Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для б...



Республика Саха (Якутия)

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Приказ

От 05.06.2012 №549-ОД

Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей»

(в редакции Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 30.06.2016 №606-ОД)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:

Утвердить административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Колесова В.Д.

Министр

Н.Н. Дегтярев

Утвержден

Приказом Министерства труда и

социального развития

Республики Саха (Якутия)

От 05.06.2012 №549-ОД

Административный регламент

Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей» (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – территориальными органами).

Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги и создания комфортных условий для Заявителей.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

лица (в возрасте до 18 лет на момент применения к ним нацистских преследований), находившиеся в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

В качестве Заявителей имеют право выступать доверенные лица граждан, указанных в пункте 1.2. Регламента.

К доверенным лицам относятся:

- опекуны и попечители;

- граждане, совершающие юридически значимые действия на основании письменной доверенности, выданной гражданином, указанным в пункте 1.2. Регламента или заверенной в установленном порядке нотариусами и лицами, совершающими нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1 Местонахождение Министерства:                           

Каб. 26, ул. Петра Алексеева, 6/1, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000, телефон: 42-40-34.

1.3.2. График работы Министерства и территориальных органов:

Часы работы: с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов с понедельника по пятницу.

1.3.3. График приема Заявителей:

Министерство и территориальные органы осуществляют прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

Клиентская служба ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» осуществляет прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 17 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

График приема Заявителей утверждается приказом территориального органа.

График приема Заявителей может изменяться с учетом интересов Заявителей и климатических условий Республики Саха (Якутия).

1.3.4. Информация о государственной услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.pgusakha.ru), официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства.

1.3.5. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещаются следующие сведения о государственной услуге:

- Наименование услуги.

- Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющих услугу.

- Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги.

- Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги.

- Способы предоставления услуги.

- Описание результата предоставления услуги.

- Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

- Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций.

- Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

- Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

- Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

- Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

- Показатели доступности и качества услуги.

- Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

- Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

1.3.6.На официальном сайте Министерства размещаются следующие сведения о государственной услуге:

- почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе. Реквизиты, график работы территориальных органов, Министерства приведены в приложении №1 Регламента.

- сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге.

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- наименование расчетных организаций (платежных агентов), адреса нахождения ближайших расчетных организаций, через которые можно оплатить предоставление государственной услуги, график их работы, места приема платежей;

- информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

- график (режим) работы Министерства, территориальных органов;

- график приема заявителей;

- форма заявления  о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

-порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.7.               На информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства, территориальных органов размещается следующая информация:

-почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета (приложение №1);

- адрес официального сайта Министерства, территориальных управлений;

- порядок предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги, включая номера телефонов для предварительной записи;

- текст настоящего Регламента;

- блок-схема настоящего Регламента;

- время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

- сроки предоставления государственной услуги;

- формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

- порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Информационные стенды должны быть освещены, хорошо просматриваемы.

Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды содержат актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.3.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.3.9. Физические лица имеют право обращаться за консультацией в территориальный орган по телефону и (или) при личном приеме, направлением письменных обращений в адрес Министерства и территориального органа. 

Устное консультирование производится территориальными органами, указанными в приложении № 1.

Консультация о государственной услуге осуществляется специалистом, в чьи должностные обязанности входит осуществление консультации (далее - консультант). 

Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правам заявителей и обязанностям Управлений МТРС РС(Я) при предоставлении государственной услуги;

- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

- срокам предоставления государственной услуги в целом, так и отдельных административных процедур;

- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности консультанта должна быть размещена на личной информационной табличке (бэйдже) и на рабочем месте.

Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении формы заявлений о предоставлении государственной услуги.

В ответе по телефону специалист сообщает свою фамилию, имя, отчество, должность, консультирует по интересующим его вопросам или сообщает номер телефона специалиста, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

На телефонный звонок и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должен обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.10. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии запроса.

Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления государственной услуги в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей».

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Непосредственными исполнителями государственной услуги являются территориальные органы, перечень которых приведен в приложении № 1 к Регламенту.

2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей;

- отказ в выдаче удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

2.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи Заявителем заявления и необходимых документов.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 года N 6- ФКЗ и от 30.12.2008 года N 7- ФКЗ) (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23- 29.01.2009);

- Гражданским Кодексом Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская газета», N 238- 239, 08.12.1994);

- Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31, ст. 3448);

- Федеральным законом Российской Федерации от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07 июля 1999 г. № 21 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»;

- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 июля 2011 № 297 «Об утверждении положения о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его коллегии» (опубликован в «Якутских ведомостях», 13.07.2011г., № 45(1039);

- Указом Президента РС(Я) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» (опубликовано в «Якутских ведомостях», № 16, 23.03.2011г., «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаьаллар», № 56-93, 16.07.2011г. с изменениями и дополнениями);

- распоряжением Правительства РС(Я) от 16 июня 2011 года № 605-р «Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы» (документ опубликован не был);

настоящим Регламентом.

2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение Заявителя в территориальный орган в форме заявления согласно приложению №2 Регламента.

Заявление о предоставлении государственной услуги может быть представлено Заявителем одним из следующих способов:

- письменно при личном обращении;

- направлено по почте;

- направлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг.  

Форма заявления приведена в приложении № 2 Регламента.

2.7. К заявлению о выдаче удостоверения о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, прилагаются оригиналы следующих документов: 

1) Документы, удостоверяющие личность гражданина:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) паспорт моряка;

в) дипломатический паспорт гражданина РФ;

г) служебный паспорт;

д) общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ;

е) дипломатический паспорт иностранного гражданина;

ж) общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ;

з) паспорт иностранного гражданина;

и) копия удостоверения беженца;

к) вид на жительство в РФ;

л) разрешение на временное проживание в РФ;

2) документы либо справки военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

3) архивные справки (в случае отсутствия документов, указанных в пп.2. пункта 2.7.);

4) решение суда (в случае отсутствия документов, указанных в пп.2.,3. Пункта 2.7);.

2.8. В случае, если Заявитель самостоятельно не предоставил документы, указанные в абзацах к), л) подпункта 1) пункта 2.7, то сведения из этих документов могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия.

При подаче заявления по почте Заявитель к заявлению прилагает нотариально заверенные копии документов, указанных в абзацах а) - и)  подпункта 1) пункта 2.7. Регламента.

В случае, если Заявитель самостоятельно не предоставил нотариально заверенные копии документов, указанных в абзацах к), л) подпункта 1) пункта 2.7, то сведения из этих документов могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия.

При подаче документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг Заявитель к заявлению прилагает сканированные копии документов, указанных в абзацах а) - и)  подпункта 1) пункта 2.7. Регламента.

В случае, если Заявитель самостоятельно не предоставил сканированные копии документов, указанных в абзацах к), л) подпункта 1) пункта 2.7, то сведения из этих документов могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия.

Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.

Территориальный орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Территориальный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2.9. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

- отсутствие документов, указанных в абзацах а) - и)  подпункта 1), 2) - 4) пункта 2.7. Регламента;

- документы, представлены лицом, не имеющим полномочия на подачу заявления;

- тексты документов не поддаются прочтению;

- наличие серьезных повреждений в прилагаемых документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы исполнены карандашом;

- копии документов не поддаются прочтению.

Отказ в приеме заявления и документов оформляется в виде уведомления об отказе в приеме заявления и документов. Форма уведомления об отказе в приеме заявления и документов приведена в приложении № 4 к Регламенту.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются отсутствие у Заявителя права в получении удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и выявление недостоверных сведений в представленных документах.

Форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 5 к Регламенту.

2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги зависит от способов подачи заявления заявителем и составляет:

-при подаче заявления при личном обращении - 20 минут;

- при подаче заявления по почте – 20 минут;

- при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг – 20 минут с момента поступления.

2.14. Процедура регистрации заявления Заявителя состоит из следующих административных действий:

- регистрация заявления Заявителя в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» (далее – АС «АСП»);

- первичная проверка заявления и приложенных документов с целью выявления оснований для отказа в приеме заявлений и документов.

- принятие решения о приеме заявления и документов или об отказе в приеме заявления и документов;

- выдача Заявителю расписки о получении заявления и документов, в случае принятия решения о приеме заявления и документов или выдача Заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и документов.

- внесение сведений о приеме заявления и документов или об отказе в приеме заявления и документов в АС «АСП».

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Места ожидания приема, места сдачи документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

В помещениях территориального органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

В помещениях приема заявления размещаются стенды по антикоррупционной тематике.

В помещениях приема заявления должна находиться книга жалоб, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема заявителей.

Помещения для работы с заявителями предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.

Вход в здание должен быть оборудован лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).

Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга (при строительстве новых зданий);

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

В случаях, если помещение, в котором предоставляется государственная услуга невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, территориальные органы должны  принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(в редакции Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 30.06.2016 №606-ОД)

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:

время ожидания в очереди при подаче заявления;

сроки предоставления государственной услуги;

доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;

количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;

удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

Доступность государственной услуги в электронном виде определяется возможностью подачи заявления о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется отношением количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Жалобы граждан по вопросам предоставления государственной услуги определяются количеством обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в территориальный орган за отчетный период.

Уровень удовлетворенности получателей качеством и доступностью услуг (процентов), полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяются в рамках социологического опроса населения.

2.17. Требования при предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.18. Заявитель для получения государственной услуги должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ

И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Государственная услуга «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей» состоит из следующих административных процедур:

-прием заявлений и документов территориальными органами о предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о выдаче удостоверения;

- выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.

3.1.1. Административная процедура «Прием заявлений и документов территориальным органом о предоставлении государственной услуги».

- прием заявления от Заявителя;

- оценка заявления и документов на соответствие установленным критериям;

- принятие решения о приеме заявления и документов;

- оценка документов на наличие межведомственного взаимодействия;

- направление запроса поставщикам данных.

1) Административное действие «Прием заявления и документов от Заявителя».

Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение Заявителя в территориальный орган с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в п. 2.7. Регламента.

Заявление подается Заявителем одним из следующих способов:

              - при личном обращении в территориальный орган;

              - при направлении заявления по почте;

              - при направлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

а) Административное действие «Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении Заявителя».

Специалист, ответственный за прием заявления, принимает от Заявителя заявление и регистрирует его в системе делопроизводства.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

б) Административное действие «Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших по почте».

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, поступивших по почте, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет конверт на целостность, вскрывает его, регистрирует заявление Заявителя в системе делопроизводства.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

в) Административное действие «Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в системе делопроизводства. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

2) Административное действие «Оценка заявления и документов на соответствие установленным критериям».

Специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет первичную проверку заявления и документов с целью выявления оснований для предоставления государственной услуги.

Критерием принятия решения по результатам проверки являются основания, указанные в пункте 2.9. Регламента.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

              3) Административное действие «Принятие решения о приеме заявления и документов, специалист, ответственный за прием заявления:

По результатам проверки заявления и документов специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:

- принять заявление о предоставлении государственной услуги и документы;

- отказать в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов.

Срок выполнения административного действия составляет 1 минуту.

а) При принятии решения о приеме заявления и документов, специалист, ответственный за прием заявления:

- возвращает Заявителю оригиналы документов, приложенных к заявлению. При возврате оригиналов документов, прилагаемых к заявлению,  специалист, осуществляющий прием заявления, самостоятельно их копирует, на копиях проставляет отметку о соответствии их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- заполняет и выдает Заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов согласно приложению №2 Регламента.

В расписке, в том числе указываются:

- регистрационный номер заявления;

- перечень принятых документов для предоставления государственной услуги;

- дата приема заявления;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего заявление, а также его подпись;

- контактный телефон специалиста, у которого Заявитель может узнать о стадии рассмотрения заявления, а также о времени, оставшемся до принятия решения о предоставлении государственной услуги, либо указывается электронный адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг, по которому можно узнать о стадиях рассмотрения заявления.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

б) При принятии решения об отказе в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, готовит уведомление об отказе в приеме заявления и документов согласно приложению №4 Регламента.

Специалист, ответственный за прием документов, выдает Заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов лично в руки, направляет через почту или меняет статус заявления в Едином портале государственных и муниципальных услуг на «В приеме заявления отказано».

Срок выполнения административного действия составляет 30 минут.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - заполнение учетной карточки сведениями о приеме заявления и документов Заявителя или об отказе в приеме заявления и документов Заявителя в автоматизированной системе «АСП».

4) Административное действие «Оценка документов на наличие межведомственного взаимодействия».

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет документы на наличие межведомственного взаимодействия.

5) Административное действие «Направление запроса поставщикам данных».

Если Заявитель самостоятельно не предоставил документы либо копии документов (в случае обращения через почту и Единый портал государственных и муниципальных услуг), указанных в абзацах к), л) подпункта 1) пункта 2.7, то сведения из этих документов могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия. Специалист, ответственный за прием заявления направляет запрос поставщикам данных.

Срок направления запроса – не более 5 рабочих дней.

Поставщик данных - специалист, ответственный за направление ответа на запрос, направляет ответ потребителю данных – территориальному органу.

Срок направления ответа на запрос – не более 5 рабочих дней.

Общий срок выполнения административной процедуры «Прием заявления и документов» при наличии полного комплекта документов не должен превышать 2 часов с момента подачи заявления. В случае направления запросов поставщикам данных по каналам межведомственного взаимодействия срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.

              3.1.2. Административная процедура «Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги».

Основанием для получения государственной услуги является прием заявления и документов Заявителя на получение государственной услуги.

Административная процедура «Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги» состоит из следующих действий:

- формирование личного дела Заявителя;

- поиск в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» (далее - АС «АСП») наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов принятия по ним;

- внесение необходимых сведений в АС «АСП» о Заявителе;

- определение наличия права Заявителя на получение государственной услуги;

- подготовка решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе предоставления государственной услуги.

1) Административное действие «Формирование личного дела Заявителя».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, брошюрует заявление и документы Заявителя в личное дело.

2) Административное действие «Поиск в АС «АСП» наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов принятия по ним».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, осуществляет поиск в АС «АСП» наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов рассмотрения по ним. 

3) Административное действие «Внесение необходимых сведений в АС «АСП» о Заявителе».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, вносит сведения в АС «АСП» по материалам личного дела Заявителя.

              4) Административное действие «Определение наличия права Заявителя на получение государственной услуги».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, сравнивает представленные документы с нормативной правовой базой, регулирующей процесс представления государственной услуги с целью выявления прав Заявителя на получение государственной услуги.

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, на основании представленных документов и сведений АС «АСП» делает вывод:

- Заявитель имеет право получить государственную услугу;

- Заявитель не имеет права получить государственную услугу.

Критерием для вывода (принятия решений) являются основания, указанные в пункте 2.10. Регламента.

Срок выполнения административных действий под пп. 1) – 4) п.3.1.2. составляет 1 рабочий день.

5) Административное действие «Подготовка решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе предоставления государственной услуги».

При выводе «Заявитель имеет право получить государственную услугу» специалист, ответственный за выдачу удостоверений, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги.

              При выводе «Заявитель не имеет права получить государственную услугу» специалист, ответственный за выдачу удостоверений, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

              Форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 5 Регламента.

Срок выполнения действия – 15 минут.

Способ фиксации результата административной процедуры формирование в АС «АСП» проекта решения о предоставлении государственной услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий срок выполнения административной процедуры «Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги» составляет 5 рабочих дней.

3.1.3. Административная процедура «Принятие решения о выдаче удостоверения».

Основанием для начала предоставления государственной услуги является подготовка специалистом, ответственным за выдачу удостоверений, проекта решения о предоставлении  государственной услуги или проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Административная процедура «Принятие решения о выдаче удостоверения» состоит из следующих административных действий:

- принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление Заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

1) Административное действие «Принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений, представляет руководителю (уполномоченному лицу) на подпись проект решения о предоставлении государственной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и личное дело Заявителя.

Срок выполнения административного действия – 1 час с момента подготовки решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Руководитель (уполномоченное лицо) знакомится с личным делом Заявителя, проверяет обоснованность выводов специалиста, ответственного за выдачу удостоверений, о предоставлении Заявителю государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, передает специалисту, ответственный за выдачу удостоверений, подписанное решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и личное дело Заявителя. 

Срок выполнения административного действия – 1 рабочий день

2) Административное действие «Направление Заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений:

- проставляет номер и дату в решении о предоставлении государственной услуги либо в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.

- направляет Заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по почте, вручает лично либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, изменив статус на «Принято решение о предоставлении государственной услуги» или «Принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги»;

- передает копию решения о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за выдачу удостоверения.

Срок выполнения административного действия – 1 час с момента получения подписанного руководителем решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий срок выполнения административной процедуры «Принятие решения о предоставлении государственной услуги» не должен превышать 2 рабочих дней.

Способом фиксации совершения административной процедуры  является внесение соответствующих сведений в карточку АС «АСП».

3.1.4. Административная процедура «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей».

Основанием для выполнения административной процедуры является получение копии решения о предоставлении государственной услуги специалистом, ответственным за выдачу удостоверения.

Административная процедура «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей» состоит из следующих административных действий:

- оформление бланка удостоверения;

- выдача удостоверения;

1) Административное действие «Оформление бланка удостоверения».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверения, заполняет бланк удостоверения согласно приложении. №6 Регламента, вносит сведения о Заявителе. Заполненное удостоверение вносит на подпись руководителю (уполномоченному лицу) территориального органа.

2) Административное действие «Выдача удостоверения».

Специалист, ответственный за выдачу удостоверения, уведомляет заявителя о времени и месте получения удостоверения одним из следующих способов:

- по телефону;

- по почте;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг направив уведомление о месте и времени выдачи удостоверения на личный кабинет Заявителя.

Срок выполнения административного действия составляет 1 час.

Специалист, ответственный за выдачу удостоверения:

- проверяет документ, удостоверяющий личность у Заявителя или его представителя;

- вносит сведения об удостоверении в Книгу учета выдачи удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей согласно приложению №7;

- вносит сведения о выдаче удостоверения в учетную карточку АСП.

Срок административных действий, указанных в пункте 3.1.4 составляет 30 минут.

Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 часов.

Способ фиксации предоставления государственной услуги -  внесение сведений о выдаче удостоверения в Книгу учета выдачи удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, а также в учетную карточку АСП.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1. Текущий контроль полноты и качества предоставления государственной услуги за соблюдением специалистами территориальных органов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами территориальных органов.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа.

4.3. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение комплексных и тематических проверок.

4.4. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или в установленных законодательством случаях).

4.6. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.

4.7. Плановые проверки проводятся должностными лицами Министерства  в форме выездной проверки, внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной проверки или выездной проверки.

4.8. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) министра.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

Ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.9. Специалисты территориальных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Руководитель территориального органа несет ответственность за правильность и правомерность предоставления государственной услуги.

4.10. Ответственность специалистов территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризирующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Должностные лица территориальных органов, Министерства, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:

контролировать соблюдение порядка, условий и законности решений территориальных органов при предоставлении государственной услуги;

в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;

производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;

запрашивать и получать в 2-х недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.

4.13. Заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности  полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения  положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в том числе в форме электронного сообщения.

Действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных органов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

- министру (1 заместителю министра) труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

5.2. Обращение Заявителя подается в письменной форме, или в форме электронного документа и должно содержать:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения;

- подпись Заявителя;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Предметом досудебного обжалования являются:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

7) отказ территориального органа, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, когда:

- не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).

Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель территориального органа, Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель или иное уполномоченное лицо, направившее обращение.

5.6. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Личный прием Заявителей проводится уполномоченными должностными лицами территориальных органов и Министерства. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.8. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 5.1. Регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, должностные лица, указанные в пункте 5.1. Регламента:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, указанное в пункте 5.1. Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных органов, Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в  судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных

за предоставление государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей»

Управления социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске

№

п/п

Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу

Справочные

телефоны,

электронный адрес управления

Почтовый

адрес

управления

1

Абыйское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41159) 2- 17- 84

8(41159) 2- 19- 55

uszn1@mintrud.sakha.ru

ул. Корякина, д. 6/2,

п. Белая Гора,

Абыйский улус (район), 678896

2

Алданское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41145) 3- 65- 67

8(41145) 3- 55- 78

uszn2@mintrud.sakha.ru

ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 5а, г.Алдан, 678900

3

Аллаиховское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41158) 2- 13- 00

8(41158) 2- 14- 97

uszn3@mintrud.sakha.ru

ул. Кальвица, д. 2, п.Чокурдах,

Аллаиховский улус (район),

678800

4

Амгинское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41142) 4- 14- 80

8(41142) 4- 15- 54

uszn4@mintrud.sakha.ru

ул. Байкалова, 26 б,

с.Амга,

Амгинский улус (район),

678600

5

Анабарское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41168) 2- 14- 43

8(41168) 2- 12- 88

uszn5@mintrud.sakha.ru

ул. Октябрьская, 10, п.Саскылах, Анабарский национальный (Долгано- эвенкийский) (район),

678440

6

Булунское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41167) 5- 29- 39

8(41167) 5- 20- 65

uszn6@mintrud.sakha.ru

ул. Трусова 6, п. Тикси,

Булунский улус (район),

678400,

7

Верхневилюйское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41133) 4- 13- 94

8(41133) 4- 12- 52

uszn7@mintrud.sakha.ru

ул. Октябрьская, 15, с.Верхневилюйск, Верхневилюйский улус (район), 678230

8

Верхнеколымское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41155) 4- 17- 78

8(41155) 4- 12- 79

uszn8@mintrud.sakha.ru

ул. Победы,14, п.Зырянка,

Верхнеколымский улус (район), 678770

9

Верхоянское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41165) 2- 17- 03

8(41165) 2- 15- 76

uszn9@mintrud.sakha.ru

ул. Смирнова, 10 а,

п.Батагай, Верхоянский район, 678500

10

Вилюйское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41132) 4- 26- 40

8(41132) 4- 14- 88

uszn10@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 34, г.Вилюйск, Вилюйский улус (район), 678200

11

Горное управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41131) 4- 17- 44

8(41131) 4- 16- 40

uszn11@mintrud.sakha.ru

ул. Гагарина, 8, с. Бердигестях, Горный улус (район), 678030

12

Жиганское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41164) 2- 15- 63

8(41164) 2- 13- 08

uszn12@mintrud.sakha.ru

ул. Ойунского, 6,

с. Жиганск, Жиганский национальный эвенкийский улус (район),

678330

13

Кобяйское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41163) 2- 19- 90

8(41163) 2- 11- 69

uszn13@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 11,

п. Сангар, Кобяйский улус (район), 678300

14

Ленское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41137) 4- 13- 12

8(41137) 4- 23- 24

uszn14@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 65, г. Ленск,

Ленский район, 678144

15

Мегино- Кангаласское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41143) 4- 21- 05

8(41143) 4- 25- 86

uszn15@mintrud.sakha.ru

ул. Советская, 27/1, с.Майя, Мегино- Кангаласский улус (район), 678070

16

Мирнинское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41136) 3- 64- 96

8(41136) 3- 42- 01

uszn16@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 10

г.Мирный, Мирнинский район, 678170

17

Момское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41150) 2- 11- 20

8(41150) 2- 13- 22

uszn17@mintrud.sakha.ru

ул. Советская, 23, с.Хону

Момский район, 678860

18

Намское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41162) 4- 11- 63

8(41162) 4- 18- 40

uszn18@mintrud.sakha.ru

ул. Чагылгана- Винокурова, 11/1, с.Нам

Намский улус (район),

678380

19

Нерюнгринское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41147) 4- 29- 17

8(41147) 3- 01- 91

uszn19@mintrud.sakha.ru

ул. Карла Маркса, 15

г.Нерюнгри,

Нерюнгринский район, 678960

20

Нижнеколымское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41157) 2- 33- 63

8(41157) 2- 32- 82

uszn20@mintrud.sakha.ru

ул. Пушкина, 34, п.Черский Нижнеколымский район, 678830

21

Нюрбинское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41134) 2- 43- 39

8(41134) 2- 40- 94

uszn21@mintrud.sakha.ru

ул. Ворошилова, 9

г.Нюрба, Нюрбинский район, 678450

22

Оймяконское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41154) 2- 12- 83

8(41154) 2- 09- 76

uszn22@mintrud.sakha.ru

ул. Коммунистическая, 30/2, п. Усть- Нера

Оймяконский улус(район), 678730

23

Олекминское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41138) 4- 13- 30

8(41138) 4- 23- 30

uszn23@mintrud.sakha.ru

ул. Молодежная,10,

г. Олекминск,

Олекминский район,

678100

24

Оленекское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41169) 2- 16- 82

8(41169) 2- 12- 69

uszn24@mintrud.sakha.ru

ул. Октябрьская, 35

с. Оленек,

Оленекский эвенкийский национальный район,

678480

25

Среднеколымское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41156) 4- 12- 24

8(41156) 4- 19- 22

uszn25@mintrud.sakha.ru

ул. Ярославского, 11

г.Среднеколымск,

Среднеколымский улус (район), 678790

26

Сунтарское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41135) 2- 22- 75

8(41135) 2- 26- 86

uszn26@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 20,

с.Сунтар,

Сунтарский улус(район)

678290

27

Таттинское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41152) 4- 19- 72

8(41152) 4- 24- 09

uszn27@mintrud.sakha.ru

ул. Ойунского, 11/1

с. Ытык- Кюель,

Таттинский улус (район)

678650

28

Томпонское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41153) 4- 26- 04

8(41153) 4- 15- 43

uszn28@mintrud.sakha.ru

ул. Кычкина,1

п.Хандыга,

Томпонский район,

678720

29

Усть- Алданское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41161) 4- 11- 51

8(41161) 4- 25- 61

uszn29@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 26

с. Борогонцы,

Усть- Алданский улус (район), 678350

30

Усть- Майское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41141) 4- 26- 37

8(41141) 4- 28- 59

uszn30@mintrud.sakha.ru

ул. Горького, 29

п.Усть- Мая,

Усть- Майский улус (район), 678620

31

Усть- Янское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41166) 2- 77- 76

8(41166) 2- 77- 64

uszn31@mintrud.sakha.ru

мкр.Арктика, 12

п. Депутатский

Усть- Янский улус (район)

678540

.

32

Хангаласское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41144) 4- 18- 64

8(41144) 4- 38- 51

uszn32@mintrud.sakha.ru

ул. Орджоникидзе, 26

г. Покровск,

Хангаласский улус (район), 678000

33

Чурапчинское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41151) 4- 25- 85

8(41151) 4- 16- 21

uszn33@mintrud.sakha.ru

ул. Ленина, 41, с.Чурапча

Чурапчинский улус (район), 678670

34

Эвено- Бытантайское управление социальной защиты населения и труда при   Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8(41160) 2- 15- 31

8(41160) 2- 13- 06

uszn34@mintrud.sakha.ru

ул. Строителей, 2

с.Батагай- Алыта,

Эвено- Бытантайский улус (район), 678580

35

Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) г. Якутска

8(41- 12) 42- 01- 25

8(41- 12) 42- 43- 03

uszn35@mintrud.sakha.ru

пр. Ленина, 4/1

г. Якутск, 677000

Министерство труда и социального развития

Республики Саха (Якутия)

Должность

Телефон

№ каб

Электронный адрес

Почтовый адрес

Министр – Дегтярев Николай Николаевич

8 (4112)             42-40-34

25

info@mintrud.sakha.ru

677000,

г. Якутск,

ул. Петра Алексеева, 6/1

Руководитель Департамента социальной политики –Лебедева Галина Николаевна

8 (4112)           34-12-66

38

ospn@mintrud.sakha.ru

Адрес Министерства:

677000, г. Якутск, ул. Петра Алексеева, д. 6/1, тел. 42-40-34, факс 34-04-25, e-mail^ info@mintrud.sakha.ru

График работы Министерства и территориальных органов

Часы работы: с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов с понедельника по пятницу.

График приема Заявителей

Министерство и территориальные органы осуществляют прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

Клиентская служба ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» осуществляет прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 17 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

График приема Заявителей утверждается приказом территориального органа.

График приема Заявителей может изменяться с учетом интересов Заявителей и климатических условий Республики Саха (Якутия).

Приложение № 2

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

_____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

1. Принадлежность к гражданству: гражданин Российской Федерации, иностранный  гражданин, лицо без гражданства (нужное подчеркнуть)

2.Адрес места жительства:____________________________________________________

3. № телефона ______________________________________________________________

4. ИНН:____________________________________________________________________

5. СНИЛС:_________________________________________________________________

(указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания)

Наименование документа,
удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

6. Сведения о доверенном лице:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

(почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания, телефон)

Наименование документа,
удостоверяющего личность
законного представителя

Дата выдачи  

Номер документа        

Дата рождения

Кем выдан              

Место рождения

Наименование документа,
подтверждающего        
полномочия законного   
представителя          

Номер документа        

Дата  
выдачи 

Кем выдан              

7. Прошу выдать удостоверение о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

Перечень

1._______________________________________________ шт.

2._______________________________________________ шт.

3._______________________________________________ шт.

4._______________________________________________ шт.

9. Я, ____________________________________________, обязуюсь сообщать в 5- дневный срок об обстоятельствах, влекущих прекращение ___________________________________________________________________________

Дата

Подпись заявителя

Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

законный  представитель  заявителя:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

согласен на обработку Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (оператор обработки персональных данных), Управлением Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске ___________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

предоставленных мною персональных данных для получения удостоверения. Срок обработки 6 лет. Согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

Дата

Подпись заявителя

№_________________________________     _________________________  _____________________________

Регистрационный номер по журналу, дата                         подпись специалиста                    расшифровка подписи

- - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы __________________________________________________________________________________

приняты для рассмотрения на предоставление государственной услуги

____________________________________________________________________________________________________

__________________              _______________________

Подпись специалиста;              расшифровка подписи

Тел. специалиста_______________________________

______________________________________________

Дата выдачи расписки

Приложение № 3

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

Блок–схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ ДЛЯ БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ ФАШИСТСКИХ КОНЦЛАГЕРЕЙ»

             

             

Приложение № 4

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приеме заявления

Уважаемый (ая) ________________________________!

Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в __________________________________________________________________

отказывает Вам в принятии документов для принятия решения о выдаче удостоверений о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей по следующему (им) основанию (ям):

(нужное подчеркнуть)

- тексты документов не поддаются прочтению;

- документы не принадлежат Заявителю;

-наличие серьезных повреждений документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- предоставления Заявителем неполного пакета документов;

- документы исполнены карандашом.

Руководитель _________________ ___________________

(Ф.И.О.)

Специалист   _________________ ___________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон _______________________________

<*> На бланке территориального органа Министерства с угловым штампом.

  Приложение № 5

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

Кому _______________________________

(Ф.И.О.)

Адрес: ______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ <*>

об отказе в предоставлении государственной услуги

Уважаемый (ая) _____________________________________________________

Рассмотрев представленные  Вами заявление и документы для принятия решения о выдаче удостоверения о праве на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, сообщаем, что Вам отказано в предоставлении государственной услуги

______________________________________________________________

(причина отказа в предоставлении государственной услуги)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Перечень возвращаемых документов:

1. __________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель _________________ ___________________

(Ф.И.О.)

Специалист   _________________ ___________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон _______________________________

<*> На бланке территориального органа Министерства с угловым штампом.

Решение об отказе в выдаче удостоверения может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и (или) в суд.

  Приложение № 6

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

(Учреждение, выдавшее удостоверение)

_____________________________

УДОСТОВЕРЕНИЕ Серия  №

                                  Фамилия__________

                                  Имя______________

                                  Отчество__________

Личная подпись

М.П.

Предъявитель удостоверении имеет право на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания , созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ

И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата выдачи                _______

(подпись руководителя я учреждения)

  Приложение № 7

к Административному регламенту Министерства

по предоставлению государственной услуги

«Выдача удостоверений о праве

на льготы для бывших несовершеннолетних

узников фашистских концлагерей»

КНИГА УЧЕТА

ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ ДЛЯ БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ ФАШИСТСКИХ КОНЦЛАГЕРЕЙ

№
п/п

Фамилия, 
имя,   
отчество

Домашний
адрес

Номер пенсионного дела 
(если есть)

Серия и
номер 
удосто-
верения

Дата  
выдачи
удосто-
верения

Подпись
получателя  
удосто-
верения

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8