Об утверждении Порядка принятия Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной сист...



ИНСПЕКЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 5 июня 2017 г. № 37

Об утверждении Порядка принятия Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Список изменяющих документов:

(в ред. Приказа Инспекции Госстрой надзора РТ от 27.05.2020 № 55, от 07.10.2020 № 101, )

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и в целях приведения нормативных правовых актов Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан в соответствие с законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок принятия Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

форму выписки из отчетности Инспекции, как главного администратора (администратора) доходов бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

форму справки об отсутствии оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве.

2. Юридическому отделу Правового управления Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан направить на государственную регистрацию настоящий приказ в Министерство юстиции Республики Татарстан.

3. Руководителям структурных подразделений Инспекции довести настоящий приказ до должностных лиц Инспекции.

4. Признать утратившим силу приказ Инспекции от 14.12.2016 № 93 "Об утверждении Порядка принятия Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                      В.А.КУДРЯШОВ

Утвержден

приказом

Инспекции ГСН РТ

от 5 июня 2017 г. № 37

Порядок принятия инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан, как главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инспекция), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

7) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается на основании следующих документов:

1) документы, подтверждающие возникновение задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) выписки из отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) справки Инспекции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с приложением подтверждающих документов;

4) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

При наличии основания, указанного в подпункте 1 пункта 2 Порядка:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

При наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

При наличии основания, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

При наличии основания, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

При наличии основания, указанного в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

При наличии оснований, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

справки об отсутствии оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

При наличии основания, указанного в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа и ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества

организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

При наличии основания, указанного в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка:

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), созданной Инспекцией на постоянной основе, состав которой утверждается приказом начальника.

5. Информация о наличии подлежащей признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с приложением документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка направляется в Комиссию отделом административной практики, юридическим отделом, территориальными органами Инспекции.

6. Справки Инспекции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации направляются в Комиссию отделом административной практики, юридическим отделом, территориальными органами Инспекции в течении месяца с момента получения подтверждающих документов;

7. Выписки из отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации направляются в Комиссию отделом финансово-экономического контроля Инспекции в течении 5 рабочих дней с момента их получения

8. Комиссия проводит заседания по мере необходимости при поступлении из структурных подразделений Инспекции информации и документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 настоящего Порядка.

9. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается Комиссией не позднее трех дней после проведения заседания Комиссии.

10. Решение Комиссии считается правомерным, если на ее заседании присутствуют все члены Комиссии.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется заключением о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

12. Заключение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации-должника (фамилия, имя, отчество физического лица - должника);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика физического лица;

3) код классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

4) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) подписи членов Комиссии;

6) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

7) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

13. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается начальником Инспекции.

14. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является основанием для списания (восстановления) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете и государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Утверждена

приказом

Инспекции ГСН РТ

от 5 июня 2017 г. № 37

Форма

Выписка из отчетности инспекции, как главного администратора (администратора) доходов бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

ОТ "___" __________ 20___ Г. № __________

№ п/п

Код бюджетной классификации доходов

Наименование должника

Дата образования задолженности

Реквизиты документа - основания

Сумма долга (руб.)

Наименование

Дата

№

Итого:

Заместитель начальника отдела

финансово-экономического контроля    ____________/_______________________/

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Утверждена

                                                                              приказом Инспекции

                                                                              государственного строительного

                                                                              надзора Республики Татарстан

                                                                              от 05.06.2017 № 37

                                                                        (в редакции приказа

       Инспекции от 27.05.2020 № 55)

Форма

Справка
об отсутствии оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве

Дата

В связи с вынесением приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по делу № ___ от ___________ в отношении _________________ по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Правовым управлением рассмотрен вопрос о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении ____________________________________________________.

В связи с тем, что размер задолженности по постановлению по делу об административном правонарушении № ___ от ______________ составляет ________________ рублей и не превышает размер требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, основания для возбуждения производства по делу о банкротстве в отношении __________________________ отсутствуют.

Задолженность ________________ по постановлению по делу об административном правонарушении № ____ от _____________ в размере ___________________ рублей может быть признана безнадежной к взысканию по истечении пяти лет с даты образования задолженности __________________.

Должность                  ______________________/_____________/.

                                               (Ф.И.О.)                           (подпись)