Основная информация
| Дата опубликования: | 05 ноября 2008г. |
| Номер документа: | ru55000200800814 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство финансов Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2008 года № 42
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства финансов Омской области от 21.11.2008 года № 43;
приказ Министерства финансов Омской области от 05.12.2008 года № 46;
приказ Министерства финансов Омской области от 01.07.2014 года № 52}.
Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
1) типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района Омской области на 2009 год (далее - Соглашение) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) перечень муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2006 - 2007 годов превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области в срок до 1 января 2009 года обеспечить заключение Соглашений с муниципальными районами Омской области, перечисленными в приложении № 1 к настоящему приказу.
3. Структурным подразделениям Министерства финансов Омской области ежеквартально осуществлять мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области обязательств, предусмотренных заключенными Соглашениями, в пределах своей компетенции. Результаты мониторинга представлять в департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сводную информацию Министру финансов Омской области о результатах мониторинга муниципальных районов Омской области на предмет соблюдения Соглашения с предложениями о приостановлении (сокращении) отдельных видов межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год".
5. Исключен.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач, общий контроль оставляю за собой.
Министр Р.Ф. Фомина
Приложение № 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 5 ноября 2008 г. № 42
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета
_______________________________ муниципального района
Омской области на 2009 год
г. Омск "___" _____________ 2008 год
Министерство финансов Омской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице ___________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании Положения о Министерстве финансов Омской области,
с одной стороны, и Администрация _________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального района)
именуемая в дальнейшем "Муниципальный район", в лице ______________________
_____________________________________________________________, действующего
(должность, фамилия, инициалы)
на основании _____________________________________________________________,
(наименование, дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства финансов Омской
области от "___" __________ 2008 года № ____ "О заключении соглашений между
Министерством финансов Омской области и органами местного самоуправления
муниципальных районов Омской области о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета на 2009 год" (далее - соглашение), далее именуемые
"Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего соглашения, являющихся условиями предоставления Муниципальному району межбюджетных трансфертов (за исключенном субвенций), предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" и постановлениями Правительства Омской области о распределении межбюджетных трансфертов в 2009 году.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство имеет право:
1) в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к приказу Министерства финансов Омской области от 15 июля 2008 года № 31 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":
а) принять решение о приостановлении предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету в случае невыполнения Муниципальным районом предусмотренных в пункте 2.4 настоящего соглашения обязательств по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за I, II и III квартал 2009 года до приведения в соответствие с требованиями настоящего соглашения, обуславливающими условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;
б) принять решение о сокращении ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) на 2009 год при невыполнении Муниципальным районом условий соглашения по итогам исполнения местных бюджетов за десять месяцев 2009 года;
2) в случае необходимости осуществлять проверку исполнения Муниципальным районом условий соглашения.
2.2. Министерство обязано:
1) проводить мониторинг показателей, предусмотренных в пункте 2.4 соглашения по итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года;
2) осуществлять своевременно и в полном объеме финансирование из областного бюджета межбюджетных трансфертов, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год", при выполнении Муниципальным районом условий соглашения.
2.3. Муниципальный район имеет право при соблюдении условий настоящего соглашения на получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год", своевременно и в полном объеме.
2.4. Муниципальный район в течение 2009 года обязан выполнять следующие условия для предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета:
1) Соблюдать требования бюджетного законодательства:
а) размер дефицита местного бюджета на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
б) предельный объем муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) Разработать и реализовать меры по увеличению неналоговых доходов в местный бюджет не менее чем на 5 процентов в 2009 году по сравнению с соответствующим периодом 2008 года;
3) Принимать в соответствии с законодательством меры, направленные на:
- сокращение недоимки в местный бюджет;
- увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет;
{подпункт 3 в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.12.2008 года № 46}.
4) Провести работу по оптимизации расходов, в том числе на содержание:
а) бюджетных учреждений муниципальных районов Омской области;
б) органов местного самоуправления, в том числе соблюдение установленных Правительством Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;
5) Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг;
6) По итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года представлять информацию по данным отчетности о выполнении мер, указанных в пункте 2.4 настоящего соглашения, в Министерство согласно приложению к настоящему соглашению на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3. Внесение изменений и дополнений в соглашение
3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания соглашения и действует до 31 декабря 2009 года.
5. Разрешение споров
5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Другие условия
6.1. Настоящее соглашение составлено на 7 листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса
Министерство: Министерство финансов Омской области, 644043, г. Омск,
ул. Орджоникидзе, д. 5.
Муниципальный район: __________________________________________________
____________________________________________________________
(наименование и юридический адрес получателя)
Подписи сторон:
___________________________ _____________________________
Министр финансов Омской Глава Администрации _________
области Р.Ф. Фомина муниципального района
_____________________________
(ФИО)
"__" ______________ 200_ г. "___" _______________ 200_ г.
М.П. М.П.
Приложение
к Соглашению
о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств
и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета ____________________
муниципального района
Омской области на 2009 год
от "__" ______ 2008 года № ___
Отчет о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов консолидированного бюджета
___________________________________________________________
(наименование муниципального района Омской области)
Анализ эффективности использования бюджетных средств
за 2009 год
---T-------------------------------T---------T------T------T-------T------
| | Показатели |ед. изм. | на 1 | на 1 | на 1 | на 1 |
| | | |апреля| июля |октября|ноября|
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|1 |Дефицит местного бюджета | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|2 |Объем доходов местного бюджета | | | | | |
| |без учета безвозмездных | | | | | |
| |поступлений и (или) поступлений| | | | | |
| |по дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|3 |Доходы от продажи акций и иных | | | | | |
| |форм участия в капитале и | | | | | |
| |снижения остатков на счетах | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|4 |Доля дефицита в общем объеме | | | | | |
| |доходов местного бюджете без | | | | | |
| |учета безвозмездных поступлений| | | | | |
| |и (или) поступлений по | | | | | |
| |дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
| |(гр. 1 - гр. 3) / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|5 |Объем муниципального долга |тыс. руб.| | | | |
| |местного бюджета | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|6 |Доля муниципального долга в | % | | | | |
| |общем объеме утвержденных | | | | | |
| |доходов местного бюджета без | | | | | |
| |учета безвозмездных | | | | | |
| |поступлений и (или) | | | | | |
| |поступлений налоговых доходов | | | | | |
| |по дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
| |(гр. 5 / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|7 |Объем расходов местного |тыс. руб.| | | | |
| |бюджета на обслуживание | | | | | |
| |муниципального долга | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|8 |Доля расходов на обслуживание | % | | х | х | х |
| |муниципального долга в общем | | | | | |
| |объеме доходов местного | | | | | |
| |бюджета без учета | | | | | |
| |безвозмездных поступлений и | | | | | |
| |(или) поступлений налоговых | | | | | |
| |доходов по дополнительным | | | | | |
| |нормативам отчислений | | | | | |
| |(гр. 7 / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|9 |Налоговые доходы 2009 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|10|Неналоговые доходы 2008 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|11|Неналоговые доходы 2009 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|12|Темп роста неналоговых доходов | | | | | |
| |(гр. 11 / гр. 10 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|13|Недоимка в бюджет |тыс. руб.| | | | |
| |муниципального района | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|14|Доля недоимки в объеме | % | | | | |
| |налоговых доходов | | | | | |
| |(гр. 13 / гр. 9 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|15|Расходы на оплату труда | | | | | |
| |депутатов, выборных | | | | | |
| |должностных лиц местного | | | | | |
| |самоуправления, осуществляющих | | | | | |
| |свои полномочия на постоянной | | | | | |
| |основе, муниципальных служащих | | | | | |
| |и содержание органов местного | | | | | |
| |самоуправления (утвержденный | | | | | |
| |годовой план на | | | | | |
| |соответствующую дату) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |________________ муниципальный |тыс. руб.| | | | |
| | район | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |_____________________ сельское |тыс. руб.| | | | |
| | поселение | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |_____________________ сельское |тыс. руб.| | | | |
| | поселение | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |.............. |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|16|Объем просроченной |тыс. руб.| | | | |
| |кредиторской задолженности по | | | | | |
| |выплате заработной платы | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|17|Объем просроченной |тыс. руб.| | | | |
| |кредиторской задолженности по | | | | | |
| |оплате коммунальных услуг | | | | | |
L--+-------------------------------+---------+------+------+-------+-------
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 21.11.2008 года № 43}.
Глава Администрации _____________ муниципального района ___________________
Руководитель финансового органа __________ муниципального района __________
Приложение № 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 5 ноября 2008 г. № 42
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2006 - 2007 годов превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов
1. Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области;
2. Большереченский муниципальный район Омской области;
3. Большеуковский муниципальный район Омской области;
4. Горьковский муниципальный район Омской области;
5. Знаменский муниципальный район Омской области;
6. Исилькульский муниципальный район Омской области;
7. Калачинский муниципальный район Омской области;
8. Колосовский муниципальный район Омской области;
9. Кормиловский муниципальный район Омской области;
10. Крутинский муниципальный район Омской области;
11. Любинский муниципальный район Омской области;
12. Марьяновский муниципальный район Омской области;
13. Москаленский муниципальный район Омской области;
14. Муромцевский муниципальный район Омской области;
15. Называевский муниципальный район Омской области;
16. Нижнеомский муниципальный район Омской области;
17. Нововаршавский муниципальный район Омской области;
18. Оконешниковский муниципальный район Омской области;
19. Павлоградский муниципальный район Омской области;
20. Полтавский муниципальный район Омской области;
21. Русско-Полянский муниципальный район Омской области;
22. Саргатский муниципальный район Омской области;
23. Седельниковский муниципальный район Омской области;
24. Тарский муниципальный район Омской области;
25. Тевризский муниципальный район Омской области;
26. Тюкалинский муниципальный район Омской области;
27. Усть-Ишимский муниципальный район Омской области;
28. Черлакский муниципальный район Омской области;
29. Шербакульский муниципальный район Омской области.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2008 года № 42
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства финансов Омской области от 21.11.2008 года № 43;
приказ Министерства финансов Омской области от 05.12.2008 года № 46;
приказ Министерства финансов Омской области от 01.07.2014 года № 52}.
Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
1) типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района Омской области на 2009 год (далее - Соглашение) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) перечень муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2006 - 2007 годов превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области в срок до 1 января 2009 года обеспечить заключение Соглашений с муниципальными районами Омской области, перечисленными в приложении № 1 к настоящему приказу.
3. Структурным подразделениям Министерства финансов Омской области ежеквартально осуществлять мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области обязательств, предусмотренных заключенными Соглашениями, в пределах своей компетенции. Результаты мониторинга представлять в департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сводную информацию Министру финансов Омской области о результатах мониторинга муниципальных районов Омской области на предмет соблюдения Соглашения с предложениями о приостановлении (сокращении) отдельных видов межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год".
5. Исключен.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач, общий контроль оставляю за собой.
Министр Р.Ф. Фомина
Приложение № 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 5 ноября 2008 г. № 42
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета
_______________________________ муниципального района
Омской области на 2009 год
г. Омск "___" _____________ 2008 год
Министерство финансов Омской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице ___________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании Положения о Министерстве финансов Омской области,
с одной стороны, и Администрация _________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального района)
именуемая в дальнейшем "Муниципальный район", в лице ______________________
_____________________________________________________________, действующего
(должность, фамилия, инициалы)
на основании _____________________________________________________________,
(наименование, дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства финансов Омской
области от "___" __________ 2008 года № ____ "О заключении соглашений между
Министерством финансов Омской области и органами местного самоуправления
муниципальных районов Омской области о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета на 2009 год" (далее - соглашение), далее именуемые
"Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего соглашения, являющихся условиями предоставления Муниципальному району межбюджетных трансфертов (за исключенном субвенций), предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" и постановлениями Правительства Омской области о распределении межбюджетных трансфертов в 2009 году.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство имеет право:
1) в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к приказу Министерства финансов Омской области от 15 июля 2008 года № 31 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":
а) принять решение о приостановлении предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету в случае невыполнения Муниципальным районом предусмотренных в пункте 2.4 настоящего соглашения обязательств по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за I, II и III квартал 2009 года до приведения в соответствие с требованиями настоящего соглашения, обуславливающими условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;
б) принять решение о сокращении ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) на 2009 год при невыполнении Муниципальным районом условий соглашения по итогам исполнения местных бюджетов за десять месяцев 2009 года;
2) в случае необходимости осуществлять проверку исполнения Муниципальным районом условий соглашения.
2.2. Министерство обязано:
1) проводить мониторинг показателей, предусмотренных в пункте 2.4 соглашения по итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года;
2) осуществлять своевременно и в полном объеме финансирование из областного бюджета межбюджетных трансфертов, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год", при выполнении Муниципальным районом условий соглашения.
2.3. Муниципальный район имеет право при соблюдении условий настоящего соглашения на получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год", своевременно и в полном объеме.
2.4. Муниципальный район в течение 2009 года обязан выполнять следующие условия для предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета:
1) Соблюдать требования бюджетного законодательства:
а) размер дефицита местного бюджета на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
б) предельный объем муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) Разработать и реализовать меры по увеличению неналоговых доходов в местный бюджет не менее чем на 5 процентов в 2009 году по сравнению с соответствующим периодом 2008 года;
3) Принимать в соответствии с законодательством меры, направленные на:
- сокращение недоимки в местный бюджет;
- увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет;
{подпункт 3 в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 05.12.2008 года № 46}.
4) Провести работу по оптимизации расходов, в том числе на содержание:
а) бюджетных учреждений муниципальных районов Омской области;
б) органов местного самоуправления, в том числе соблюдение установленных Правительством Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;
5) Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг;
6) По итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года представлять информацию по данным отчетности о выполнении мер, указанных в пункте 2.4 настоящего соглашения, в Министерство согласно приложению к настоящему соглашению на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3. Внесение изменений и дополнений в соглашение
3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания соглашения и действует до 31 декабря 2009 года.
5. Разрешение споров
5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Другие условия
6.1. Настоящее соглашение составлено на 7 листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса
Министерство: Министерство финансов Омской области, 644043, г. Омск,
ул. Орджоникидзе, д. 5.
Муниципальный район: __________________________________________________
____________________________________________________________
(наименование и юридический адрес получателя)
Подписи сторон:
___________________________ _____________________________
Министр финансов Омской Глава Администрации _________
области Р.Ф. Фомина муниципального района
_____________________________
(ФИО)
"__" ______________ 200_ г. "___" _______________ 200_ г.
М.П. М.П.
Приложение
к Соглашению
о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств
и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета ____________________
муниципального района
Омской области на 2009 год
от "__" ______ 2008 года № ___
Отчет о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов консолидированного бюджета
___________________________________________________________
(наименование муниципального района Омской области)
Анализ эффективности использования бюджетных средств
за 2009 год
---T-------------------------------T---------T------T------T-------T------
| | Показатели |ед. изм. | на 1 | на 1 | на 1 | на 1 |
| | | |апреля| июля |октября|ноября|
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|1 |Дефицит местного бюджета | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|2 |Объем доходов местного бюджета | | | | | |
| |без учета безвозмездных | | | | | |
| |поступлений и (или) поступлений| | | | | |
| |по дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|3 |Доходы от продажи акций и иных | | | | | |
| |форм участия в капитале и | | | | | |
| |снижения остатков на счетах | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|4 |Доля дефицита в общем объеме | | | | | |
| |доходов местного бюджете без | | | | | |
| |учета безвозмездных поступлений| | | | | |
| |и (или) поступлений по | | | | | |
| |дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
| |(гр. 1 - гр. 3) / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|5 |Объем муниципального долга |тыс. руб.| | | | |
| |местного бюджета | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|6 |Доля муниципального долга в | % | | | | |
| |общем объеме утвержденных | | | | | |
| |доходов местного бюджета без | | | | | |
| |учета безвозмездных | | | | | |
| |поступлений и (или) | | | | | |
| |поступлений налоговых доходов | | | | | |
| |по дополнительным нормативам | | | | | |
| |отчислений | | | | | |
| |(гр. 5 / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|7 |Объем расходов местного |тыс. руб.| | | | |
| |бюджета на обслуживание | | | | | |
| |муниципального долга | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|8 |Доля расходов на обслуживание | % | | х | х | х |
| |муниципального долга в общем | | | | | |
| |объеме доходов местного | | | | | |
| |бюджета без учета | | | | | |
| |безвозмездных поступлений и | | | | | |
| |(или) поступлений налоговых | | | | | |
| |доходов по дополнительным | | | | | |
| |нормативам отчислений | | | | | |
| |(гр. 7 / гр. 2 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|9 |Налоговые доходы 2009 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|10|Неналоговые доходы 2008 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|11|Неналоговые доходы 2009 г. | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|12|Темп роста неналоговых доходов | | | | | |
| |(гр. 11 / гр. 10 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- плановый показатель | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |- исполнение | % | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|13|Недоимка в бюджет |тыс. руб.| | | | |
| |муниципального района | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|14|Доля недоимки в объеме | % | | | | |
| |налоговых доходов | | | | | |
| |(гр. 13 / гр. 9 x 100) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|15|Расходы на оплату труда | | | | | |
| |депутатов, выборных | | | | | |
| |должностных лиц местного | | | | | |
| |самоуправления, осуществляющих | | | | | |
| |свои полномочия на постоянной | | | | | |
| |основе, муниципальных служащих | | | | | |
| |и содержание органов местного | | | | | |
| |самоуправления (утвержденный | | | | | |
| |годовой план на | | | | | |
| |соответствующую дату) | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |________________ муниципальный |тыс. руб.| | | | |
| | район | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |_____________________ сельское |тыс. руб.| | | | |
| | поселение | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |_____________________ сельское |тыс. руб.| | | | |
| | поселение | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
| |.............. |тыс. руб.| | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|16|Объем просроченной |тыс. руб.| | | | |
| |кредиторской задолженности по | | | | | |
| |выплате заработной платы | | | | | |
+--+-------------------------------+---------+------+------+-------+------+
|17|Объем просроченной |тыс. руб.| | | | |
| |кредиторской задолженности по | | | | | |
| |оплате коммунальных услуг | | | | | |
L--+-------------------------------+---------+------+------+-------+-------
{в редакции приказа Министерства финансов Омской области от 21.11.2008 года № 43}.
Глава Администрации _____________ муниципального района ___________________
Руководитель финансового органа __________ муниципального района __________
Приложение № 2
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 5 ноября 2008 г. № 42
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2006 - 2007 годов превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов
1. Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области;
2. Большереченский муниципальный район Омской области;
3. Большеуковский муниципальный район Омской области;
4. Горьковский муниципальный район Омской области;
5. Знаменский муниципальный район Омской области;
6. Исилькульский муниципальный район Омской области;
7. Калачинский муниципальный район Омской области;
8. Колосовский муниципальный район Омской области;
9. Кормиловский муниципальный район Омской области;
10. Крутинский муниципальный район Омской области;
11. Любинский муниципальный район Омской области;
12. Марьяновский муниципальный район Омской области;
13. Москаленский муниципальный район Омской области;
14. Муромцевский муниципальный район Омской области;
15. Называевский муниципальный район Омской области;
16. Нижнеомский муниципальный район Омской области;
17. Нововаршавский муниципальный район Омской области;
18. Оконешниковский муниципальный район Омской области;
19. Павлоградский муниципальный район Омской области;
20. Полтавский муниципальный район Омской области;
21. Русско-Полянский муниципальный район Омской области;
22. Саргатский муниципальный район Омской области;
23. Седельниковский муниципальный район Омской области;
24. Тарский муниципальный район Омской области;
25. Тевризский муниципальный район Омской области;
26. Тюкалинский муниципальный район Омской области;
27. Усть-Ишимский муниципальный район Омской области;
28. Черлакский муниципальный район Омской области;
29. Шербакульский муниципальный район Омской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омская правда № 148-149 от 13.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.070.010 Общие положения, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.010 Общие положения, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
