О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012-2014 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРО...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05 июля 2012 года № 248

О конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. № 186-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на битовое обустройство»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117 (далее соответственно - Порядок, конкурсный отбор).

1.2. Проект соглашения об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет.

2. Образовать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117, и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117.

4. Поручить отделу молочного и мясного скотоводства:

4.1. Подготовить извещение о проведении конкурсного отбора исовместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности обеспечить его публикацию в газете «Ставропольская правда».

4.2. Осуществлять прием и регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства сельского хозяйства Ставропольского края.

4.3. Обеспечить хранение конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

4.4. Давать разъяснения положений Порядка.

5. Поручить отделу организационной работы и информатизации разместить Порядок с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (www.mshsk.ru) одновременно с размещением извещения о проведении конкурсного отбора.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края В.М.Захарченко.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства

Ставропольского края

А.В. Мартычев

Утвержден

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 05 июля 2012 г. N 248

ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 117

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров на период на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров", постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство", и устанавливает правила проведения конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117 (далее - конкурсный отбор, участник программы, Программа).

2. Организатор проведения конкурсного отбора - министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).

Конкурсный отбор проводится по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337. Адрес электронной почты - info@agro.stavkray.ru. Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.mshsk.ru (далее - официальный сайт).

Контактные лица - Бобрышова Галина Тимофеевна, начальник отдела молочного и мясного скотоводства, контактный телефон 35-51-79; Ткаченко Елена Васильевна, консультант отдела молочного и мясного скотоводства, контактный телефон 35-43-60.

3. Организатор конкурсного отбора вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе. Извещение об отказе в проведении конкурсного отбора публикуется в газете "Ставропольская правда" в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора.

Раздел 2. ПРЕДМЕТ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

4. Предметом конкурсного отбора является отбор участников программы.

Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЯМ

5. Заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) подает гражданин Российской Федерации, соответствующий условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявитель).

6. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166" установлены следующие условия:

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет;

заявитель ранее не являлся получателем гранта на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант), грантов на развитие семенных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - единовременная помощь);

заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного в Ставропольском крае;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительство в муниципальное образование Ставропольского края по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпримательства в Российской Федерации";

заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств);

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется выплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать не менее 3 постоянных рабочих мест;

заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117 (далее - конкурсная комиссия).

7. Заявители имеют право участвовать в конкурсном отборе, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей заявителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией.

Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАЯВКИ И ПОРЯДОК ЕЕ ПОДАЧИ

8. Заявитель подает заявку в письменном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

9. Заявитель вправе подать только одну заявку.

10. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя и подписана заявителем.

Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

11. Заявитель подает заявку в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурсного отбора. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свои фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства.

12. Документы в составе заявки представляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях.

Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.

Подчистки и исправления в формах и документах, входящих в состав заявки, не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и собственноручно заверенных.

13. Заявка должна соответствовать следующим требованиям:

подготовлена по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, при этом в ней должны быть указаны дата и исходящий номер, заполнены все требуемые сведения. Ячейки или строки, не содержащие информацию, должны содержать слово "нет". Наличие пустых ячеек, строк, а также отсутствие информации, предусмотренной формой, не допускается, содержать все сведения и документы, указанные в пункте 19 настоящего Порядка;

сведения, содержащиеся в представляемых в составе заявки документах (в случае их повторения), должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований;

документы, представляемые в составе заявки, не должны содержать недостоверных сведений;

все документы, содержащиеся в составе заявки, должны располагаться в порядке, указанном в описи документов.

Представляемые в составе заявки документы заявителю не возвращаются.

14. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками (непосредственно перед началом вскрытия конвертов с заявками).

15. Заявители и организатор конкурсного отбора обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов с заявками до момента их вскрытия.

16. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.

17. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, регистрируется организатором конкурсного отбора. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт с заявкой, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается.

По требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой, организатор конкурсного отбора выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

18. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех заявителей, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ

19. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского от 05 июня 2012 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство" к заявке прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения с заявкой представителя заявителя);

3) копия одного из следующих документов, заверенная заявителем:

документ о сельскохозяйственном образовании (среднем или высшем) и (или) профессиональной квалификации по сельскохозяйственной специальности;

трудовая книжка, подтверждающая стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования Ставропольского края, о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства и количества членов семьи, осуществляющих совместно с заявителем ведение личного подсобного хозяйства;

4) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) план расходов начинающего фермера по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

6) копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей, заверенные заявителем;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок (при наличии земельного участка).

Раздел 6. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ ЛИЦА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ ОТ ИМЕНИ ЗАЯВИТЕЛЯ

20. Если уполномоченным представителем заявителя является руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, полномочия лица на подписание документов, входящих в состав заявки от имени заявителя, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка.

21. Документом, подтверждающим полномочия руководителя юридического лица, является документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица, - заверенная копия протокола (выписка из протокола) об избрании руководителя юридического лица или решения единственного учредителя о назначении директора.

Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве и должности руководителя юридического лица, подписавшего форму заявки, полностью совпадают в форме заявки с документами о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства или документами, подтверждающими факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.

Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:

сведения о фамилии, имени, отчестве и должности руководителя юридического лица, подписавшего форму заявки, полностью или частично не совпадают в форме заявки с документами о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства или документами, подтверждающими факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;

не представлен документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

22. Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя, является свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или нотариально заверенная копия такого свидетельства.

23. Если уполномоченным представителем заявителя является лицо, имеющее полномочия на подписание документов от имени заявителя при проведении конкурсного отбора, то указанные полномочия на основании надлежащим образом заверенной доверенности подтверждаются следующими документами:

1) оригинал доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенная копия;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариальная заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана руководителем юридического лица), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).

Полномочия лица, подписавшего доверенность от имени юридического лица, должны быть подтверждены документами, указанными в пункте 21 настоящего Порядка.

Раздел 7. ПОРЯДОК И СРОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАЯВКУ И ОТЗЫВА ЗАЯВКИ

24. Заявитель вправе изменить свою заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.

25. Изменение в заявку должно быть подготовлено в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка.

26. Заявитель, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.

27. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявки (далее - уведомление). При этом в уведомлении в обязательном порядке должно быть указано наименование конкурсного отбора. Уведомление должно быть подписано заявителем и скреплено печатью заявителя.

28. Регистрация изменений в заявку и уведомлений производится организатором конкурсного отбора в том же порядке, что и регистрация заявки.

Раздел 8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

29. При проведении конкурсного отбора какие-либо переговоры организатора конкурсного отбора или конкурсной комиссии с заявителем не допускаются.

30. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурсного отбора запрос о разъяснении положений настоящего Порядка (далее - запрос).

31. В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса организатор конкурсного отбора размещает такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя.

32. Разъяснение положений настоящего Порядка не должно изменять его суть.

33. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме организатором конкурсного отбора. Течение срока на подготовку и размещение разъяснений начинается на следующий рабочий день после поступления запроса.

34. Организатор конкурсного отбора по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания подачи заявок изменения в настоящий Порядок исключительно уточняющего характера.

Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня их внесения.

Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня их внесения.

35. Запросы, поступившие после окончания установленного пунктом 38 настоящего Порядка срока приема заявок, организатором конкурсного отбора не рассматриваются.

Раздел 9. МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ НАЧАЛА И ОКОНЧАНИЯ ПОДАЧИ ЗАЯВОК

36. Заявки должны быть доставлены заявителями по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, кабинет 909.

Заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителями в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

37. Заявки подаются со дня опубликования в газете "Ставропольская правда" извещения о проведении конкурсного отбора, ежедневно с 9-00 до 18-00 часов, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

38. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед началом вскрытия конвертов с заявками.

Раздел 10. МЕСТО, ДАТА, ВРЕМЯ И ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ

39. Вскрытие конвертов с заявками начнется в 12-00 часов 10 августа 2012 года по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 2, малый зал.

40. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками.

41. Уполномоченные лица заявителей вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Уполномоченные лица заявителей, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие, и предъявить следующие документы:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подавший заявку от собственного имени, - документ, удостоверяющий личность.

42. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении, председатель (заместитель председателя) конкурсной комиссии объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов заявителям о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.

43. Конкурсная комиссия перед вскрытием проверяет целостность конвертов с заявками. Уполномоченные лица заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с заявками, также могут удостовериться в целостности представленных конвертов с заявками.

44. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили организатору конкурсного отбора до вскрытия конвертов с заявками. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю. При наличии письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает конверт с заявкой такого заявителя для определения фамилии, имени, отчества заявителя, отозвавшего заявку. Отозванная заявка возврату заявителю не подлежит.

45. Фамилия, имя, отчество и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных настоящим Порядком, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.

В случае если по окончании срока подачи заявок:

подана только одна заявка - она рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 11 настоящего Порядка;

не подано ни одной заявки - в вышеуказанный протокол вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

46. С момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками (вскрытие первого конверта с заявкой) заявители не имеют права подавать заявки, изменять или отзывать поданные заявки.

Заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, конкурсной комиссией не принимаются. Конверты с заявками, полученные после окончания времени приема заявок, организатором конкурсного отбора вскрываются (в случае, если на конверте с заявкой не указаны сведения о месте жительства заявителя), и в тот же день такие заявки возвращаются заявителям. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурсного отбора вскрываются (в случае, если на конверте с заявкой не указаны сведения о месте жительства заявителя), и в тот же день такие заявки возвращаются заявителям. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурсного отбора в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсному отбору.

Раздел 11. МЕСТО И ДАТА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК

47. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками до 24 августа 2012 года по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, кабинет 909.

48. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и оценивает заявителя на соответствие требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

49. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе.

50. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

непредставление заявителем предусмотренных разделами 4 и 5 настоящего Порядка документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие заявителя требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным разделами 4 и 5 настоящего Порядка.

51. Заявитель приобретает статус участника конкурсного отбора с даты оформления конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурсного отбора.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсном отборе, конкурсной комиссией направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

Раздел 12. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК

52. Конкурсная комиссия в целях принятия решения о включении заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора) в состав участников программы оценивает и сопоставляет заявки с прилагаемыми документами участников конкурсного отбора в соответствии с критериями конкурсного отбора согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

53. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурсного отбора может направить в конкурсную комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсном отборе без объяснения причин.

54. Итоговая оценка по каждому участнику конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора.

55. По результатам оценки и сопоставления заявок участников конкурсного отбора конкурсная комиссия:

1) присваивает каждому участнику конкурсного отбора (относительно других по мере уменьшения набранных баллов) рейтинговый номер. Участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый рейтинговый номер. В случае, если несколько участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, рейтинговые номера присваиваются в хронологической последовательности по дате регистрации их заявок в специальном журнале;

2) принимает решение о включении участников конкурсного отбора, набравших наибольшее количество баллов, согласно присвоенным им рейтинговом номерам, в состав участников программы в пределах объема средств, предусмотренных Программой на 2012 год.

Участник конкурсного отбора, набравший менее 60 баллов в состав участников программы не включается.

56. В случае если на конкурсный отбор не подано ни одной заявки, конкурсный отбор считается несостоявшимся.

Приложение 1

к Порядку

конкурсного отбора участников

ведомственной целевой программы

"Поддержка начинающих фермеров

в Ставропольском крае

на 2012 - 2014 годы",

утвержденной приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 12 апреля 2012 г. N 117

ФОРМА

дата, исходящий номер                    В министерство сельского хозяйства

                                         Ставропольского края

                                         г. Ставрополь, ул. Мира, 337

                                  ЗАЯВКА

                 на участие в конкурсном отборе участников

           ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих

           фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы",

          утвержденной приказом министерства сельского хозяйства

              Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117

    Прошу  рассмотреть  настоящую  заявку  для  участия в конкурсном отборе

участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в

Ставропольском   крае   на   2012   -  2014  годы",  утвержденной  приказом

министерства  сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г.

N  117 (далее - Программа) в целях осуществления деятельности на территории

сельских   поселений   и   межселенных   территориях  Ставропольского  края

крестьянского (фермерского) хозяйства на основании бизнес-плана

___________________________________________________________________________

                        (наименование бизнес-плана)

в сумме (нужное отметить знаком V):

┌─┐

│ │ гранта на создание и развитие  крестьянского  (фермерского) хозяйства -

└─┘ _______________ (______________________________) рублей;

    (сумма цифрами)          (сумма прописью)

┌─┐

│ │ единовременной помощи на бытовое обустройство - _______________________

└─┘                                                     (сумма цифрами)

    (______________________________) рублей.

            (сумма прописью)

    Сообщаю следующие сведения:

    Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________

                                         (полностью фамилия, имя, отчество)

    ИНН ___________________________________________________________________

    Место проживания ______________________________________________________

    Дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ________________

    Место регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства _______________

    Средняя   численность   работников   за   период,   прошедший   со  дня

государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, ________

человек.

    Выручка  от  реализации  товаров (работ, услуг) за период, прошедший со

дня регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, ____________ рублей.

    Балансовая  стоимость  активов (остаточной стоимости основных средств и

нематериальных   активов)  за  период,  прошедший  со  дня  государственной

регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, ________________ рублей.

В случае определения меня участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117, обязуюсь:

оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования (статьи) расхода по плану расхода;

использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство в течение 12 месяцев со дня поступления средств на мой расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, определенной министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

создать не менее 3 постоянных рабочих мест;

осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

все активы, приобретенные за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрировать на себя и использовать его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Ставропольского края и только в деятельности моего крестьянского (фермерского) хозяйства, имущество, приобретенное за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не продавать, не дарить, не передавать в аренду.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.

Подтверждаю, что соответствую требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка проведения конкурсного отбора, и выражаю свое согласие на:

передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

проведение конкурсного отбора на условиях, указанных в извещении и порядке проведения конкурсного отбора;

в случае определения участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117, обязуюсь заключить с организатором конкурсного отбора соглашение об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет.

    Указание иной информации (при наличии): _______________________________

___________________________________________________________________________

    Перечень прилагаемых документов:

    1. __________________________________ на ____ листах в ____ экземпляре;

    2. __________________________________ на ____ листах в ____ экземпляре;

    3. __________________________________ на ____ листах в ____ экземпляре.

______________________________________   _________   _____________________

  (глава крестьянского (фермерского)     (подпись)   (расшифровка подписи)

хозяйства или представитель заявителя,

с указанием реквизитов доверенности)

М.П.

Приложение 2

к Порядку

конкурсного отбора участников

ведомственной целевой программы

"Поддержка начинающих фермеров

в Ставропольском крае

на 2012 - 2014 годы",

утвержденной приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 12 апреля 2012 г. N 117

ФОРМА

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                          глава крестьянского (фермерского)

                                          хозяйства _______________________

                                                           (Ф.И.О.)

                                          _________________________________

                                          _________________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

                                          "___" __________ 2012 г.

                                          М.П.

                                БИЗНЕС-ПЛАН

       по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства

       ____________________________________________________________

                        (наименование бизнес-плана)

Структура бизнес-плана:

1) общее описание крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) общее описание бизнес-плана;

3) общая характеристика крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) описание проекта;

5) организация сбыта продукции;

6) календарный (организационный) план, расходы на реализацию проекта;

7) финансовый план;

8) экономическая эффективность проекта.

1. Общее описание крестьянского (фермерского) хозяйства

Вид экономической деятельности, дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, наличие производственных помещений, находящихся в собственности или аренде (субаренде) с указанием площади, срока действия договора аренды (субаренды) и т.д. Численность работников в настоящее время (перечислить должности).

2. Общее описание бизнес-плана

Наименование, сущность, цель, преимущества и срок реализации предлагаемого проекта. Направление деятельности по проекту.

3. Общая характеристика крестьянского (фермерского) хозяйства

Информация о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, виды и объемы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

4. Описание проекта

Описание производимой продукции, технология ее производства. Собственные ресурсы, используемые на создание, расширение, модернизацию производственной базы и инфраструктура крестьянского (фермерского) хозяйства.

Потребность в производственных объектах, сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных, семенах, минеральных удобрениях и т.д. Создание кормовой базы, потребность в работниках. План производства и продаж сельскохозяйственной продукции.

5. Организация сбыта продукции

Основные потребители, наличие договоров и соглашений.

Перечень потенциальных потребителей товаров, работ и услуг, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, работ и услуг, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ стимулирования сбыта товаров, работ и услуг, обоснование цены на продукцию.

Возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения. Под рисками понимается, предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (финансовые, экономические, организационные, правовые и др.).

6. Календарный (организационный) план, расходы на реализацию проекта

Организационно-технические мероприятия, необходимые для реализации проекта.

Описание производственной программы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Перечень основных этапов реализации проекта (приобретение или проведение строительства, реконструкции или модернизации производственного помещения приобретение оборудования, монтаж оборудования, прием рабочих, приобретение сельскохозяйственных животных, приобретение земельных участков, приобретение техники, инвентаря и т.д.).

Необходимо заполнить следующую таблицу:

N
п/п

  Наименование мероприятия  

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

1.

2.

...

7. Финансовый план

Объем и назначение финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта (общая стоимость проекта, в том числе бюджетные средства). Оценка эффективности проекта.

На какие цели планируется направить средства, например:

финансовые средства планируется направить на:

1) приобретение основных средств (расшифровать) __________ руб.;

2) приобретение программного обеспечения __________ руб.;

3) аренда __________ руб.;

4) и т.д. __________ руб.

В каком объеме вкладываются собственные средства, например:

направления расходования собственных средств:

1) приобретение основных средств (расшифровать) __________ руб.;

2) приобретение программного обеспечения __________ руб.;

3) другое (указать) __________ руб.

Данные показатели можно представить и в виде таблицы.

8. Экономическая эффективность бизнес-плана

Выручка от реализации продукции, издержки производства, прибыль от реализации продукции, срок окупаемости проекта, рентабельность производства и др.

Приложение 3

к Порядку

конкурсного отбора участников

ведомственной целевой программы

"Поддержка начинающих фермеров

в Ставропольском крае

на 2012 - 2014 годы",

утвержденной приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 12 апреля 2012 г. N 117

ФОРМА

ПЛАН расходов начинающего фермера по гранту на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

┌───┬──────────────┬─────────┬──────────┬────────┬──────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐

│   │ Наименование │         │          │        │      │                                                           │

│   │приобретаемого│         │          │        │      │           Источники финансирования, тыс. рублей           │

│   │  имущества,  │         │          │Цена за │      │                                                           │

│ N │ выполненных  │ Единица │Количество│единицу,│Сумма,│                                                           │

│п/п│    работ,    │измерения│          │ рублей │рублей├────────┬────┬───────────┬────┬────────┬────┬──────────────┤

│   │  оказанных   │         │          │        │      │средства│уд. │собственные│уд. │заемные │уд. │   средства   │

│   │услуг (статья │         │          │        │      │ гранта │вес,│ средства  │вес,│средства│вес,│единовременной│

│   │  расходов)   │         │          │        │      │        │ %  │    <*>    │ %  │        │ %  │    помощи    │

├───┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────┼──────┼────────┼────┼───────────┼────┼────────┼────┼──────────────┤

│ 1 │      2       │         │    3     │   4    │      │   5    │ 6  │     7     │ 8  │   9    │ 10 │      11      │

└───┴──────────────┴─────────┴──────────┴────────┴──────┴────────┴────┴───────────┴────┴────────┴────┴──────────────┘

1.

2.

3.

     ИТОГО

_____________________________________   ________   _____________________

(глава крестьянского (фермерского)     (подпись)  (расшифровка подписи)

хозяйства или представитель заявителя

с указанием реквизитов доверенности)

М.П.

--------------------------------

<*> Собственные средства должны составлять не менее 10 процентов стоимости каждого наименование приобретений.

2

Приложение 4

к Порядку

конкурсного отбора участников

ведомственной целевой программы

"Поддержка начинающих фермеров

в Ставропольском крае

на 2012 - 2014 годы",

утвержденной

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 12 апреля 2012 г. N 117

КРИТЕРИИ конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117

┌────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┐

│ N  │                  Наименование критерия                   │ Оценка  │

│п/п │                                                          │критерия │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 1  │                            2                             │    4    │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 1. │Увеличение объемов производства сельскохозяйственной      │         │

│    │продукции:                                                │         │

│    │до 1 процента                                             │0 баллов │

│    │от 1 до 5 процентов                                       │5 баллов │

│    │от 5 до 10 процентов                                      │10 баллов│

│    │свыше 10 процентов                                        │15 баллов│

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 2. │Наличие земельного участка из земель сельхозназначения:   │         │

│    │да                                                        │10 баллов│

│    │нет                                                       │0 баллов │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 3. │Общая сумма реализации сельскохозяйственной продукции:    │         │

│    │от 30 до 100 тысяч рублей                                 │5 баллов │

│    │от 100 до 250 тысяч рублей                                │7 баллов │

│    │свыше 250 тысяч рублей                                    │10 баллов│

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│1.4.│Приобретение, строительство и модернизация                │         │

│    │производственных объектов:                                │         │

│    │да                                                        │15 баллов│

│    │нет                                                       │0 баллов │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 5. │Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства │         │

│    │по следующим направлениям деятельности:                   │         │

│    │молочное животноводство                                   │15 баллов│

│    │мясное животноводство                                     │15 баллов│

│    │овощеводство                                              │15 баллов│

│    │плодоводство (ягодники)                                   │15 баллов│

│    │виноградарство                                            │15 баллов│

│    │иные направления сельскохозяйственного производства       │3 балла  │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 6. │Создание дополнительных рабочих мест:                     │         │

│    │3 единицы                                                 │1 балл   │

│    │от 3 до 5 единицы                                         │3 балла  │

│    │от 5 до 10 единицы                                        │7 баллов │

│    │свыше 10 единицы                                          │10 баллов│

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 7. │Запрашиваемый размер гранта:                              │         │

│    │до 500 тысяч рублей                                       │10 баллов│

│    │от 500 до 1000 тысяч рублей                               │8 баллов │

│    │от 1000 до 1500 тысяч рублей                              │7 баллов │

│    │свыше 1500 тысяч рублей                                   │0 баллов │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 8. │Наличие сельскохозяйственного образования:                │         │

│    │да                                                        │5 баллов │

│    │нет                                                       │0 баллов │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│ 9. │Постоянное проживание в сельской местности по месту       │         │

│    │нахождения и регистрации крестьянского (фермерского)      │         │

│    │хозяйства в Ставропольском крае:                          │         │

│    │да                                                        │10 баллов│

│    │нет                                                       │0 баллов │

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│10. │Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве:             │         │

│    │от 3 до 5 лет                                             │5 баллов │

│    │от 5 до 10 лет                                            │7 баллов │

│    │свыше 10 лет                                              │10 баллов│

├────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤

│11. │Ведение личного подсобного хозяйства свыше 3 лет:         │         │

│    │да                                                        │15 баллов│

│    │нет                                                       │0 баллов │

└────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘

Утвержден

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 05 июля 2012 г. N 248

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 117

    ЗАХАРЧЕНКО            заместитель    министра    сельского    хозяйства

Виктор Михайлович         Ставропольского  края,  председатель   конкурсной

                          комиссии

    БОБРЫШОВА             начальник отдела молочного и мясного скотоводства

Галина Тимофеевна         министерства сельского хозяйства  Ставропольского

                          края,   заместитель    председателя    конкурсной

                          комиссии

    ТКАЧЕНКО              консультант   отдела    молочного    и    мясного

Елена Васильевна          скотоводства  министерства  сельского   хозяйства

                          Ставропольского   края,   секретарь    конкурсной

                          комиссии

                        Члены конкурсной комиссии:

    АБОНЕЕВ               директор  государственного  научного   учреждения

Василий Васильевич        Ставропольский научно-исследовательский  институт

                          животноводства  и  кормопроизводства   Российской

                          академии    сельскохозяйственных     наук     (по

                          согласованию)

    ГЛАМАЗДИН             исполнительный директор  ассоциации  крестьянских

Василий Васильевич        (фермерских)  хозяйств  Труновского  района   (по

                          согласованию)

    ДОЛИН                 заместитель  начальника  отдела  малого   бизнеса

Александр Владимирович    Ставропольского регионального  филиала  открытого

                          акционерного         общества         "Российский

                          Сельскохозяйственный банк" (по согласованию)

    ДОРОХИН               заместитель  генерального   директора   открытого

Николай Стефанович        акционерного    общества    "Ставропольское    по

                          племенной работе" (по согласованию)

    ПАНЬКОВ               руководитель информационно-аналитического  центра

Юрий Иванович             государственного       научного        учреждения

                          Ставропольский научно-исследовательский  институт

                          сельского    хозяйства    Российской     академии

                          сельскохозяйственных наук (по согласованию)

    ПОДСЕКАНОВ            исполнительный      директор      некоммерческого

Валерий Алексеевич        партнерства сельхозтоваропроизводителей "Восход",

                          Новоалександровский район (по согласованию)

    ПШЕНИЧНЫЙ             заместитель   главы   -   начальник    управления

Владимир Михайлович       сельского хозяйства  и  охраны  окружающей  среды

                          администрации Шпаковского  муниципального  района

                          Ставропольского края (по согласованию)

    РЫЛЬЦЕВА              консультант  юридического   отдела   министерства

Анна Сергеевна            сельского хозяйства Ставропольского края

    ТКАЧЕНКО              начальник   отдела   государственной    поддержки

Валентина Александровна   сельскохозяйственного  производства  министерства

                          сельского хозяйства Ставропольского края

    ЦЕЛОВАЛЬНИКОВ         директор некоммерческого партнерства  "Овощеводов

Владимир Киреевич         Ставропольского края" (по согласованию)

Утверждено

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 05 июля 2012 г. N 248

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 117

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117 (далее соответственно - Программа, конкурсный отбор, конкурсная комиссия).

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

4. Основными задачами конкурсной комиссии является:

1) рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсном отборе, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - заявитель);

2) определение участников Программы;

3) определение по каждому участнику Программы размеров грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Раздел 3. ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

5. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее основными задачами осуществляет следующие функции:

1) проверяет соблюдение гражданами Российской Федерации требований, установленных к заявителям;

2) рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе;

3) принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе;

4) оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсном отборе, представленных заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе;

5) осуществляет отбор участников Программы;

6) принимает решение о включении заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, в состав участников Программы и определяет размер грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство.

Раздел 4. ПРАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

6. Конкурсная комиссия для осуществления возложенных на нее функций вправе запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от заявителей, организатора конкурсного отбора, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, привлекать к участию в заседании конкурсной комиссии экспертов и специалистов без права голоса.

Раздел 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

7. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.

9. Состав конкурсной комиссии утверждается министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

10. Заседания конкурсной комиссии проводятся председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии.

11. Заседание конкурсной комиссии считается правомерным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии лично участвуют в заседаниях конкурсной комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.

12. Заседания конкурсной комиссии проводятся на основании соответствующего решения организатора конкурсного отбора о проведении конкурсного отбора.

13. Заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) поступают в конкурсную комиссию от организатора конкурсного отбора. Регистрацию заявок, поступивших в установленный срок, выдачу по требованию заявителей расписок в получении заявок, возврат заявителям заявок, отозванных заявителями или поданных после окончания срока их подачи, осуществляет организатор конкурсного отбора.

14. В установленный организатором конкурсного отбора срок конкурсная комиссия проводит заседание, на котором:

1) непосредственно перед рассмотрением заявок, но не раньше времени, указанного в извещении и в Порядке проведения конкурсного отбора, объявляет заявителям (их представителям), присутствующим на заседании конкурсной комиссии, о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками;

2) осуществляет рассмотрение заявок, поступивших от организатора конкурсного отбора к началу процедуры вскрытия заявок. При вскрытии заявок объявляются и заносятся в протокол вскрытия заявок фамилия, имя, отчество каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии представленных ими документов, предусмотренных Порядком проведения конкурсного отбора и другие сведения, содержащиеся в документах, приложенных к заявке. При вскрытии конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от любого из заявителей (их представителей) разъяснения сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах, разъяснения также вносятся в протокол вскрытия заявок (при этом изменение заявки не допускается). Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные Порядком проведения конкурсного отбора требования к ним.

15. В срок до 10 рабочих дней после даты вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия:

1) оценивает заявителя на соответствие требованиям, установленным Порядком проведения конкурсного отбора к заявителям;

2) принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе по установленным Порядком проведения конкурсного отбора основаниям;

3) оформляет протокол рассмотрения заявок;

4) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсном отборе, уведомления о принятом конкурсной комиссией в отношении них решении.

16. В срок до 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок конкурсная комиссия:

1) осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленных Порядком проведения конкурсного отбора;

2) осуществляет отбор участников Программы;

3) принимает решение о включении заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, в состав участников Программы и определяет по каждому из них размеры гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство;

4) оформляет протокол оценки и сопоставления заявок.

17. Итогом каждого заседания конкурсной комиссии является соответствующее решение, принимаемое конкурсной комиссией.

Решение конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равного распределения голосов членов конкурсной комиссии решающим считается голос председателя конкурсной комиссии или замещающего его заместителя председателя конкурсной комиссии.

Принятие решений членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

18. Каждое решение конкурсной комиссии вносится в соответствующий протокол заседания конкурсной комиссии, который оформляется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками, протокол рассмотрения заявок - в день окончания рассмотрения заявок, протокол оценки и сопоставления заявок - в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурсного отбора.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и протокол рассмотрения заявок оформляются каждый в одном экземпляре, которые передаются организатору конкурсного отбора.

Протокол оценки и сопоставления заявок оформляется в трех экземплярах, один из которых остается и хранится у председателя конкурсной комиссии, два экземпляра передаются организатору конкурсного отбора.

19. Конкурсная комиссия по мере осуществления своей деятельности обязана своевременно передавать организатору конкурсного отбора протоколы, заявки, иные необходимые рабочие документы.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел молочного и мясного скотоводства.

Утвержден

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 05 июля 2012 г. N 248

ПРОЕКТ

                             СОГЛАШЕНИЕ N ____

                об осуществлении деятельности на территории

               сельских поселений и межселенных территориях

             Ставропольского края крестьянского (фермерского)

                         хозяйства сроком на 5 лет

г. Ставрополь                                      "___" __________ 2012 г.

    Министерство  сельского  хозяйства  Ставропольского  края,  именуемое в

дальнейшем "Министерство", в лице _______________________________, с одной

стороны, и _______________________________ - участник ведомственной целевой

программы  "Поддержка  начинающих  фермеров в Ставропольском крае на 2012 -

2014   годы",   утвержденной   приказом  министерства  сельского  хозяйства

Ставропольского  края  от  12  апреля 2012 г. N 117, именуемый в дальнейшем

"Начинающий фермер", в лице ______________________________, действующего на

основании _________________________________, с другой стороны, в дальнейшем

именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения являются взаимоотношения Сторон по реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117 (далее - Программа).

1.2. В соответствии с протоколом N ____ от __________ 2012 г. оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 117, Начинающий фермер включен в состав участников Программы и ему определен размер:

    гранта  на  создание  и  развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

(далее - грант) - _________________________________________________ рублей;

                            (сумма цифрами и прописью)

    единовременной  помощи  на бытовое обустройство (далее - единовременная

помощь) - _________________________________________________________ рублей.

                            (сумма цифрами и прописью)

2. Условия предоставления гранта

2.1. Предоставление Начинающему фермеру гранта осуществляется на следующих условиях:

имущество, приобретенное Начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня поступления гранта на расчетный счет Начинающего фермера, открытый в российской кредитной организации;

все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на Начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Ставропольского края и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Начинающего фермера;

расходы по плану расходов Начинающего фермера, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих предусмотренным пунктом 5 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п (далее - Порядок), целям, должны осуществляться в размерах не более 90 процентов за счет средств бюджета Ставропольского края и не менее 10 процентов за счет собственных средств Начинающего фермера.

2.2. Начинающий фермер не может получать аналогичную поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства.

3. Обязательства сторон

3.1. Министерство:

3.1.1. Осуществляет перечисление Начинающему фермеру гранта и (или) единовременной помощи в порядке, установленном постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство" (далее - постановление N 186-п).

3.1.2. В течение 5 рабочих дней со дня заключения настоящего соглашения выдает Начинающему фермеру сертификат по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для открытия расчетного счета в российской кредитной организации, прошедшей конкурсный отбор между российскими кредитными организациями, предназначенного для перечисления грантов, единовременной помощи (далее соответственно - сертификат, банк).

3.1.3. В течение в течение 3 рабочих дней со дня получения от банка информации об открытии Начинающим фермером расчетного счета составляет сводный реестр начинающих фермеров по форме, утверждаемой министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляет:

в министерство финансов Ставропольского края - платежное поручение для перечисления Начинающему фермеру с лицевого счета министерства на его расчетный счет причитающуюся за счет средств бюджета Ставропольского края сумму гранта, единовременной помощи;

в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю - заявку на кассовый расход для перечисления Начинающему фермеру с лицевого счета министерства на его расчетный счет причитающуюся за счет средств федерального бюджета сумму гранта, единовременной помощи.

3.1.4. В течение 5 рабочих дней со дня перечисления Начинающему фермеру причитающейся суммы гранта, единовременной помощи письменно уведомляет Начинающего фермера о перечислении гранта, единовременной помощи на открытый им расчетный счет.

3.1.5. В течение 10 рабочих дней со дня представления Начинающим фермером документов, предусмотренных абзацем первым пункта 22 Порядка осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в плане расходов, и по результатам их проверки в течение 5 рабочих дней направляет в банк разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета Начинающего фермера на расчетный счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении.

3.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением Начинающим фермером условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи, целевым использованием гранта и (или) единовременной помощи, выполнением условий настоящего соглашения.

3.1.7. Принимает меры по возврату в доход бюджета Ставропольского края гранта и (или) единовременной помощи в следующих случаях:

неисполнения условий предоставления гранта, единовременной помощи;

установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта, единовременной помощи;

установления факта невыполнения условий настоящего соглашения;

установления факта нецелевого использования гранта, единовременной помощи.

Возврат гранта, единовременной помощи осуществляется в порядке, установленном постановлением N 186-п.

3.1.8. Вправе в любое время контролировать соблюдение Начинающим фермером условий настоящего соглашения, не вмешиваясь при этом в хозяйственную деятельность Начинающего фермера.

3.1.9. При нарушении Начинающим фермером сроков представления документов, предусмотренных подпунктом 3.2.10 настоящего соглашения, в течение 3 рабочих дней направляет в банк уведомление о приостановке движения денежных средств по расчетному счету Начинающего фермера.

3.2. Начинающий фермер обязуется:

3.2.1. В течение 5 лет со дня поступления гранта на расчетный счет осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Ставропольского края и развивать его согласно представленному на конкурсный отбор бизнес-плану.

3.2.2. Представить в течение 10 рабочих дней в банк сертификат, выданный Министерством, для открытия расчетного счета, предназначенного для перечисления гранта и (или) единовременной помощи.

3.2.3. Использовать грант только на следующие цели:

приобретение на территории Ставропольского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработка проектной документации для строительства (реконструкции) на территории Ставропольского края производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, расположенных на территории Ставропольского края и необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, расположенным на территории Ставропольского края и необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, расположенных на территории Ставропольского края и необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

3.2.4. Использовать единовременную помощь только на следующие цели:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, расположенного на территории Ставропольского края, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья, расположенного на территории Ставропольского края, к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.

3.2.5. Соблюдать условия предоставления гранта, предусмотренные пунктом 2 настоящего соглашения.

3.2.6. Постоянно проживать или переехать на постоянное место жительство в муниципальное образование Ставропольского края по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.2.7. Оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого за счет средств гранта, единовременной помощи имущества, выполненных работ, оказанных услуг.

3.2.8. Использовать грант и единовременную помощь на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет.

3.2.9. Создать не менее 3 постоянных рабочих мест.

3.2.10. Представлять в Министерство:

1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчеты о целевом расходовании гранта, единовременной помощи по формам, утверждаемым Министерством;

выписку с расчетного счета о движении денежных средств по данному счету, заверенную банком;

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 10 процентов собственных средств Начинающего фермера, заверенные Начинающим фермером (представляются по мере реализации плана расходов);

копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, единовременной помощи, по перечню документов, подтверждающих целевое использование грантов и единовременной помощи, предоставляемых за счет средств бюджета Ставропольского края, установленному постановлением N 186-п, заверенные Начинающим фермером (представляются по мере целевого использования гранта, единовременной помощи);

2) ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта, единовременной помощи, - отчет о реализации настоящего соглашения.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4.2. Начинающий фермер несет ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения Начинающим фермером условий настоящего соглашения, полученный грант и (или) единовременная помощь подлежит возврату в бюджет Ставропольского края.

5. Прочие условия

5.1. Все споры, которые могут возникнуть по настоящему соглашению или в связи с ним, Стороны решают путем переговоров. Если Сторонам не удается достигнуть согласия в разрешении спорных вопросов, любая из них вправе обратиться в Арбитражный суд Ставропольского края.

5.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение 5 лет со дня поступления гранта, единовременной помощи на расчетный счет Начинающего фермера. Обязательства, исполнение которых не завершено на дату окончания срока действия соглашения, должны быть исполнены Сторонами в соответствии с условиями настоящего соглашения.

5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Адреса и подписи Сторон:

Министерство              Начинающий фермер

Министерство сельского хозяйства        Крестьянское (фермерское) хозяйство

Ставропольского края                    ___________________________________

                                        ___________________________________

355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337                  (адрес)

тел.: 27-01-02, факс: 35-30-30          ___________________________________

                                        ______________________ /__________/

______________________ /__________/     ___________________________________

М.П.                                    М.П.