ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2017 г.                        г. Курск                                             N 72н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

(в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 23.08.2018 № 56н; от 10.10.2019 № 64н)

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 469 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета" (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2017 N 435) приказываю:

1. Утвердить методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Курской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ комитета финансов Курской области от 25.07.2016 N 61н "Об утверждении методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области И.Ю. Апонасенко, заместителя председателя комитета Курской области В.Л. Дремову.

4. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Председатель комитета

Л.В.ПОЛОЖЕНЦЕВА

Утверждена

приказом комитета финансов Курской области

от 5 сентября 2017 г. N 72н

МЕТОДИКА

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Курской области (далее - Методика) устанавливает порядок расчета возможного привлечения долговых обязательств с учетом ограничений долговой нагрузки на бюджет Курской области, а также поступлений по иным источникам финансирования дефицита бюджета Курской области в целях оптимального прогнозирования совокупного объема поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Курской области, главным администратором которых является комитет финансов Курской области.

Методика направлена на обеспечение сбалансированности бюджета Курской области и основана на принципах контроля за объемом государственного долга Курской области и недопущения необоснованных заимствований.

2. Поступлениями по источникам финансирования дефицита областного бюджета, бюджетные полномочия главного администратора по которым выполняет комитет финансов Курской области, являются:

Номер строки

Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита областного бюджета

Наименование источника финансирования дефицита областного бюджета

1

2

3

1.

01 01 00 00 02 0000 710

Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

2.

01 02 00 00 02 0000 710

Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

3.

01 03 01 00 02 0000 710

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

4.

01 03 01 00 02 5002 710

Бюджетные кредиты, предоставленные для частичного покрытия бюджетов субъектов Российской Федерации, возврат которых осуществляется субъектом Российской Федерации

5.

01 05 01 01 02 0000 510

Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов субъектов Российской Федерации

6.

01 05 02 01 02 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации

7.

01 06 05 01 02 4603 640

Прочие бюджетные кредиты (бюджетные ссуды), возврат которых осуществляется юридическими и физическими лицами

8.

(строка исключена приказом Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

9.

01 06 05 02 02 5003 640

Бюджетные кредиты, предоставленные для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, возврат которых осуществляется муниципальными образованиями

10.

01 06 05 02 02 5103 640

Бюджетные кредиты, предоставленные на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения), возврат которых осуществляется муниципальными образованиями

II. Порядок расчета прогнозного объема по видам

поступлений по источникам финансирования дефицита

бюджета, администрируемых комитетом финансов

Курской области

Расчет прогнозного объема поступлений на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется в следующем порядке:

Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации (код 01 01 00 00 02 0000 710)

При определении объема размещения государственных ценных бумаг используется метод прямого счета с учетом условий эмиссии планируемых к выпуску облигационных займов и конъюнктуры рынка ценных бумаг:

Оз = Дт - Кр - Бкр - Ост - Ии + ГДтг,

где:

Оз - объем поступлений от размещения государственных ценных бумаг;

Дт - дефицит бюджета;

Кр - сумма кредита кредитной организации, подлежащая заимствованию;

Бкр - сумма бюджетного кредита, распределенная Курской области Министерством финансов Российской Федерации;

Ост - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

Ии - иные источники финансирования дефицита бюджета;

ГДтг - государственный долг, подлежащий погашению в текущем году.

Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 02 00 00 02 0000 710)

Объем поступлений от возможного привлечения кредитов от кредитных организаций рассчитывается с использованием метода прямого счета исходя из условий действующих договоров согласно следующей формуле:

Кр = Дт - Оз - Бкр - Ии - Ост + ГДтг,

где:

Кр - сумма кредита кредитной организации, подлежащая заимствованию;

Дт - дефицит бюджета;

Оз - объем поступлений от размещения государственных ценных бумаг;

Бкр - сумма бюджетного кредита, распределенная Курской области Министерством финансов Российской Федерации;

Ии - иные источники финансирования дефицита бюджета;

Ост - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

ГДтг - государственный долг, подлежащий погашению в текущем году.

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 03 01 00 02 0000 710)

Объем поступлений от возможного привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета определяется в соответствии с распределением лимитов бюджетных кредитов бюджету Курской области, рассчитанных Министерством финансов Российской Федерации.

При уточнении закона об областном бюджете Курской области предусмотренный объем заимствований по кредитам кредитных организаций уменьшается на сумму бюджетного кредита, распределенного для Курской области Министерством финансов Российской Федерации.

С целью экономии средств, предусмотренных на обслуживание государственного долга Курской области, государственные ценные бумаги субъекта Российской Федерации и кредиты кредитных организаций могут замещаться бюджетными кредитами.

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код 01 05 02 01 02 0000 510)

Объем поступлений от возможного увеличения остатков денежных средств бюджета Курской области определяется исходя из общего объема доходов с учетом предполагаемого привлечения объема бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций, а также с учетом возврата бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов субъектов Российской Федерации (код 01 05 01 01 02 0000 510)

Объем поступлений от возможного увеличения остатков денежных средств бюджета Курской области определяется исходя из остатка средств Резервного фонда Курской области на конец соответствующего финансового года и расходуется на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, с обязательным восстановлением их до конца соответствующего финансового года.

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 06 05 01 02 4603 640)

Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из областного бюджета в валюте Российской Федерации, определяется исходя из объема бюджетного кредита, подлежащего возврату в соответствии с договором (соглашением) о его предоставлении либо исходя из объема просроченной задолженности по бюджетному кредиту, установленного судебным актом о ее взыскании.

Возврат бюджетных кредитов на основании судебных актов в принудительном порядке осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

(абзацы 35-36 утратили силу приказом Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

Бюджетные кредиты, предоставленные для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, возврат которых осуществляется муниципальными образованиями (код 01 06 05 02 02 5003 640).

(абзац изложен в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается с использованием метода прямого счета на основе Графиков возврата бюджетных кредитов к действующим соглашениям об их предоставлении.

(абзац изложен в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, на очередной финансовый год рассчитывается исходя из объема предоставленных кредитов в отчетном году и ожидаемого объема предоставления кредитов в текущем году в соответствии с Графиками возврата бюджетных кредитов.

(абзац изложен в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, на соответствующий финансовый год планового периода рассчитывается исходя из объема планируемых к предоставлению кредитов в соответствующем финансовом году планового периода с учетом Графиков возврата бюджетных кредитов в соответствующем году планового периода.";

(абзац изложен в редакции приказа Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

(абзацы 41-46 утратили силу приказом Комитета финансов Курской области от 10.10.2019 № 64н)

Бюджетные кредиты, предоставленные на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения), возврат которых осуществляется муниципальными образованиями (код 01 06 05 02 02 5103 640)

Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов муниципальными образованиями рассчитывается с использованием метода прямого счета исходя из условий действующих договоров, определяется исходя из графиков, утвержденных Соглашениями, в период с 2025 по 2034 год.

Решение о привлечении заимствований принимается только после анализа фактического исполнения областного бюджета и напрямую зависит от выполнения годового плана по доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений.

(раздел II в редакции Приказа комитета финансов Курской области от 23.08.2018 № 56н)