ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКС МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ»



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2014 года № 738

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКС МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.04.2015 № 229, от 15.12.2015 № 820, от 21.04.2016 № 285, от 06.12.2016 № 1125)

С целью обеспечить проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы в соответствии с постановлением Администрации области от 19 марта 2013 г. № 125 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области» и Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. № 250, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Т.Э.Можжину.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Н.И.ВДОВИНА

Приложение к приказу

Государственного комитета

Псковской области

по природопользованию

и охране окружающей среды

от 5 сентября 2014 г. № 738

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.04.2015 № 229, от 15.12.2015 № 820, от 21.04.2016 № 285, от 06.12.2016 № 1125)

Паспорт

ведомственной целевой программы «Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»

Наименование программы

«Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы» (далее - программа)

Основание для разработки программы

Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 24 апреля 2014 № 300 «О разработке проекта ведомственной целевой программы»

Наименование органа исполнительной власти, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

Цели и задачи программы

Цель:

Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области

Задачи:

1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод;

2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира;

3. Осуществление экологического надзора;

4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения

Целевые индикаторы программы

- Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)

- Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах

- Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, % (указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»)

- Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области

- Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)

- Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

Сроки реализации программы

2015 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования - 74133,1598 тыс. рублей

из областного бюджета - 18737,5598 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 3072,0000 тыс. рублей;

2016 год - 3822,5598 тыс. рублей;

2017 год - 11843,000 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 54289,6000 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 20676,3000 тыс. рублей;

2016 год - 16777,2000 тыс. рублей;

2017 год - 16836,1000 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 1106,0000 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1106,000 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей.

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км;

2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 82 шт.;

3. Увеличение площади территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, до 7,6% (указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»);

4. Увеличение количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, до 3 шт.;

5. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.;

6. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом на ведомственном уровне

Одним из ключевых направлений развития Псковской области является повышение уровня и качества жизни населения, которое неразрывно связано с повышением уровня экологической безопасности и снижением антропогенного воздействия на окружающую среду.

Для этого необходимо последовательно реализовывать единую политику в сфере охраны окружающей среды.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды:

1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод:

сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов;

гидрологические данные по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды;

организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей <1> водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области;

анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по строке «Псковская область», включая бюджетные проектировки для защиты в Федеральном агентстве водных ресурсов (далее - ФАВР);

выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области, расчистка и дноуглубление водных объектов в бассейне Псковско-Чудского озера для подхода рыбопромысловых судов.

2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира

оценка состояния территории ООПТ: природно-зоологического заказника «Островский», памятника природы «Снетогорско-Муровицкий», предложения по уточнению их границ;

разработка геоинформационного портала ООПТ (автоматизированной цифровой системы для обеспечения информацией населения области о состоянии ООПТ и соблюдения режима ООПТ), изготовление и установка аншлагов на ООПТ.

--------------------------------

<1> - Морфометрические особенности представляют собой количественные показатели водных объектов.

<2> - Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

3. Осуществление экологического надзора

организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического надзора соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору);

обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического надзора.

В Псковской области экологическому надзору подлежат более 31 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, более 16 тыс. водных объектов и их водоохранных зон, а также 17 памятников природы Псковской области. Деятельность государственного надзора в области охраны окружающей среды заключается в предотвращении, выявлении и пресечении нарушений природоохранного законодательства, в обеспечении соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения

проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат;

проведение экологического конкурса;

проведение акции в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области «Чистый город» и «Чистые берега».

Выбор мероприятий программы основан на анализе экологической ситуации в Псковской области в предыдущие годы, выявившем наиболее острые проблемы.

Основной проблемой является предотвращение негативного воздействия вод в период прохождения паводков. По данным администраций районов в зоне вероятного затопления паводками 1% обеспеченности (раз в 100 лет) находится 74 тыс. человек. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, - 3000 км.

В предыдущие годы проведенные мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод в период прохождения паводков позволили защитить население области, проживающее на подтапливаемой территории, в г. Великие Луки, Псковском и Гдовском районах, в количестве 600 человек.

Сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Псковской области насчитывает 41 объект. На территории Псковской области расположены: водно-болотное угодье международного значения «Псковско-Чудская приозерная низменность», 3 ООПТ федерального значения (национальный парк «Себежский», государственный природный заповедник «Полистовский» и государственный природный зоологический заказник «Ремдовский»), 11 государственных природных зоологических заказников регионального значения, 16 памятников природы регионального значения и 10 особо охраняемых природных территорий местного значения. Сеть ООПТ области достаточно хорошо развита: ООПТ расположены равномерно, площадь их составляет около 7,6% от общей площади области.

Остается актуальной проблема сохранения исчезающих объектов животного и растительного мира, в том числе уникальных природных ландшафтов, флоры и фауны Псковской области. Таким образом, необходимо продолжить работу по изготовлению и установлению информационных щитов - аншлагов на ООПТ.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2012 - 2014 годы» (далее - предыдущая Программа) был реализован ряд природоохранных мероприятий, в том числе по установлению информационных щитов - аншлагов на ООПТ регионального значения. Всего в период 2012 - 2014 годов на территориях памятников природы регионального значения установлено 67 аншлагов, в том числе в 2012 году - 26 аншлагов; в 2013 году - 34 аншлага, в 2014 году - 7 аншлагов.

В 2014 году планируется издание Красной книги Псковской области.

Существует проблема открытости информации о состоянии окружающей среды. Участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования обозначено Экологической доктриной Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р) в числе одного из принципов государственной политики в области экологии.

Практика повышения информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения в предыдущей Программе дала положительный результат проводимой работы по данному направлению. В период 2012 - 2014 годы было проведено 12 мероприятий экологического направления, в том числе ежегодные конференции и семинары к Дню охраны окружающей среды, том числе в Доме экологического просвещения (дер. Борки Великолукского района), проведение экологических конкурсов, проведение акций «Чистый город» и «Чистые берега» и др.

Необходимо продолжить экологическое просвещение населения области путем его повышения информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в тематических мероприятиях, экологических акциях, конкурсах, направленных на охрану окружающей среды.

Таким образом, проблемы экологии и природопользования на территории области требуют обеспечения непрерывного и комплексного подхода к их решению с использованием программно-целевого метода.

Решение указанных проблем предполагается в рамках ведомственной целевой программы, что позволит обеспечить достижение целей и задач социально-экономического развития в сфере охраны окружающей среды Псковской области в соответствии с полномочиями Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Целью настоящей программы является:

Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области.

Для достижения поставленной цели программы необходимо решить ряд задач:

1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод

2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира

3. Осуществление экологического надзора

4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения.

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах.

3. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы «Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Объем финансирования

Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы

Всего по программе

2015 год

2016 год

2017 год

Задача 1

Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод - всего

61499,4800

23309,3000

18836,0800

19354,1000

федеральный бюджет

54289,6000

20676,3000

16777,2000

16836,1000

областной бюджет

6103,8800

1527,0000

2058,8800

2518,0000

внебюджетные источники

1106,0000

1106,0000

0,0000

0,0000

в том числе:

Мероприятие 1.1.

Сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов - всего

12,0000

12,0000

0,0000

0,0000

Получение данных по загрязнению водных объектов: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков)

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

12,0000

12,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.2.

Сбор гидрологических данных по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды - всего

50,0000

50,0000

0,0000

0,0000

Получение гидрологических данных за состоянием рек в предпаводковые периоды: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков)

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

50,0000

50,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.3.

Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области - всего

88,0000

88,0000

0,0000

0,0000

Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

88,0000

88,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.4.

Анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по строке «Псковская область», включая бюджетные проектировки для защиты в ФАВР - всего

1190,0000

390,0000

400,0000

400,0000

Подготовка уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

1190,0000

390,0000

400,0000

400,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.5.

Выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области - всего

54289,6000

20676,3000

16777,2000

16836,1000

Расчистка и дноуглубление водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области по 3 - 4 объектам ежегодно

федеральный бюджет

54289,6000

20676,3000

16777,2000

16836,1000

областной бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.6.

Организация проведения предпроектных работ для определения объемов расчистки и дноуглубления водных объектов Псковской области, в том числе в бассейне Псковско-Чудского озера, р. Великой, бухты на месте причала парома в дер. Шартово на о. Колпино в Печорском и иных водных объектов; подготовка и публикация сводного отчета о реализации проекта «Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера», включая оплату услуг менеджера, координатора, финансового специалиста на территории области - всего

3043,0000

<*> 20000,0000

2093,0000

450,0000

500,0000

<*> 20000,0000

Расчистка и дноуглубление водных объектов в Псковской области

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

1937,0000

<*> 20000,0000

987,0000

450,0000

500,0000

<*> 20000,0000

внебюджетные источники

1106,0000

1106,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 1.7.

Определение зон затопления, подтопления водных объектов Псковской области - всего

2826,8800

0,0000

1208,8800

1618,0000

Создание условий для снижения негативного воздействия вод

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

2826,8800

0,0000

1208,8800

1618,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Задача 2

Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира - всего

2305,0000

75,0000

30,0000

2200,0000

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

2305,0000

75,0000

30,0000

2200,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

в том числе:

Мероприятие 2.1.

Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий и курортов регионального значения: уточнение границ; разработка информационного портала по ООПТ и Красной Книге Псковской области, издание ее электронной версии, функционирование Визит-центра по ООПТ, в том числе проведение экологических мероприятий, издание материалов, обустройство экологической тропы, подготовка документов для постановки на земельный государственный кадастровый учет территорий по ООПТ, проведение государственной экологической экспертизы, разработка геоинформационного портала ООПТ - всего

2305,0000

75,0000

30,0000

2200,0000

Уточнение границ ООПТ, создание информационного портала ООПТ для обеспечения информацией населения области о состоянии ООПТ и соблюдению режима ООПТ

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

2305,0000

75,0000

30,0000

2200,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 2.2.

Изготовление и установка щитов-аншлагов на особо охраняемых территориях - всего

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Изготовление и установка щитов-аншлагов на ООПТ 15 шт. в 2016 - 2017 г.г.

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Задача 3

Осуществление экологического надзора - всего

9576,6798

1414,0000

1638,6798

6524,0000

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

9576,6798

1414,0000

1638,6798

6524,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

в том числе:

Мероприятие 3.1.

Организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического надзора соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору, включая внесение сведений в ГИС) - всего

200,0000

0,0000

0,0000

200,0000

Проведение лабораторных исследований по выбросам и сбросам загрязняющих веществ по 10 - 12 предприятиям в 2016 - 2017 г.г.

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

200,0000

0,0000

0,0000

200,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 3.2.

Обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического надзора - всего

482,9700

214,0000

144,9700

124,0000

Приобретение спецодежды для государственных инспекторов и материально-техническими средствами

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,000

областной бюджет

482,9700

214,0000

144,9700

124,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 3.3. <**>

Обеспечение вывоза устаревших пестицидов за пределы Псковской области (включая разработку проекта) - всего

5493,7098

<**> 45000,0000

0,0000

493,7098

5000,0000

<**> 45000,0000

Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов

федеральный бюджет

<**> 45000,0000

0,0000

0,0000

<**> 45000,000

областной бюджет

5493,7098

0,0000

493,7098

5000,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 3.4.

Обеспечение безопасного хранения устаревших пестицидов в дер. Лесная Палкинского района Псковской области - всего

3400,0000

1200,0000

1000,0000

1200,0000

Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

3400,0000

1200,0000

1000,0000

1200,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 3.5. <***>

Ликвидация нефтешламохранилища в г. Невеле (включая разработку проекта) - всего

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Снижение негативного воздействия на окружающую среду от нефтешламохранилища в г. Невеле

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Задача 4

Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения - всего

752,0000

56,0000

95,0000

601,0000

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

752,0000

56,0000

95,0000

601,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

в том числе:

Мероприятие 4.1.

Подготовка, участие и организация конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии, рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат, включая оплату командировочных расходов, - всего

145,0000

0,0000

45,0000

100,0000

Проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий: Бежаницкий район, Великолукский район

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

145,0000

0,0000

45,0000

100,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 4.2.

Подготовка и организация экологического конкурса - всего

400,0000

0,0000

0,0000

400,0000

Проведение экологического конкурса по итогам года, ежегодно по 2 номинациям

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

400,0000

0,0000

0,0000

400,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Мероприятие 4.3.

Подготовка и организация экологических акций «Чистый город» и «Чистые берега» в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области, - всего

207,0000

56,0000

50,0000

101,0000

Проведение акции «Чистый город» и «Чистые берега» в местах массового неорганизованного отдыха, Гдовский район, Печорский район

федеральный бюджет

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

областной бюджет

207,0000

56,0000

50,0000

101,0000

внебюджетные источники

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Всего по программе

74133,1598

24854,3000

20599,7598

28679,1000

из них

федеральный бюджет

54289,6000

20676,3000

16777,2000

16836,1000

областной бюджет

18737,5598

3072,0000

3822,5598

11843,0000

внебюджетные источники

1106,0000

1106,0000

0,0000

0,0000

--------------------------------

<*> по результатам проведения предпроектных работ будет уточнена стоимость выполнения работ и определены источники финансирования

<**> при условии утверждения федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)»

<***> при условии включения заявки в Минприроды на проектирование

4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

Общий объем финансирования - 74133,1598 тыс. рублей

из областного бюджета - 18737,5598 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 3072,0000 тыс. рублей;

2016 год - 3822,5598 тыс. рублей;

2017 год - 11843,000 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 54289,6000 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 20676,3000 тыс. рублей;

2016 год - 16777,2000 тыс. рублей;

2017 год - 16836,1000 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 1106,0000 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1106,000 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей.

5. Система целевых индикаторов ведомственной целевой программы «Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

№ п/п

Цели, задачи, целевые индикаторы ведомственной целевой программы

Единица измерения

Значения показателя (принятого в качестве целевого индикатора) в базовом году (до реализации ведомственной целевой программы) 2014 год

Значение целевого индикатора по периодам реализации ведомственной целевой программы

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Цель 1. Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области

1.1.

Задача 1.1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод

1.1.1

Целевой индикатор

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)

%

0,96

0,97

1,4

1,74

1.2.

Задача 1.2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира

1.2.1.

Целевой индикатор

Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах

шт.

67

82

0

0

1.2.2

Целевой индикатор

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, % (указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»)

%

7,6

7,6

7,6

7,6

1.2.3.

Количества опубликованных информационных материалов (т.ч. в электронном виде), создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области

шт.

0

0

1

2

1.3.

Задача 1.3. Осуществление экологического надзора

1.3.1.

Целевой индикатор

Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)

шт.

45

47

0

47

1.4.

Задача 1.4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения

1.4.1.

Целевой индикатор

Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению

шт.

12

14

9

10

Целевые индикаторы рассчитываются по методике, разработанной в рамках программы. Мониторинг по данным осуществляется раз в год.

Методика расчета системы целевых индикаторов

№

Целевой индикатор

Расчет целевого индикатора

Источник предоставления данных

1

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)

Протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов нарастающим итогом с учетом предыдущего периода к общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км

Указанные значения рассчитываются ежегодно

Расчет целевых прогнозных показателей к бюджетным проектировкам по переданным полномочиям в виде субвенций из федерального бюджета на соответствующий период

2

Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах

Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, шт.

нарастающим итогом

Отчет по результатам организации в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

3

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного, указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область» значения %

Указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»

Указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»

4

Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области

Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, шт.

нарастающим итогом

Отчет по результатам организации в соответствии с государственными контрактами, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

5

Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)

Количество объектов, шт.

Указанные значения предоставляются ежегодно

Отчет по результатам СМИ в соответствии с заключенным государственным контрактом с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

6

Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению

Количество проведенных мероприятий, шт.

Указанные значения предоставляются ежегодно

Отчет по результатам проведения мероприятий исполнителями в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

(в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 06.12.2016 № 1125)

В результате проведения программных мероприятий предполагается достижение следующих результатов:

1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км.

2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 82 шт.

3. Увеличение площади территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, до 7,6% (указанный показатель установлен федеральной ГП «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы» по разделу «Псковская область»).

4. Увеличение количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, до 3 шт.

5. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.

6. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.

7. Описание системы управления реализацией программы

Для обеспечения мониторинга и контроля над ходом реализации программы Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды:

организует выполнение отчетности по реализации утвержденной программы;

направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы; (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.12.2015 № 820)

ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям;

ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области отчет о ходе реализации программы, содержащий оценку эффективности и результативности программы; (в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.12.2015 № 820)

организует своевременное размещение в средствах массовой информации и на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных сведений о программе, ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.

Контроль над расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с законодательством.

_________