ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРЛОВСКАЯ НАУЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ БИБЛИОТЕКА», ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИ...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 октября 2012 № 810

г. Орел

(Утратил силу: приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 03.11.2017 № 934; НГР: ru57000201700880)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРЛОВСКАЯ НАУЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ БИБЛИОТЕКА», ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» приказываю:

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления бюджетным учреждением Орловской области «Орловская научная медицинская библиотека», подведомственным Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по организации библиотечного обслуживания в сфере здравоохранения согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя Департамента

К. Е. Бобраков

Приложение

к приказу Департамента здравоохранения

и социального развития Орловской области

от 05 октября 2012 № 810

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления бюджетным учреждением Орловской области «Орловская научная медицинская библиотека», подведомственным Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по организации библиотечного обслуживания в сфере здравоохранения

I. Общие положения

Предмет регулирования типового административного регламента

1.              Типовой административный регламент предоставления бюджетным учреждением Орловской области «Орловская научная медицинская библиотека» (далее также - Библиотека, Учреждение), подведомственным Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по организации библиотечного обслуживания в сфере здравоохранения (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административный процедур) при предоставлении Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области (далее также - Департамент) государственной услуги, а также стандарт предоставления государственной услуги.

Бюджетное учреждение Орловской области «Орловская научная медицинская библиотека» является специализированной библиотекой, представляющей свои услуги по медицинским отраслям научных знаний.

Круг заявителей

2.              Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, представители юридических лиц.

Медицинские работники имеют право на доступ к информации и документам Библиотеки через абонемент, читальный зал. Иные категории пользователей библиотеки имеют право обслуживания и пользования в читальном зале, то есть без выноса документов за пределы помещения Библиотеки.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Департамента: 302028, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.

4. Телефон Департамента для консультаций по вопросам предоставления Библиотекой государственной услуги: (4862) 475 - 347.

5.              Электронная почта Департамента по вопросам предоставления государственной услуги: zdrav@adm.orel.ru.

6.              Место предоставления государственной услуги: место нахождения Библиотеки: 302027, г. Орел, ул. Приборостроительная, д. 42.

7. Почтовый адрес Библиотеки:              302027, г. Орел, ул. Приборостроительная, д. 42.

8.              Телефоны для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (4862) 410-133, 410-004;

9.              Электронная почта Библиотеки: ogu_onmb@mail.ru;

10. График работы Департамента: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов; перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.

11. График работы Библиотеки: понедельник - пятница: с 9.00 до 19.00; суббота-с 10.00 до 18.00

воскресенье - выходной день, последний рабочий день месяца -санитарный день.

Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах Департамента, Библиотеки можно получить по общим справочным телефонам.

12.              Информация о предоставлении государственной услуги размещается на специализированном стенде непосредственно в Библиотеке.

13.              Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Библиотеки (далее также – специалисты Библиотеки, должностные лица Библиотеки), а также (в случае необходимости) государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте (далее также – государственные гражданские служащие Департамента, специалисты Департамента, должностные лица Департамента), при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной, электронной связи или в виде публикаций в средствах массовой информации.

14.              Заявителям обеспечивается возможность получения информации, о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах Департамента, в сети Интернет в государственных информационных системах «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области», «Региональный реестр государственных, и муниципальных услуг (функций) Орловской области» (http://orel-region.ru; http://www.pgu.57ru.ru; http://www.57.gosuslugi.ru).

15.              При ответах на телефонные звонки устные обращения заявителей, должностные лица Библиотеки, Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, органа, в который позвонил заявитель, фамилии и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица Библиотеки, Департамента, принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Библиотеки, Департамента или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги

16.              Государственная услуга по организации библиотечного обслуживания в сфере здравоохранения.

Наименование учреждения и органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу

17. Государственная услуга предоставляется бюджетным учреждением Орловской области «Орловская научная медицинская библиотека», подведомственным Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области.

18. Библиотека не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Орловской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

19.              Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю доступа к документу (документам), информации или отказ в предоставлении доступа к документу (документам), информации.

Срок предоставления государственной услуги

20.              Срок предоставления государственной услуги - в день обращения заявителя в Библиотеку.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

21.              Предоставление государственной услуги регулируется:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 7 от 21 января 2009 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26 января 2009 года, № 4, статья 445; «Парламентская газета» от 23-29 января 2009 года № 4);

Федеральным законом от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета», 17 ноября 1992 года, №248);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации, 2 января 1995 года, № 1, ст. 2; «Российская газета», 17 января 1995, № 11-12);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006 года, №165; «Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Собрание законодательства Российской Федерации, 2 января 1995 года, № 1, ст. 1; «Российская газета», 17 января 1995 года, №11-12);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, №168; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179) (далее также - Федеральный закон № 210-ФЗ);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»; зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 марта 2007 года, регистрационный № 9059 («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2007, № 20);

Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года № 579-03 «О библиотечном деле в Орловской области» («Орловская правда», 9 февраля 2006 года, № 23; «Собрание нормативных правовых актов Орловской области», январь-март 2006, №31);

постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 23 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения и социального развития Орловской области» (в сети Интернет - «Портал Орловской области - публичный информационный центр», дата публикации 22 июня 2009 года);

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (в сети Интернет - «Портал Орловской области - публичный информационный центр», дата публикации 24 февраля 2012 года);

постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2011 года № 471 «Об утверждении Перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, для которых должны быть разработаны административные регламенты и информация о которых должна быть размещена в государственных информационных системах Орловской области «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» (в сети Интернет - «Портал Орловской области -публичный информационный центр», дата публикации 16 января 2012).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

23. Для получения государственной услуги заявитель - физическое лицо представляет в Библиотеку документ, удостоверяющий личность;

справку с места работы (для медицинских работников).

Представитель юридического лица - документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий полномочия выступать от имени юридического лица.

Заявитель вправе по собственному желанию представить в Библиотеку для предоставления ему государственной услуги (по существу своего обращения) копии любых документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе

Представить

24.              Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.

Перечень документов, которые запрещено требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги

25. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26.              Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не установлены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

27. Основание для приостановления предоставления государственной услуги отсутствие необходимого документа (документов) в Библиотеке и заказ документа специалистом Библиотеки по межбиблиотечному абонементу или с помощью электронной доставки документов.

Срок приостановления предоставления государственной услуги не более 3 дней с момента направления запроса в иную библиотеку.

28. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- отсутствие документов, указанных в пункте 23 административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29.              Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

30.              Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, включая информацию

о методике расчета размера такой платы

31.              Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

32.              Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

33.              Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления специалистом Библиотеки.

Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

34.              Организация приема заявителей осуществляется в помещении Библиотеки в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 11 административного регламента.

35.              Помещения для работы с заявителями должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда и санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, должны быть оборудованы столами и стульями, а также стендами для размещения справочной информации.

36.              Рабочее место должностного лица Библиотеки оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами Библиотеки при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно – коммуникационных технологий

37. Заявителем осуществляется одно взаимодействие с должностным лицом Библиотеки при предоставлении государственной услуги, которое происходит при обращении в Библиотеку. Максимальная продолжительность взаимодействия составляет 30 (тридцать) минут.

38. Запрос также может быть направлен заявителем в Библиотеку по почте, электронной почте. В данном случае взаимодействие с должностным лицом Библиотеки не осуществляется.

39.              Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

40.              В ходе предоставления государственной услуги отсутствует возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.

41.              Доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Библиотеки при предоставлении государственной услуги и их продолжительность не превышают стандарт предоставления государственной услуги;

42.              Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушений положений настоящего административного регламента.

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

43.              При предоставлении государственной услуги запрос на предоставление государственной услуги может быть направлен в Библиотеку в электронной форме.

44.              При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, и прием такого запроса Библиотекой с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

45.              На основании обращения в электронной форме заявителю направляется ответ-уведомление о наличии или отсутствии запрашиваемых документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

46.              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация заявителя;

- справочно-библиографическое и информационное обслуживание;

-              предоставление заявителю доступа к документу (документам), информации.

47. Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет запрос на электронную почту Библиотеки.

48. Поступившее в Библиотеку обращение рассматривается в соответствии с административными процедурами, предусмотренными

настоящим административным регламентом.

49.              В случае если обращение было получено в электронной форме, Библиотека обязана обеспечить:

прием и рассмотрение заявления с его регистрацией; подготовку ответа-уведомления о наличии или отсутствии запрашиваемой информации.

50.              Блок-схема предоставления Библиотеки государственной услуги представлена в приложении к административному регламенту.

Регистрация заявителя

51.              Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя.

Регистрация заявителя осуществляется специалистом Библиотеки при представлении документов, предусмотренных пунктом 23 административного регламента, путём заполнения читательского формуляра и регистрационной карточки читателя.

После оформления читательского формуляра и регистрационной карточки читателя специалист Библиотеки знакомит заявителя с Правилами пользования Библиотекой под роспись.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Библиотеки сообщает заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги на основании пункта 28 административного регламента с разъяснением причины отказа. Специалист Библиотеки направляет заявителя к директору Библиотеки или лицу его замещающему для принятия решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

52.              Срок исполнения административной процедуры не более 20 минут с момента обращения заявителя в Библиотеку.

Справочно-библиографическое и информационное обслуживание

53.              Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является регистрация заявителя в Библиотеке.

После регистрации заявитель осуществляет информационный поиск документа самостоятельно или с помощью специалиста Библиотеки.

При самостоятельном информационном поиске заявитель имеет свободный доступ к справочно-библиофафическому аппарату и информационным ресурсам Библиотеки.

При поиске с помощью специалиста Библиотеки заявитель обращается с информационным запросом в устной или письменной форме к специалисту Библиотеки. Специалист Библиотеки при необходимости уточняет тему,

целевое и читательское назначение, полноту источников, типов, видов и хронологических рамок запроса и:

- при выполнении тематической справки осуществляет поиск и отбор документов, составление библиографического списка;

- при выполнении адресно-библиографической справки устанавливает наличие или место нахождения документа или его части в фонде библиотеки;

-              при выполнении фактографической библиографической справки устанавливает конкретный факт: точную дату события, статистические данные, даты жизни и деятельности какого-либо лица, цитаты, определение термина и т.п.;

-              при выполнении уточняющей справки устанавливает и(или) уточняет элементы библиографического описания, которые отсутствуют или искажены в запросе.

При отсутствии документа в фонде библиотеки заявитель переадресовывается к специалисту Библиотеки, который принимает меры по его поиску в фондах иных библиотек. При наличии документа в фондах иных библиотек и с согласия пользователя осуществляется заказ документа по межбиблиотечному абонементу или с помощью электронной доставки документа. Предоставление государственной услуги приостанавливается на основании пункта 27 административного регламента. После поступления документов по межбиблиотечному абонементу или с помощью электронной доставки заявитель в день поступления документов посредством телефонной, почтовой связи, электронной почты уведомляется специалистом Библиотеки о поступивших документах. Доступ заявителя к данным документам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 54 административного регламента с той особенностью, что заявитель может пользоваться полученными по межбиблиотечному абонементу или с помощью электронной доставки документами только в читальном зале Библиотеки.

Срок исполнения процедуры при справочно-библиографическом, информационном поиске с помощью специалиста не должен превышать 30 минут с момента обращения к нему, при самостоятельном поиске - срок административной процедуры ограничен режимом работы Библиотеки.

Предоставление заявителю доступа к документу (документам), информации.

54. После библиографического поиска документа заявитель обращается к специалисту с устным или письменным запросом о представлении конкретной литературы. Специалист Библиотеки осуществляет поиск документа, при выдаче печатного документа проводит проверку наличия страниц, производит запись на книжном формуляре и читательском формуляре или предоставляет доступ к выбранным изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в Библиотеке.

При получении документов заявитель должен тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом специалисту.

Заявитель должен расписаться за каждый полученный документ на читательском или книжном формуляре. При возврате документов подпись пользователя в его присутствии погашается подписью библиотекаря.

Заявитель (медицинский работник) имеет право получить не более пяти документов на дом сроком до 30 дней за одно посещение. Заявитель (медицинский работник) может продлить срок пользования документом при личном посещении или по телефону, но не более чем на 10 дней.

Иные заявители пользуются документами только в читальном зале Библиотеки.

Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в Библиотеке, осуществляется по запросу заявителя с предоставлением автоматизированного рабочего места.

Полученный оцифрованный документ может использоваться пользователем для чтения с экрана монитора без возможности распечатки документа.

Срок выполнения процедуры при поиске и выдаче документа не должен превышать 15 минут с момента предъявления специалисту Библиотеки устного или письменного запроса заявителя.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а

также принятием ими решений

55.              Контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляется директором Библиотеки.

56.              Текущий контроль проводится в форме проверок соблюдения исполнения должностным лицом, участвующим в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур, выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

57.              Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Библиотеки.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

58. Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Библиотеки в целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги согласно требованиям административного регламента.

59. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя в соответствии с порядком рассмотрения обращений граждан, определенным федеральным и региональным законодательством. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги или исполнением отдельных административных процедур.

Ответственность должностных лиц Библиотеки за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

60.              Должностные лица Библиотеки, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

61.              Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

62.              Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Библиотеки, а также должностных лиц Библиотеки при предоставлении государственной услуги

Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

63.              Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Библиотеки, директора Библиотеки в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в Библиотеку в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решение, принятое директором Библиотеки, подается в Департамент.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

64.              Жалоба должна содержать:

1)              наименование Библиотеки, должностного лица Библиотеки, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Библиотеки, должностного лица Библиотеки, либо специалиста;

4)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Библиотеки, должностного лица Библиотеки, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

65.              Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;              •

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)              требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

4)              отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7)              отказ Библиотеки, должностного лица Библиотеки в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

66. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

1)              в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              в жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Библиотеки, а также членов его семьи;              , :1              '■;

4) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Библиотеки вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Библиотеку или на имя директора Библиотеки. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию);

6) если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

67.              Приостановление в рассмотрении жалобы (претензии) не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

68.              Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 65 административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

69. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

70. Библиотека по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 65 административного регламента.

Сроки рассмотрения жалобы

71.              Жалоба, поступившая в Библиотеку, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Библиотеки, должностного лица Библиотеки, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

72.              По результатам рассмотрения жалобы Библиотека принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.

73.              Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

74.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Библиотеки, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к типовому административному

регламенту предоставления

бюджетным учреждением

Орловской области «Орловская

научная медицинская библиотека»,

подведомственным Департаменту

здравоохранения и социального

развития Орловской области,

государственной услуги по

организации библиотечного

обслуживания в сфере

здравоохранения

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

Начало предоставления

государственной услуги -

обращение заявителя в

Библиотеку

'

'

Прием и регистрация заявления и документов

'

'

Справочно-библиографическое и информационное обслуживание

Приостановление предоставления

1

'

Предоставление заявителю доступа к документу (документам)