Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых управление по охране объе...



Управление по охране объектов культурного наследия

Воронежской области

ПРИКАЗ

5 декабря 2017 г.              №  71-01-07/248

г. Воронеж

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления              Н.И. Петрищев

Утвержден приказом

управления по охране объектов

культурного наследия Воронежской области

от 05.12.2017 № 71-01-07/248

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора

доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок), определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, создаваемой Управлением, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

2. Под безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признаются платежи, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не уплаченные в установленный срок.

3. Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие случаи:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

4.1. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица или справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния, или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

б) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.2. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) копия определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества гражданина (в случае признания гражданина, индивидуального предпринимателя банкротом);

г) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания юридического лица банкротом);

г) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.4. В случае, указанном в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия судебного акта, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.5. В случае, указанном в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

б) копия судебного акта о взыскании задолженности или о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.6. В случае, указанном в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия постановления о назначении административного наказания;

б) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Воронежской области, а также требованиям настоящего Порядка.

6. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию Управлением должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, создаваемой Управлением (далее - Комиссия).

8. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Управления.

9. Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

10. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;

решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

11. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности являются:

отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

несоответствие поступивших в Комиссию документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

д) сумма задолженности;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

з) подписи членов Комиссии.

13. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается руководителем Управления.

14. Акт является основанием для списания задолженности в бюджетном учете Управления в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.