О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 68



Об утверждении Перечня должностей

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ  ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

05 СЕНТЯБРЯ 2018 ГОДА                     Г. СИМФЕРОПОЛЬ                                         №  1960

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И

ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 22 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 68

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ             «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений
в некоторые акты Президента Российской Федерации», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14
«О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)
и несовершеннолетних детей» (с изменениями), Законом Республики Крым
от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК                                               «О государственных должностях Республики Крым», Законом Республики Крым
от 22 июля 2014 года № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым», Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2014 № 406-У «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами,  претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым требований
к служебному поведению»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым
и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства имущественных и земельных отношений  Республики Крым требований
к служебному поведению, утвержденное приказом от 22.01.2018 № 68, следующее изменение:

              подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»:

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – граждане, Министерство), на отчетную дату;

- государственными гражданскими служащими Министерства (далее – гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду».

2. Департаменту организационного, материально-технического обеспечения, делопроизводства, контроля и обращений граждан обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.             

МИНИСТР                                                                                                                    А. АНЮХИНА

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

от «05» сентября 2018 года № 1960

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»:

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – граждане, Министерство), на отчетную дату;

- государственными гражданскими служащими Министерства                   (далее – гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации            (далее – сведения, предоставляемые гражданами);

в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений
и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Организация проверки, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка), осуществляется кадровым подразделением Министерства.

Кадровое подразделение Министерства осуществляет проверку в отношении лиц, претендующих или замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром имущественных и земельных отношений Республики Крым.

3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве, осуществляется по решению Министра имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, гражданского служащего и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления Министра имущественных и земельных отношений Республики Крым.

4. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностными лицами кадрового подразделения Министерства, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законами иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения Министерства, осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

8. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, осуществляет проверку, предусмотренную подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения.

Проверку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 7 настоящего положения в интересах кадрового подразделения Министерства, осуществляют соответствующие федеральные государственные органы.

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения, должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения Министерства, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим, в отношении которого проводится проверка;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного служащего, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы  федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее-государственные органы и организации)  об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Пункт 10 исключен.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 9 указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания; должность и место работы (службы), вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность гражданина или государственного служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданина, сведения в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Аппарата Совета министров Республики Крым, исполнительного органа государственной власти Республики Крым либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

14.              Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а)              Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым;

б)              специально уполномоченными заместителями должностных лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" направляются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает - свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.

15.              Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами, в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8-11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

16.              Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

17.              Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

18.              Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководитель кадрового подразделения в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства соответствующего государственного органа, обеспечивают:

а)              уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)              проведение в случае обращения государственного служащего - беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

19. По окончании проверки орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, обязаны ознакомить государственного служащего с результатами              проверки              с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Государственный служащий вправе:

а)              давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения; по результатам проверки;

б)              представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

в)              обращаться в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствующее кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

22.              На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

23. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушении, руководитель кадрового подразделения в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства в семидневный срок с момента окончания проверки, представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

24. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы или назначившему государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а)              о назначении гражданина на должность государственной службы;

б)              об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы;

в)              об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г)              о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д)              о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требовании служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующим кадровым подразделением в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим Органам "политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной службы или назначившее государственного служащего на должность государственной службы рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 24 настоящего Положения в десятидневный срок с момента получения доклада, принимает одно из следующих решений:

а)              назначить гражданина на должность государственной службы;

б)              отказать гражданину в назначении на должность государственной службы.

в)              применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г)              представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются в кадровое подразделение Министерства для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок, поступившие в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровое подразделение в составе которого находится подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, хранятся там в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

29. Материалы проверки хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или в подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.