О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05 сентября 2018 г. № 1422

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 19.06.2019 № 1046, от 15.04.2020 № 449)

В целях определения порядка формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о резерве управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края;

Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Временно исполняющий
обязанности министра

В.Н. Попрядухин

Утверждено
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 05.09.2018 № 1422

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Положение о резерве управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Положение") определяет порядок формирования резерва управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Министерство").

2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва, сформированный из перспективных работников, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, имеющих необходимую подготовку для замещения руководящих должностей;

претендент на включение в резерв управленческих кадров Алтайского края (далее - "претендент") - гражданин Российской Федерации, представивший заявление о включении в резерв управленческих кадров Министерства, до согласования его кандидатуры комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Министерства (далее - "Комиссия");

кандидат на включение в резерв управленческих кадров Министерства (далее - "кандидат") - претендент, кандидатура которого согласована Комиссией;

резервист - кандидат, включенный в утвержденный министром природных ресурсов и экологии Алтайского края список.

3. Резерв управленческих кадров Министерства (далее - "Резерв") формируются на основе следующих принципов:

учет текущей и перспективной потребности в замещении вакантных должностей;

объективность и всесторонность оценки профессиональных, личностных и деловых качеств претендентов;

добровольность включения и нахождения в Резерве;

гласность (открытость) процесса формирования списка кандидатов.

4. Непрерывный срок пребывания в Резерве составляет 3 года за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 23 настоящего Положения.

5. Цель формирования Резерва:

замещение должностей руководителей:

краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, не включенных в перечень, указанный в подпункте "г" пункта 5 Положения о резерве управленческих кадров Алтайского края, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 25.04.2018 N 57 "О резерве управленческих кадров Алтайского края".

6. Решением Комиссии кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию управленческих должностей (далее - "уровень готовности"):

"высший" уровень - компетенция, опыт и общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения на руководящую должность;

"базовый" уровень - после получения дополнительного опыта управленческой деятельности кандидат может претендовать на занятие руководящей должности;

"перспективный" уровень - перспективные кандидаты, которые после получения дополнительного опыта управленческой деятельности и стажировки в профильных органах исполнительной власти могут претендовать на замещение руководящих должностей, в том числе в порядке должностного роста.

7. К претендентам на включение в Резерв предъявляются общие и специальные требования согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

8. Источниками формирования Резерва являются:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;

2) сотрудники предприятий, учреждений, организаций (в том числе члены общественных организаций, включая политические партии);

3) выпускники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

4) самовыдвиженцы.

9. Документы претендентами предоставляются в профильные управления Министерства заместителям министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальникам управлений по списку:

а) заявление претендента согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;

в) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, полученная в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

г) копия паспорта или заменяющего его документа;

д) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование и стаж работы, заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально;

е) согласие на обработку, проверку, распространение персональных данных;

ё) иные документы по желанию претендента.

10. Сбор и обработка данных, содержащих персональные сведения лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения, допускаются с их согласия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

II. Порядок формирования Резерва

11. Объявление о начале формирования Резерва размещается отделом государственной службы и кадров управления правового, кадрового и документационного обеспечения Министерства (далее - "ответственный отдел") на официальных сайтах Министерства и Правительства Алтайского края.

12. Формирование Резерва включает в себя следующие этапы:

1) составление списков претендентов;

2) согласование Комиссией кандидатов по результатам рассмотрения представленных документов на претендентов;

3) утверждение министром природных ресурсов и экологии Алтайского края списков кандидатов, согласованных Комиссией.

13. Составление списков претендентов осуществляется ответственным отделом на основании служебных записок заместителей министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальников управлений с приложенными в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения документами.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 15.04.2020 № 449)

14. По результатам проверки представленных претендентами документов ответственный отдел в тридцатидневный срок со дня их представления:

направляет списки претендентов и представленные документы в Комиссию;

возвращает претенденту его, сданные им документы, в случае их несоответствия требованиям пункта 9 настоящего Положения (в том числе, наличия в них недостоверных сведений), а также несоответствия претендента требованиям, указанным в Приложении N 1 к настоящему Положению.

Отметка ответственного отдела о соответствии представленных документов требованиям пункта 9 настоящего Положения проставляется на первом листе анкеты претендента.

15. Комиссия осуществляет рассмотрение представленных претендентов в день заседания Комиссии, назначенного не позднее шестидесяти дней со дня поступления документов, используя следующие критерии отбора к претендентам:

наличие практического опыта управленческой деятельности, ее эффективность и результативность;

профессиональная компетентность (в том числе с использованием показателей оценки личностно-профессиональных и управленческих ресурсов претендентов);

наличие организаторских способностей; мотивация к участию в формировании Резерва;

ответственность за порученное дело, проявляющаяся в высокой требовательности к себе и подчиненным, критической оценке своей работы.

16. Согласование кандидатов осуществляется Комиссией индивидуально или списком путем голосования.

Решение о согласовании кандидатов принимается простым большинством голосов членов Комиссии.

17. Согласованные Комиссией списки кандидатов направляются министру природных ресурсов и экологии Алтайского края для рассмотрения и утверждения.

18. Ответственный отдел:

размещает информацию на официальных сайтах Министерства и Правительства Алтайского края о резервистах в течение четырнадцати дней со дня утверждения списков кандидатов министром природных ресурсов и экологии Алтайского края.

19. Дополнение Резерва осуществляется по решению Комиссии в порядке, установленном для его формирования.

III. Подготовка резервистов

20. Подготовка резервистов осуществляется на основе индивидуальных планов подготовки, за исключением резервистов, включенных на "высший" уровень готовности.

Контроль за выполнением индивидуальных планов подготовки осуществляется заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальником управления, подготовившим служебную записку по кандидату.

Индивидуальный план профессиональной подготовки резервиста (далее - "индивидуальный план") должен предусматривать конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретических и практических знаний, умений и опыта, развитие профессиональных, деловых и личностных качеств, необходимых для замещения руководящих должностей.

В индивидуальный план могут быть включены:

специальная подготовка;

курсы повышения квалификации;

профессиональная переподготовка;

самообразование - самостоятельная теоретическая подготовка по отдельным направлениям, вопросам теории и практики государственного и муниципального управления, самостоятельное изучение законодательства;

стажировка.

21. Индивидуальный план разрабатывается резервистом на период нахождения в Резерве, по годам, самостоятельно, не позднее чем через месяц после его включения в Резерв и подлежит согласованию заместителем министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальником управления, подготовившим служебную записку по резервисту.

22. Отчет о выполнении индивидуального плана резервистом направляется заместителю министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальнику управления, подготовившего служебную записку по данному резервисту, не реже одного раза в год.

IV. Основания исключения из Резерва

23. Исключение из Резерва производится в следующих случаях:

1) назначение на должность, для замещения которой резервист был включен в Резерв;

2) утрата, выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

3) отказ от назначения на должность, для замещения которой резервист был включен в Резерв;

4) ненадлежащее выполнение индивидуального плана;

5) подтвержденный документально факт (факты) неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности;

6) ликвидация учреждения, предприятия, для замещения должности в которых сформирован Резерв;

7) признание резервиста недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

8) осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, наличие не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;

9) личное заявление;

10) смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу;

11) непрерывное пребывание в Резерве более трех лет (применительно к конкретной должности).

24. Исключение из Резерва по основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения, осуществляется по представлению Комиссии министром природных ресурсов и экологии Алтайского края.

V. Порядок ведения сведений о резервистах

25. Правила заполнения, порядок ведения Единой формы учета Резерва и предоставления сведений для актуализации Резерва определяет Министерство.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 19.06.2019 № 1046)

Приложение № 1
к Положению о резерве управленческих
кадров Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРЕТЕНДЕНТАМ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА

1. Общие требования к претендентам на включение в резерв управленческих кадров министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Резерв"):

наличие гражданства Российской Федерации;

рекомендуемый возраст участников резерва управленческих кадров - от 25 до 55 лет;

наличие высшего образования, соответствующего требованиям к образованию, специальности (направлению подготовки) по должности, указанной в заявлении претендента на включение в Резерв;

отсутствие осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, отсутствие не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости.

2. Специальные требования к претендентам на включение в Резерв:

Уровень готовности

Требования к претендентам в Резерв на должности, руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, не включенных в перечень, указанный в подпункте "г" пункта 5 Положения о резерве управленческих кадров Алтайского края, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 25.04.2018 N 57 "О резерве управленческих кадров Алтайского края"

Стаж государственной (муниципальной) службы, иной стаж

Стаж работы на руководящих должностях

Уровень замещаемой должности претендента

"Высший" уровень

не менее 6 лет или стаж работы по специальности (направлению подготовки) не менее 7 лет

не менее 5 лет

государственные должности Алтайского края; должности государственной гражданской службы Алтайского края; муниципальные должности Алтайского края; должности муниципальной службы; руководители краевых государственных, муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций; руководители, руководящие работники коммерческих организаций

"Базовый" уровень

не менее 3 лет или стаж работы по специальности (направлению подготовки) не менее 5 лет

не менее 3 лет

"Перспективный" уровень

не менее 2 лет или стаж работы по специальности (направлению подготовки) не менее 3 лет

не менее 2 лет

(позиция изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 15.04.2020 № 449)

Приложение № 2
к Положению о резерве управленческих
кадров Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края

                                       Министру природных ресурсов и

                                       экологии Алтайского края

                                       от __________________________

                                       _____________________________

                                       ФИО заявителя

                                       _____________________________

                                       _____________________________

                                       индекс, адрес регистрации

                                       _____________________________

                                       _____________________________

                                       индекс, фактический адрес

                                       проживания

                                       _____________________________

                                       _____________________________

                                       контактный телефон

                                       _____________________________

                                       адрес электронной почты

Заявление

Прошу включить меня в  резерв управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края.

К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

1.

2.

Приложение на _____________ л.

                                                      ______________

                                                         (подпись)

                                                      ______________

                                                           (дата)

Утверждено
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 05.09.2018 № 1422

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА

I. Общие положения

1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Комиссия") является совещательным координационным органом, образованным с целью обеспечения комплексной реализации мероприятий, направленных на формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Резерв")

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Общей концепцией формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров 29 ноября 2017 года, правовыми актами Алтайского края, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и полномочия Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение предложений по совершенствованию порядка формирования и эффективного использования Резерва, а также предложений по вопросам подготовки управленческих кадров.

4. Основными полномочиями Комиссии являются:

предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам формирования Резерва и организации работы с ним;

рассмотрение списков претендентов, отбор и согласование кандидатов в Резерв, формирование списков кандидатов для направления на рассмотрение, утверждение министром природных ресурсов и экологии Алтайского края;

разработка мер по содействию повышения и поддержания профессионального уровня представителей Резерва;

рассмотрение отчетов о выполнении индивидуальных планов профессиональной подготовки резервистов;

формирование списков Резервистов на исключение из Резерва для направления на рассмотрение, утверждение министру природных ресурсов и экологии Алтайского края;

определение методов и показателей оценки личностно-профессиональных и управленческих ресурсов претендентов;

рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

5. Комиссия имеет право:

рассматривать предложения представителей органов исполнительной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений по совершенствованию порядка формирования и эффективного использования Резерва;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений информацию и материалы по вопросам своей деятельности;

приглашать к участию в работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций.

III. Организация деятельности Комиссии

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.

Комиссия может пригласить на заседание иных лиц, не включенных в ее состав, для участия в заседании без права голоса.

Председатель Комиссии:

определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также повестку дня ее заседаний;

председательствует на заседаниях Комиссии;

дает поручения членам Комиссии, рабочим группам;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и решениями Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

Члены Комиссии вносят предложения по плану работы, повестке дня заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

Секретарь Комиссии:

составляет повестку дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям, готовит проекты решений Комиссии;

информирует членов Комиссии о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляет протоколы заседаний Комиссии;

контролирует исполнение решений Комиссии;

осуществляет иные действия по поручению председателя Комиссии.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, как участвующих в заседании, так и отсутствующих, но выразивших свое мнение в письменной форме. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь.

9. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.