ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИИ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ЕЕ СПИСАНИИ (ВОССТАНОВЛЕНИИ)



АГЕНТСТВО ВЕТЕРИНАРИИ И ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 сентября 2016 года №56-пр

г. Южно-Сахалинск

(Изменения:

приказ агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 19.09.2018 №14-пр)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИИ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ЕЕ СПИСАНИИ (ВОССТАНОВЛЕНИИ)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказываю

1. Утвердить:

1.1.Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении), администрируемой агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (приложение № 1);

1.2. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов, администрируемых агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (приложение № 2).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Руководитель                                                                 Р.К. Кузьменко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу агентства ветеринарии и племенного

животноводства Сахалинской области

от 05 сентября 2016 года №56-пр

(в ред. приказа агентства ветеринарии и

племенного животноводства

Сахалинской области от 19.09.2018 №14-пр)

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении), администрируемой агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении) (далее - Порядок принятия решений), администрируемой агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее - агентство) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в. бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

е) в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Инициаторами признания безнадежной к взысканию и списания

задолженности являются:

- управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора агентства;

- управление правового и кадрового обеспечения агентства;

- управление племенного животноводства,

4. Основаниями для инициирования признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленные в агентство, содержащие случаи, изложенные в пункте 2 настоящего Порядка принятия решений.

5. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

В этих целях управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора, управление правового обеспечения и кадровой работы, управление племенного животноводства при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка принятия решений, осуществляют сбор подтверждающих данные обстоятельства документов.

6. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

6.1 документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

в) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

6.2. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6.3. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6.4. Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089) с приложением документов, подтверждающих наличие задолженности (первичные документы) и невозможность ее взыскания (например, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства).

7. Управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора, управление правового обеспечения и кадровой работы, управление племенного животноводства формируют пакет документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка принятия решений, и передает Комиссии для принятия решения.

8. Учреждение, осуществляющее бухгалтерское сопровождение агентства, подготавливает выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089) с приложением документов, подтверждающих наличие задолженности (первичные документы) и невозможность ее взыскания (например, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства).

9. Комиссия по поступлению и выбытию активов, администрируемых агентством (далее - Комиссия) анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком принятия решений.

10. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается. Комиссией в течение 7 дней с момента принятия документов на рассмотрение.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в.бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) письменное обоснование решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) дата принятия-решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

и) подписи членов' Комиссии.

12. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем агентства.

13. По результатам принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении), управление ветеринарно-санитарной экспертизы и государственного ветеринарного надзора, управление правового обеспечения и кадровой работы, управление племенного животноводства в течение пяти рабочих дней готовит распоряжение  о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Распоряжение о списании задолженности).

(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 19.09.2018 №14-пр)

14. Учреждение, осуществляющее бухгалтерское сопровождение агентства, на основании Распоряжения о списании задолженности отражает списание задолженности с балансового учета.

(в ред. приказа агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 19.09.2018 №14-пр)

В связи с отсутствием оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета учреждения задолженность к забалансовому учету не принимается.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу агентства ветеринарии и племенного

животноводства Сахалинской области

от 05 сентября 2016 года №56-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по поступлению и выбытию активов, администрируемых агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Общие положения

1.1. Комиссия по поступлению и выбытию активов, администрируемых агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

1.5. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

1.6. Решение Комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности считается принятым, если за него проголосовало не менее половины, а в случае, если сумма безнадежной к взысканию задолженности превышает 100 000 (сто тысяч) рублей - не менее двух третьих присутствующих членов. При равенстве голосов

голос председателя Комиссии является решающим.

1.7. Решения Комиссии оформляются актами, который подписывается председателем (в его отсутствие - заместителем председателя).

1.8. Допускается заочное голосование или голосование через представителя, уполномоченного в установленном законодательством порядке.

2. Основные задачи Комиссии

В соответствии с действующим законодательством основными задачами Комиссии является рассмотрение представленных материалов по признанию безнадежной к взысканию задолженности но платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о ее списании (восстановлении), администрируемой агентством ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.