О внесении изменений в приказ Министерства курортов и туризма Республики Крым от 03.04.2015 №15 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-...



ПРИКАЗ

05.04.2016                                             50

О внесении изменений в приказ

Министерства курортов и туризма

Республики Крым от 03.04.2015 №15

«Об утверждении Положения об аттестации

экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков

и инструкторов-проводников,

осуществляющих деятельность

на территории Республики Крым»

В соответствии с пунктом 14 статьи 7 Закона Республики Крым                    от 14 августа 2014 года №51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня       2014 года №145 «Об утверждении Положения о Министерстве курортов и туризма Республики Крым», с целью повышения качества экскурсионного обслуживания, защиты прав потребителей экскурсионных услуг и обеспечения безопасности туристов на территории Республики Крым

п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в приказ Министерства курортов и туризма  Республики Крым от 03.04.2015 №15 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2. Управлению маркетинга и развития разместить настоящий приказ на сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра курортов и туризма Республики Крым Бурову О.В.

Министр                                                                                   С.В. Стрельбицкий

Приложение

к приказу Министерства

курортов и туризма

Республики Крым

от  «___»  _________ 2016 г. № ___

Положение

об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым (далее – Положение), определяет порядок и сроки проведения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и  инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым (далее - аттестация), перечень документов, необходимых для прохождения аттестации, квалификационные требования к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам и инструкторам-проводникам.

1.2. Аттестация проводится с целью повышения конкурентоспособности крымского туристского продукта посредством повышения качества экскурсионного обслуживания, защиты прав потребителей экскурсионных услуг, обеспечения безопасности туристов на территории Республики Крым,               а также ведения Реестра субъектов и объектов туристской индустрии Республики Крым (далее - реестр), содержащего сведения об аттестованных экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках и инструкторах-проводниках, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым.

1.3. Аттестация дает право экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам на предоставление индивидуальным туристам (экскурсантам) или туристским группам путевой информации во время их следования к месту назначения, на самостоятельное проведение экскурсий по местности и на объектах экскурсионного показа, внутренними правилами которых предусмотрено самостоятельное ведение экскурсий, а  инструкторам-проводникам - на предоставление услуг по сопровождению и обеспечению безопасности туристов при прохождении ими туристских (экскурсионных) маршрутов.

1.4. Прохождение аттестации является обязательным для всех лиц – граждан Российской Федерации, претендующих на осуществление профессиональной деятельности на территории Республики Крым в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника, за исключением лиц, работающих на соответствующих должностях предприятий, учреждений, организаций Республики Крым, которым принадлежат или которые обслуживают объекты экскурсионного показа.

1.5. Результатом проведения аттестации является выдача или отказ в выдаче свидетельства об аттестации (далее - свидетельство) и бейджа, формы которых представлены в приложениях №, 7, 8, 9 и 10 к настоящему Положению. Аттестованные экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и  инструкторы-проводники обязаны во время осуществления своей деятельности иметь при себе бейдж, доступный для всеобщего обозрения.

1.6. Аттестация подразделяется на первичную (при получении свидетельства и бейджа в первый раз) и повторную (при последующих получениях свидетельства и бейджа на новый срок). Участие экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в повторной аттестации осуществляется с целью:

1) продления срока действия свидетельства и бейджа без повышения квалификационной категории;

2) продление срока действия свидетельства и бейджа с повышением квалификационной категории.

1.7. С целью обеспечения проведения аттестации и принятия решения о выдаче свидетельства об аттестации и бейджа или об отказе в их выдаче при Министерстве создается экспертная комиссия по аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым (далее – экспертная комиссия), положение и состав которой утверждаются приказами Министерства.

1.8. Плата за прохождение аттестации не взимается.

1.9. Личный прием граждан осуществляется только в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) и его территориальных отделениях.

Адрес МФЦ: г. Симферополь, пр.Кирова, 41. Телефон «горячей линии» МФЦ 8 800 100 42 09.

В Министерство заявление и документы могут быть направлены только почтовым отправлением (295034, Российская Федерация, Республика Крым,               г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4).

2. Термины и определения

В настоящем Положении применены термины в значениях, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ                «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года №51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым», а также следующие термины с соответствующими определениями:

2.1. Свидетельство – документ установленной формы, подтверждающий прохождение экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком, инструктором-проводником аттестации.

2.2. Бейдж – нагрудный знак установленной формы, подтверждающий право экскурсовода (гида), гида-переводчика на предоставление индивидуальным туристам (экскурсантам) или туристским группам путевой  информации во время их следования к месту назначения, на самостоятельное проведение экскурсий по местности и на объектах экскурсионного показа, внутренними правилами которых предусмотрено самостоятельное ведение экскурсий, а также право инструкторов-проводников на предоставление услуг по сопровождению и обеспечению безопасности туристов при прохождении ими туристских (экскурсионных) маршрутов.

3. Квалификационные требования к экскурсоводам (гидам),

гидам-переводчикам и инструкторам-проводникам

3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики должны обладать знаниями в области краеведения и экскурсоведения, экскурсионной методики, туристских ресурсов Республики Крым, истории, географии, культуры, искусства и архитектуры, экономики, политики, религии и социологии Крыма, специальной терминологии, знать правила оказания первой доврачебной помощи, обладать навыками культурного и делового общения, установления контакта с туристами (экскурсантами), создания благоприятной атмосферы в группе, планирования маршрута и экскурсионного сопровождения, использования технологической документации и информационных материалов с учетом специфики объектов экскурсионного показа, а также другими знаниями и навыками.

Инструкторы-проводники должны обладать знаниями мер безопасности на туристском (экскурсионном) маршруте, порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев, правил оказания первой доврачебной помощи, знаниями в области краеведения, а также другими знаниями и навыками.

3.2. Квалификационные требования к образованию, стажу работы по специальности экскурсоводов (гидов):

- для экскурсоводов (гидов) первой категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма, стажа работы в должности экскурсовода второй категории не менее 3 лет либо в должности экскурсовода без категории не менее 7 лет;

- для экскурсоводов (гидов) второй категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма, стажа работы в должности экскурсовода без категории не менее 3 лет;

- для экскурсоводов (гидов) без категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма без предъявления требований к стажу работы.

3.3. Квалификационные требования к образованию, стажу работы по специальности гидов-переводчиков:

- для гидов-переводчиков первой категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма, стажа работы в сфере туризма в должности гида-переводчика второй категории не менее 3 лет либо в должности гида-переводчика без категории не менее 7 лет;

- для гидов-переводчиков второй категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма, стажа работы в сфере туризма в должности гида-переводчика без категории не менее 2 лет;

- для гидов-переводчиков без категории – наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере туризма без предъявления требований к стажу работы.

При этом дополнительным требованием является знание иностранного языка, подтвержденное документом, выданным высшим, средним специальным учебным заведением или организацией, имеющими  государственную лицензию на осуществление образовательной деятельности.

3.4. Квалификационные требования к образованию и туристской подготовке инструкторов-проводников:

- для инструкторов-проводников без категории (начальный уровень) – наличие среднего общего, среднего профессионального или высшего образования, документа о присвоении квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму (начальный уровень) и документа о прохождении спортивного туристского похода 1 категории сложности в качестве участника или учебно-тренировочного похода продолжительностью не менее 5 ночевок в полевых условиях;

- для инструкторов-проводников первой категории (базовый уровень) – наличие среднего профессионального или высшего образования, документа о присвоении квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму (базовый уровень) и документа о прохождении спортивных туристских походов 2 категории сложности в качестве участника и 1 категории сложности в качестве руководителя;

- для инструкторов-проводников второй категории (базовый уровень) –  наличие среднего профессионального или высшего образования, документа о присвоении квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму (базовый уровень) и документа о прохождении спортивных туристских походов 3 категории сложности в качестве участника и 2 категории сложности в качестве руководителя;

- для инструкторов-проводников третьей категории (специализированный уровень) – наличие среднего профессионального или высшего образования, документа о присвоении квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму (специализированный уровень) и документа о прохождении спортивных туристских походов                        4 категории сложности в качестве участника и 3 категории сложности в качестве руководителя.

4. Правила подготовки экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

4.1. Подготовка экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков осуществляется в образовательных учреждениях (вузах, учебных центрах                     и т.д.), имеющих государственную лицензию на осуществление образовательной деятельности.

4.2. Подготовка инструкторов-проводников осуществляется Федерацией  спортивного туризма России (далее - ФСТР) и уполномоченным ею территориальным (ведомственным) туристско-спортивным объединением республиканского, краевого, областного и другого уровня, являющимся коллективным членом ФСТР.

4.3. Под дополнительным профессиональным образованием экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков подразумевается освоение программы профессиональной переподготовки (при первичной аттестации) и программы повышения квалификации (при повторной аттестации).

4.4. Повышение квалификации экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики без категории и второй категории должны проходить один раз в  3 года. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики первой категории проходят повышение квалификации в добровольном порядке. Инструкторы-проводники должны проходить повышение квалификации при необходимости повышения своей квалификационной категории.

5. Перечень документов, необходимых для прохождения аттестации

5.1. Для получения свидетельства и бейджа экскурсовода (гида),              гида-переводчика при первичной аттестации заявитель предоставляет:

1) заявление о первичной аттестации экскурсовода (гида),                           гида-переводчика по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению;

2) карту сведений об экскурсоводе (гиде), гиде-переводчике по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

5) копию диплома о высшем образовании;

6) копию документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в сфере туризма;

7) копию документа, подтверждающего знание иностранного языка                       (для гидов-переводчиков);

8) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность не осуществлялась);

9) копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность, стаж работы по специальности (при наличии).

5.2. Для получения свидетельства и бейджа инструктора-проводника при первичной аттестации заявитель предоставляет:

1) заявление о первичной аттестации инструктора-проводника по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению;

2) карту сведений об инструкторе-проводнике по форме согласно приложению №6 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

5) копию диплома об образовании, соответствующего требованиям к той или иной категории специалиста;

6) копию документа о присвоении квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму соответствующего уровня;

7) копию документа, подтверждающего прохождение учебно-тренировочного или спортивных туристских походов, соответствующих требованиями к той или иной категории.

5.3. Для получения свидетельства и бейджа экскурсовода (гида), гида-переводчика при повторной аттестации (без повышения квалификационной категории) заявитель предоставляет:

1) заявление о повторной аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

2) карту сведений об экскурсоводе (гиде), гиде-переводчике по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копии ранее выданных свидетельства и бейджа;

5) копию документа о повышении квалификации;

6) копию трудовой книжки и при наличии копии иных документов, подтверждающих стаж профессиональной работы не менее 1 года в течение периода, на который были выданы предыдущие свидетельство и  бейдж.

5.4. К одному году стажа профессиональной работы экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков приравнивается осуществление профессиональной деятельности экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком в течение одного сезона, продолжительностью не менее 3 месяцев                           (90 календарных дней) в году.

5.5. Для получения свидетельства и бейджа экскурсовода (гида),               гида-переводчика при повторной аттестации (с повышением квалификационной категории) заявитель предоставляет:

1) заявление о повторной аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

2) карту сведений об экскурсоводе (гиде), гиде-переводчике по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копии ранее выданных свидетельства и бейджа;

5) копию документа о повышении квалификации;

6) копию трудовой книжки и при наличии копии иных документов, подтверждающих стаж работы по специальности в соответствии с требованиями к той или иной категории, на которую претендует специалист.

5.6. Для получения свидетельства и бейджа инструктора-проводника при повторной аттестации (без повышения квалификационной категории) заявитель предоставляет:

1) заявление о повторной аттестации инструктора-проводника по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению;

2) карту сведений об инструкторе-проводнике по форме согласно приложению №6 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копии ранее выданных свидетельства и бейджа;

5) копию документа, подтверждающего прохождение в течение срока действия ранее выданных свидетельства и бейджа учебно-тренировочного похода или спортивных туристских походов в соответствии с требованиями к имеющейся категории специалиста.

5.7. Для получения свидетельства и бейджа инструктора-проводника при повторной аттестации (с повышением квалификационной категории) заявитель предоставляет:

1) заявление о повторной аттестации инструктора-проводника по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению;

2) карту сведений об инструкторе-проводнике по форме согласно приложению №6 к настоящему Положению (в том числе на электронном носителе);

3) одну личную фотографию размером 3 x 4 см (в том числе на электронном носителе);

4) копии ранее выданных свидетельства и бейджа;

5) копию документа, подтверждающего повышение квалификации по программе подготовки инструкторов-проводников по туризму (участие в обучающем мероприятии);

6) копию документа, подтверждающего прохождение в течение срока  действия ранее выданных свидетельства и бейджа спортивных туристских походов, соответствующих требованиям к категории, на которую претендует специалист.

5.8. В случае несоответствия фамилии, имени, отчества заявителя в поданных документах необходимо представить копии документов, подтверждающих соответствующие изменения.

5.9. Копии документов, указанных в пп.5.1– 5.8, должны быть заверены надлежащим образом и поданы в папке с завязками.

Подача в МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  осуществляется заявителем лично или через уполномоченное лицо при наличии документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени заявителя.

5.10. Для прохождения повторной аттестации (без повышения квалификационной категории) заявление и документы подаются заявителями не раньше, чем за четыре недели до окончания срока действия ранее выданных документов.

5.11. Формы документов для заполнения могут быть получены заявителем при личном обращении в Министерство или в электронной форме на официальном веб-сайте Министерства (http://mtur.rk.gov.ru).

6. Порядок проведения аттестации

Порядок проведения аттестации включает следующие действия:

6.1.Первичное рассмотрение заявления и документов и принятие решения о приеме или об отказе в приеме заявления и документов (данная процедура осуществляется только в случае, если заявление и документы предоставляются заявителем через МФЦ).

6.1.1. В случае если заявителем представлен неполный пакет документов, необходимых для прохождения аттестации, специалист МФЦ  отказывает заявителю в их приеме, с соответствующими разъяснениями.

6.1.2. При представлении заявителем полного пакета документов, необходимого для прохождения аттестации, специалист МФЦ  принимает решение об их приеме.

6.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

6.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, направленными в Министерство, осуществляется должностным лицом, в обязанности которого входит выполнение соответствующих функций. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, подаваемыми через МФЦ, осуществляется специалистами МФЦ, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих функций.

6.2.2. Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется в следующем порядке:

- проставление отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);

- регистрация заявления в журнале регистрации.

6.2.3. Срок регистрации заявления с прилагаемыми документами, поступивших в Министерство или МФЦ, составляет 1 рабочий день со дня их поступления.

6.2.4. Если заявление и документы были предоставлены через МФЦ, его специалисты после регистрации передают их в Министерство, где они также регистриуются. Если документы поступили в Министерство, после регистрации они направляются в структурное подразделение, ответственное за организацию проведения аттестации.

6.3. Подготовка проведения заседания экспертной комиссии.

6.3.1. После поступления в структурное подразделение Министерства, ответственное за организацию проведения аттестации, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами осуществляется подготовка проведения заседания экспертной комиссии в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

6.3.2. Состав экспертной комиссии формируется из представителей органов власти в сфере курортов и туризма, туристских предприятий, общественных организаций в сфере туризма, Федерации спортивного туризма России в Республике Крым, преподавателей учебных заведений и других специалистов, имеющих соответствующий опыт работы в данной сфере и высшее образование.

6.3.3. С целью проведения заседания экспертной комиссии должностные лица Министерства посредством телефонной связи оповещают членов экспертной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, формируют личные дела заявителей.

6.3.4. Личные дела экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников хранятся в Министерстве.

6.4. Рассмотрение представленных документов членами экспертной комиссии и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства и бейджа.

6.4.1. Заседание экспертной комиссии является правомочным в случае присутствия не менее 1/2 ее численного состава. Экспертная комиссия рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям законодательства и настоящего Положения в день заседания, которое проводится в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрация заявления.

6.4.2. По результатам заседания большинством голосов членов экспертной комиссии принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства и бейджа заявителю. Основаниями для принятия решения о выдаче свидетельства и бейджа являются соответствие заявителя квалификационным требованиям, а также документов, предоставленных им, требованиям законодательства и настоящего Положения. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства и бейджа являются выявление несоответствия поданных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения,  выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также несоответствие заявителя квалификационным требованиям.

Принятое решение в течение двух рабочих дней с момента заседания экспертной комиссии оформляется соответствующим протоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании экспертной комиссии и секретарем. Кроме этого, издаются соответствующие приказы о выдаче свидетельства и бейджа специалистам или об отказе в их выдаче, которые утверждаются руководством Министерства. Протоколы и приказы хранятся в Министерстве.

6.5. Оформление и предоставление свидетельства и бейджа или письменного отказа в их выдаче.

6.5.1. В случае принятия экспертной комиссией решения о выдаче свидетельства и бейджа заявителям, должностные лица Министерства в течение пяти рабочих дней обеспечивают их оформление. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и бейджа, должностные лица Министерства в течение пяти рабочих дней готовят заявителю письменный отказ с приложением выписки из протокола заседания экспертной комиссии.

6.5.2. Сведения об аттестованном специалисте вносятся в реестр.

6.5.3. Если заявление и документы, необходимые для прохождения аттестации, направлялись в Министерство, свидетельства и бейджи выдаются заявителям в день их обращения должностными лицами Министерства. Отказ в выдаче свидетельства и бейджа с приложением выписки из протокола заседания экспертной комиссии направляется заявителю на почтовый и (или) электронный адрес в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения экспертной комиссией.

6.5.4. В случае если заявление и документы были предоставлены  заявителем через МФЦ, должностные лица Министерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения обеспечивают направление в МФЦ свидетельства и бейджа или письменного отказа с приложением выписки из протокола заседания экспертной комиссии для последующей их выдачи заявителю в день обращения.

6.5.5. Заявитель получает в МФЦ свидетельство и бейдж или письменный отказ в их выдаче с приложением выписки из протокола заседания экспертной комиссии, проставляя в соответствующей расписке отметку о получении результата. В Министерстве заявитель получает свидетельство и бейдж, расписываясь в журнале выдачи документов.

6.5.6. В случае отказа в приеме документов, необходимых для прохождения аттестации, в выдаче свидетельства и бейджа, повторная подача заявления и документов на рассмотрение экспертной комиссии заявителем возможна сразу после устранения замечаний (при предоставлении документов не в полном объеме), а также по истечении трех месяцев с момента принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и бейджа (при предоставлении документов с недостоверной или искаженной  информацией, выявлении несоответствия поданных документов требованиям законодательства и настоящего Положения, несоответствия заявителя квалификационным требованиям).

7. Сроки проведения аттестации

7.1. Общий срок проведения аттестации составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

7.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения детальной проверки достоверности предоставленной информации, а также соответствия поданных документов требованиям законодательства,                      20-дневный срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

8. Сроки действия свидетельства и бейджа

8.1. Свидетельства и бейджи экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам выдаются: для первой категории – бессрочно; для второй категории и без категории – на три года.

8.2. Свидетельства и бейджи инструкторам-проводникам выдаются: для третьей категории – на 5 лет, первой и второй категорий – на 3 года, для инструкторов-проводников без категории – на 1 год.

9. Аннулирование свидетельства и бейджа

9.1. Аннулирование свидетельства и бейджа экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника осуществляется на основании решения экспертной комиссии.

9.2. Основаниями для принятия решения об аннулировании свидетельства и бейджа являются:

1) систематическое (не менее 2-х раз в течение года) осуществление деятельности без бейджа;

2) установление факта передачи бейджа иному лицу;

3) совершение дисциплинарных, административных, гражданско-правовых (более 2-х раз в течение одного года) и уголовно-правовых нарушений, допущенных при осуществлении профессиональной деятельности;

4) предоставление туристских услуг ненадлежащего качества, что подтверждено вступившим в силу судебным актом или заключением уполномоченного органа государственной власти или организации;

5) наличие не менее 3-х обоснованных жалоб со стороны субъектов туристской индустрии, представителей объектов экскурсионного показа,                   а также туристов (экскурсантов);

6) нарушение законодательства, требований стандартов, норм и правил в сфере туризма.

9.3. Обоснованной жалобой со стороны туриста (экскурсанта) является личное письменное заявление, заверенное подписями не менее двух свидетелей, с указанием паспортных данных, адреса проживания, а также  телефона заявителя и свидетелей. К жалобе могут быть приложены иные документы и материалы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе. Экспертная комиссия не рассматривает анонимные обращения и необоснованные жалобы.

9.4. Решение об аннулировании свидетельства и бейджа принимается большинством голосов членов экспертной комиссии на заседании при условии присутствия на нем не менее 1/2 ее численного состава в течение тридцати календарных дней с момента, когда основания, предусмотренные п.9.2 настоящего Положения, стали известны и подтверждены.

9.5. В течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения экспертной комиссией информация об аннулировании свидетельства и бейджа направляется в письменном виде аттестованному лицу, а также размещается на официальном веб-сайте Министерства. Информация о таком лице исключается из реестра.

9.6. Лицо, получившее письмо об аннулировании свидетельства и бейджа, обязано в течение 10 рабочих дней со дня его получения сдать указанные документы в Министерство.

9.7. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, в отношении которых было принято решение об аннулировании свидетельства и бейджа, имеют право на прохождение первичной аттестации не ранее чем через один год со дня принятия соответствующего решения,                      а в случае совершения преступления – не менее чем через три года с момента вступления в силу приговора суда.

9.8. Лицо, в отношении которого принято решение об аннулировании свидетельства и бейджа, но не сдавшее их, не будет в дальнейшем иметь возможность в получении новых свидетельства и бейджа.

9.9. В случае принятия экспертной комиссией решения об аннулировании свидетельства и бейджа, заинтересованное лицо вправе обжаловать указанное решение посредством направления мотивированного возражения в Совет министров Республики Крым.

10. Обжалование решений и действий (бездействий) Министерства

и его должностных лиц при проведении аттестации

10.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе проведения аттестации, а также действия (бездействие) должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

10.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока проведения аттестации;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением для прохождения аттестации;

4) отказ в приеме документов, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением;

5) отказ в аттестации, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением;

6) требование с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

10.3. В случае обжалования действий (бездействия) или решения  руководителя Министерства, жалоба направляется в Совет министров Республики Крым. В случае обжалования действий (бездействия) или решения заместителя  руководителя Министерства, должностного лица Министерства, жалоба направляется на рассмотрение руководителю Министерства.

10.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

10.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

10.6. В удовлетворении жалобы заявителя отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

10.7. Решения по жалобе заявители могут обжаловать в вышестоящем органе  - Совете министров Республике Крым или в судебном порядке.

Заместитель министра                                                                        О.В. Бурова

Приложение №1

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                                                                   Министерство курортов и туризма

Место

для

фотографии

(3 x 4 см) *

Республики Крым

от __________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

____________________________

____________________________

            (адрес места жительства, мобильный телефон)

____________________________

Заявление о первичной аттестации экскурсовода (гида),

гида-переводчика

Прошу рассмотреть вопрос о допуске меня к прохождению первичной аттестации, подтверждающей квалификацию ___________________________

                                                                                                                                                                              (экскурсовода (гида), гида-переводчика)

______________ категории, и в случае признания результатов аттестации положительными, выдать мне свидетельство об аттестации и бейдж.

Опись предоставленных документов:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Дата              ____________                                                             Подпись _______________

* фотография вклеивается заявителем (в 1 экземпляре)

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №2

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                                                                   Министерство курортов и туризма

Место

для

фотографии

(3 x 4 см) *

Республики Крым

от __________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

____________________________

____________________________

            (адрес места жительства, мобильный телефон)

____________________________

Заявление о первичной аттестации инструктора-проводника

Прошу рассмотреть вопрос о допуске меня к прохождению               первичной аттестации, подтверждающей квалификацию                        инструктора-проводника _____________ туризма ______________ категории,

                                                (вид туризма)

и в случае признания результатов аттестации положительными, выдать мне свидетельство об аттестации и бейдж.

Опись предоставленных документов:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Дата              ____________                                                             Подпись _______________

* фотография вклеивается заявителем (в 1 экземпляре)

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №3

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                                                                   Министерство курортов и туризма

Место

для

фотографии

(3 x 4 см) *

Республики Крым

от __________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

____________________________

____________________________

            (адрес места жительства, мобильный телефон)

____________________________

Заявление о повторной аттестации экскурсовода (гида),

гида-переводчика

Прошу рассмотреть вопрос о допуске меня к прохождению:              

 повторной аттестации без повышения квалификационной категории,

 повторной аттестации с повышением квалификационной категории,

подтверждающей квалификацию _____________________________________

                                                                                                                                                 (экскурсовода (гида), гида-переводчика)

категории, и в случае признания результатов аттестации положительными, выдать мне свидетельство об аттестации и бейдж.

Опись предоставленных документов:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Дата              ____________                                                             Подпись _______________

* фотография вклеивается заявителем (в 1 экземпляре)

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №4

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                                                                   Министерство курортов и туризма

Место

для

фотографии

(3 x 4 см) *

Республики Крым

от __________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

____________________________

____________________________

            (адрес места жительства, мобильный телефон)

____________________________

Заявление о повторной аттестации инструктора-проводника

Прошу рассмотреть вопрос о допуске меня к прохождению:

 повторной аттестации без повышения квалификационной категории,

 повторной аттестации с повышением квалификационной категории,

подтверждающей квалификацию инструктора-проводника _______________

                                                                                                         (вид туризма)

туризма ______________ категории, и в случае признания результатов аттестации положительными, выдать мне свидетельство об аттестации и бейдж.

Опись предоставленных документов:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Дата              ____________                                                             Подпись _______________

* фотография вклеивается заявителем (в 1 экземпляре)

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №5

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

Карта сведений об экскурсоводе (гиде), гиде-переводчике

             

№ п/п

Информация для включения в Реестр

и размещения в открытом доступе

Фамилия, имя, отчество

Квалификация

Контактный номер телефона

Адрес электронной почты

Свободное владение  иностранными языками

Название экскурсионных маршрутов, которыми владеет специалист

Регионы Крыма, через которые проходят данные маршруты

Являюсь (не являюсь) ИП, предоставляющим экскурсионные услуги

Информация для включения в Реестр

без размещения в открытом доступе

Дата и год рождения

Адрес места жительства

Адрес места регистрации

Номер мобильного телефона

Информация о высшем образовании (наименование учебного заведения, специальность, год окончания)

Информация о дополнительном профессиональном образовании в сфере туризма:

14.1.

Профессиональная переподготовка (наименование учебного заведения, год окончания)

14.2.

Повышение квалификации (наименование учебного заведения, год окончания)

15.

Наименование документа, подтверждающего знание иностранного языка, и наименование учебного заведения

16.

Общий стаж работы по специальности

         Сведения предоставлены для формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года №51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым» в целях учета субъектов и объектов туристской индустрии. На обработку предоставленных данных, в том числе защищенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие.

Дата «___»________201__г. Подпись_____________ Ф.И.О._____________

* пункты 5, 15 заполняются только гидами-переводчиками

* подпункт 14.2. заполняется при повторной аттестации

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №6

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

Карта сведений об инструкторе-проводнике

№ п/п

Информация для включения в Реестр

и размещения в открытом доступе

1.

Фамилия, имя, отчество

2.

Контактный  номер телефона

3.

Адрес электронной почты

4.

Регионы Крыма, в которых специализируюсь

Информация для включения в Реестр

без размещения в открытом доступе

5.

Дата и год рождения

6.

Адрес места жительства

7.

Адрес места регистрации

8.

Номер мобильного телефона

9.

Информация об образовании (наименование учебного заведения, специальность,

год окончания)

10.

Информация о дополнительном профессиональном образовании:

10.1.

Профессиональная переподготовка (наименование заведения (организации), документа о присвоении квалификации, год окончания)

10.2.

Повышение квалификации (наименование заведения (организации), год окончания)

11.

Туристская подготовка:

11.1.

Уровень подготовки, вид туризма

11.2.

Прохождение учебно-тренировочного похода с указанием количества ночевок и года или спортивного туристского похода с указанием роли, категории сложности и года

12.

Общий стаж работы по специальности

         Сведения предоставлены для формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года №51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым» в целях учета субъектов и объектов туристской индустрии. На обработку предоставленных данных, в том числе защищенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие.

Дата «___»________201__г. Подпись_____________ Ф.И.О._____________

* подпункт 11.2 заполняется при повторной аттестации с повышением квалификационной категории

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №7

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

Министерство курортов и туризма Республики Крым

Свидетельство

об аттестации _______________________

                                            (экскурсовода (гида), гида-переводчика)

Рег. № ______                                                                                   Дата ________                                                                

Выдано ______________________________________________________

                                                                                                            (фамилия, имя, отчество)

на основании приказа Министерства курортов и туризма Республики Крым   от __ ______________ 20__ года  №_____ и подтверждает, что ему (ей) присвоена квалификация ________________________  __________ категории.

                                                                                                  (экскурсовода (гида), гида-переводчика)

Срок действия свидетельства - _____________________.

_____________________                                                  ______________  

                     (наименование должности)                                                                                                                                           (подпись)        

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №8

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

Министерство курортов и туризма Республики Крым

Свидетельство

об аттестации инструктора-проводника

Рег. № ______                                                                                   Дата ________                                                                

Выдано ______________________________________________________

                                                                                                            (фамилия, имя, отчество)

на основании приказа Министерства курортов и туризма Республики Крым   от __ ______________ 20__ года  №_____ и подтверждает, что ему (ей) присвоена квалификация инструктора-проводника _______________ туризма

                                                                                                                                        (вид туризма)

__________ категории.

Срок действия свидетельства - _____________________.

_____________________                                                  ______________  

                     (наименование должности)                                                                                                                                           (подпись)        

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №9

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                     БЕЙДЖ

_____________________________

                       (название административной территории)

Фото                         

_____________________________

                           (экскурсовод (гид), гид-переводчик)

____________ категории

ФИО

Регистрационный номер ________

Срок действия ________________

Заместитель министра                                                                      О.В. Бурова

Приложение №10

к Положению об аттестации экскурсоводов (гидов),

гидов-переводчиков и

инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым

                      БЕЙДЖ

_____________________________

                       (название административной территории)

Фото

Инструктор-проводник

____________ туризма

             (вид туризма)

____________ категории

ФИО

Регистрационный номер ________

Срок действия ________________

Заместитель министра                                                                    О.В. Бурова