ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ



МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

05.06.2007 №36-ОД

Об утверждении административного регламента исполнения Министерством Юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

(Утратил силу:

приказ Министерства юстиции Республики Дагестан от 10.10.2007 №58-ОД, НГР:ru05000200700270)

На основании пункта 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", НГР:RU0000R200504744, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах органов ЗАГС, подлежащих вывозу за границу.

2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

Министр

А.Т. Рагимов

Приложение

к Приказу Министерства юстиции Республики Дагестан от 05.06.2007г. №36-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля на документах органов ЗАГС, подлежащих вывозу за границу (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах органов ЗАГС, подлежащих вывозу за границу (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля на официальных документах органов ЗАГС, подлежащих вывозу за границу (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля на официальных документах органов ЗАГС, подлежащих вывозу за границу (далее - проставление апостиля на официальных документах).

2. Министерство юстиции Республики Дагестан (далее МЮ РД) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния Республики Дагестан, подлежащих вывозу за границу.

3. В соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, проставляется апостиль.

Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, НГР:RU0000R199305853;

Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (далее - Конвенция);

Налоговым кодексом Российской Федерации, НГР:RU0000R199803595;

Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу", НГР:RU0000S199100501;

Постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. N 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов", НГР:RU0000S199100285;

Постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1990 г. N 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";

иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.

5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства юстиции Республики Дагестан (далее - специалисты).

6. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами ЗАГС, официальные документы которых представлены для проставления апостиля.

7. Заявителем является любое лицо, предъявившее официальный документ.

8. За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 300 рублей за каждый документ.

Плательщик уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, НГР:RU0000R199803595, от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления.

II. Требования к порядку исполнения

государственной функции

Порядок информирования об исполнении

государственной функции

11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в МЮ РД, где исполняется государственная функция;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты МЮ РД приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.

13. Сведения о графике (режиме) работы МЮ РД сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном Интернет-сайте МЮ РД;

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается МЮ РД;

14. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах МЮ РД, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

15. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на проставление апостиля, и официальном Интернет-сайте МЮ РД размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте и (или) извлечения);

блок-схема (приложение 6 к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

образцы заявлений на проставление апостиля (приложение 2 к Административному регламенту);

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций.

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

17. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в МЮ РД документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в проставлении апостиля;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

18. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.

19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

об органе исполнительной власти РД, уполномоченном на проставление апостиля, включая информацию о месте его нахождения;

о видах и характере официальных документов, на которых апостиль проставляется МЮ РД;

о требованиях к официальным документам, предъявляемых для проставления апостиля;

о размере государственной пошлины;

о времени приема и выдачи документов;

о сроке исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

20. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством официального Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

Требования к местам для информирования

21. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

22. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в МЮ РД для исполнения государственной функции.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

23. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам приема заявителей

24. В МЮ РД для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями предоставляются отдельные рабочие места для каждого ведущего прием специалиста.

25. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

26. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

График (режим) работы специалистов МЮ РД с заявителями

27 МЮ РД осуществляют прием заявителей для проставления апостиля в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - 9.30 - 12.00

Вторник - 14.30 - 16.00

Среда - 9.30 - 12.00

Четверг - 9.30 - 12.00

Пятница - 14.30 - 16.00.

При личном представлении документов заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

28. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов МЮ РД устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.

III. Административные процедуры

Результат исполнения государственной функции

29. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

проставление апостиля на официальном документе;

отказ в проставлении апостиля на официальном документе.

30. Срок исполнения государственной функции в случае отсутствия необходимости истребования образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на проставление апостиля официальный документ, и (или) истребования образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит документ, не должен превышать 5 рабочих дней со дня представления документов.

Срок исполнения государственной функции в случае необходимости истребования образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на проставление апостиля официальный документ, и (или) истребования образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит официальный документ, не должен превышать 30 рабочих дней.

Последовательность административных процедур

31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля, включая проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам;

проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля);

отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля);

выдача документов.

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции

32.Для исполнения государственной функции заявителем представляются документы, предусмотренные пунктом 34 Административного регламента.

33. Для проставления апостиля представляются (предъявляются):

1) заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение 2 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность (предъявляется);

3) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, исходящий от органа ЗАГС;

4) документ об уплате государственной пошлины.

Требования к документам, представляемым заявителями

34. Заявление о проставлении апостиля, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.

35. Официальный документ представляется в двух экземплярах, один из которых помещается в дело (копия), а другой (оригинал) выдается заявителю.

36. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).

37. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми.

Прием и регистрация документов

39. Основанием для начала исполнения государственной функции является представление в МЮ РД документов, необходимых для проставления апостиля, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента.

40. Специалист, уполномоченный принимать документы, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является проставление апостиля на официальных документах, осуществляемое МЮ РД, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю в какой орган государственной власти следует обратиться.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

41. Специалист, уполномоченный принимать документы, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату приема документов;

данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления);

количество документов, представленных на проставление апостиля;

реквизиты официального документа, представленного для проставления апостиля (номер, серия, место и дата выдачи);

фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый из представленных официальных документов.

42. Датой представления документов является дата их поступления в МЮ РД.

43. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах (приложение 3 к Административному регламенту), в которой указываются:

дата представления документов;

данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица, наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления);

страна предъявления апостиля (указывается в соответствии с заявлением);

количество представленных документов;

номер журнала учета входящих документов и порядковый номер записи в нем, под которым были зарегистрированы представленные документы;

дата выдачи документов и часы приема;

телефон, по которому заявитель в течение срока исполнения государственной функции может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.

Специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый официальный документ.

44. В порядке делопроизводства специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет поступившие на проставление апостиля документы и передает их специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля. Проставление апостиля.

Выдача документов

45. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является поступление документов специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.

46. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия сведений, содержащихся в представленном документе сведениям соответствующей актовой записи, хранящейся в архиве ЗАГС МЮ РД, а также проверяет соответствие подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам.

В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на официальном документе, представленном на проставление апостиля, имеющемуся образцу специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, а также обращает особое внимание на:

равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;

четкость изображения элементов оттиска;

отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;

отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний".

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

47. При отсутствии в архиве ЗАГС МЮ РД соответствующей актовой записи, специалист, уполномоченный на проставление апостиля оформляет официальный запрос на получение соответствующей актовой записи из органа ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

48. В случае необходимости выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 47 Административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства оформленный запрос на подписание уполномоченному должностному лицу МЮ РД.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

49. Уполномоченное должностное лицо подписывает запрос на получение копии актовой записи из органа ЗАГС по месту хранения первого экземпляра актовой записи.

Подписанный запрос в порядке делопроизводства передается для отправки по назначению.

Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административной процедуры в целом.

50. При получении от органа ЗАГС соответствующей копии актовой записи, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 46 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

51. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, рассматривает представленный на проставление апостиля официальный документ на предмет наличия реквизитов, которые согласно законодательству Российской Федерации являются обязательными (номер, дата, подпись, печать).

Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административной процедуры в целом.

52. По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на проставление апостиля, принимает решение:

о проставлении апостиля;

об отказе в проставлении апостиля.

Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день проведения проверки.

53. Общий срок проверки при отсутствии у специалиста, уполномоченного на проставление апостиля, необходимости в совершении действий, предусмотренных пунктами 48 - 51 Административного регламента, не может превышать одного рабочего дня. При наличии у специалиста, уполномоченного на проставление апостиля, необходимости в совершении действий, предусмотренных пунктами 48 - 51 Административного регламента, проверка должна быть завершена не позднее одного рабочего дня после получения запрашиваемых образцов.

54. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.

55. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.

Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 x 10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке.

Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль" способом не допускается.

56. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.

В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

57. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".

В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.

Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом", а в строке 3 - должность этого лица.

В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ.

В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.

В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.

В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.

В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.

В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге (журнале) регистрации апостиля.

В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать МЮ РД.

В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись лица, проставившего апостиль.

Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

58. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 56 - 58 Административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

59. Уполномоченное должностное лицо подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать.

Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.

60. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в Книгу (журнал) регистрации апостиля, форма которой определяется согласно приложению 6 к Административному регламенту, запись, в которой указываются:

порядковый номер записи (строка 8 оттиска штампа "Апостиль");

дата проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа "Апостиль");

наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);

фамилия и должность лица, подписавшего официальный документ (строки 2 и 3 оттиска штампа "Апостиль" соответственно);

фамилия, инициалы и должность лица, проставившего апостиль (строки 7, 10 оттиска штампа "Апостиль");

фамилия, имя, отчество заявителя;

данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению);

реквизиты документа об уплате государственной полшины.

Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе Книги (журнала) регистрации апостиля, в которую вносятся сведения об уплате государственной пошлины, указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

61. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит официальный документ с проставленным апостилем к выдаче, сообщает заявителю по телефону или электронной почте о том, когда его можно получить.

62. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, выдает официальный документ заявителю при предъявлении им выданного ему экземпляра расписки о приеме документов и (или) документа, удостоверяющего личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

63. Специалист, уполномоченный выдавать документы, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе Книги (журнала) регистрации апостиля. Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства в дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Отказ в проставлении апостиля

64. В проставлении апостиля отказывается:

если официальный документ не предназначен для вывоза за границу;

если на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;

если подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа ЗАГС на официальном документе не соответствуют имеющимся в МЮ РД образцам;

если подписавшее официальный документ должностное лицо не обладает полномочием на его подписание;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

65. Отказ в проставлении апостиля может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме.

66. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя или соответствующей отметки в заявлении на проставление апостиля либо по требованию заявителя.

67. При наличии письменного обращения заявителя или отметки в заявлении на проставление апостиля о необходимости получения отказа в письменной форме специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

68. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.

69. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, уведомляет заявителя о готовности отказа в проставлении апостиля и передает его специалисту, уполномоченному выдавать документы.

70. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.

Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства в дело.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

71. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами МЮ РД, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

72. Специалист, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов, оформление расписки.

73. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, несет персональную ответственность за:

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

принятие мер по проверке представленных документов;

соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля.

74. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля и выдачу документа, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.

75. Персональная ответственность специалистов МЮ РД закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

76. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами МЮ РД.

77. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром юстиции РД в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

78. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц МЮ РД.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

79. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов МЮ РД.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы МЮ РД и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок проставления апостиля или отказа в его проставлении на отдельных видах официальных документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

80. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие МЮ РД.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами МЮ РД.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем и членами комиссии.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

81. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов МЮ РД в досудебном и судебном порядке.

82. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие специалистов и должностных лиц Министру юстиции Республики Дагестан.

83. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

84. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении МЮ РД запроса в соответствующий орган ЗАГС о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр юстиции РД, заместитель министра вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются законодательством Российской Федерации.

85. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

86. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом МЮ РД принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

87. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

МЮ РД при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр юстиции РД вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в МЮ РД или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в МЮ РД.

88. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц МЮ РД в судебном порядке.

89. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц МЮ РД нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту,

на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ИСПОЛНЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

Министерство юстиции РД

г. Махачкала, пл. Ленина, Дом союзов, 3 этаж

Телефон, факс: 67-83-22, 67-83-92

E-mail:malachilov@mail.ru

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

Образец заявления физического лица

Министерство юстиции

Республики Дагестан

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________________,

(полностью Ф.И.О. заявителя)

имеющий (ая) паспорт серии _______ N _________ код подразделения ___________________,

_______________________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты иного документа,

удостоверяющего личность)

выдан "____" _____________ ______ г. ______________________________________________,

(когда и кем выдан)

проживающий (ая) по адресу _______________________________________________________

(полностью адрес постоянного или

преимущественного проживания)

___________________________________, контактный телефон __________________________,

дата рождения ________________, прошу проставить апостиль на официальных документах,

подлежащих предъявлению ________________________________________________________.

(страна предъявления

апостиля)

К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Реквизиты документа

Количество экземпляров

В случае отказа в проставлении апостиля прошу выдать отказ в письменной форме (нужное отметить в квадрате):

Да

Нет

Расписку о принятии документов получил(а).

"____" _____________ ______ г.

______________________

_______________________________________________________

(подпись заявителя)

(полностью Ф.И.О. заявителя)

Телефон для сообщения о результатах рассмотрения __________________________________

Образец заявления юридического лица

Министерство юстиции

Республики Дагестан

ЗАЯВЛЕНИЕ

________________________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица, органа государственной

власти, органа местного самоуправления)

зарегистрировано <*> _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________,

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

ОГРН <*> ___________________, контактный телефон __________________ просит проставить

апостиль на официальных документах, подлежащих предъявлению _______________________

________________________________________________________________________________

(страна предъявления апостиля)

К настоящему заявлению прилагаются:

N

п/п

Реквизиты документа

Количество экземпляров

В случае отказа в проставлении апостиля просьба выдать отказ в

письменной форме (нужное отметить в квадрате):

Да

Нет

Настоящее заявление и прилагаемые к нему документы уполномочен представить:

_______________________________________________________________________, дата рождения _____________,

(полностью Ф.И.О. представителя)

________________________________________________________________________________.

(наименование, серия, номер документа, удостоверяющего личность

представителя, кем, когда выдан)

Расписку о принятии документов получил (а). <**>

"_____" _________________ ________ г. <**>

_____________________________________

_____________

_______________________________

(должность лица, уполномоченного подписывать заявление от имени заявителя)

(подпись)

(Ф.И.О.)

---------------------------------------

<*> Органами государственной власти, органами местного самоуправления не заполняются.

<**> Заполняются представителем организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Телефон для сообщения о результатах рассмотрения _____________________

Приложение 3

к Административному регламенту исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

Образец расписки о принятии документов

Министерство юстиции

Республики Дагестан

Настоящим подтверждается, что "______" _______________ ______ г. ____________________

________________________________________________________________________________

(полностью: Ф.И.О. физического лица; наименование

юридического лица, органа государственной власти,

органа местного самоуправления)

для предъявления ________________________________________________________________

(страна предъявления апостиля)

представлено ________ документов.

Документы зарегистрированы в журнале учета входящих документов

N _______ под N _______.

Дата выдачи документов "_____" _______________ ______ г.

Часы приема ______________________.

Контактный телефон _________________________.

____________________________

___________

___________________________

(должность специалиста, уполномоченного принимать документы)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 4

к Административному регламенту исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

Образец оформления оборотной стороны отдельного листа, подшиваемого к удостоверяемому документу

Прошито, пронумеровано

и скреплено печатью

___ листа

Министерство юстиции РД

/------------\

Гербовая печать МЮ РД

Приложение 5

к Административному регламенту исполнения Министерством юстиции Республики Дагестан государственной функции по проставлению апостиля

Форма книги регистрации апостиля

N

п/п

Дата

проставления апостиля

Наименование

документа, его реквизиты

Ф.И.О.,

должность лица, подписавшего документ

Ф.И.О.,

должность лица, проставившего апостиль

Ф.И.О. лица,

представившего документ для проставления апостиля, данные документа, удостоверяющего личность

Страна

Отметка

об уплате

государственной пошлины

Подпись лица в получении документа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по проставлению апостиля

Условные обозначения

--------------

( ) Начало или завершение

--------------- административной процедуры

----------

| | Операция, действие, мероприятие

L----------

----/\--

< > Ситуация выбора, принятие решения

L---\/---

/--------

| | Внешний документ (передача

L---------- документа)

|

\/

------

| 1 | Межстраничная ссылка, переход

+-----+ к следующей странице блок-схемы

| 1 |

L------

/\

|

Блок-схема общей структуры последовательности действий при исполнении государственной функции по проставлению апостиля

---------------------------

(Начало исполнения функции: )

( заявитель обращается )

( с комплектом необходимых )

( документов )

-------------T-------------

\/

----------------------------

| Прием документов |

L----------------------------

|

\/

----------------------------

| Проставление апостиля |

L----------------------------

|

\/

-----------/\----------

да | Принимается | нет

-----< решение о проставлении >--

| | апостиля? | |

| L----------\/----------- |

| |

| |

| |

\/ \/

------------------ ------------------

| Проставление | | Отказ |

| апостиля | | в проставлении |

| | | апостиля |

L-------T---------- L-------T----------

| |

\/ \/

-----------------------------------

| Выдача |

| документов |

L----------------T------------------

|

\/

----------------------------

( Исполнение государственной )

( функции завершено )

----------------------------

Блок-схема последовательности действий

при приеме документов

---------------------------

(Начало исполнения функции: )

( заявитель обращается )

( с комплектом необходимых )

( документов )

-------------T-------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|39. Специалист, уполномоченный принимать документы, определяет|

|подведомственность обращения и устанавливает его предмет|

|(знакомится с комплектом представленных документов). Если|

|предметом обращения заявителя не является проставление апостиля|

|на официальных документах, осуществляемое Министерством|

| юстиции Республики Дагестан, |

|специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает|

|заявителю, к каким должностным лицам Росрегистрации (ее|

|территориальных органов) или в какой орган государственной|

|власти следует обратиться. |

L--------------------------------T--------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|40. Специалист, уполномоченный принимать документы, вносит в|

|журнал регистрации входящих документов запись о приеме|

|документов. |

L--------------------------------T--------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|42. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет|

|расписку о приеме документов. |

L--------------------------------T--------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|43. В порядке делопроизводства специалист, уполномоченный|

|принимать документы, оформляет поступившие на проставление|

|апостиля документы и передает их специалисту, уполномоченному на|

|проставление апостиля. |

L--------------------------------T--------------------------------

|

\/

-----

| 1 |

L-----

Блок-схема последовательности действий

при проставлении апостиля и выдаче документов

-----

| 1 |

L-T---

|

\/

-----------/\---------

да | Имеются образцы | нет

-----< подписи и печати? >--

| | | |

| L----------\/---------- |

| |

| \/

| -------------------------------------

| |48. При отсутствии в Министерстве|

| | юстиции Республики Дагестан |

| | образцов подписи и оттиска печати |

| |специалист,уполномоченный на простав|

| |ление апостиля, оформляет официаль- |

| | ный запрос на их получение. |

| | |

| L----------------T--------------------

| |

| \/

| -------------------------------------

| |49. Специалист, уполномоченный на|

| |проставление апостиля, передает в|

| |порядке делопроизводства оформленный|

| |запрос на подписание уполномоченному|

| |должностному лицу МЮ РД. |

| | |

| | |

| L----------------T--------------------

| |

| \/

| -------------------------------------

| |50. Уполномоченное должностное лицо|

| |подписывает запрос. |

| L----------------T--------------------

| |

| \/

| -------------------------------------

| |51. При получении образца подписи,|

| |оттиска печати и подтверждения|

| |полномочий специалист,|

| |уполномоченный на проставление|

| |апостиля, осуществляет проверку|

| |соответствия подписи должностного|

| |лица и оттиска печати органа ЗАГС на|

| |официальном документе полученным|

| |образцам, наличия у названного лица|

| |полномочий на право подписи|

| |представленного на проставление|

| |апостиля официального документа. |

| L----------------T--------------------

| |

| |

L--------------- ---------------

| |

\/\/

-----------------------------------------------------------------

|47. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, при|

|поступлении документов осуществляет проверку соответствия|

|подписи должностного лица и оттиска печати органа на|

|официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного|

|лица полномочий на право подписи представленного на проставление|

|апостиля официального документа. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|52. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля,|

|рассматривает представленный на проставление апостиля|

|официальный документ на предмет наличия реквизитов, которые|

|согласно законодательству Российской Федерации являются|

|обязательными (номер, дата, подпись, печать). |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|53. По результатам проведенной проверки специалист,|

|уполномоченный на проставление апостиля, принимает решение: о|

|проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----

| 2 |

L-----

-----

| 2 |

L-T---

|

\/

-----------/\---------

ДА | Принято решение | НЕТ

-----< о проставлении >------------------

| | апостиля? | |

| L----------\/---------- |

| |

L---------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|55. При принятии положительного решения о проставлении| |

|апостиля специалист, уполномоченный на проставление| |

|апостиля, проставляет на представленном официальном| |

|документе апостиль. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|58. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля,| |

|заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль". | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|59. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля,| |

|передает в порядке делопроизводства официальный документ с| |

|проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу| |

|для подписания и проставления гербовой печати. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|60. Уполномоченное должностное лицо подписывает апостиль и| |

|проставляет на нем гербовую печать. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|61. При получении документов с подписанным апостилем и| |

|проставленной на нем гербовой печатью специалист,| |

|уполномоченный на проставление апостиля, вносит запись в| |

|Книгу (журнал) регистрации апостиля. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|62. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля,| |

|готовит официальный документ с проставленным апостилем к| |

|выдаче, сообщает заявителю по телефону или электронной| |

|почте, когда его можно получить, и передает его специалисту,| |

|уполномоченному выдавать документы. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|63. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает| |

|официальный документ заявителю при предъявлении им| |

|выданного ему экземпляра расписки о приеме документов и| |

|(или) документа, удостоверяющего личность. | |

L--------------------------T---------------------------------- |

| |

\/ |

------------------------------------------------------------- |

|64. Специалист, уполномоченный выдавать документы, знакомит| |

|заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает| |

|названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в| |

|получении документов в соответствующей графе Книги (журнала)| |

|регистрации апостиля. Оставшиеся документы помещаются в| |

|порядке делопроизводства в дело. | |

L------------------------------------------------------------- |

| |

\/ \/

---------------------------- ----

(Исполнение функции завершено) | 3 |

---------------------------- L----

Блок-схема последовательности действий

при отказе в проставлении апостиля

--

|3|

LT-

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|68. При наличии письменного обращения заявителя о необходимости|

|получения отказа в письменной форме или отметки на заявлении|

|о проставлении апостиля специалист, уполномоченный|

|на проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет|

|его на подпись уполномоченному должностному лицу. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|69. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ|

|в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства|

|передается специалисту, уполномоченному на проставление|

|апостиля. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|70. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля,|

|уведомляет заявителя о готовности отказа в проставлении апостиля|

|и передает его специалисту, уполномоченному выдавать документы. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------------------------------------

|71. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает отказ|

|в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный|

|им официальный документ, при непосредственном обращении|

|заявителя. Оставшиеся документы помещаются в порядке|

|делопроизводства в дело. |

L-------------------------------T---------------------------------

|

\/

-----------------------------------

( Исполнение функции завершено )

-----------------------------------