Основная информация
Дата опубликования: | 05 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU63000201901508 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
Приказ
от 05.11.2019 №148
О внесении изменений в приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 11.12.2015 № 26 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»
В соответствии со статьями 3.1 и 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 4 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 15 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, статьей 5 Закона Самарской области от 08.12.2008 № 142-ГД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области», на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 11.12.2015 № 26 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» следующие изменения:
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (И.С. Стафеев).
Срок – до 30.12.2019.
3. Убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возмещаются в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1. Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность по возмещению убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории возникает с даты внесения сведений о границе данной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.
4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (И.С. Стафеев).
Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (И.С. Стафеев).
Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Самара (И.С. Стафеев).
Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (И.С. Стафеев).
Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия
Самарской области
В.М. Филипенко
Стафеев 3372549
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу управления
государственной охраны объектов
культурного наследия Самарской области
от ______________ №______
Установление границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А).
Территория памятника «ТП» включает земельный участок, непосредственно занятый объектом культурного наследия и связанный с ним исторически и функционально, который является его неотъемлемой частью, а также земельный участок с кадастровым номером 63:01:0810004:531. Граница территории «ТП» определена вокруг дома № 22 / 4 по ул. Водников / Крупской и включает в себя: Объект (литера А), а также прилегающий двор с постройками.
Граница территории «ТП» описывается 12-ю точками:
- начинается в северной т.1, совпадающей с северной точкой земельного участка с кадастровым номером 63:01:0810004:531, и идет на юго-восток, через т.2, 3, 4, 5 (совпадающими с характерными точками земельного участка 63:01:0810004:531) до т.6 (южной точки соседнего земельного участка с кадастровым номером 63:01:0810004:7);
- далее от т.6 идет на юго-запад, до т.7 (точка пересечения красных линий по ул. Водников и ул. Крупской);
- далее от т.7 идет на северо-запад вдоль главного фасада дома литера А, И, М по ул. Крупской до т.8;
- далее от т.8 идет на северо-восток через т.9 до т.10;
- далее от т.10 идет на юго-восток до т.11;
- далее от т.11 идет на северо-восток, до начальной т.1.
Таблица координат границ территорий ОКН
Режим использования территории и градостроительный регламент в границах территории объекта культурного наследия.
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на обеспечение условий сохранения объекта культурного наследия, а именно:
- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования с учётом установленных режимов использования территории памятника;
- сохранение условий восприятия объекта культурного наследия в структуре городских пространств;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- обеспечение общественного доступа к объекту культурного наследия;
- поддержание единой системы благоустройства и озеленения;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации Объекта:
- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка информационных стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих Объект и его восприятие;
- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавшей и экранирующей Объект дикорастущей зелени;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;
- в целях популяризации и использования Объекта размещение не выше 1-го этажа информационных табличек и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадами и не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности Объекта и его защиты от динамических воздействий:
- демонтаж строений и сооружений, представляющих для Объекта пожарную опасность, угрозу динамических и химических воздействий;
- возведение строений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;
- разработка грунта без использования механизированных средств в целях замещающего строительства, реконструкции и прокладке инженерных сетей в интересах Объекта или при проведении работ по благоустройству территории.
г) действия, направленные на обеспечение использования Объекта:
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство его территории;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно- технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования Объекта и не препятствующих его визуальному восприятию.
2) Предельные параметры требований к градостроительным регламентам в границах территории Объекта:
а) параметры сохранения Объекта культурного наследия:
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов);
- осуществление действий, направленных на сохранение Объекта культурного наследия, допускается при условии сохранения подлинности Объекта, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов и конструкций;
б) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:
- сохранение исторических красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и исторической застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;
в) параметры благоустройства и озеленения:
- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.), материал, стилистика и цветовые решения которых увязаны с окружающей застройкой;
- озеленение территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию Объекта, и восстановление его ближайшего окружения; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой;
3) На территории объекта культурного наследия запрещается строительство инженерных сооружений и объектов капитального строительства, функционально не связанных с Объектом; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по регенерации архитектурно-исторической среды памятника, оказавшегося в среде поздней, модернистской застройки.
4) Требования к градостроительным регламентам в границах территории Объекта:
а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия и его территории, а именно:
- изменение особенностей Объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны;
- использование территории и самого объекта культурного наследия под функции, способные нанести ущерб памятнику: а) склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества; б) объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; в) объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследи температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
- снос и нанесение любого ущерба Объекту культурного наследия;
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению Объекта и регенерации его архитектурно-исторической среды, а также за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений кардинально отличающихся, от тех, что использовались во время возведения Объекта; применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб памятнику, в том числе частичной окраски фасадов Объекта культурного наследия;
- размещение спутниковых устройств, кондиционеров и другого оборудования, нарушающего исторический облик Объекта;
б) запрещение, касающееся территории памятника, а именно:
- изменение исторической красной линии застройки путем пристроек, в том числе временных входов, тамбуров, крылец, если таковые не существовали на момент возведения Объекта;
- новое строительство, кроме замещения дисгармонирующей застройки в её сложившихся планировочных границах и мероприятий, направленных на регенерацию архитектурно-исторической среды;
- изменение исторических размеров земельных участков, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;
- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего восприятие Объекта;
в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:
- размещение информационных табличек и указателей выше уровня 1-го этажа;
- размещение рекламных вывесок на фасадах зданий, даже если таковые служат для целей популяризации и использования Объекта;
- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, за исключением баннеров с изображением Объекта, закрывающих фасад реставрируемых зданий на время ведения работ по их сохранению.
г) запрещение, касающееся защиты Объекта от динамических воздействий:
- снос зданий и строений, относящихся к нейтральной застройке, путём обрушений и взрывов;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объектов культурного наследия и выявленных объектов.
5) Проектирование и проведение работ по сохранению Объекта и его территории осуществляется на основании согласованной проектной документации и разрешения выданного органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
6) Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования территории памятника, изложенный в настоящем Проекте и установленный в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в сфере охраны культурного наследия.
Установление границ зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А).
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А), установлен следующий необходимый состав зон охраны:
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2».
1. Установление и описание границ зон охраны объекта культурного наследия
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А), установлен следующий необходимый состав зон охраны:
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2».
2.1. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
В проекте установлено несколько зон регулирования застройки, что связано с характером окружения памятника, представленном неструктурной застройкой, в числе которой ветхая малоценная застройка, объекты советского неоклассицизма и массового домостроения. Зона необходима для реализации комплексного подхода к развитию территорий, когда сохраняются точки восприятия памятника, новая застройка учитывает расположенный в непосредственной близости объект культурного наследия, а предусмотренные требованиями к градостроительным регламентам мероприятия, позволяют достичь сочетания старого и нового.
1.1.1. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» служит сохранению масштаба застройки, при котором памятник воспринимается как органичная часть застройки квартала. Выделение данной зоны обеспечивает постепенность перехода от исторической застройки к новой. ЗРЗ-1 состоит из одного участка, который расположен с западной стороны территории «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» по красной линии застройки улиц Крупская и М. Горького и до границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот», расположенный по адресу г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» описывается 11-ю точками:
- начинается с северной т.12, совпадающей с характерной точкой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4);
- далее от т.12 поворачивает на юго-восток, и идет по границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4) через т.13, т.14, т.15 до т.16;
- далее от т.16, которая совпадает с поворотной точкой границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4), продолжает свой ход на юго-восток до т.1 (северной точки границы территории «ТП» Объекта);
- далее от т.1 поворачивает на юго-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта до т.11;
- далее от т.11 поворачивает на северо-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта до т. 10;
- далее от т. 10 поворачивает на юго-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта через т.9 до т.8 (расположенной на красной линии ул. Крупской);
- далее от т.8 поворачивает на северо-запад и идет вдоль красной линии ул. Крупской до т. 17 (точка пересечения красных линий ул. Крупской и М. Горького);
- далее от т. 17 поворачивает на северо-восток до начальной т.12.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат МСК-63 Зона 1 города Самара.
Таблица 2.1.1-1 Координатное описание зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А)
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта выполнено на чертеже «Проект границ территории и зон охраны объекта культурного наследия. Границы зон охраны. М 1:2000».
1.1.2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2»
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» служит сохранению масштаба застройки, при котором памятник воспринимается как органичная часть застройки квартала. Выделение данной зоны обеспечивает постепенность перехода от исторической застройки к новой. Зона «ЗРЗ-2» имеет прямоугольную форму и располагается на территории, размещенной на противоположной кварталу сторону по ул. М. Горького.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» описывается 10-ю точками:
- начинается с северной т.18 и поворачивает на юго-восток до т.19, совпадающей с поворотной точкой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Пристанские склады»;
- далее от т.19 поворачивает на юго-запад и идет по границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Пристанские склады» до т.20;
- далее от т.20 поворачивает на юго-запад вдоль ул. М. Горького до т. 21, расположенной на границе охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Мукомольная мельница Башкирова / Крупчатая паровая мукомольная мельница Торгового дома «Емельян Башкиров с С-ми»;
- далее от т.21 поворачивает на северо-запад по границе охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Мукомольная мельница Башкирова / Крупчатая паровая мукомольная мельница Торгового дома «Емельян Башкиров с С-ми» до т.22;
- далее от т.22 на северо-восток через т. 23, т.24, т. 25, т. 26, т. 27 до т.18.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат МСК-63 Зона 1 города Самара.
Таблица 2.1.2-1 Координатное описание зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А)
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта выполнено на чертеже «Проект границ территории и зон охраны объекта культурного наследия. Границы зон охраны. М 1:2000».
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;
- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом Объекта культурного наследия;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям, не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;
- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:
- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.
2) Предельные параметры, требований к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта
Разрешается:
а) параметры сохранения и регенерации среды:
- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;
- использование контекстуальных приемов при реконструкции и новом строительстве;
б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, нового строительства:
- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 19 м (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши). При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как: парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п. не учитываются;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со стилистикой Объекта культурного наследия;
- при новом строительстве предусмотреть выход новой застройки на красную линию стилобатной частью, сомасштабной Объекту культурного наследия;
- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны культурного наследия;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
в) параметры озеленения и благоустройства:
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
3) Запрещается:
а) запрещения, касающиеся среды:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.
4) Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2»
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;
- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом Объекта культурного наследия;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям, не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;
- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:
- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения;
2) Предельные параметры требований к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:
Разрешается:
а) параметры сохранения и регенерации среды:
- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;
- использование контекстуальных приемов при реконструкции и новом строительстве;
б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, нового строительства:
- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 15 м (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши). При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как: парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п. не учитываются;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со стилистикой Объекта культурного наследия;
- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны культурного наследия;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
в) параметры озеленения и благоустройства:
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
3) Запрещается:
а) запрещения, касающиеся среды:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.
4) Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
Приказ
от 05.11.2019 №148
О внесении изменений в приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 11.12.2015 № 26 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»
В соответствии со статьями 3.1 и 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 4 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 15 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, статьей 5 Закона Самарской области от 08.12.2008 № 142-ГД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области», на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 11.12.2015 № 26 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» следующие изменения:
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (И.С. Стафеев).
Срок – до 30.12.2019.
3. Убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возмещаются в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1. Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность по возмещению убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории возникает с даты внесения сведений о границе данной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.
4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (И.С. Стафеев).
Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанных в приложении к настоящему приказу, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (И.С. Стафеев).
Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Самара (И.С. Стафеев).
Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (И.С. Стафеев).
Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия
Самарской области
В.М. Филипенко
Стафеев 3372549
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу управления
государственной охраны объектов
культурного наследия Самарской области
от ______________ №______
Установление границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А).
Территория памятника «ТП» включает земельный участок, непосредственно занятый объектом культурного наследия и связанный с ним исторически и функционально, который является его неотъемлемой частью, а также земельный участок с кадастровым номером 63:01:0810004:531. Граница территории «ТП» определена вокруг дома № 22 / 4 по ул. Водников / Крупской и включает в себя: Объект (литера А), а также прилегающий двор с постройками.
Граница территории «ТП» описывается 12-ю точками:
- начинается в северной т.1, совпадающей с северной точкой земельного участка с кадастровым номером 63:01:0810004:531, и идет на юго-восток, через т.2, 3, 4, 5 (совпадающими с характерными точками земельного участка 63:01:0810004:531) до т.6 (южной точки соседнего земельного участка с кадастровым номером 63:01:0810004:7);
- далее от т.6 идет на юго-запад, до т.7 (точка пересечения красных линий по ул. Водников и ул. Крупской);
- далее от т.7 идет на северо-запад вдоль главного фасада дома литера А, И, М по ул. Крупской до т.8;
- далее от т.8 идет на северо-восток через т.9 до т.10;
- далее от т.10 идет на юго-восток до т.11;
- далее от т.11 идет на северо-восток, до начальной т.1.
Таблица координат границ территорий ОКН
Режим использования территории и градостроительный регламент в границах территории объекта культурного наследия.
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на обеспечение условий сохранения объекта культурного наследия, а именно:
- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования с учётом установленных режимов использования территории памятника;
- сохранение условий восприятия объекта культурного наследия в структуре городских пространств;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- обеспечение общественного доступа к объекту культурного наследия;
- поддержание единой системы благоустройства и озеленения;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации Объекта:
- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка информационных стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих Объект и его восприятие;
- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавшей и экранирующей Объект дикорастущей зелени;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;
- в целях популяризации и использования Объекта размещение не выше 1-го этажа информационных табличек и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадами и не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности Объекта и его защиты от динамических воздействий:
- демонтаж строений и сооружений, представляющих для Объекта пожарную опасность, угрозу динамических и химических воздействий;
- возведение строений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;
- разработка грунта без использования механизированных средств в целях замещающего строительства, реконструкции и прокладке инженерных сетей в интересах Объекта или при проведении работ по благоустройству территории.
г) действия, направленные на обеспечение использования Объекта:
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство его территории;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно- технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования Объекта и не препятствующих его визуальному восприятию.
2) Предельные параметры требований к градостроительным регламентам в границах территории Объекта:
а) параметры сохранения Объекта культурного наследия:
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов);
- осуществление действий, направленных на сохранение Объекта культурного наследия, допускается при условии сохранения подлинности Объекта, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов и конструкций;
б) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:
- сохранение исторических красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и исторической застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;
в) параметры благоустройства и озеленения:
- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.), материал, стилистика и цветовые решения которых увязаны с окружающей застройкой;
- озеленение территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию Объекта, и восстановление его ближайшего окружения; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой;
3) На территории объекта культурного наследия запрещается строительство инженерных сооружений и объектов капитального строительства, функционально не связанных с Объектом; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по регенерации архитектурно-исторической среды памятника, оказавшегося в среде поздней, модернистской застройки.
4) Требования к градостроительным регламентам в границах территории Объекта:
а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия и его территории, а именно:
- изменение особенностей Объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны;
- использование территории и самого объекта культурного наследия под функции, способные нанести ущерб памятнику: а) склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества; б) объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; в) объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследи температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
- снос и нанесение любого ущерба Объекту культурного наследия;
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению Объекта и регенерации его архитектурно-исторической среды, а также за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений кардинально отличающихся, от тех, что использовались во время возведения Объекта; применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб памятнику, в том числе частичной окраски фасадов Объекта культурного наследия;
- размещение спутниковых устройств, кондиционеров и другого оборудования, нарушающего исторический облик Объекта;
б) запрещение, касающееся территории памятника, а именно:
- изменение исторической красной линии застройки путем пристроек, в том числе временных входов, тамбуров, крылец, если таковые не существовали на момент возведения Объекта;
- новое строительство, кроме замещения дисгармонирующей застройки в её сложившихся планировочных границах и мероприятий, направленных на регенерацию архитектурно-исторической среды;
- изменение исторических размеров земельных участков, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;
- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего восприятие Объекта;
в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:
- размещение информационных табличек и указателей выше уровня 1-го этажа;
- размещение рекламных вывесок на фасадах зданий, даже если таковые служат для целей популяризации и использования Объекта;
- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, за исключением баннеров с изображением Объекта, закрывающих фасад реставрируемых зданий на время ведения работ по их сохранению.
г) запрещение, касающееся защиты Объекта от динамических воздействий:
- снос зданий и строений, относящихся к нейтральной застройке, путём обрушений и взрывов;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объектов культурного наследия и выявленных объектов.
5) Проектирование и проведение работ по сохранению Объекта и его территории осуществляется на основании согласованной проектной документации и разрешения выданного органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
6) Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования территории памятника, изложенный в настоящем Проекте и установленный в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в сфере охраны культурного наследия.
Установление границ зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А).
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А), установлен следующий необходимый состав зон охраны:
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2».
1. Установление и описание границ зон охраны объекта культурного наследия
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
Для объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А), установлен следующий необходимый состав зон охраны:
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»;
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2».
2.1. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
В проекте установлено несколько зон регулирования застройки, что связано с характером окружения памятника, представленном неструктурной застройкой, в числе которой ветхая малоценная застройка, объекты советского неоклассицизма и массового домостроения. Зона необходима для реализации комплексного подхода к развитию территорий, когда сохраняются точки восприятия памятника, новая застройка учитывает расположенный в непосредственной близости объект культурного наследия, а предусмотренные требованиями к градостроительным регламентам мероприятия, позволяют достичь сочетания старого и нового.
1.1.1. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» служит сохранению масштаба застройки, при котором памятник воспринимается как органичная часть застройки квартала. Выделение данной зоны обеспечивает постепенность перехода от исторической застройки к новой. ЗРЗ-1 состоит из одного участка, который расположен с западной стороны территории «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» по красной линии застройки улиц Крупская и М. Горького и до границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот», расположенный по адресу г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» описывается 11-ю точками:
- начинается с северной т.12, совпадающей с характерной точкой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4);
- далее от т.12 поворачивает на юго-восток, и идет по границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4) через т.13, т.14, т.15 до т.16;
- далее от т.16, которая совпадает с поворотной точкой границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом; жилой дом; амбар; арка ворот» (г. Самара, ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, С1, Р, Р1, Р2, Р4), продолжает свой ход на юго-восток до т.1 (северной точки границы территории «ТП» Объекта);
- далее от т.1 поворачивает на юго-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта до т.11;
- далее от т.11 поворачивает на северо-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта до т. 10;
- далее от т. 10 поворачивает на юго-запад и идет по границе территории «ТП» Объекта через т.9 до т.8 (расположенной на красной линии ул. Крупской);
- далее от т.8 поворачивает на северо-запад и идет вдоль красной линии ул. Крупской до т. 17 (точка пересечения красных линий ул. Крупской и М. Горького);
- далее от т. 17 поворачивает на северо-восток до начальной т.12.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат МСК-63 Зона 1 города Самара.
Таблица 2.1.1-1 Координатное описание зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1» объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А)
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта выполнено на чертеже «Проект границ территории и зон охраны объекта культурного наследия. Границы зон охраны. М 1:2000».
1.1.2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2»
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» служит сохранению масштаба застройки, при котором памятник воспринимается как органичная часть застройки квартала. Выделение данной зоны обеспечивает постепенность перехода от исторической застройки к новой. Зона «ЗРЗ-2» имеет прямоугольную форму и располагается на территории, размещенной на противоположной кварталу сторону по ул. М. Горького.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» описывается 10-ю точками:
- начинается с северной т.18 и поворачивает на юго-восток до т.19, совпадающей с поворотной точкой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Пристанские склады»;
- далее от т.19 поворачивает на юго-запад и идет по границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Пристанские склады» до т.20;
- далее от т.20 поворачивает на юго-запад вдоль ул. М. Горького до т. 21, расположенной на границе охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Мукомольная мельница Башкирова / Крупчатая паровая мукомольная мельница Торгового дома «Емельян Башкиров с С-ми»;
- далее от т.21 поворачивает на северо-запад по границе охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Мукомольная мельница Башкирова / Крупчатая паровая мукомольная мельница Торгового дома «Емельян Башкиров с С-ми» до т.22;
- далее от т.22 на северо-восток через т. 23, т.24, т. 25, т. 26, т. 27 до т.18.
На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат МСК-63 Зона 1 города Самара.
Таблица 2.1.2-1 Координатное описание зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2» объекта культурного наследия регионального значения «Дом Суханова, уточненное наименование: Дом торгово-промышленного товарищества Н.Е. Башкирова» (г. Самара, ул. Водников, 22 / ул. Крупской, 4, литера А)
Графическое отображение границ установленных зон охраны Объекта выполнено на чертеже «Проект границ территории и зон охраны объекта культурного наследия. Границы зон охраны. М 1:2000».
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-1»
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;
- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом Объекта культурного наследия;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям, не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;
- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:
- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.
2) Предельные параметры, требований к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта
Разрешается:
а) параметры сохранения и регенерации среды:
- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;
- использование контекстуальных приемов при реконструкции и новом строительстве;
б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, нового строительства:
- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 19 м (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши). При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как: парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п. не учитываются;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со стилистикой Объекта культурного наследия;
- при новом строительстве предусмотреть выход новой застройки на красную линию стилобатной частью, сомасштабной Объекту культурного наследия;
- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны культурного наследия;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
в) параметры озеленения и благоустройства:
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
3) Запрещается:
а) запрещения, касающиеся среды:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.
4) Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «ЗРЗ-2»
1) Разрешаются:
а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;
- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом Объекта культурного наследия;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям, не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;
- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;
- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:
- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения;
2) Предельные параметры требований к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:
Разрешается:
а) параметры сохранения и регенерации среды:
- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;
- использование контекстуальных приемов при реконструкции и новом строительстве;
б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, нового строительства:
- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 15 м (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши). При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как: парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п. не учитываются;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со стилистикой Объекта культурного наследия;
- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны культурного наследия;
- максимальный процент застройки земельного участка – 60 %.
в) параметры озеленения и благоустройства:
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1,5 м, до низкорослых деревьев – 5 м;
3) Запрещается:
а) запрещения, касающиеся среды:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.
4) Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: