является ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции

              5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым, в том числе должностными регламентами государственных гражданских служащих Республики Крым.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.

Результат исполнения государственной функции

              7. Результатом исполнения Министерством государственной функции является подготовка сводных документов государственного учета особо охраняемых природных территорий регионального значения по формам, установленным согласно приложению 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении государственной функции

8. Местонахождение Министерства:

ул. Кечкеметская, 198, г. Симферополь, Республика Крым, 295022.

9. График работы Министерства:

              Понедельник – пятница – с 900 до 1800 ч;

                            Перерыв – с 1300до1400 ч;

                            Суббота, воскресенье – выходные дни.

              10. Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можно узнать по телефонам указанным в пункте 11, на официальном сайте Министерства, адрес которого указан в пункте 12, а также на информационном стенде, размещенном в месте исполнения государственной функции, в здании Министерства. 

              11. Справочные телефоны Министерства для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:

(0652) 272-429;

(0652) 690-320;

(0652) 616-779.

              12. Адрес официального сайта Министерства:

http://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm

Адрес электронной почты Министерства:

krimpriroda@home.cris.net

13. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе её исполнения предоставляются заинтересованным лицам:

по телефонам, указанным в пункте 11 Административного регламента;

на личном приеме в Министерстве;

              по почте;

по электронной почте;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и/или информационной системы «Портал Правительства Республики Крым».

14. Структурным подразделением Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел особо охраняемых природных территорий управления биоресурсов и заповедного дела                (далее – Отдел ООПТ).

15. С информацией указанной в пунктах 8-14 можно ознакомиться на официальном сайте Министерства (пункт 12), в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» и на информационных стендах, размещенных в месте исполнения государственной функции, в здании Министерства.

Срок исполнения государственной функции

16. Общий срок исполнения государственной функции Министерством составляет 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения других необходимых материалов для исполнения государственной функции, срок исполнения государственной функции может быть продлен на период до 30 дней                      с уведомлением Заявителя о его продлении.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе

              17. В процессе исполнения Министерством государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения выделяется административная процедура по формированию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.

              18. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Формирование государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

19. Основанием для начала административной процедуры по формированию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, является правовой акт о создании (объявлении) особо охраняемой природной территории регионального значения, а также иного нормативного правового акта Совета министров Республики Крым обосновывающего придание территориям и объектам статуса и категории особо охраняемых природных территорий регионального значения.

20. Формирование государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется путем внесения должностными лицами отдела особо охраняемых природных территорий управления биоресурсов и заповедного дела Министерства (далее – должностные лица Отдела ООПТ) сведений, предусмотренных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» и настоящим Административным регламентом, в сводные документы государственного учета особо охраняемых природных территорий регионального значения по формам, установленным согласно                     приложениям 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

21. Должностные лица, имеющие в управлении особо охраняемые природные территории регионального значения или осуществляющие деятельность в сфере управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения в соответствии с нормативными правовыми документами или уставами, ежегодно предоставляют в Министерство информацию о находящихся в их ведении особо охраняемых природных территориях регионального значения в соответствии с формой учетной документации по особо охраняемым природным территориям регионального значения (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

22. Информация направляется на бумажных и электронных носителях до 1 января года, следующего за отчетным, по адресу, указанному в пункте 8 настоящего Административного регламента.

23. Должностные лица Отдела ООПТ, ответственные за формирование государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляют:

сбор информации по типовой форме учетной документации особо охраняемых природных территорий регионального значения от должностных лиц (физических и юридических лиц), имеющих в управлении особо охраняемые природные территории регионального значения или осуществляющих деятельность в сфере управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения; 

в случае необходимости, сбор дополнительной информации по особо охраняемым природным территориям регионального значения, в том числе привлекая граждан и юридических лиц на платной и безвозмездной основе;

присвоение кадастровых номеров особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проверку правильности и достоверности информации;

накопление, хранение, обновление и обобщение кадастровой информации;

внесение изменений в документацию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения при появлении юридических оснований для включения или исключения особо охраняемых природных территорий регионального значения.

24. Ответственными за формирование государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения являются должностные лица Отдела ООПТ.

25. Приостановлением исполнения государственной функции является правовой акт об упразднении или реорганизации особо охраняемой природной территории регионального значения.

26. Критерием принятия решения по формированию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения являются правильно заполненные формы по формированию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, установленные согласно приложениям 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

27. Результатом административной процедуры является формирование государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.

28. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений по формированию государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела ООПТ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником управления биоресурсов и заповедного дела Министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

30. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

31. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

32. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

33. Плановые и внеплановые проверки проводятся в установленном законодательством порядке.

34. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в Министерстве.

Состав комиссии определяется Министром.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

35. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Министерстве, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.

36. В случае проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции, по её результатам при выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

37. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путём направления вышестоящему лицу Министерства (Министру или лицу, его заменяющему) или Совета министров Республики Крым жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, исполняющим государственную функцию, в соответствии с разделом V Административного регламента.

38. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции иными не запрещёнными нормативными правовыми актами Российской Федерации способами.

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

              39. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителей обязательным.

40. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

              непредставление информации Заявителям;

              нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц Отдела ООПТ.

              41. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается, предусмотрены законодательством Российской Федерации.

              Заявитель вправе обратится в Министерство с письменным заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

42. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителей в письменной форме, или в форме электронных сообщений. Письменные жалобы могут быть направлены по почте, электронной почте или переданы в Министерство на личном приеме.

              43. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Министерство и должностные лица Министерства обязаны предоставлять Заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных законодательством Российской Федерации ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные Заявителями в Министерство, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

44. Заявитель в письменном (электронном) обращении в Министерство в обязательном порядке указывает:

наименование Министерства;

свои фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) либо наименование юридического лица;

почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

излагает суть жалобы;

ставит личную подпись и дату.

45. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба может быть адресована вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:

Председателю Совета министров Республики Крым;

Заместителю Председателя Совета министров Республики Крым, координирующему и контролирующему деятельность Министерства.

46. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить Заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

47. Рассмотрев жалобу, Министр принимает одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы в полном объеме;

удовлетворение жалобы частично;

отказ в удовлетворении жалобы.

48. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично, Министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений, а именно:

отменить принятое Министерством решение относительно исполнения государственной функции;

исправить допущенные Министерством опечатки и ошибки в документах, выданных в результате исполнения государственной функции;

возложить ответственность на должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию, по вине которых были нарушены законные права Заявителей;

принять меры для восстановления нарушенных прав Заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

РЕЕСТР

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Существующие особо охраняемые природные территории регионального значения по состоянию на ____ год.

Кадастровый номер особо охраняемой природной территории

Название особо охраняемой природной территории

Категория

Профиль

Площадь особо охраняемой природной территории,

га

Нормативный правовой акт о создании (объявлении) особо охраняемой природной территории

Местоположение

Ведомственная подчиненность

Примечания

1

2

4

5

6

7

8

9

10

____________________________

руководитель структурного

подразделения Министерства

________________________

подпись

_____________________

Ф.И.О.

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Категории особо охраняемых природных территорий регионального значения

На «__» _________ 20 __ г.

Количество

(шт.)

Площадь

(га.)

Природные парки

Государственные природные заказники:

комплексные (ландшафтные)

биологические (ботанические и зоологические)

палеонтологические

гидрологические (болотные, озерные, речные, морские)

геологические

Памятники природы

Дендрологические парки

Ботанические сады

Заповедные урочища

Ландшафтно-рекреационные парки

Парки-памятники садово-паркового искусства

Зоологические парки

____________________________

руководитель структурного

подразделения Министерства

________________________

подпись

_____________________

Ф.И.О.

             

Приложение 3

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

ФОРМА КАДАСТРОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ПО ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМ ПРИРОДНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЕЁ ЗАПОЛНЕНИЮ

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ

Название особо охраняемой природной территории:

              (наименование особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ), установленное нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым, органа местного самоуправления).

Категория особо охраняемой природной территории:

              (приводится наименование категории ООПТ в соответствии с законом Республики Крым от 10.11.2014 № 5-ЗРК/2014 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым»; в случае, если категория ООПТ установлена нормативным правовым актом, необходимо дополнительно указать его реквизиты (категория документа, название органа власти, принявшего документ, дата (число, месяц, год) принятия и номер документа, полное название документа).

Значение особо охраняемой природной территории:

              (региональное, местное)

Порядковый номер кадастрового дела особо охраняемой природной территории:

              (Порядковые номера кадастровых дел ООПТ регионального и местного значения присваиваются государственными органами исполнительной власти Республики Крым, уполномоченными на ведение региональных кадастров).

Профиль особо охраняемой природной территории:

              (профиль ООПТ указывается в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и правоустанавливающими документами; в случае, если профиль ООПТ не соответствует нормам Федерального закона 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», необходимо дополнительно указать реквизиты правового акта, которым определен профиль ООПТ; если профиль ООПТ не установлен, следует записать «не определен»).

Статус особо охраняемой природной территории:

              (указывается статус особо охраняемой природной территории: действующий, реорганизованный).

Дата создания реорганизации:

              (указывается дата (число, месяц, год) принятия первого правового акта о создании ООПТ; если в течение отчетного кадастрового периода ООПТ была реорганизована, помимо даты создания, приводится дата (число, месяц, год) принятия нормативного правового акта о реорганизации ООПТ).

Цели создания и ее ценность, причины реорганизации:

(указываются основные цели и задачи ООПТ, ее значимость для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, дается характеристика эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности территории. Приводятся причины реорганизации ООПТ).

Нормативная основа функционирования особо охраняемой природной территории:

              (приводится в хронологическом порядке перечень всех нормативных правовых актов, содержащих сведения об организации, режиме, границах, статусе и других особенностях ООПТ, раздельно:

              правоустанавливающие документы (правовой акт об образовании данной ООПТ, реорганизации ООПТ);

              правоудостоверяющие документы (документы на право пользования земельным участком, на право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на земельный участок и т.п. документы);

              индивидуальное положение об ООПТ, паспорт ООПТ, охранное обязательство, другие документы по организации и функционированию ООПТ.

              Каждый правовой акт представляется в виде таблицы:

              Реквизиты нормативного правового акта (категория правового акта, название органа власти, принявшего правовой акт, дата принятия (число, месяц, год) и номер);

              площадь ООПТ, определенная этим документом;

              краткое содержание документа, в т.ч. информация (при наличии) о категории земель, из которых был произведен отвод при образовании или реорганизации ООПТ, форма и условия землепользования).

Ведомственная подчиненность:

              (приводится название органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которого находится ООПТ).

Международный статус особо охраняемой природной территории:

              (указываются: присвоение статуса биосферного резервата (с указанием даты присвоения и названия резервата), включение ООПТ в Список всемирного культурного и природного наследия (с указанием даты включения и названия объекта всемирного  наследия), включение ООПТ в Список водно-болотных угодий международного значения (с указанием даты включения и названия водно-болотного угодья), отнесение ООПТ к Ключевым орнитологическим территориям международного значения                      (с указанием даты отнесения и названия) и т.п.)

Категория особо охраняемой природной территории согласно классификации международного союза охраны природы (МСОП, IUCN).

Число отдельно расположенных, не граничащих друг с другом, участков территории/акватории особо охраняемой природной территории:

              (если ООПТ состоит из одного участка, в данном пункте ставится цифра «1»; если ООПТ состоит из нескольких  отдельно  расположенных участков (кластеров), цифрой указывается их количество).

Месторасположение особо охраняемой природной территории:

              (приводятся наименование субъекта Российской Федерации, наименование административно-территориального образования(ий) субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения), в границах которого(ых) расположена ООПТ (для ООПТ местного значения приводится также наименование(ия) муниципального(ых) образования(ий) (сельского поселения, городского поселения), в пределах которого(ых) расположена ООПТ. Для ООПТ кластерного типа дополнительно приводятся соответствующие данные для каждого кластера).

Географическое положение особо охраняемой природной территории:

              (указывается расположение ООПТ в пределах физико-географической страны (название), на низменности, равнине, возвышенности, в предгорьях, горах и т.п. (следует привести топографические названия), в пределах природной зоны и подзоны (названия), высотного пояса (название, дать нижнюю и верхнюю границы пояса), ландшафта (название, краткая характеристика); кроме того, дается характеристика расположения ООПТ по расстоянию и направлению относительно ближайших населенных пунктов, автомобильных и железных дорог, рек, озер и т.п.).

Общая площадь особо охраняемой природной территории (га):

             

              (указываются общая площадь, а также площадь ООПТ в пределах субъекта Российской Федерации (если ООПТ расположена в нескольких субъектах Российской Федерации) и площадь в пределах каждой единицы  административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (если ООПТ расположена в границах нескольких административно-территориальных образований).

а) площадь морской акватории (га), входящей в состав ООПТ;

б) площадь земельных участков (га), включенных в границы ООПТ без изъятия из хозяйственного использования (если имеются);

              (для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения о площади каждого участка – порядковый номер участка, название, площадь, в т.ч. площадь морской акватории, входящей в состав кластерного участка, и площадь земельных участков, включенных в границы участка без изъятия из хозяйственного использования).

Площадь охранной зоны особо охраняемой природной территории:

              (указывается площадь охранной зоны ООПТ в целом и в пределах каждой единицы административно-территориального образования (для ООПТ кластерного типа – для каждого кластерного участка), в т.ч. сухопутная и морская; в случае отсутствия охранной зоны в данном пункте следует записать "0")

Границы особо охраняемой природной территории:

              (приводится описание утвержденных границ ООПТ (с указанием реквизитов документа об утверждении границ), а также указываются географические координаты поворотных точек границ земельного участка (для кластерных ООПТ – для каждого участка в отдельности) в соответствии с основными географическими азимутами в градусах, минутах и секундах; для ООПТ или отдельных кластерных участков, ООПТ, площадь которых менее 1000 га, указываются только координаты центра).

Наличие в границах особо охраняемой природной территории иных особо охраняемых природных территорий:

              (если в границах данной ООПТ находятся другие ООПТ, необходимо указать их название, категорию, уровень значимости, текущий статус, профиль и площадь; если в границы данной ООПТ другие ООПТ не входят, следует записать «отсутствуют»).

Природные особенности особо охраняемой природной территории:

              (раздел заполняется по мере накопления информации в виде текстовых описаний и таблиц по каждому пункту).

а) нарушенность территории

              (краткие сведения по истории освоения территории, площадь (га) преобразованных (антропогенно измененных) и малонарушенных территорий, степень современного антропогенного воздействия).

б) краткая характеристика рельефа

              (минимальная и максимальная высоты, основные типы рельефа (процент площади), достопримечательные геологические и геоморфологические объекты (название, краткая характеристика).

в) краткая характеристика климата

              (среднемесячные температуры воздуха января и июля, сумма активных температур (за период со средними суточными температурами выше 10°С), годовая сумма осадков, повторяемость ветров (в процентах) по основным и промежуточным направлениям, продолжительность вегетационного периода, продолжительность периода с устойчивым снежным покровом и глубина снежного покрова, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно).

г) краткая характеристика почвенного покрова

              (преобладающие виды почв (в процентах от общей площади особо охраняемой природной территории), почвообразующие и коренные породы, глубина их залегания (от ... до ... м).

д) краткое описание гидрологической сети

              (общее число естественных водотоков (рек и ручьев), их суммарная протяженность (км) и площадь (га), число, протяженность и площадь каналов и иных искусственных водотоков, число и площадь озер, в т.ч. старичных, число и площадь прудов, водохранилищ и иных искусственных водоемов (указать каких), число и площадь болот, площадь заболоченных земель, число и занимаемая площадь природных выходов подземных вод (родников, гейзеров), площадь морской акватории и (или) отдельных ее частей (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и т.п.), число и площадь ледников и снежников, топографические названия основных гидрологических объектов, их протяженность и площадь в пределах ООПТ; общая площадь водно-болотных угодий, включающих в соответствии с Рамсарской конвенцией болота, фены, торфяные угодья, водоемы (естественные или искусственные, постоянные или временные, стоячие или проточные, пресные, солоноватые или соленые, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров).

е) краткая характеристика флоры и растительности

              (список выявленных видов флоры (приводятся латинское и русское название вида); преобладающие типы растительных сообществ (источник, автор), их состав, характеристика и распределение (в процентах от общей площади ООПТ), соотношение площади ООПТ, занятой растительным покровом и лишенной растительности).

ж) краткие сведения о лесном фонде

              (наименование лесничеств(а), лесопарков(а), в границах которых(ого) расположена ООПТ, видовой и возрастной состав, преобладающие типы леса (площадь в га и процентах), площадь, занимаемая лесообразующими породами по основным возрастным группам, общий запас древесины                            (в куб. м).

з) краткие сведения о животном мире

              (список выявленных видов фауны по основным группам (приводятся латинское и русское название вида), средние показатели численности и плотности наблюдаемых видов за отчетный кадастровый период, биотопы основных охраняемых видов и процент площади местообитания этих видов от общей площади ООПТ).

и) сведения о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира

              (списки выявленных на территории ООПТ редких и исчезающих видов животных, сосудистых растений, мхов, грибов и лишайников: приводятся латинское и русское названия вида, дается информация о включении вида в Красный список МСОП, в Красную  книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Крым).

к) суммарные сведения о биологическом разнообразии

              (указывается общее число выявленных видов основных таксономических групп организмов (млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, рыбы и круглоротые, моллюски наземные, моллюски пресноводные, моллюски морские, ракообразные, пауки, насекомые, сосудистые растения, мхи, водоросли, грибы, лишайники), в том числе число видов, включенных в Красный список МСОП, в Красную  книгу Российской  Федерации, в Красную книгу Республики Крым).

л) краткая характеристика основных систем ООПТ

              (название, краткая характеристика).

м) краткая характеристика особо ценных для региона или данной ООПТ природных объектов, расположенных на ООПТ

(название, краткая характеристика).

н) краткая характеристика природных лечебных и рекреационных ресурсов

              (ресурс, краткая характеристика).

о) краткая характеристика наиболее значимых историко–культурных объектов, находящихся в границах ООПТ

(название, краткая характеристика).

п) оценка современного состояния и вклада ООПТ в поддержание экологического баланса окружающих территорий

              (дается общая оценка современного состояния и краткая характеристика (с возможной экспертной оценкой) вклада ООПТ в обеспечение окружающих территорий чистым атмосферным воздухом, чистыми водными ресурсами, в т.ч. питьевой водой, обогащение флоры и фауны, возобновление лесов; кроме того, дается характеристика эстетическим ресурсам ООПТ, а также общая оценка роли ООПТ в поддержании экологического баланса окружающих территорий).

Экспликация земель особо охраняемой природной территории:

а) экспликация по составу земель

              (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади ООПТ по основным категориям земель: земли ООПТ и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения).

б) экспликация земель ООПТ и объектов

              (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади  ООПТ по следующим позициям: тундры, леса, луга (в т.ч. пойменные, суходольные), кустарники, степи, полупустыни и пустыни (в т.ч. солончаки), пески, скалы и горные склоны, каменистые россыпи, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), болота, морская акватория, ледники, снежники, дороги (всего, в т.ч. шоссейные, грунтовые общего пользования, лесные противопожарного назначения), просеки, противопожарные разрывы, земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, линейные сооружения (трубопроводы, линий электропередач ЛЭП (далее – ЛЭП), др.), прочие земли (указать какие).

в) экспликация земель лесного фонда

              (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей  площади ООПТ по следующим позициям: лесные земли (всего, в т.ч. покрытые лесной растительностью, не покрытые лесной растительностью (всего, в т.ч. несомкнувшиеся лесные культуры, лесные питомники и плантации, естественные редины, гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри), нелесные земли (всего, в т.ч. болота, дороги, просеки, линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП, др.), прочие земли (указать какие).

Негативное воздействие на особо охраняемой природной территории:

              (раздел заполняется по мере накопления информации).

а) факторы негативного воздействия

              (указываются факторы (силы, явления, объекты), негативное действие которых проявляется на охраняемых природных комплексах и объектах ООПТ (для каждого фактора): наименование фактора, расположение фактора по отношению к ООПТ, объект воздействия (природный  комплекс, вид и др.) на ООПТ, в чем проявляется негативное воздействие, значимость (сила) негативного воздействия (критическая, существенная или умеренная).

б) угрозы негативного воздействия

              (указываются угрозы (силы, явления, объекты), негативное действие которых на охраняемые комплексы и объекты ООПТ возможно или неизбежно в будущем (для каждой угрозы): наименование угрозы, откуда исходит угроза (расположение по отношению к ООПТ), объект предполагаемого воздействия (природный комплекс, вид и др.) на ООПТ, в чем может проявиться негативное воздействие, предполагаемый период нарастания угрозы до существенного негативного воздействия (лет).

Юридические лица, ответственные за обеспечение охраны и функционирование особо охраняемой природной территории:

              (приводятся следующие сведения: название организации, созданной для непосредственного управления ООПТ или на которую возложено обязательство по охране ООПТ; полные юридический и почтовый адреса организации (при совпадении этих адресов, адрес указывается один раз), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в сети «Интернет»; дата государственной регистрации юридического лица и регистрационный номер; фамилия, имя, отчество руководителя организации (полностью), служебный телефон, адрес электронной почты (для организаций, осуществляющих деятельность по непосредственному управлению ООПТ, необходимо также указать Ф.И.О. (полностью) заместителей руководителя по основным направлениям деятельности, их служебные телефоны); кем и когда выдано охранное обязательство).

Сведения об иных лицах, на которых возложены обязательства по охране особо охраняемой природной территории:

              (приводятся следующие сведения о собственниках, землевладельцах, землепользователях или арендаторах земельных участков, на которых возложены обязательства по охране ООПТ: фамилия, имя, отчество физического лица (физических лиц); полный почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты; кем и когда выдано охранное обязательство).

Общий режим охраны и использования особо охраняемой природной территории:

              (необходимо указать реквизиты (категория, орган власти, принявший документ, дата (число, месяц, год), номер, название) последнего по времени принятия документа, которым установлен действующий общий режим особой охраны и использования ООПТ (правовой акт о создании ООПТ, индивидуальное положение и т.п.), и привести текст соответствующего раздела этого документа).

Зонирование территории особо охраняемой природной территории:

              (необходимо указать реквизиты последнего по времени принятия правового акта (категория, орган власти, принявший документ, дата (число, месяц, год), номер, название), которым определено зонирование ООПТ и установлен режим особой охраны и использования выделенных в пределах ООПТ функциональных зон и участков, округов санитарной и горно–санитарной охраны, биосферных полигонов, зон традиционного природопользования, административно–хозяйственных центров, зон ограниченной хозяйственной деятельности, участков сторонних пользователей, функционирование которых не связано с целями и задачами ООПТ и т.п.; для каждой выделенной функциональной зоны необходимо перечислить запрещенные виды деятельности и природопользования, разрешенные виды деятельности и природопользования (на какой площади разрешена деятельность, в каком объеме); при отсутствии зонирования территории ООПТ вносится запись «отсутствует»)

Режим охранной зоны особо охраняемой природной территории:

              (приводятся следующие сведения: реквизиты правового акта, которым создана охранная зона; размеры охранной зоны – минимальная и максимальная ширина (км); описание границ охранной зоны; реквизиты последнего по времени принятия документа, устанавливающего режим охраны и использования этой территории; основные ограничения хозяйственной и иной деятельности; основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования); при отсутствии охранной зоны указывается «отсутствует»).

Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, находящихся в границах особо охраняемой природной территории:

              (по каждому земельному участку, выделенному в границах ООПТ               (в т.ч. в границах отдельных участков–кластеров), указываются следующие сведения: собственник, землевладелец, землепользователь, арендатор (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, адрес); кадастровый номер земельного участка (в соответствии с государственным земельным кадастром; в случае отсутствия кадастрового номера следует записать «отсутствует»); категория земель, к которой отнесен этот земельный участок; площадь земельного участка; вид права; цели, сроки и разрешенные виды использования; существующие обременения земельного участка (какие обременения, какими документами установлены).

Просветительские и рекреационные объекты на особо охраняемой природной территории:

а) музеи природы, информационные и визит-центры

              (количество, режим работы в течение года, среднегодовой поток посетителей за отчетный кадастровый период).

б) экологические экскурсионные и/или туристические маршруты, экологические тропы

              (число, протяженность, время прохождения, периоды и режим функционирования, установленная нагрузка).

в) гостиничные и/или туристические комплексы и сооружения

              (общая функциональная площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, периоды и режим функционирования, в чьем ведении находятся, краткое описание условий приема).

г) лечебно-оздоровительные учреждения, пансионаты, дома отдыха

              (общая функциональная площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, периоды и режим функционирования, в чьем ведении находятся, краткое описание условий приема).

Составил:

________________                ______________               ______________

       должность                                       подпись                                       Ф.И.О.

              тел:

тел/факс:

е-mail:

«__» ______ 20 __ г.

Приложение:

правовые акты о создании и реорганизации ООПТ;

положение об ООПТ;

копия документа, удостоверяющего личность;

копия охранного обязательства (для памятников природы);

выкопировка из географической карты М 1:200000 (с нанесенными границами ООПТ и охранной зоны);

              схемы зонирования ООПТ и землепользования в границах и вокруг ООПТ.

Приложение 4

к Административному регламенту исполнения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

БЛОК-СХЕМА

ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 

                 направление информационных потоков