О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЭТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 июня 2008 г. N 545

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЭТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в целях защиты прав и свобод граждан, в том числе и медицинских работников, при правоотношениях, возникающих при оказании медицинских услуг, и участия в решении вопросов, связанных с совершенствованием медицинской помощи населению Самарской области, приказываю:

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

         1. Создать Комиссию по медицинской этике при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по медицинской этике при министерстве здравоохранения Самарской области. (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

здравоохранения и социального

развития Самарской области

В.П.КУЛИЧЕНКО

Утверждено

Приказом

министерства здравоохранения

и социального развития

Самарской области

от 5 июня 2008 г. N 545

                                                                                   (в редакции Приказа Министерства                                       здравоохранения Самарской области                                                                                                                     от 24.12.2012 № 718)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЭТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по медицинской этике при министерстве здравоохранения Самарской области (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области в целях защиты прав и свобод граждан, в том числе и медицинских работников, при оказании медицинских услуг и проведения медико-биологических экспериментов, а также участия в решении вопросов, связанных с совершенствованием медицинской помощи населению Самарской области. (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, международными договорами Российской Федерации, декларациями, меморандумами и иными решениями руководящих органов международных медицинских организаций, международными стандартами по лабораторной практике, а также настоящим Положением.

1.3. Для целей настоящего Положения под медицинской этикой понимаются совокупность нравственных правил медицинских работников, а также профессиональная этика медицинских работников, принципы поведения медицинского персонала, направленные на максимальное повышение полезности лечения.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

анализ состояния медицинской этики в Самарской области и разработка предложений по его улучшению;

внесение в установленном порядке предложений по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов, разработка методических и рекомендательных материалов по медицинской этике;

продвижение этических принципов в сфере медицинского сообщества, обучение медицинского персонала этическому подходу в практической работе.

(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

Организационно-методическая помощь локальным комиссиям по метлдической этике при медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области (далее – локальные комиссии).

.(абзац введен Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

3. Компетенция Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в пределах полномочий министерства здравоохранения Самарской области в сфере охраны здоровья граждан, установленных действующим законодательством. (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

3.2. Комиссия обязана рассматривать поступившие заявления, касающиеся норм медицинской этики, в соответствии с порядком работы Комиссии.

3.3. В целях решения возложенных задач Комиссия:

анализирует состояние медицинской этики в Самарской области и разрабатывает предложения по его совершенствованию;

вносит в установленном порядке предложения по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по медицинской этике;

рассматривает вопросы биоэтики, в том числе научно-методическую документацию, регламентирующую проведение исследований на человеке и животных, включая медико-биологические научные исследования в лабораторных условиях, осуществляет биоэтическую экспертизу медико-биологических экспериментов, планируемых для проведения в организациях здравоохранения Самарской области;

рассматривает вопросы, связанные с медицинской этикой, в том числе вопросы о наличии в действиях медицинских работников, осуществляющих деятельность в медицинских организациях всех форм собственности на территории Самарской области, нарушений норм медицинской этики;

запрашивает от органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций и медицинских учреждений информационные и иные материалы по вопросам медицинской этики;

привлекает для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления, специалистов заинтересованных организаций, научно-исследовательских и образовательных учреждений по согласованию с их руководителями, средствами массовой информации.

3.3.1. К рассмотрению Комиссией принимаются обращения граждан, которые затрагивают этические нормы (честность, чувство долга, достоинство, справедливость, взаимоуважение и т.п.)

.(абзац введен Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

3.4. Рассмотрение вышеуказанных вопросов осуществляется на основании заявлений, поступивших от граждан, в том числе медицинских работников, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации, правоохранительных органов, общественных объединений и иных источников в следующих случаях:

Жалоба касается деятельности руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации;

Локальная комиссия не смогла найти приемлемого решения;

В жалобе вскрывается нгативное явление, которое нуждается в широком обсуждении медицинским сообществом на областном уровне.(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

         3.4.1.В случае, предусмотренном абзацем пункта 3.4. настоящего Положения, локальная комиссия направляет в Комиссию все необходимые материалы (жалобу пациента, копии медицинских документов, объяснения сотрудников медицинской организации, протокол заседания локальной комиссии и т.п.)

(абзац введен Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

3.5. Признав, что в действиях медицинских работников имело место нарушение норм медицинской этики и деонтологии, Комиссия имеет право:

внести предложения по совершенствованию работы медицинской организации и отрасли здравоохранения в целом;

направить протокол Комиссии администрации медицинской организации для принятия решения;

предложить медицинскому работнику прекратить действия, нарушающие этические нормы;

направить предложение руководителю медицинской организации о привлечении медицинского работника к дисциплинарной ответственности.

4. Состав Комиссии и порядок ее работы

4.1. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии утверждаются распоряжением министра здравоохранения Самарской области.(в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)

Остальные члены Комиссии утверждаются распоряжением министра здравоохранения и социального развития Самарской области по представлению лиц, указанных в абзаце 1 настоящего подпункта.

4.2. Комиссия должна состоять из нечетного числа человек.

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.

4.5. Получив заявление о нарушениях норм медицинской этики медицинскими работниками, председатель Комиссии извещает об этом медицинского работника, в отношении которого подано заявление, членов Комиссии и проводит (лично или поручает членам Комиссии) проверку поступившего заявления.

По окончании проверки заявления принимается решение Комиссии.

4.6. Рассмотрение вопроса осуществляется в течение месяца с момента поступления заявления в Комиссию.

4.7. Анонимные заявления Комиссией не рассматриваются.

4.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается Председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем Председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии (в его отсутствие - голос заместителя Председателя Комиссии).

4.9. Решения Комиссии подлежат рассмотрению соответствующими органами исполнительной власти Самарской области, объединениями и организациями и носят рекомендательный характер.

4.10. Создание, реорганизация, ликвидация Комиссии осуществляются на основании приказа министерства здравоохранения Самарской области. (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Самарской области от 24.12.2012 № 718)