ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПО-СТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ, ЗАКРЕП-ЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИР-КУТСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ДО-ХОДОВ



Приказ исп орг

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2016 года № 44-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ДОХОДОВ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства культуры и архивов Иркутской области от 19.06.2017 № 37-мпр)

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, закрепленных за министерством культуры и архивов Иркутской области как главным администратором доходов (прилагается).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры и архивов

Иркутской области

О.К.Стасюлевич

Приложение

к распоряжению министерства

культуры и архивов Иркутской области

от «05» сентября 2016 г. № 44-мпр

Методика прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляются министерством культуры и архивов Иркутской области

1. Настоящая методика определяет порядок прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляются министерством культуры и архивов Иркутской области (далее – министерство).

2. Перечень доходов областного бюджета, закрепленных за главным администратором доходов:

Код бюджетной классификации доходов областного бюджета

Наименование кода бюджетной классификации доходов областного бюджета

804 1 13 02992 02 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации

804 1 13 02062 02 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации

804 1 16 23021 02 0000 140

Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации

804 1 16 23022 02 0000 140

Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации

804 1 16 32000 02 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)

804 1 16 90020 02 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

804 1 17 01020 02 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

804 1 17 05020 02 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

804 2 18 02020 02 0000 180

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет

804 2 18 02010 02 0000 180

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет

804 2 18 02030 02 0000 180

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет

804 2 02 45144 02 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга

804 2 02 45146 02 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

804 2 02 45147 02 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений

804 2 02 45148 02 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений

804 2 02 25027 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы

804 2 02 20051 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ

804 2 18 45144 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга из бюджетов муниципальных образований

804 2 18 45146 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки из бюджетов муниципальных образований

804 2 18 45147 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры из бюджетов муниципальных образований

804 2 18 45148 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, из бюджетов муниципальных образований

804 2 18 60010 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований

804 2 19 45144 02 0000 151

Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга из бюджетов субъектов Российской Федерации

804 2 19 45146 02 0000 151

Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки из бюджетов субъектов Российской Федерации

804 2 19 45147 02 0000 151

Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры из бюджетов субъектов Российской Федерации

804 2 19 45148 02 0000 151

Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, из бюджетов субъектов Российской Федерации

804 2 02 25558 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек

804 2 02 25519 02 0000 151

Субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры

(п.2 Методики в редакции приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 19.06.2017 № 37-мпр)

             

3. Прогнозирование Доходов бюджета осуществляется в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:

прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов);

при формировании прогноза поступлений доходов в областной бюджет, являющихся непрогнозируемыми (несистемными), но фактически поступающими в доход областного бюджета, указанные в подпунктах а - д, ж - к пункта 7, настоящей Методики используется метод экспертных оценок специалистами министерства, определенных приложением к Методике.

4. Доходы областного бюджета, администрирование которых осуществляет министерство, подразделяются на доходы, прогнозируемые и непрогнозируемые (несистемными), но фактически поступающие в доход областного бюджета.

5. В состав прогнозируемых включаются доходы по коду:

804 1 13 01992 02 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации».

Для расчета прогнозируемого объема доходов используется метод прямого расчета по формуле:

ПДj=Кj*Ст,

где: Кj - прогноз количества планируемых платных услуг на j-ый финансовый год, который определяется на основе данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года;

Ст – стоимость платной услуги.

6. При оценке непрогнозируемых, но поступающих в областной бюджет доходов специалистами учитывается информация из отчетности министерства о суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части, относящейся к указанному коду бюджетной классификации (далее – КБК), и суммах задолженности, планируемой к признанию безнадежной к взысканию в соответствии с приказом министерства культуры и архивов Иркутской области от 18 июля 2016 года № 40-мпр «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором доходов областного бюджета которых является министерство культуры и архивов Иркутской области».

7. К непрогнозируемым доходам, администрируемым министерством, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:

а) 804 1 13 02992 02 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации» - в состав прочих доходов от компенсации затрат областного бюджета включаются доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат областного бюджета и иные компенсации затрат областного бюджета, в том числе возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд, возврат средств Фонда социального страхования Российской Федерации прошлых лет;

б) 804 1 16 23021 02 0000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации»;

в) 804 1 16 23022 02 0000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации»;

г) 804 1 16 32000 02 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)»;

д) 804 1 16 90020 02 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации»;

е) 804 1 17 01020 02 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».

В связи с необходимостью обеспечения выполнения министерством предусмотренного пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетного полномочия администратора доходов по учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним невыясненные поступления, зачисляемые в областной бюджет, принимаются равными нулю;

ж) 804 1 17 05020 02 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации»;

з) доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет:

- из бюджетов городских округов (КБК 804 2 18 02030 02 0000 151);

- из бюджетов муниципальных районов (КБК 804 2 18 02040 02 0000 151);

- из бюджетов поселений (КБК 804 2 18 02050 02 0000 151);

и) доходы бюджетов от возврата организациями остатков субсидий прошлых:

- из бюджетов городских округов (КБК 804 2 18 04000 04 0000 180);

- из бюджетов муниципальных районов (КБК 804 2 18 05000 05 0000 180);

- из бюджетов поселений (КБК 804 2 18 05000 10 0000 180);

к) 804 2 19 02000 02 0000 151 «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Прогнозируемый объем поступлений в областной бюджет доходов по КБК 810 2 19 02000 02 0000 151 не является положительным числом.

8. Прогнозирование доходов согласно подпунктам з),и),к) пункта 7 настоящей Методики на этапе формирования проекта закона об областном бюджете не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых межбюджетных трансфертов.

Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть областного бюджета в течение финансового года с учетом информации о фактическом их поступлении на дату прогнозирования, а также сведений отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (код формы бюджетной отчетности по ОКУД 0503324).

9. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы (КБК 804 2 02 00000 00 0000 000) (далее – межбюджетные трансферты).

При формировании прогноза поступления межбюджетных трансфертов в областной бюджет учитываются федеральные законы о федеральном бюджете, о внесении изменений в закон о федеральном бюджете; нормативно правовые акты Российской Федерации, распределяющие межбюджетные трансферты из федерального бюджета; расходные расписания главных распорядителей средств федерального бюджета и заключенные с ними соглашения по вопросам предоставления областному бюджету субсидий, субвенций и иных целевых межбюджетных трансфертов, а также другие нормативно правовые акты.

В качестве источника данных для прогнозирования доходов используются отчетные данные министерства.

Министр культуры и архивов

Иркутской области

О.К.Стасюлевич