Основная информация

Дата опубликования: 05 декабря 2012г.
Номер документа: RU40000201200835
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: Министерство здравоохранения Калужской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

5 декабря 2012 года № 1312

Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Калужской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи"

{Изменения:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2010 № 55 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. 1993-р" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства здравоохранения Калужской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи".

2. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

И.о. министра Е.В.Разумеева

Приложение

к Приказу

министерства здравоохранения

Калужской области

от 5 декабря 2012 г. № 1312

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент министерства здравоохранения Калужской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи" (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и эффективности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.

1.2. Описание заявителей

Заявителями государственной услуги являются граждане РФ, зарегистрированные на территории Калужской области, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) в связи с имеющимися заболеваниями.

От имени получателя государственной услуги заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.

Местонахождение Министерства (отделы: контроля качества медицинской помощи населению, охраны здоровья матери и ребенка): 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111.

Режим работы Министерства:

День недели

  Время приема 

Понедельник

С 09.00 до 18.15

Вторник   

С 09.00 до 18.15

Среда     

С 09.00 до 18.15

Четверг   

С 09.00 до 18.15

Пятница   

С 09.00 до 17.00

Обед: с 13.00 до 14.00     

Время приема заявлений и документов: понедельник, вторник, среда, четверг: с 09-00 до 18-00, пятница: с 09-00 до 17-00. Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00. Телефоны для справок: 8(4842)719-068, 719-043, 719-023.

1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графике работы Министерства.

Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" www.gosuslugi.ru; на официальном сайте Министерства www.admoblkaluga.ru/sub/health/.

Адрес электронной почты Министерства: zdrav@adm.kaluga.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.4.1. При личном обращении заявителя в Министерство заявитель информируется о:

- порядке предоставления государственной услуги;

- видах, характере документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуального устное информирование, выделяет не более 20 минут.

1.3.4.2. Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы специалистов, которые непосредственно взаимодействуют с заявителем.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о следующем:

- место нахождения и режим работы Министерства;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поступающие вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения заявителя в течение 30 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, - в срок, установленный законодательством.

1.3.4.4. При получении обращений в форме электронного документа специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение 30 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в срок, установленный законодательством.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах и официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

- текст настоящего Регламента.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственных информационных системах Калужской области "Интернет-портал органов власти Калужской области", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" размещается следующая обязательная информация:

- порядок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи".

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Калужской области, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет министерство здравоохранения Калужской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются прием заявлений, постановка на учет, доведение до сведения заявителя информации о направлении (отказе в направлении) на оказание ВМП.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Ответ на письменное заявление гражданина, в том числе в электронном виде, о предоставлении информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи дается в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

В части рассмотрения документов максимальный срок составляет 10 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для принятия решения о необходимости направления на оказание ВМП.

В части постановки на учет срок исполнения административной процедуры - не более 20 минут на заявителя.

Решение медицинского учреждения о наличии показания для направления на ВМП, в том числе дате госпитализации, доводится до заявителя ответственным исполнителем Министерства в течение 3 дней с даты внесения информации в Талон на оказание ВМП по контактному телефону, указанному в письменном обращении.

Решение медицинского учреждения об отсутствии показания для направления на ВМП доводится до заявителя ответственным исполнителем Министерства по контактному телефону в течение 7 дней с даты внесения информации в Талон на оказание ВМП.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011)

- Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);

- ежегодными постановлениями Правительства Российской Федерации об оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

- ежегодными приказами федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения о порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета;

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2011 № 1689н "Об утверждении порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы" ("Российская газета", № 35, 17.02.2012);

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2011 № 1690н "Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи" ("Российская газета", № 58, 16.03.2012);

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2012 № 212н "О формах статистического учета и отчетности об оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и порядке их заполнения" ("Российская газета", № 106, 12.05.2012);

- ежегодным приказом министерства здравоохранения Калужской области "О комиссии по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

1) заявление заявителя об оказании ВМП (его законного представителя) в Министерство, составленное в письменной форме (приложение № 2 к Регламенту).

Заявление должно содержать следующие сведения о заявителе:

а) фамилию, имя и отчество (при наличии);

б) данные о месте жительства и/или месте пребывания;

в) реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство;

г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений;

д) номер контактного телефона (при наличии);

е) электронный адрес (при наличии).

В случае обращения от имени заявителя его законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя и отчество (при наличии), данные о месте жительства и/или месте пребывания и реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица) заявителя.

К обращению заявителя в Министерство должны прилагаться следующие документы:

1. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

2. Копия свидетельства о рождении заявителя (для детей в возрасте до 14 лет);

3. Копия полиса обязательного медицинского страхования заявителя (при наличии);

4. Копия свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (при наличии);

5. Копия выписки из медицинской документации заявителя за подписью руководителя медицинской организации (или уполномоченного должностного лица) по месту наблюдения и и/или лечения заявителя (далее - выписка из медицинской документации заявителя);

6. Заявление заявителя (его законного представителя), составленное в письменной форме, о согласии на обработку персональных данных (приложение № 3 к Регламенту).

Выписка из медицинской документации заявителя должна содержать сведения о диагнозе заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья заявителя, проведенных диагностике и лечении, рекомендации о необходимости оказания ВМП.

К выписке из медицинской документации заявителя прилагаются результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований по профилю заболевания заявителя, подтверждающие установленный диагноз.

2.6.2. В случае обращения от имени заявителя законного представителя заявителя (доверенного лица заявителя) дополнительно к заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации представителя заявителя (доверенного лица заявителя);

2) копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя заявителя, или заверенная в установленном порядке доверенность доверенного лица заявителя.

При отсутствии в выписке из медицинской документации заявителя результатов лабораторных, инструментальных, рентгенологических и других исследований, предусмотренных Перечнем клинико-диагностических исследований, комиссия Министерства обеспечивает направление заявителя на проведение обследования в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.

2.6.3. Способы получения документов, подлежащих представлению заявителем.

Унифицированные бланки заявлений предоставляются заявителю при личном обращении в Министерство.

Заявителю предоставляется возможность распечатки бланков заявлений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", на официальном сайте Министерства.

2.6.4. Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи, а также по каналам электронной почты.

В случае обращения по почте копии представляемых документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке. При поступлении заявления в форме электронного документа копии документов предоставляются лично либо по почте.

2.6.5. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, отсутствует.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- вынесение решения комиссии по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи Министерства об отсутствии у гражданина медицинских показаний к ВМП.

2.8.2. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах),

выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нет.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета такой платы

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нет.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги,

услуги организации, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 1 часа.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 1 часа.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги и услуги организации, участвующей

в предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датой обращения.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее следующего рабочего дня передается внутренним порядком должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственные услуги, услуги организации, участвующей

в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

2.14.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечивать:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.14.2. Прием граждан осуществляется в специально отведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги, и в соответствии с графиком работы Министерства.

Места предоставления государственной услуги должны предусматривать возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.14.3. Для ожидания гражданами приема и заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются письменными и канцелярскими принадлежностями.

В местах ожидания предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.14.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или в информационном терминале в помещении Министерства в местах ожидания и приема граждан, а также на портале и сайте.

2.14.5. Оформление визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги и иные показатели качества и доступности предоставления государственной услуги.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) своевременность;

2) достоверность и полнота информирования;

3) удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении госуслуги не ограничено.

Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи, а также по каналам электронной почты.

Заявителю предоставляется возможность распечатки бланков заявлений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", на официальном сайте Министерства.

2.16. Предоставление данной государственной услуги в многофункциональном центре не осуществляется.

2.17. Иные требования к предоставлению

государственной услуги

В любое время заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте или в ходе личного приема.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

- Прием и регистрация документов;

- рассмотрение документов комиссией;

- постановка на учет;

- информирование заявителя о направлении (отказе в направлении) на оказание ВМП.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к Регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление ответственному специалисту Министерства заявления об оказании высокотехнологичной медицинской помощи и документов, приложенных к нему.

3.2.2. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день (максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 1 часа; максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 1 час; срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датой обращения).

3.2.3. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудником Министерства, осуществляющим прием служебной корреспонденции, в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. По просьбе обратившегося гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения проставляется штамп с датой приема документа.

3.2.4. Сотрудник Министерства принимает заявление и документы, представленные заявителем, регистрирует заявление с использованием  автоматизированной системы документооборота и контроля исполнительской дисциплины.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

3.2.5. После первичной обработки заявление и документы, представленные заявителем, передаются для рассмотрения министру или заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей (далее - должностное лицо).

Заявления регистрируются и передаются для рассмотрения должностному лицу в день поступления, а при их поступлении после 18 часов (в пятницу после 17 часов) или в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявления.

3.2.6. Результатом административной процедуры является передача поступивших документов на рассмотрение должностному лицу.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

3.2.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем регистрации в электронной автоматизированной системе документооборота и контроля исполнительской дисциплины копни документов, представленных заявителем.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

3.3. Рассмотрение документов комиссией

3.3.1. Административная процедура "Рассмотрение документов комиссией" осуществляется комиссией по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи Министерства (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.

3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комиссию документов заявителя для решения вопроса о направлении заявителя в медицинское учреждение для оказания ВМП.

3.3.3. Комиссия:

- устанавливает наличие (отсутствие) у гражданина показаний для оказания ВМП;

- принимает решение о направлении (об отказе в направлении) заявителя для оказания ВМП.

3.3.4. Срок подготовки решения Комиссии о наличии (отсутствии) медицинских показаний для планового направления заявителя в федеральное учреждение здравоохранения или учреждение здравоохранения субъекта Российской Федерации для оказания ВМП не должен превышать десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления заявителя (его законного представителя, доверенного лица) и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.3.5. Критерием для принятия решения Комиссией является наличие (отсутствие) медицинских показаний для оказания ВМП.

3.3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом.

3.3.7. В протоколе решения Комиссии указываются следующие данные:

1) основание создания Комиссии (реквизиты нормативного правового акта);

2) состав Комиссии;

3) паспортные данные заявителя (Ф.И.О., дата рождения, данные о месте жительства);

4) диагноз заболевания (состояния);

5) заключение Комиссии, содержащее следующую информацию:

а) о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, диагноз, код диагноза по МКБ-Х, код вида ВМП в соответствии с Перечнем, наименование медицинской организации, в которую направляется заявитель для оказания ВМП;

б) об отсутствии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП;

в) о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема обследования), диагноз, код диагноза по МКБ-Х, наименование медицинской организации, в которую направляется заявитель для обследования;

г) о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи, диагноз, код диагноза по МКБ-Х, наименование медицинской организации, в которую направляется заявитель.

3.3.8. Протокол решения Комиссии оформляется в двух экземплярах.

Один экземпляр протокола решения Комиссии в трехдневный срок направляется ответственным специалистом министерства в медицинскую организацию, направившую выписку из медицинской документации заявителя в Комиссию.

Второй экземпляр протокола решения Комиссии хранится в Министерстве в течение пяти лет.

3.3.9. Выписка из протокола решения Комиссии выдается на руки заявителю (его законному представителю, доверенному лицу) или направляется заявителю (его законному представителю) почтовым отправлением или по электронной почте в трехдневный срок.

3.4. Постановка на учет

3.4.1. Основанием для постановки на учет для начала административной процедуры является решение Комиссии о необходимости оказания заявителю ВМП.

3.4.2. Срок исполнения данной функции министерства, административной процедуры - не более 20 минут на заявителя.

3.4.3. В случае принятия Комиссией решения о плановом направлении заявителя в федеральное учреждение здравоохранения или учреждение здравоохранения субъекта Российской Федерации (далее - медицинское учреждение) для оказания ВМП председатель комиссии:

а) обеспечивает оформление на заявителя с использованием информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России учетной формы № 025/у-ВМП "Талон на оказание ВМП", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 г. № 242н (далее - Талон на оказание ВМП);

б) обеспечивает согласование с использованием информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России с федеральным учреждением здравоохранения или учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации предполагаемой даты госпитализации заявителя для оказания ВМП;

в) обеспечивает информирование заявителя о запланированных сроках оказания ВМП в федеральном учреждении здравоохранения или учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации;

г) обеспечивает соблюдение сроков действия результатов проведенных клинико-диагностических обследований по профилю заболевания заявителя в соответствии с Перечнем клинико-диагностических исследований;

д) вносит информацию о заявителе в учетную форму "Лист ожидания оказания ВМП", утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2010 № 242н (далее - Лист ожидания оказания ВМП), в случае отсутствия плановых объемов ВМП по профилю заболевания заявителя в медицинских учреждениях, предусмотренных в рамках утвержденного государственного задания;

е) отслеживает рассмотрение медицинским учреждением документов заявителя в электронной системе мониторинга ВМП.

3.4.4. К Талону на оказание ВМП прикрепляются в электронном виде:

а) копия выписки из медицинской документации заявителя;

б) результаты лабораторных, инструментальных клинико-диагностических исследований, проведенных заявителю по медицинским показаниям в целях принятия Комиссией решения о наличии (отсутствии) медицинских показаний для направления заявителя в федеральное учреждение здравоохранения или учреждение здравоохранения субъекта Российской Федерации для оказания ВМП.

3.4.5. При отсутствии плановых объемов ВМП по профилю заболевания заявителя в медицинских учреждениях в случае принятия Комиссией решения о необходимости направления заявителя для оказания ВМП в экстренном порядке Министерство обеспечивает направление заявителя на госпитализацию для оказания ВМП в медицинское учреждение по профилю заболевания заявителя по предварительному согласованию с руководством медицинского учреждения.

В случае госпитализации заявителя в федеральное учреждение Министерство в течение 2 рабочих дней направляет письменную заявку в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения о необходимости предусмотреть выделение Калужской области дополнительного планового объема ВМП в данном федеральном учреждении здравоохранения и при удовлетворении данной заявки обеспечивает оформление на заявителя Талона на оказание ВМП по данным Листа ожидания оказания ВМП.

3.5. Информирование заявителя о направлении

(отказе в направлении) на оказание ВМП

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Комиссию министерства решение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) показания для госпитализации заявителя, которое фиксируется в Талоне на оказание ВМП, оформленном Министерством на заявителя.

3.5.2. Решение медицинского учреждения о наличии показания, в том числе о дате госпитализации, доводится до заявителя ответственным исполнителем в течение 3 дней с даты внесения информации в Талон на оказание ВМП по контактному телефону, указанному в письменном обращении.

3.5.3. Решение медицинского учреждения об отсутствии показания для направления на ВМП доводится до заявителя ответственным исполнителем Министерства по контактному телефону, указанному в письменном обращении, в течение 7 дней с даты внесения информации в Талон на оказание ВМП.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Сотрудники министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Министерства.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.3. Ответственность государственных служащих министерства и иных должностных лиц должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность государственных гражданских служащих и должностных лиц министерства за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, ведущие к нарушению прав и законных интересов заявителей, невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них должностных обязанностей определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги и за ходом рассмотрения поданных документов со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций осуществляется путем:

1) индивидуального консультирования лично, по телефону, по электронной почте;

2) подачи замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право на получение информации о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Регламента, а также других требований и положений настоящего Регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившая в Министерство жалоба в письменном виде на бумажном носителе, в электронной форме, которая регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, не позднее чем на следующий день передается руководителю Министерства или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившей жалобы и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на жалобу.

5.5. Заявитель, а также заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.6. Заявитель имеет право направлять жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В порядке досудебного обжалования заявитель вправе обратиться к министру (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению) лично с претензией в устной форме.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

{Пункт в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результатом удовлетворения жалобы (претензии) также является принятие необходимых мер, установленных действующим законодательством, в том числе привлечение к ответственности должностных лиц.

Приложение № 1

к Административному регламенту

министерства здравоохранения Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет

и предоставление информации об организации

оказания высокотехнологической медицинской помощи"

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ

ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

┌────────────────────────────┐

│  Представление заявителем  │

│ документов в Министерство  │

└──────────────┬────────────-┘

              \/

┌────────────────────────────┐   

│Прием заявлений, регистрация│ 

│ и рассмотрение документов  │                            

└──────────────┬─────────────┘    

              \/

┌────────────────────────────┐

│ Принятие решения комиссией │

│        Министерства        │

└──────────────┬─┬───────────┘

              \/ └─────────────┐

┌────────────────────────────┐ │   ┌───────────────────────────────┐

│   Положительное решение    │ └──>│     Отрицательное решение     │

└──────────────┬─────────────┘     └────────────────┬──────────────┘

              \/                                   \/

┌────────────────────────────┐     ┌───────────────────────────────┐

│     Постановка на учет     │     │    Доведение информации до    │

│                            │     │           заявителя           │

└──────────────┬─────────────┘     └────────────────┬──────────────┘

              \/                                   \/

┌────────────────────────────┐     ┌───────────────────────────────┐

│  Направление электронного  │     │     Повторное заявление в     │

│     Талона на оказание     │     │  Министерство с приложением   │

│    высокотехнологичной     │     │  дополнительных документов,   │

│   медицинской помощи в     │     │ обосновывающих необходимость  │

│организацию здравоохранения │     │ оказания высокотехнологичной  │

└──────────────┬─────────────┘     │      медицинской помощи       │

              \/                   └───────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┐

│   Положительное решение    │

└──────────────┬─────────────┘

              \/

┌────────────────────────────┐

│  Доведение информации до   │

│         заявителя          │

└────────────────────────────┘

{Приложение т в редакции:

Приказ министерства здравоохранения Калужской области от 11 марта 2014г. № 196;

НГР:ru40000201400346}

Приложение № 2

к Административному регламенту

министерства здравоохранения Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет

и предоставление информации об организации

оказания высокотехнологической медицинской помощи"

                                       В министерство здравоохранения

                                       Калужской области

                                       от _________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество полностью)

                                       Дата рождения ______________________

                                       Документ, удостоверяющий личность

                                       ____________________________________

                                          (наименование, номер и серия,

                                                кем и когда выдан)

                                       зарегистрированного(ой) по адресу:

                                       ____________________________________

                                       Конт. телефон: _____________________

                                       Эл. адрес (при наличии): ___________

                                заявление

    Прошу рассмотреть документы

                                       (перечень представленных документов)

для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

(число)                                               (подпись)

Сведения о законном представителе <*>

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

        (почтовый адрес места жительства, фактического проживания,

                     телефон, эл. адрес (при наличии))

Дата рождения законного представителя <*> _________________________________

                                                 (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность законного представителя <*>

___________________________________________________________________________

             (наименование, номер и серия, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

Документ, подтверждающий полномочия законного представителя <*> ___________

___________________________________________________________________________

             (наименование, номер и серия, кем и когда выдан)

    --------------------------------

    <*>  Заполняется  в  том  случае,  если  заявление  заполняет  законный

представитель гражданина Российской Федерации.

Приложение № 3

к Административному регламенту

министерства здравоохранения Калужской области

по предоставлению государственной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет

и предоставление информации об организации

оказания высокотехнологической медицинской помощи"

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                о согласии на обработку персональных данных

    Я, ___________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю  согласие министерству здравоохранения Калужской области на обработку и

использование   данных,   содержащихся   в  настоящем  заявлении,  с  целью

организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

1. Дата рождения __________________________________________________________

                                     (число, месяц, год)

2. Пол ____________________________________________________________________

                        (женский, мужской - указать нужное)

3. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

                                          (наименование, номер и серия,

___________________________________________________________________________

                            кем и когда выдан)

4. Адрес по месту жительства: _____________________________________________

                                  (почтовый адрес по месту жительства)

___________________________________________________________________________

5. Адрес фактического проживания: _________________________________________

                                  (почтовый адрес фактического проживания,

                               контактный телефон, эл. адрес (при наличии))

___________________________________________________________________________

6.  Серия,  №  полиса обязательного медицинского страхования (при наличии),

наименование страховой медицинской организации, осуществляющей деятельность

в сфере обязательного медицинского страхования ____________________________

7. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии)

___________________________________________________________________________

8. Сведения о законном представителе

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

    (почтовый адрес места жительства, фактического проживания, телефон,

                         эл. адрес (при наличии))

9. Дата рождения законного представителя __________________________________

                                                 (число, месяц, год)

10. Документ, удостоверяющий личность законного представителя

___________________________________________________________________________

             (наименование, номер и серия, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

11. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ___________

___________________________________________________________________________

             (наименование, номер и серия, кем и когда выдан)

    Примечание.  Пункты  с  8  по 11 настоящего заявления заполняются в том

случае,   если   заявление   заполняет  законный  представитель  гражданина

Российской Федерации.

    На  передачу  лично мне сведений о дате госпитализации и иных данных по

телефонам, указанным в настоящем заявлении, согласен (согласна).

                           (нужное подчеркнуть)

    Настоящее  заявление  действует  на период до истечения сроков хранения

соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,

определяемых в соответствии с законодательством.

    Данные,    указанные    в   заявлении,   соответствуют   представленным

документам.

Заявление и документы гражданина (гражданки)

_________________________________

зарегистрированы __________________________

                 (№ Талона на оказание ВМП)

Принял

____________________    _______________________    ______________________

(Ф.И.О. специалиста)    (дата приема заявления)    (подпись специалиста)

------------------------------------------------------------ (линия отреза)

                           Расписка-уведомление

Заявление и документы гражданина (гражданки)

__________________________

(№ Талона на оказание ВМП)

Принял

____________________    _______________________    ______________________

(Ф.И.О. специалиста)    (дата приема заявления)    (подпись специалиста)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета Калужской области "Весть документы" № 1 от 18.01.2013
Рубрики правового классификатора: 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать