ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



О реализации приказа Министерства сельского хозяйства

1

Утратил силу – приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 21.08.2015 № 517

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05 декабря 2011 года №445

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя

Правительства края – министр

С.Н. Гоманюк

Утвержден

приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края

от 05.12.2011 г._№445

Административный регламент

министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края

предоставления государственной услуги «Предоставление

субсидий из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего административного регламента.

1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги «Предоставление субсидий из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края» (далее – государственная услуга и субсидия из краевого бюджета соответственно).

1.1.2. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- непосредственно в помещении министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края;

- по телефонам для справок;

- по электронной почте;

- информационными письмами в администрации муниципальных образований края;

- на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.adm.khv.ru;

- с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.27.gosuslugi.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

1.3.1.2. Место нахождения министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края:

680000, г. Хабаровск, ул. Муравьёва – Амурского, 19.

Справочные телефоны: 32-77-64, 32-46-09, 32-83-66, 32-98-71

Адрес электронной почты: apk@adm.khv.ru

Адрес в сети Интернет: www.khabkrai.ru, www.adm.khv.ru

1.3.1.3 График работы министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00;

Перерыв – с 13.00 до 14.00.

1.3.1.4. Предоставление информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, ответственными за исполнение государственной услуги.

1.3.1.5. Требование к предоставлению информации о предоставлении государственной услуги.

Основными требованиями к предоставлению информации о предоставлении государственной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей о получении государственной услуги по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.2. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги.

1.3.2.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, ответственными за предоставление государственной услуги.

1.3.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- законодательных и иных нормативных правовых актов края о порядке предоставления государственной услуги;

- времени приема граждан;

- предоставления государственной услуги;

- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) предоставляемых документов;

- времени приема и выдачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и информирования о принятии решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги;

- порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.

1.4. Органы, с которыми могут вступать во взаимодействие должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.

1.4.1. При организации работы по предоставлению государственной услуги должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края осуществляют взаимодействие с:

1) Правительством Хабаровского края;

2) органами исполнительной власти Хабаровского края;

3) органами местного самоуправления Хабаровского края;

4) территориальными органами Федеральной службы судебных приставов;

5) территориальными органами Федеральной налоговой службы;

6) органами прокуратуры;

7) органами внутренних дел;

8) судами общей юрисдикции, арбитражными судами в соответствии с возложенными на них полномочиями;

9) другими органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

10) юридическими лицами;

11) индивидуальными предпринимателями.

1.4.2. Должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края осуществляют взаимодействие также с органами, осуществляющими государственную регистрацию в форме получения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых проводятся мероприятия по предоставлению государственной услуги.

1.4.3. Должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края в случае необходимости могут привлекать к проведению мероприятий по контролю граждан, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются в качестве экспертов и экспертных организаций, но не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с заявителем, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга «Предоставление субсидий из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее – Министерство).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

2.3.1. Для заявителей, признанных получателями государственной услуги, результатом предоставления государственной услуги является перечисление субсидии из краевого бюджета с лицевого счета на расчетный счет заявителя.

2.3.2. Заявителям, не признанным получателями государственной услуги, направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении субсидии из краевого бюджета в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27,"Российская газета", № 2, 11.01.2007);

- Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 288 «О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае» (опубликован в изданиях "Приамурские ведомости", № 144, 16.08.2005,"Собрание законодательства Хабаровского края", 12.09.2005, № 8(37));

- постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2011 г. № 57-пр «О порядке и об условиях предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в Хабаровском крае на 2011 год» (опубликован в издании "Собрание законодательства Хабаровского края", 12.04.2011, № 3(104)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство следующие документы:

- гарантийное письмо об использовании сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями, приобретаемой с учетом компенсации части стоимости новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями края за счет собственных (привлеченных) средств не менее установленного срока их полезного использования;

- расчет потребности в сельскохозяйственной технике, машинах, технологическом оборудовании и технологиях для проведения комплекса сельскохозяйственных работ;

- расчет причитающейся субсидии из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями края за счет собственных (привлеченных) средств;

- копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий, заверенные в установленном порядке;

- копии товаротранспортных накладных, счетов-фактур, платежных документов, заверенные в установленном порядке;

- копии документов о постановке на учет сельскохозяйственной техники, машин в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные получателями государственной услуги.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Министерством может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае несоответствия вложений документов их перечню, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие у заявителей правовых оснований для получения субсидии из краевого бюджета;

- нарушения условий и срока предоставления документов;

- предоставление документов не в полном объёме;

- предоставление недостоверных сведений, указанных в представленных документах.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя.

Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги – 30 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.12.1. Прием заявлений и документов, представляемых для предоставления государственной услуги, осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства.

2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

2.12.3. Прием граждан осуществляется должностными лицами Министерства в помещениях, которые обеспечивают комфортное расположение граждан и должностных лиц, оснащены средствами связи, компьютерами и оргтехникой, оборудованы столами и стульями.

2.12.4. Структурному подразделению Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет, присваивается электронный адрес, выделяется бумага, расходные материалы,  канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.12.5. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации, оборудованию мест ожидания и приема, местам для информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, получения информации и заполнения необходимых документов не предъявляются.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- соблюдение законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Для получения государственной услуги заявитель должен обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.2. Должностные лица Министерства:

- осуществляют прием и проверку:

- представленных заявителями документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

- расчетов причитающейся субсидии из краевого бюджета;

- в случаях установления наличия оснований для предоставления государственной услуги визируют расчеты о причитающейся субсидии из краевого бюджета и направляют уведомление заявителю, признанному получателем государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

3.1.3. На основании документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, должностными лицами Министерства формируются реестры заявителей, признанных получателями государственной услуги.

Реестры заявителей, признанных получателями государственной услуги утверждаются заместителем Председателя Правительства Хабаровского края - министром сельского хозяйства и продовольствия края или иным уполномоченным им лицом.

3.1.4. В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, заявителям в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги направляются письма с указанием причин отказа.

3.1.5. Должностными лицами Министерства формируются и направляются по установленной форме в министерство финансов Хабаровского края заявки на оплату расходов по выплате субсидии из краевого бюджета.

3.1.6. Субсидии из краевого бюджета перечисляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

3.1.7. Заявитель может направить в электронной форме запрос о порядке предоставления государственной услуги.

При получении запроса должностные лица Министерства предоставляют заявителю в электронной форме информацию по вопросам, указанным в п.1.3.2.2. раздела 1 настоящего Административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующих предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяется планом работы Министерства, но не реже одного раза в год.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц Министерства за соблюдением порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий   (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,  а также должностных лиц

5.1. Заявители государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.

5.3. Заявители имеют право направить обращение (жалобу, претензию) в адрес Министерства, либо на имя заместителя Председателя Правительства Хабаровского края – министра сельского хозяйства и продовольствия края.

Заявитель в своем обращении  (жалобе, претензии) в обязательном порядке указывает:

а) либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество  соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) (наименование организации) заявителя;

в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

г) изложение сути обращения (жалобы, претензии);

д) личную подпись и дату (подпись руководителя и печать).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе, претензии) документы и материалы либо их копии.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований и случаев, в которых ответ на обращение (жалобу, претензию) не дается:

а) если в письменном обращении (жалобе, претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу, претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу, претензию) не дается;

б) если текст обращения (жалобы, претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу, претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения (жалобы, претензии) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу, претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в) если в обращении (жалобе, претензии) содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, ответ на обращении (жалобу, претензию) не дается;

д) если в обращении (жалобе, претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами, претензиями), и при этом в обращении (жалобе, претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы, претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба, претензия) и ранее направленные обращения (жалобы, претензии) направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу, претензию).

5.5. При рассмотрении обращения (жалобы, претензии) Министерством заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы, претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

5.6. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц осуществляется путем направления вышестоящему должностному лицу письменного обращения (жалобы, претензии), в том числе в форме электронных сообщений либо путем личного устного обращения во время приема граждан.

5.7. Обращение (жалоба, претензия) рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента) заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр сельского хозяйства и продовольствия края или иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы, претензии) не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.

5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы, претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Заявителю направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы, претензии).

5.9. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства и

продовольствия Хабаровского края

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий из краевого бюджета

на компенсацию части стоимости приобретаемой

новой сельскохозяйственной техники, машин,

технологического оборудования и технологий

сельскохозяйственными товаропроизводителями

Хабаровского края»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Предоставление субсидий из краевого бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемой новой техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края»

Заявитель

↓

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края

↓

Прием  документов

↓

Проверка документов

↓

Проверка расчетов причитающейся субсидии из краевого бюджета

↓

Принятие решения

↓

↓

О предоставлении

субсидии из краевого бюджета

в пределах годовых лимитов

бюджетных средств

Об отказе в предоставлении субсидии из краевого бюджета