Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов



Администрация Алтайского края

Документ утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 20 мая 2016 года № 167.

Опубликование: «Сборник законодательства Алтайского края», № 179, ч. 2, март, 2011, с. 407.

Администрация Алтайского края

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО КУЛЬТУРЕ И АРХИВНОМУ ДЕЛУ

ПРИКАЗ

от 5 марта 2011 года № 49

Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

{Изменения:

приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 26 апреля 2012 года № 187;

приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 27 ноября 2013 года №634;

приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 29 декабря 2014 года № 568;

приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 16 октября 2015 года № 480;

приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 января 2016 года № 11.}

{Новая редакция с изменениями от 18 января 2016 года.}

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», во исполнение постановления Администрации Алтайского края от 19.10.2010 № 459 «О внесение изменений в постановление Администра­ции края от 16.04.2007 № 154» приказываю:

1. Утвердить положение и состав комиссии по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной службы в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Горобченко В.К.

Заместитель начальника управления Е.Е. Безрукова

УТВЕРЖДЕНО

приказом управления Алтайского края

по культуре и архивному делу

от 05.03.2011 № 49

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих управления Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "комиссия") образуется для соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "управление").

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", правовыми нормативными актами Алтайского края о государственной гражданской службе, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований к служебному поведению для предотвращения конфликта интересов;

б) осуществление мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия образуется правовым актом управления. Указанным актом утверждается ее состав.

5. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. Начальник управления может принять решение о включении в состав комиссии: представителя профсоюзной организации управления, представителя общественной организации ветеранов, созданной в управлении, в установленном порядке по согласованию.

7. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

8. В заседании комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов и два гражданских служащих, замещающих в управлении должности аналогичные должности, замещаемым гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;

б) другие гражданские служащие, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматривае­мым комиссией, должностные лица других государственных органов, орга­нов местного самоуправления; представители заинтересованных организа­ций; представитель государственного служащего, в отношении которого ко­миссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 26 апреля 2012 года № 187.}.

Решение об участии лиц, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, принимается председателем комиссии в каждом конкретном случае отдельно не менее, чем за три дня до дня заседания комиссии.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в управлении, не допустимо. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 10 Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 26 апреля 2012 года № 187.}.

10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление начальником управления в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной службой Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации края от 25.12.2009 N 540, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в отдел образования и кадровой политики управления или должностному лицу, ответственному за организацию работы по противодействию коррупции:

обращение гражданина, замещавшего в управлении должность гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

в) представление начальника управления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в управлении мер по предупреждению коррупции;

г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12. 2012 № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их до­ходам»{подпункт «г»дополнен на основанииприказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 27 ноября 2013 года №634.};

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

{Подпункт «д» дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 29 декабря 2014 года № 568; изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 16 октября 2015 года № 480.}

11. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим подпункта «б» и подпунктом «д» пункта 10 настоящего Положения;

{Подпункт «а» изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 29 декабря 2014 года № 568.}

б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос заседания комиссии, с поступившей информацией и результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 8, принимает решение об их удовлетворении и о рассмотрении в ходе комиссии дополнительных материалов.

12. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность, государственной службы в государственном органе. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки государственного служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.

{Пункт 12 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 16 октября 2015 года № 480.}

13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

14. По итогам рассмотрения вопросов:

а) указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 10 Положения комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации края от 25.12.2009 N 540, являются достоверными и полными;

установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения, названного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

б) указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 Положения комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

в) указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 Положения комиссия принимает одно из следующих решений:

дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

г) указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 10 Положения комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности;

д) указанного в подпункте «г» пункта 10 Положения, комиссия при­нимает одно из следующих решений:

признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соот­ветствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соот­ветствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом слу­чае комиссия рекомендует руководителю государственного органа приме­нить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления кон­троля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные ор­ганы в соответствии с их компетенцией {подпункт «д» изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 27 ноября 2013 года №634 с последующим переименованием подпунктов};

е) по итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 10 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено подпунктами «а», «в»-«ж» пункта 14 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии;

{Подпункт «е» изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 16 октября 2015 года № 480.}

ж) по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в государ­ственном органе, одно из следующих решений:

дать согласие на замещение им должности в коммерческой или неком­мерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско- правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует начальнику управления проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

{Подпункт «ж» дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 29 декабря 2014 года № 568.}

15. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписы­вают все члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер, кроме решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 10 настоящего положения.

{Пункт 15 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 26 апреля 2012 года № 187.}

16. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня засе­дания направляются руководителю государственного органа, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

{Пункт 16 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 26 апреля 2012 года № 187.}

17. Начальник управления обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решений о применении к гражданскому служащему мер ответственности. В недельный срок со дня поступления к нему протокола уведомляет комиссию в письменной форме о рассмотрении рекомендаций и принятом решении. Решение начальника управления оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

18. Копия протокола заседания комиссии приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов и документационное обеспечение деятельности комиссии.

19. Документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания осуществляется отделом образования и кадровой политики управления.

УТВЕРЖДЕН

приказом управления Алтайского края

по культуре и архивному делу

от 05.03.2011 № 49   

СОСТАВ

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

{Состав комиссии изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 18 января 2016 года № 11.}

Безрукова Е.Е.

начальник управления Алтайского края по культуре и архивному делу, председатель комиссии;

Максимова Г.В.

начальник отдела образования и кадровой политики управления Алтайского края по культуре и архивному делу, заместитель председателя комиссии;

Игошина О.Г.

главный специалист отдела образования и кадровой политики управления Алтайского края по культуре и архивному делу, секретарь комиссии;

Ветлугин В.В.

консультант, юрисконсульт управления Алтайского края по культуре и архивному делу;

Замятина Г.А.

начальник сектора информационно-коммуникационных технологий и работы со СМИ управления Алтайского
края по культуре и архивному делу, председатель профсоюзной организации;

Зорина Л.Г.

председатель Алтайского краевого комитета профсоюза работников культуры, член общественного совета при управлении Алтайского края по культуре и архивному делу (по согласованию);

Киселева О.Б.

начальник антикоррупционного сектора департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности (по согласованию);

Сигарева М.Н.

преподаватель КГБПОУ «Алтайский краевой колледж культуры и искусств», член АКО ООО «Российский фольклорный союз», член общественного совета при управлении Алтайского края по культуре и архивному делу (по согласованию);

Шаляпина Л.В.

директор научной библиотеки ФГБОУ ВО «Алтайский государственный институт культуры», доцент кафедры литературы, социальной психологии и педагогики, ученый секретарь ученого совета, кандидат филологиче­ских наук (по согласованию).