О внесении изменения в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 22 июля 2013 года № 604 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального раз...



(Утратил силу приказом Министерства труда и социальной политики Приморского края от 03.06.2020 №390)

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05.08.2015              г. Владивосток              № 421

О внесении изменения в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 22 июля 2013 года № 604 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Во исполнение постановления Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» в целях приведения нормативных правовых актов департамента труда и социального развития Приморского края в соответствие с действующим закон од ател ьством

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести изменение в административный регламент департамента труда и социальной защиты Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденный приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 22 июля 2013 года № 604 (в редакции приказа департамента труда и социального развития Приморского края от 27 марта 2014 года № 162), изложив его в новой редакции (прилагается).

Отделу назначения мер социальной поддержки и помощи (Цымбалюк) обеспечить направление копий настоящего приказа в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 20 февраля 2015 года № 89 «Об утверждении Порядка работы с административными регламентами департамента труда и социального развития Приморского края, стандартами государственных услуг».

Директор департамента                                                  Л.Ф. Лаврентьева

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента труда

и социального развития

Приморского края

от 05.08.2015 № 421

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента труда и социального развития

Приморского края по предоставлению государственной

услуги «Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений),

дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1

«О социальной  защите граждан, подвергшихся воздействию

радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки                                     и последовательность административных процедур и административных действий департамента труда и социального развития Приморского края                  (далее - департамент), краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее - КГКУ)                          и отделов городских округов и муниципальных районов КГКУ (далее - отделы КГКУ) при предоставлении государственной услуги «Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года                        № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента, сотрудниками территориальных отделов департамента (далее - территориальный отдел), специалистами КГКУ и специалистами отделов городских округов и муниципальных районов КГКУ (далее - отделы КГКУ)                         с заявителями, иными органами государственной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Описание заявителей и их представителей, имеющих право взаимодействовать с департаментом при предоставлении государственной услуги

Заявителями государственной услуги являются:

а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

б) инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения и выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

в) дети и подростки в возрасте до 18 лет, указанные в части второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая                       1991 года № 1244-1), страдающие болезнями вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или обусловлены генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

г) члены семей, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1;

д) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

е) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года; лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являвшихся источником ионизирующих излучений;

ж) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

з) члены семей, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в части второй статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года                № 1244-1;

и) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

к) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

л) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение (далее - заявители).

От имени заявителей за получением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии                                                 с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии                          с департаментом, КГКУ и отделами КГКУ, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Приморского края (далее - МФЦ), при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в департаменте, территориальных отделах, КГКУ и отделах КГКУ, МФЦ;

на информационных стендах, расположенных в департаменте, в территориальных отделах, в КГКУ и в отделах КГКУ;

в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, раздел «Официальное Приморье», «Органы исполнительной власти», «Департаменты», «Департамент труда и социального развития Приморского края» (далее - Интернет-сайт), а также в государственной информационной системе «Единый  портал  государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), в социальном портале «Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края» (далее - Социальный портал);

посредством электронной почты департамента - sodef@primorsky.ru, электронной почты КГКУ- sznpriem@zanprim.vladivostok.ru;

с использованием средств телефонной связи.

Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

График работы департамента:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги департамента:

отдел назначения мер социальной поддержки и помощи департамента:

начальник отдела - 8 (423) 2 41-26-73;

специалисты отдела - 8 (423) 2 41-13-64.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.

График работы территориальных отделов:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы территориальных отделов сокращается на один час.

Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты КГКУ и отделов КГКУ приведены в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;

График работы КГКУ:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы КГКУ сокращается на один час.

График работы отделов КГКУ:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы отделов КГКУ сокращается на один час.

График приема документов от заявителей (уполномоченных представителей) в отделах КГКУ:

понедельник - четверг - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00.

График работы МФЦ:

понедельник - суббота - с 8-00 до 20-00;

без перерывов в работе;

воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходной день.

Телефон единой справочной МФЦ - 8-800-550-38-61(звонок бесплатный), портал сети МФЦ: www.mfc-25.гu).

В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на Интернет-сайте, а также на Едином портале, на Социальном портале, а также на информационных стендах департамента, территориальных отделов, отделов КГКУ, КГКУ размещается следующая информация:

место нахождение, график работы департамента, территориального отдела, КГКУ и отдела КГКУ;

адрес Интернет-сайта;

адрес электронной почты департамента, территориальных отделов, КГКУ, отделов КГКУ;

номера телефонов департамента, территориальных отделов, КГКУ, отделов КГКУ;

категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем (уполномоченным представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;

образец заявления на предоставление государственной услуги (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

порядок подачи и рассмотрения жалобы;

блок-схема предоставления государственной услуги (приложение № 4                  к настоящему административному регламенту).

Информация о ходе предоставления государственной услуги, о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена на личном приеме, в МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе                      с использованием Единого портала, Социального портала, а также с использованием почтовой, телефонной связи.

При ответах на телефонные обращения граждан государственные гражданские служащие департамента и территориальных отделов, и сотрудники территориальных отделов, не являющиеся государственными служащими, специалисты КГКУ и отделов КГКУ, (далее соответственно - специалисты департамента, специалисты территориальных отделов, специалисты КГКУ, специалисты отделов КГКУ) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения), порядка подачи и рассмотрения жалобы. Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента, или территориального отдела, КГКУ или отдела КГКУ. Специалист департамента, специалист территориального отдела, специалист КГКУ или специалист отдела КГКУ, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Принявший телефонный звонок специалист департамента, специалист территориального отдела, специалист отдела КГКУ, специалист КГКУ при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Обращения, поступившие в письменной форме, в форме электронного документа подлежат обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в департамент, территориальный отдел, КГКУ или отдел КГКУ.

По результатам рассмотрения обращения, поступившего в письменной форме (нарочным, почтовым или факсимильным отправлением), ответ на обращение направляется специалистом департамента, специалистом территориального отдела, специалистом КГКУ, специалистом отдела КГКУ почтой в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

По результатам рассмотрения обращения, поступившего в электронной форме, ответ на указанное обращение направляется специалистом департамента, специалистом территориального отдела, специалистом КГКУ или специалистом отдела КГКУ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения, в том числе в случае направления запроса в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», может быть продлен директором департамента или начальником территориального отдела, руководителем КГКУ, начальником отдела КГКУ (а в их отсутствие - лицами, исполняющими их обязанности), но не более, чем на 30 дней, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной форме.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1.

5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом, КГКУ, отделами КГКУ, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России)

Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента, специалистами отделов КГКУ, специалистами МЧС России, специалистами Минтруда России.

При предоставлении государственной услуги департамент и отделы КГКУ взаимодействуют с: городскими, районными органами внутренних дел.

6. Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача удостоверения (дубликата удостоверения);

направление уведомления об отказе в выдачи удостоверения (дубликата удостоверения).

7. Сроки предоставления государственной услуги

Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений (дубликатов удостоверений) осуществляется в течение 1 календарного месяца со дня поступления в департамент заявления о выдаче удостоверения с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявка об оформлении и выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) направляется департаментом в МЧС России в течение 1 календарного месяца со дня поступления в департамент заявления о выдаче удостоверения с приложением документов, предусмотренных настоящим административным регламентом.

8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа     2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 852);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января     2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 33);

приказом от 11 апреля 2006 года Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов Российской Федерации № 63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

приказом от 8 декабря 2006 года Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

приказом от 8 декабря 2006 года Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 832, Министерства финансов Российской Федерации № 166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»;

постановлением Администрации Приморского края от 23 апреля                     2007 года № 104-па «Об оформлении и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в Приморском крае»;

постановлением Администрации Приморского края от 5 октября                    2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций  и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Администрации Приморского края от 04 декабря                2012 года № 371-па «Об утверждении Положения о департаменте труда                    и социального развития Приморского края».

9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) представляет самостоятельно

Для получения удостоверения (дубликата) заявитель (представитель заявителя) представляет в отдел КГКУ письменное заявление с приложением следующих документов:

9.1. Заявители (представители заявителя), указанные в подпунктах а), б), в) пункта 2 настоящего административного регламента представляют:

две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм;

паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших           14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов).

9.2. Заявители, указанные в подпункте г) пункта 2 настоящего административного регламента представляют:

удостоверение умершего гражданина, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших и перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, утвержденным Госкомчернобылем России, Минздравом России, Минсоцзащиты России, Минобороны России, МВД России, МБ России, Минатомом России (письмо Госкомчернобыля России от 22 марта 1993 года   № ВД-8-1278) или в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом МЧС России, Минздрава России, Минфина России от 8 декабря 2006 года № 728/832/166н (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

свидетельство о смерти;

свидетельство о браке;

паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших             14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).

9.3. Заявители, указанные в подпунктах д), е), ж) пункта 2 настоящего административного регламента представляют:

две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм;

паспорт гражданина Российской Федерации;

документы, подтверждающие участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения к которым относятся:

командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

справку об участии в работах в зоне отчуждения, выданную в 1986 -              1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

трудовую книжку (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

справку о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

задание (заявку) на полет в зону отчуждения, летную книжку и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

выписку из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

выписку из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих                      КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-                   1990 годах;

документы, подтверждающие участие в работах по объекту «Укрытие»                (с указанием о работе по данному объекту), к которым относятся:

выписку из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

выписку из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписку из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы                                        и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

справку о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», справку об оплате труда, относящуюся к работе на объекте «Укрытие», выданную администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).

Документы, перечисленные в абзацах шестнадцатом и семнадцатом настоящего подпункта, за исключением пропусков для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по                        31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»), должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо ПО «Комбинат», либо их соответствующими службами, выдавшими указанные документы.

9.4. Заявители, указанные в подпункте з) пункта 2 настоящего административного регламента представляют:

удостоверение умершего гражданина, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России N 114/66/23н от                    29 февраля 2000 года, или в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России № 727/831/165н от 8 декабря 2006 года (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - один или несколько из вышеперечисленных документов, подтверждающих участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения или участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту);

паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении);

свидетельство о браке;

свидетельство (свидетельства) о смерти.

9.5. Заявители, указанные в подпунктах и), к), л), настоящего административного регламента представляют:

паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;

документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

В необходимых случаях от заявителей, указанных в настоящем подпункте, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы.

9.6. Заявители при необходимости получения дубликата удостоверения в случае его утраты (порчи) представляют:

письменное заявление, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения;

Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.

9.7. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

При утрате удостоверения справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

В случае не предоставления заявителем (представителем заявителя) справки, указанной в настоящем подпункте, она запрашивается специалистом отдела КГКУ, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

9.8. Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, заявителем (представителем заявителя) представляется согласие на обработку персональных данных заявителя.

При обращении за государственной услугой представитель заявителя предъявляет документы, удостоверяющие личность и подтверждающие его полномочия.

Заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования через Единый портал или Социальный портал.

10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при подаче заявления (в случае подачи заявления в электронной форме в виде электронного документа).

Иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие представленных заявителем (представителем заявителя) документов требованиям, установленным соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего административного регламента;

предоставление недостоверных сведений;

отсутствие у заявителя права на получение удостоверения (дубликата удостоверения), дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года                            № 1244-1.

12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в отдел КГКУ и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Максимальный срок регистрации заявления на личном приеме специалистом отдела КГКУ составляет 15 минут.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей (представителей заявителей), заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Здания, в которых расположены департамент, территориальные отделы, КГКУ и отделы КГКУ должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей либо представителей заявителя в помещение.

Входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими наименования и местонахождение департамента, территориального отдела, КГКУ и отдела КГКУ.

Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей (представителей заявителей).

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).

Места для информирования заявителей (представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.

Места для ожидания заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы туалетами и стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.

Кабинеты для непосредственного приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером, на котором устанавливается программное обеспечение «Адресная социальная помощь», обеспечивается доступ к базе данных территориального отдела.

В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Заявитель (представитель заявителя), взаимодействует со специалистами отделов КГКУ в следующих случаях:

при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при получении уведомления о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при информировании о ходе предоставления государственной услуги,

о порядке предоставлении государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) со специалистами отдела КГКУ при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, Социального портала.

Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) со специалистами отделов КГКУ составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение специалистами департамента и специалистами отделов КГКУ взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

1) доступность:

% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, Социального портала - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, Социального портала- 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;

2) качество:

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей (представителей заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;

% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения

17. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для получения государственной услуги, и направление их в департамент;

проверка представленных документов, необходимых для получения государственной услуги, принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения);

направление в МЧС России или Минтруд России заявки для выдачи бланков удостоверений;

выдача удостоверения (дубликата удостоверения).

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При направлении заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.

При предоставлении государственной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе III настоящего административного регламента, осуществляют специалисты МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и департаментом.

17.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для получения государственной услуги, и направление их в департамент.

Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги (далее - документы) и направление их в департамент, является обращение заявителя (представителя заявителя) в отдел КГКУ по месту жительства                  с предоставлением заявления и документов, указанных в  подпунктах 9.1,-9.6, 9.8 пункта 9 настоящего административного регламента и по желанию заявителя документов, указанных в подпункте 9.7пункта 9 настоящего административного регламента, на личном приеме, по почте, в форме электронного документа, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Административная процедура осуществляется специалистом отдела КГКУ.

В случае подачи заявителем заявления через МФЦ административная процедура осуществляется  специалистом МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.

Заявление на предоставление государственной услуги может быть направлено в отдел КГКУ заявителем (представителем заявителя) в форме электронного документа, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, в том числе с использованием Единого портала, Социального портала.

Заявление, предоставляемое в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, отделом КГКУ осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33.

При поступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, отделом КГКУ проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи).

Действительность квалифицированной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС2.

Проверка квалифицированной подписи осуществляется отделом КГКУ               в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, отдел КГКУ в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения указанного уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных.

Заявителю (представителю заявителя), обратившемуся с заявлением                        в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет в течение 3-х рабочих дней направляется уведомление о назначении ему даты приема заявления и документов на указанный заявителем (представителем заявителя) адрес по почте или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, на указанный заявителем адрес электронной почты.

В уведомлении должны быть указаны дата, время, место куда заявитель (представитель заявителя) должен предъявить документы, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента.

При представлении документов в отделе КГКУ на личном приеме, специалист отдела КГКУ, ответственный за прием и регистрацию документов, предлагает заявителю (представителю заявителя) заполнить заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту, снимает копии с представленных документов и заверяет их.

Заявитель (представитель заявителя) может направить в отдел КГКУ заявление и документы, указанные в подпунктах 9.1,-9.6, 9.8 пункта 9 настоящего административного регламента и по желанию заявителя документов, указанных в подпункте 9.7 пункта 9 настоящего административного регламента, заверенные в установленном порядке, по почте.

Специалист отдела КГКУ, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и приложенных к нему документов.

В расписке-уведомлении указываются:

фамилия, имя и отчество заявителя (представителя заявителя) (последнее при наличии);

дата приема заявления;

количество принятых документов;

фамилия и подпись специалиста отдела КГКУ, ответственного за прием документов, принявшего заявление и документы;

фамилия, имя, отчество и телефон специалиста, у которого заявитель (представитель заявителя) может узнать о стадии рассмотрения заявления, вынесенном решении.

Если документ, указанный в подпункте 9.7. пункта 9 настоящего административного регламента не представлен заявителем (представителем заявителя) самостоятельно, специалистом отдела КГКУ, то он запрашивается специалистом отдела КГКУ, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов.

Специалистом отдела КГКУ в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляется межведомственный запрос                   в органы внутренних дел и столы находок - о выдаче документа, подтверждающего, что удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения).

Принятые от заявителей (представителей заявителей) в отделах КГКУ заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе документы, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, направляются в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (поступления ответов на межведомственные запросы)                    в департамент для предоставления государственной услуги.

Общий срок административной процедуры со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, (получения документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия) до их передачи в департамент - 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направление их в департамент.

17.2. Административная процедура - проверка представленных документов, необходимых для получения государственной услуги, принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения).

Основанием для начала административной процедуры - проверка представленных документов, необходимых для получения государственной услуги, принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) является поступление в департамент документов.

Административная процедура осуществляется специалистами департамента, а также Комиссией для проведения проверки документов и подготовки решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при департаменте, положение о которой утверждается приказом директора департамента (далее - Комиссия).

Специалист департамента, на основании поступивших из отделов КГКУ документов, необходимых для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения):

проводит проверку комплектности представленных документов;

для заявителей указанных в подпунктах д), е), ж) пункта 2 настоящего административного регламента готовит документы для рассмотрения их на Комиссии;

документы заявителей, указанных в подпунктах а), б), в), г), з), и), к), л) пункта 2 настоящего административного регламента, рассматривает на соответствие требованиям действующего законодательства и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения).

Комиссия рассматривает документы необходимые для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) заявителей (представителей заявителей) указанных в подпунктах д), е), ж) пункта 2 настоящего административного регламента и принимает решение о выдаче (отказе                в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения).

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) принимается Комиссией, в течение месяца со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) оформляется распоряжением директора департамента или лицом, исполняющим его обязанности.

Распоряжение департамента о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата) подписывается директором (его заместителем - в случае его отсутствия) департамента (далее - директор) либо его заместителем - в случае его отсутствия и заверяется печатью в течение 3-х рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения департамента о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения).

В случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения (дубликата) специалист департамента направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Общий срок административной процедуры не превышает месяц                          и 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подписание директором распоряжения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения), направление заявителю уведомления об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

17.3. Административная процедура - направление заявки в МЧС России или Минтруд России для выдачи бланков удостоверений.

Основанием для начала административной процедуры - направление                       в МЧС России или Минтруд России заявки для выдачи бланков удостоверений, является подписание директором распоряжения департамента о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

Административная процедура осуществляется специалистом департамента.

На основании решений о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверения), специалист департамента оформляет заявки на выдачу бланков удостоверений в МЧС России или Минтруд России.

Специалист департамента в течение 5-х рабочих дней со дня подписания директором распоряжения департамента о выдаче удостоверения (дубликата) оформляет в 2-х экземплярах заявку о выдаче бланков удостоверений.

Оформленные заявки на выдачу бланков удостоверений направляются в Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации в течение 25 календарных дней со дня подписания распоряжения о выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) директором департамента.

Общий срок административной процедуры не превышает 1 календарный месяц.

Результатом административной процедуры является направление заявки на выдачу бланков удостоверений в МЧС России или Минтруд России.

17.4. Административная процедура - выдача удостоверения (дубликата удостоверения).

Основанием для начала административной процедуры - выдача удостоверения (дубликата удостоверения) является поступление из                         МЧС России или Минтруда России бланков удостоверений.

Административная процедура осуществляется специалистом департамента.

Не позднее 5-х рабочих дней со дня поступления бланка удостоверения (дубликата) из МЧС России или Минтруда России в департамент специалист департамента направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о необходимости получения удостоверения (дубликата удостоверения),                        в котором указываются дни и часы приема граждан департаментом.

Бланк удостоверения подписывается директором либо его заместителем - в случае его отсутствия.

При оформлении удостоверения (дубликата удостоверения) специалист департамента:

ставит в удостоверении гербовую печать на подписи директора департамента;

ставит в реквизите «Дата выдачи» арабскими цифрами число, месяц и год выдачи удостоверения (дубликата) в день выдачи удостоверения заявителю (представителю заявителя).

Все реквизиты бланков удостоверения заполняются черными чернилами.

Для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) заявителям (представителям заявителя) специалист департамента составляет ведомости выдачи удостоверения (дубликата удостоверения), которые утверждаются директором департамента в течение 5-х рабочих дней со дня составления, и заверяются гербовой печатью департамента.

Вручение удостоверения (дубликата удостоверения) производится специалистом департамента. При выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) специалист департамента должен:

удостовериться, что заявитель является именно тем лицом, на чье имя оформлено удостоверение (дубликат удостоверения);

предложить заявителю (представителю заявителя) проверить правильность внесенных в удостоверение (дубликат удостоверения) сведений;

изъять у заявителя (представителя заявителя) ранее выданное удостоверение (если выдается дубликат в случае порчи удостоверения);

при получении удостоверения (дубликата удостоверения) представителем заявителя внести в графу ведомости «Примечание» паспортные данные этого лица, а также данные доверенности на получение удостоверения (дубликата удостоверения), оформленной в установленном порядке. В ведомости расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение (дубликат удостоверения);

вручить заявителю (представителю заявителя) удостоверение (дубликат удостоверения) и разъяснить его обязанности по бережному хранению.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю (представителю заявителя).

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

18. Формами контроля за исполнением требований настоящего административного регламента являются текущий и последующий контроль.

18.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги, и принятия решений специалистами отделов КГКУ, специалистами территориальных отделов (далее - текущий контроль) осуществляется директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником территориального отдела или лицом, исполняющим его обязанности, начальником отдела КГКУ или лицом, исполняющим его обязанности, руководителем КГКУ или лицом, исполняющим его обязанности (далее соответственно - директор департамента, начальник территориального отдела, начальник отдела КГКУ, руководитель КГКУ), ответственным за предоставление государственной услуги.

Руководителем КГКУ текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отделов КГКУ, специалистами КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Начальником отдела КГКУ текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Начальником территориального отдела текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального отдела требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Директором департамента текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента, специалистами и начальниками территориальных отделов, специалистами и начальниками отделов КГКУ, специалистами и руководителем КГКУ требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

По результатам проведения текущего контроля директор департамента, начальник территориального отдела, начальник отдела КГКУ, руководитель КГКУ дают указания соответствующим специалистам по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.

18.2. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.

Проверки могут быть плановые и внеплановые.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых директором департамента.

Утвержденный директором департамента, руководителем КГКУ ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте департамента в сети «Интернет» (www.primorsky.ru, вкладка «Органы государственной власти», вкладка «Департаменты», вкладка «Департамент труда и социального развития Приморского края») либо иным доступным способом.

19. Внеплановые и плановые проверки департамента осуществляются на основании приказов директора департамента.

Внеплановые и плановые проверки КГКУ и отделов КГКУ осуществляются на основании приказов директора департамента и  руководителя КГКУ.

При проведении внеплановой или плановой проверки департаментом, КГКУ могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам предоставления государственной услуги).

Внеплановая проверка также может быть проведена по конкретному обращению гражданина.

Результаты плановой или внеплановой проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные нарушения  и предложения по их устранению, либо отсутствие нарушений.

20. По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (уполномоченных представителей) виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.

21. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.

По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных  плановых и внеплановых проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА, КГКУ, ОТДЕЛА КГКУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО СПЕЦИАЛИСТОВ ДЕПАРТАМЕНТА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО СПЕЦИАЛИСТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО СПЕЦИАЛИСТОВ КГКУ,  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛОВ КГКУ

22. Решения и действия (бездействие) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ,  должностных лиц либо специалистов отделов КГКУ принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (уполномоченным представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.

23. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.

Заявитель (законный представитель) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя (законного представителя) для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

отказа в приеме документов, предоставление которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

требование у заявителя либо у его представителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами       Приморского края;

отказа департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отделов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.

24. Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела КГКУ либо специалистов отдела КГКУ может быть подана в отдел КГКУ либо в КГКУ в письменной форме на бумажном носителе:

начальнику отдела КГКУ либо руководителю КГКУ, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, по адресам, указанным в приложении № 2 к настоящему административному регламенту;

лично начальнику отдела КГКУ либо лично руководителю КГКУ, а в их отсутствие - лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресам, указанным в приложении № 2                    к настоящему административному регламенту.

Жалоба на решения и действия (бездействие) территориального отдела либо специалистов территориального отдела может быть подана в территориальный отдел либо в департамент в письменной форме на бумажном носителе:

начальнику территориального отдела либо директору департамента, а в их отсутствие лицам, их замещающим, по почте по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;

лично начальнику территориального отдела либо лично директору департамента, а в их отсутствие лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.            

Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов КГКУ может быть подана в КГКУ либо в департамент в письменной форме на бумажном носителе:

руководителю КГКУ либо директору департамента, а в их отсутствие лицам, их замещающим, по адресам, указанным в приложениях № 1, 2                     к настоящему административному регламенту;

лично руководителю КГКУ либо лично директору департамента, а в их отсутствие лицам, их замещающим, в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей по адресам, указанным в приложениях № 1, 2 к настоящему административному регламенту.

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента либо специалистов департамента, должностных лиц территориального отдела, должностных лиц КГКУ, должностных лиц отдела КГКУ может быть подана в письменной форме на бумажном носителе в департамент:

директору департамента, а в его отсутствие лицу, его замещающего, по почте по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;

лично директору департамента, а в его отсутствие лицу, его замещающего.

Личный прием директора департамента осуществляется каждый вторник месяца с 16.00 до 18.00 по предварительной записи. Предварительная запись на личный прием к директору департамента осуществляется по телефону:                      8 (423) 226-72-96.

В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель (уполномоченный представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы через уполномоченного представителя им представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя представляется доверенность.

Жалоба может быть подана в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, Социального портала, официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, через МФЦ. 

В случае подачи жалобы через уполномоченного представителя в электронном виде, доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При поступлении жалобы в МФЦ, он обеспечивает передачу жалобы в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на решения, действия (бездействие) директора департамента или лица, его замещающего, подается в вышестоящий орган - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, при личном приеме заявителя, а также жалоба может быть подана с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), в том числе с использованием Единого портала, Социального портала, по электронной почте (administration@primorsky.ru).

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматриваются департаментом (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии).

25. Жалоба должна содержать:

наименование департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) (представителя заявителя), сведения о месте жительства заявителя либо представителя заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо представителю заявителя;

сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, предоставляющих государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель либо его уполномоченный представитель не согласен с решением, действием (бездействием) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностного лица либо специалиста департамента, должностного лица либо специалиста территориального  отдела, должностного лица либо специалиста КГКУ, должностного лица либо специалиста отдела КГКУ, предоставляющих государственную услугу. Заявителем либо его уполномоченным представителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

26. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день её поступления в отдел КГКУ, в КГКУ, или территориальный отдел, или департамент, или МФЦ.

Жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 24 настоящего административного регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя                     либо представителя заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, имеют право принять одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, территориальным отделом, отделом КГКУ, КГКУ, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

отказать в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю, направившему жалобу, результата государственной услуги, не позднее                         5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю либо его уполномоченному представителю в письменной форме (по желанию заявителя либо его представителя в электронной форме) должен быть направлен мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, вправе отказать в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

27. В случае если в компетенцию департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации департамент, территориальный отдел, КГКУ, отдел КГКУ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления и в письменной форме информирует заявителя, направившего жалобу о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти Приморского края, органе местного самоуправления.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в департамент, территориальный отдел, отдел КГКУ, КГКУ за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

28. Департамент, территориальный отдел, отдел КГКУ, КГКУ обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений,  действий (бездействия) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо  специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отдела КГКУ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, в Едином портале, в Социальном портале, в МФЦ;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела, КГКУ, отдела КГКУ, должностных лиц либо специалистов департамента, должностных лиц либо специалистов территориального отдела, должностных лиц либо  специалистов КГКУ, должностных лиц либо специалистов отдела КГКУ, в том числе по телефону, по электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

29. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностные лица, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

30. Решения, действия (бездействие) департамента, территориального отдела, отдела КГКУ, КГКУ, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, а также решения, действия (бездействие) директора департамента, начальника территориального отдела, начальника отдела КГКУ, руководителя КГКУ по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в судебном порядке.

VI. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА ЛИБО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА, СПЕЦИАЛИСТА КГКУ,  СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА КГКУ ЗА НАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА

Нарушение должностным лицом департамента либо территориального отдела, специалистом КГКУ,  специалистом отдела КГКУ, осуществляющим деятельность по предоставлению государственной услуги, настоящего административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, установленную статьей 2.1 Закона Приморского края                              от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных нарушениях в Приморском крае».