О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 9-МПР



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА Иркутской области

ПРИКАЗ

от 5 марта 2018 г. № 31-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 9-МПР

В соответствии с Положением о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года № 336-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10 февраля 2016 года № 9-мпр «Об административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения» (далее - приказ) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова «(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,» заменить словами «затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,»;

2) в пункте 1 слова «(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,» заменить словами «затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,»;

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденном приказом:

в пункте 4 слова «в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения» заменить словами «в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения»;

подпункт 6 пункта 10 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

«Днем регистрации обращения заявителя является день его поступления в Министерство.»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидия), необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области.»;

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. Для целей настоящего административного регламента под топливно-энергетическими ресурсами понимаются уголь каменный и бурый, нефть сырая и газ природный, нефтепродукты, газ нефтяных и углеводородов газообразных прочих, кроме газа горючего природного, продукты деревопереработки и отходы лесопиления.»;

абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

«27. Общий срок рассмотрения документов, в том числе заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка), на предмет соответствия заявителя категориям и условиям, установленным пунктами 6 и 7 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года № 336-пп (далее - Положение), предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, определения в установленном порядке размера субсидии не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявки, включая срок, установленный законодательством для направления ответа на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения.»;

в подпункте 7 пункта 32 слова «(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,» заменить словами «затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,»;

пункт 33 признать утратившим силу;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить в Министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявку, содержащую информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 8 пункта 7 Положения, по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

2) копии договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;

3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

4) справку банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счета заявителя, об отсутствии наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счете заявителя;

5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ);

6) письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

7) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

8) письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, составленное в произвольной форме;

9) письменную гарантию о заключении и представлении в течение 10 календарных дней со дня подписания соглашения договора банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, предусматривающего предоставление Министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета заявителя (далее - договор банковского счета).»;

в пункте 35:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 8 Положения и предусмотренных в подпункте 2 пункта 34 настоящего административного регламента, заверяются подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати);»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) документы должны содержать достоверные сведения.

В соответствии с Положением ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель.»;

пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относится выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента.

В случае, если документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представлен заявителем, Министерство (Отдел) запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.»;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги не предусмотрены.»;

пункты 39, 40 признать утратившими силу;

пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, каждое из которых является достаточным для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются Положением. К числу указанных оснований относятся в том числе:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным Положением и предусмотренным подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных Положением и предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным Положением и предусмотренных пунктами 80, 81 настоящего административного регламента;

в пунктах 48, 49 слова «лично не превышает пятнадцать минут» заменить словами «не превышает 15 минут»;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51. Порядок приема документов и регистрации заявки предусмотрен в главе 22 настоящего административного регламента.»;

пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. Общий максимальный срок регистрации заявки не превышает 15 минут при приеме документов у одного заявителя.»;

индивидуализированный заголовок главы 18 изложить в следующей редакции:

«Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;

в пункте 55 слова «заявки и прилагаемых к ней документов» заменить словами «документов»;

пункт 56 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Обеспечивается по возможности дублирование информационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.»;

в пункте 58:

абзац первый дополнить вторым предложением следующего содержания:

«Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и кнопкой вызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, также рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств в пределах полномочий Министерства.»;

в абзаце втором слово «Получателей» заменить словом «заявителей»;

пункт 59 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

«Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявок, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается предоставление канцелярских принадлежностей.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявку, должностными лицами Министерства оказывается необходимое содействие в ее заполнении.»;

подпункт 1 пункта 70 изложить в следующей редакции:

«1) прием документов и регистрация заявки;»;

главу 22 изложить в следующей редакции:

«Глава 22. Прием документов и регистрация заявки

72. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является подача заявителем в Министерство документов.

73. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:

1) подача заявителем в Министерство документов одним из следующих способов:

путем личного обращения;

через организации почтовой связи;

в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Министерства: http://irkobl.ru/sites/gkh/.

При подаче документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Форму (бланк) заявки можно получить в Отделе, через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) регистрация заявки государственным гражданским служащим Иркутской области в Министерстве, ответственным за регистрацию входящих документов, в день ее поступления в Министерство.

Общий срок совершения указанных действий составляет не более 15 минут при приеме документов у одного заявителя.

Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации в Министерстве заявки.

Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в случае подачи документов в форме электронных документов считается дата регистрации в Министерстве заявки, подписанной электронной подписью в соответствии с законодательством.

74. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки.»;

пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки и непредставление заявителем документа, предусмотренного пунктом 36 настоящего административного регламента.»;

в пункте 76:

в подпункте 1 слова «документов, указанных», «их (сведения, содержащиеся в них)» заменить соответственно словами «документа, указанного», «его (сведения, содержащиеся в нем)»;

в подпункте 2 слова «обращения заявителя» заменить словами «регистрации заявки»;

в пункте 77 слова «документов, указанных» заменить словами «документа, указанного»;

в пункте 79:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«1) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия заявителя категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 Положения, предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;»

в абзацах седьмом, восьмом слова «электро-, тепло-» заменить словами «электро-, газо-, тепло-»;

в абзаце девятом слова «(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,» заменить словами «затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,»;

пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. В соответствии с пунктом 6 Положения право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию.

Проверка соответствия заявителей, обратившихся за предоставлением субсидии, категории лиц, установленной пунктом 6 Положения и предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, осуществляется Министерством самостоятельно.»;

пункт 81 изложить в следующей редакции:

«81. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении заявителями условий, установленных пунктом 7 Положения, в том числе:

1) наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в структуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения;

2) наличие решения Министерства о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятого в отношении заявителя в текущем финансовом году;

3) наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;

4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;

6) отсутствие сведений о нахождении заявителя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;

7) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в Министерство документы;

8) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента (для юридических лиц);

9) заявитель согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

10) заявитель обязуется включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

11) заявитель обязуется не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

12) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя.

Проверка соблюдения заявителем условий, установленных подпунктами 1, 2, 5, 7 пункта 7 Положения и предусмотренных соответственно подпунктами 1, 2, 4, 6 настоящего пункта, осуществляется Министерством самостоятельно.»;

в пункте 83 слова «со дня обращения заявителя» заменить словами «со дня регистрации в Министерстве заявки»;

в пункте 88:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«1) оформление соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с целью его заключения между Министерством и заявителем в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Положения, Министерство принимает решение о заключении соглашения на сумму субсидии, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этом случае предоставление оставшейся части суммы от установленного размера субсидии предоставляется заявителю в следующем финансовом году либо в текущем финансовом году при увеличении лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение и договор банковского счета в соответствии с Положением являются основаниями для предоставления субсидии;»;

в абзаце седьмом слово «пятнадцати» заменить словом «пяти»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«6) перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетный счет заявителя, открытый в банке или иной кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.»;

пункт 106 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим административным регламентом.»;

в пункте 107:

абзац первый после слова «Жалоба» дополнить словами «, за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) министра,»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Иркутской области в соответствии с законодательством.»;

в пункте 117 слова «указанного в 116» заменить словами «указанного в пункте 116»;

приложение изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области», а также на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр жилищной политики,

энергетики и транспорта

Иркутской области

А.М.Сулейменов

Приложение

к приказу министерства жилищной политики,

энергетики и транспорта Иркутской области

от 5 марта 2018 года № 31-мпр

«Приложение

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по предоставлению субсидий

за счет средств областного бюджета в целях

финансового обеспечения затрат, связанных

с приобретением и доставкой топливно-энергетических

ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,

тепло- и горячего водоснабжения

Блок-схема предоставления государственной услуги

Министр жилищной политики,

энергетики и транспорта

Иркутской области

А.М.Сулейменов