Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ

П Р И К А З

(утратил силу в редакции от 05.12.2016 №845)

от   06   февраля 2015 г.  №  39

г. Симферополь             

Об утверждении административного

регламента предоставления государственной

услуги содействия гражданам в поиске

подходящей работы, а работодателям

в подборе необходимых работников

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 42 Закона Республики Крым
от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым
от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым»

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

1

2. Отделу информационно-аналитической работы разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Михалевского Л.В.

Министр                                                                                                    Е. Романовская

1

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

от «06» февраля 2015 г. № 39

Административный регламент

предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – Административный регламент) определяет состав, последовательность и сроки действий (административных процедур) Государственного казенного учреждения  Республики Крым «Центр занятости населения» (далее ГКУ «Центр занятости населения») и его территориальных отделений в муниципальных образованиях Республики Крым (далее – центры занятости населения) при предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения следующим заявителям:

1) гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее – граждане);

2) работодателям или их уполномоченным представителям (далее – работодатели).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и (или) «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Крым» (далее – региональный портал), и (или) портал ГКУ «Центр занятости населения» (http://www.czrk.ru), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

4. Предоставление государственной услуги гражданам и работодателям осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы центров занятости населения, установленным правилами внутреннего трудового распорядка. График (режим) работы центров занятости населения устанавливается с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центров занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, размещаются при входе в помещения центров занятости населения.

5. Сведения о местах нахождения, справочных телефонах, официальном портале, адресах электронной почты ГКУ «Центр занятости населения» и центров занятости населения содержатся в Приложении  к Административному регламенту и размещаются на официальном портале ГКУ «Центр занятости населения», периодически размещаются в средствах массовой информации.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

1) при личном или письменном обращении заявителей в центры занятости населения, включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной или электронной связи.

Работники центров занятости населения при ответах на телефонные звонки и устные обращения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками центров занятости населения, оказывающими государственную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения;

2) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и  иных информационных материалов).

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях центров занятости населения, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Республики Крым, образовательных учреждениях, структурных подразделениях территориальных органов Федеральной миграционной службы, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.);

3) посредством размещения на информационных стендах в помещениях центров занятости населения и в сети Интернет на информационном портале ГКУ «Центр занятости населения».

На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости населения, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты ГКУ «Центр занятости населения» и центров занятости населения;

реестр оказываемых государственных услуг;

процедура предоставления государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги, бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)»;

схема размещения работников центра занятости населения;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия центров занятости населения, их должностных лиц и работников;

перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;

информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;

информация о возможности трудоустройства в другой местности;

информация о проведении мероприятий, направленных на предоставление государственной услуги (например, о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, семинаров и т.д.);

информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда), структурных подразделений территориальных органов Федеральной миграционной службы, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы;

порядок и способы защиты трудовых прав граждан, информация о деятельности государственной инспекции труда в Республике Крым по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На официальном сайте ГКУ «Центр занятости населения» (http://www.czrk.ru) содержится следующая информация:

карта-схема месторасположения, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты ГКУ «Центр занятости населения» и центров занятости населения;

перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение  2);

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

порядок рассмотрения обращений заявителей;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланки заявлений получателей государственной услуги (для граждан и работодателей), «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)»;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов социальной защиты населения Республики Крым, образовательных учреждений, структурных подразделениях территориальных органов Федеральной миграционной службы, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов местного самоуправления, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы центров занятости населения, приема получателей государственной услуги, номера телефонов, адрес официального портала ГКУ «Центр занятости населения», электронной почты ГКУ «Центр занятости населения» и центров занятости населения;

перечень оказываемых государственных услуг;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;

4) путем опубликования в средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Наименование органов, предоставляющих государственную услугу

8. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.

9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:

1) направления на работу;

2) перечня вариантов работы;

3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

11. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центре занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

12. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников, является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.

13. Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения, либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости населения.

Срок предоставления государственной услуги

14. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.

15. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета от 25 декабря 1993 года №237);

2) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565);

3) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3);

4) Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);

5) Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032);

6) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

7) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

8) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

9) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи»);

10) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 31, ст. 3451) (далее - Федеральный закон «О персональных данных»);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3533);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. № 44 ст. 6274);

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (с изменениями и дополнениями) (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 38 ст. 4823);

15) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103) (далее – постановление Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»);

16) распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 729-р «О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 мая 2011 г., № 18, ст. 2679);

17) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. № 19273), («Российская газета» от 2 февраля 2011 г., № 20) (далее – приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;

18) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. № 415 н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» («Российская газета» от 13 июня 2012 г., № 132);

19) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2012 г. № 26452), («Российская газета» от 30 января 2013 г., № 18);

20) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, регламентирующими правовые отношения в рассматриваемой сфере, а также настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления государственной услуги гражданам, способы их получения заявителем, порядок их представления

17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление). Заявление, предоставляемое гражданином (Приложение 3), содержит:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

2) адрес места жительства (пребывания);

3) данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан);

4) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).

Заявление заполняется гражданином разборчиво от руки, на русском языке.

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

18. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала, портала ГКУ «Центр занятости населения».

19. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданами следующих документов:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

20. Гражданам обеспечивается возможность указания сведений о согласии/несогласии на обработку и передачу работодателям их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

21. Граждане могут предъявить, в том числе, следующие документы:

1) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

2) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

3) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

4) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.02.1993 №4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». Документы, составленные на украинском языке, могут предоставляться без перевода.

22. Для получения государственной услуги при последующих обращениях граждане предъявляют следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления государственной услуги работодателям, способы их получения заявителем, порядок их представления

23. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение работодателя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление). Заявление, предоставляемое работодателем (Приложение № 4), содержит:

1) для юридического лица:

наименование,

организационно-правовая форма,

идентификационный номер налогоплательщика,

основной государственный регистрационный номер,

место нахождения,

номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты;

2) для индивидуального предпринимателя или физического лица:

фамилия, имя, отчество,

идентификационный номер налогоплательщика,

адрес места жительства (пребывания),

номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).

Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

24. Работодателям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала, портала ГКУ «Центр занятости населения».

25. Решение о предоставлении государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, принимается при предъявлении следующих документов:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);

2) заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/ физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (Приложение 5).

26. Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.

В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости населения осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

27. Для получения государственной услуги при последующих личных обращениях работодатели предъявляют:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);

2) заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».

Запрещается требовать от заявителей

28. Центры занятости населения не вправе требовать от заявителей:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении центров занятости населения, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены заявителем в центры занятости населения по собственному желанию

При необходимости центры занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного запроса запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих иные государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

30. Оснований для отказа в предоставлении, приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

31. Государственная услуга гражданам и работодателям предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги

32. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центр занятости населения, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

33. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

34. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день его приема центром занятости населения.

35. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

36. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

37. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Информационный зал оборудуется световым информационным табло (видео-экраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.

38. В информационных залах устанавливаются технические средства, содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения технических средств.

39. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

40. Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

41. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функции в полном объеме, средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

42. Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.

43. Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.

44. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах центров занятости населения, а также на портале ГКУ «Центр занятости населения». Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Показатели доступности и качества государственной услуги

45. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) соблюдение норматива доступности, который определяется отношением численности граждан, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся граждан за государственной услугой;

2) соблюдение норматива доступности, который определяется отношением численности работодателей, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся работодателей за государственной услугой;

3) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

4) доля работодателей, обратившихся в учреждения службы занятости за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, зарегистрированных в муниципальном образовании;

5) доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

6) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

7) доля количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан по направлению центров занятости населения, в заявленном для замещения количестве вакансий;

8) отсутствие обоснованных жалоб на ненадлежащее предоставление государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

46. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.

47. Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала или портала ГКУ «Центр занятости населения» с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».

48. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения

Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги гражданам

49. Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):

1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

профессии (специальности), должности, вида деятельности;

уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;

среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;

заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;

2) информирование гражданина о:

положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости населения информирует гражданина, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются документально подтвержденные сведения;

4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;

Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие о направлении на собеседование к работодателю. Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости населения перечня;

5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина.

Работник центра занятости населения согласовывает по телефону с работодателем направление гражданина на собеседование:

выясняет по телефону у представителя работодателя, есть подобранное рабочее место свободным,

согласовывает возможность собеседования с клиентом.

Во время общения с работодателем Работник центра занятости сообщает ему основную информацию о претенденте (профессию, специальность, образование, профессиональный опыт и т.д.). При этом делается акцент на его профессиональных, деловых, личных качествах, которые могут заинтересовать данного работодателя. Объясняет, что в случае возможного нетрудоустройства лица важно точно определить причину и указать ее в соответствующей графе корешка направления на трудоустройство.

Работник центра занятости населения подчеркивает: если появилась дополнительная характеристика вакантной должности, то необходимо проинформировать об этом центр занятости населения. Наиболее полная информация о вакансии поможет подобрать для предприятия необходимого работника.

Если работодатель выдвигает дополнительные заявленным требования к претенденту на работу или изменяет условия труда и его оплаты по данной должности, работник, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, информирует работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников, об изменениях.

В случае согласия представителя работодателя на собеседование Работник центра занятости населения информирует его о посещении предприятия соискателем работы и направляет последнего на собеседование, выдавая ему направление на трудоустройство (Приложение 6);

6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу.

Работник центра занятости населения уведомляет гражданина о необходимости:

посещения в течение 3 дней работодателя с выданным центром занятости населения направлением по месту проведения собеседования;

7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;

8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы.

В случае отказа гражданина от предложенного варианта подходящей работы, работник центра занятости населения в распечатанное направление на работу, а также в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения заносит причину отказа от варианта подходящей работы.

Если гражданин отказывается от предложений подходящей работы во время собеседования в центре занятости населения с работником центра занятости населения, последний делает соответствующую запись в электронную форму личного дела получателя государственной услуги и в его бумажный аналог, подписывает его и предлагает подписать клиенту.

Если соискатель отказывается подписать запись в личном деле получателя государственной услуги, работнику центра занятости населения рекомендуется составить акт, который подписывает он лично и начальник отдела или заместитель руководителя центра занятости населения;

9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:

направления на работу по смежной профессии (специальности);

вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей (далее – перечень вариантов подходящей работы);

предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – предоставление иной государственной услуги);

10) предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее – профессиональное обучение) женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

11) оформление и выдача гражданину при его согласии:

направления на работу по смежной профессии (специальности);

перечня вариантов работы;

предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

12) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

50. При последующих обращениях гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):

1) проверка наличия документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента;

2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения.

В случае нетрудоустройства соискателя (безработного) по результатам собеседования с работодателем и последующего обращения в центр занятости населения работник центра занятости населения на основании уведомления работодателя (корешка направления на трудоустройство) о причинах нетрудоустройства делает соответствующую запись в электронную форму и бумажный аналог личного дела получателя государственных услуг.

Если претендент отказался от предложенной подходящей работы во время посещения работодателя, специалист вносит в электронную форму и бумажный аналог личного дела получателя государственных услуг запись об отказе лица от подходящей работы. Подписывает его и предлагает подписать гражданину.

Если работодатель или клиент не уведомили центр занятости населения о принятом решении относительно трудоустройства клиента, то не позднее, чем на пятый рабочий день со дня направления последнего к работодателю работник центра занятости населения звонит работодателю и выясняет результат собеседования и состояние заполнения вакансии.

3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги;

4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-12 пункта 49 настоящего Административного регламента.

Дата и время последующих сообщений согласовываются работником центра занятости населения с получателями государственной услуги.

Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги работодателям

51. Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры:

1) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;

2) информирование работодателя о:

положениях Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

3) согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;

4) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

Работник центра занятости населения выводит карточку организации, содержащей сведения о работодателе, на печатающее устройство и формирует дело получателя государственной услуги – работодателя (далее – дело работодателя);

5) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;

6) согласование с работодателем кандидатур граждан.

Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур из предложенного перечня;

7) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;

8) предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника (далее – перечень кандидатур граждан), для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;

9) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

10) внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

52. При последующих личных обращениях работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры (действия):

1) проверка наличия документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 27 настоящего Административного регламента;

2) ознакомление с информацией работодателя о:

результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;

собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения;

решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

3) уточнение критериев подбора необходимых работников;

4) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4-10 пункта 51 настоящего Административного регламента.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

53. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).

Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги

54. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем ГКУ «Центра занятости населения» или уполномоченным им работником.

55. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в Республике Крым порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

56. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

57. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения органом исполнительной власти Республики Крым, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

58. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность их проведения определяется в установленном порядке органом исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения.

59. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

60. По результатам проведенных плановых (внеплановых) выездных (документарных) в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

61. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем обращений граждан в органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также путем обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Контроль за предоставлением государственной услуги обеспечивается:

1) открытостью учреждений органов занятости при предоставлении государственной услуги;

2) возможностью получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

3) возможностью досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги

62. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом центра занятости населения – руководителю центра занятости населения. 

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе предоставления государственной услуги руководителем центра занятости населения, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в ГКУ «Центр занятости населения», если не удовлетворен решением, принятым ГКУ «Центр занятости населения», – в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения или в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Предмет жалобы

63. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятые в ходе предоставления государственной услуги, является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;

6) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым;

7) отказ должностного лица центра занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

64. Заявители имеют право подать жалобу в центр занятости населения, ГКУ «Центр занятости населения» или орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

65. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме

66. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет через информационный портал ГКУ «Центр занятости населения», региональный портал и по адресу электронной почты ГКУ «Центр занятости населения», орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, а также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).

67. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

68. Жалоба должна содержать:

1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица (специалиста) центра занятости населения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица (специалиста);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица (специалиста).  Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

69. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

70. В случае подачи жалобы представителем заявителя дополнительно представляются следующие документы:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Сроки рассмотрения жалобы

71. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации; и в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации – в случае обжалования отказа центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (специалиста) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

72. В случае поступления жалобы в МФЦ должностное лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в центр занятости населения на рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и ГКУ «Центр занятости населения», но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)

73. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

74. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

75. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа или должностного лица, направляется в течение трех дней со дня регистрации в соответствующий орган (органы) или соответствующему должностному лицу (лицам), в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего в жалобу, о переадресации жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

76. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы в центре занятости населения, предоставляющем государственную услугу, принимаются меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

78. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

1) при наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе по тому же предмету и по тем же основаниям;

2) при подаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) при наличии решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 76, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

80. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу и рассмотревшего жалобу, наименование ГАУ «Центр занятости населения, органа исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, рассмотревшего жалобу; должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения;

2) описание обжалуемых решений и действий (бездействия) центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц;

3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование (для юридического лица) заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

81. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Порядок обжалования решения по жалобе

82. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы по предоставлению государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц центра занятости населения – в ГКУ «Центр занятости населения», должностных лиц ГКУ «Центр занятости населения» – в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения или в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

83. Заявители имеют право обратиться в центр занятости населения за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

84. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения сведений на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в сети Интернет, включая Единый портал, региональный портал, информационный портал ГКУ «Центр занятости населения», а также в результате консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, их специалистов (должностных лиц), осуществляемого в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

1

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Сведения

о местах нахождения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» и его территориальных отделений в муниципальных образованиях Республики Крым

Наименование

Местонахождение, телефон,

адрес электронной почты

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения»

г. Симферополь, ул. Дыбенко, 50

тел. 0(652) 259838

e-mail: CRIMCZ@crimeainfo.com

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Алушта

г. Алушта, ул. Судакская, 24б

тел. 0 (260) 25 935

e-mail: alushta-czn@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Армянск

г. Армянск, ул. Гайдара, 2а,

тел.0 (267) 32 388

e-mail: armcz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Бахчисарайском районе

г. Бахчисарай, ул. Ленина, 90

тел. 0 (254) 42 755

e-mail: bahchisaray.cz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Белогорском районе

г. Белогорск, ул. Нижнегорская, 3/7

тел. 0 (259) 92 893

e-mail: belogcz@rambler.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Джанкой и Джанкойском районе

г. Джанкой, ул. Ленина, 8/1

тел. 0 (264) 41 646

e-mail: djgrcz@rambler.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Евпатория

г. Евпатория, ул. Интернациональная, 146,

тел. 0 (269) 58 819

e-mail: evpatgcz@rambler.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Керчь

г. Керчь, ул. Кирова, 5,

тел. 0 (261) 61 734

e-mail: kerch_cz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Кировском районе

пгт. Кировское, ул. Р.Люксембург, 10а,

тел. 0 (255) 41 559

e-mail: kirovsk_tocz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Красногвардейском районе

пгт. Красногвардейское, ул. Шевченко, 4,

тел. 0 (256) 25 559

e-mail: cz-ksn@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Красноперекопск и Красноперекопском районе

г. Красноперекопск, ул. Чапаева, 2

тел. 0 (265) 23 502

e-mail: krperekop-cz@yandex.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Ленинском районе

пгт. Ленино, ул. Дзержинского, 5

тел. 0 (257) 40 962

e-mail: leninocz@gmail.com

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Нижнегорском районе

пгт. Нижнегорский, ул. Победы, 89

тел. 0 (250) 21 444

e-mail: nizhnegorskyrcz@rambler.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Первомайском районе

пгт. Первомайское, ул. Щорса, 23

тел. 0 (252) 92 442

e-mail: pervom_arc@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Раздольненском районе

пгт. Раздольное, ул. Ленина, 32

тел. 0 (253) 58 027

e-mail: razdolcz@meta.ua

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Саки и Сакском районе

г. Саки, Новоселовское шоссе, 3

тел. 0 (263) 30 011

e-mail: sgrcz@yandex.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Симферополь

г. Симферополь, ул. А. Невского, 7а

тел. 0 (652) 522 754

e-mail: sgcz@ukrpost.ua

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Симферопольском районе

г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198,

тел. 0 (652) 274-280

e-mail: simfrcz@gmail.com

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Советском районе

пгт. Советское, ул. Механизаторов, 1б,

тел. 0 (251) 91 652

e-mail: sovet_cz@ukr.net

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Судак

г. Судак, ул. Ленина, 44

тел. 0 (266) 32 666

e-mail: sudak-cz@ukrpost.ua

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Феодосия

г. Феодосия, ул. Войкова, 46

тел. 0 (262) 21 427

e-mail: feodosia_cz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Черноморском районе

пгт. Черноморское, ул. Щорса, 4

тел. 0 (258) 99 541

e-mail: cherncz@mail.ru

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Ялта

г. Ялта, ул. Ленинградская, 14/2

тел. 0 (24) 320 037

e-mail: yaltacz@rambler.ru

1

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Блок-схема последовательности действий при предоставлении

государственной услуги содействия в поиске подходящей работы

гражданам, обратившимся впервые

Блок-схема последовательности действий при предоставлении

государственной услуги содействия в поиске подходящей работы

гражданам при последующих обращениях

1

Блок-схема предоставления государственной услуги

содействия работодателям в подборе необходимых работников

             

             

             

при наличии              при отсутствии

кандидатур                кандидатур

работников                                                                                                                         работников

             

             

             

             

             

             

             

             

             

1

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

_____________________________________________________________

(Наименование территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости» в муниципальном образовании, в которое предоставляется заявление, должность, фамилия, инициалы должностного лица)

________________________________________________________

______________________________________________,

(Фамилия, инициалы заявителя)

Контактные данные (адрес, телефон, электронная почта):_____________________________________________________

_____________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

содействия в поиске подходящей работы

Я, ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________,

прошу предоставить государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы.

О себе сообщаю следующие сведения:

Адрес места жительства (пребывания) (нужное подчеркнуть): ___________________

______________________________________________________________________________

Паспорт гражданина Российской Федерации (документ его заменяющий) (нужное подчеркнуть):

серия________ номер _______________________

когда и кем выдан ______________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (нужное подчеркнуть):

серия______ номер _______________________

когда и кем выдан ______________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Номер контактного телефона: ______________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии): _____________________________________

Согласен / не согласен на обработку и передачу работодателям моих персональных данных (нужное подчеркнуть).

Дата: "___"__________________20_____ г.                           ___________________________

                                                                                         (подпись гражданина)

1

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

___________________________________________________

(Наименование территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости» в муниципальном образовании, в которое предоставляется заявление, должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________

___________________________________________________

(Фамилия, инициалы заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении работодателю государственной услуги

содействия в подборе необходимых работников

Я, являющийся ____________________________________________________________,

                                                           (должность, фамилия, имя, отчество)

прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе необходимых работников.

Сообщаю следующие сведения:

Наименование юридического лица: ___________________________________________

___________________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица: ___________________________________________________________________________________________

Организационно-правовая форма (для юридического лица): _______________________

________________________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (для юридического лица): ____________________________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _________________________

Место нахождения (для юридического лица): ___________________________________

________________________________________________________________________________________________

Адрес места жительства (пребывания) (для индивидуального предпринимателя или физического лица): _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона: _______________________________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

«____ »_____________ 201 ____г.    _________________________________________________

                                                               (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя)

1

Приложение 5

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Форма № 1

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Министерство труда 

и социальной  защиты Республики Крым

от __________________2014г. №____

                                                                                                                                                                                                                                      тел. для  справок: 56-09-61, 56-08-68

Периодичность – ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным и по мере необходимости.

Представляют работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, в государственное казенное
учреждение центр занятости населения по месту осуществления деятельности (почтовым отправлением, электронной почтой, с использованием Интернет-технологий, системы «Электронный работодатель» или средств факсимильной связи)

В территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в муниципальном образовании ______________________________

__________________________________________ (город, район)

_________________________________________________

(адрес)

исх. №___________________ от ____________________

Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)

по состоянию на «_____»_______________201__ г.

Полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя

Юридический адрес

Адрес фактического места нахождения и (или) адрес рабочего места

Электронный адрес, факс, контактный телефон

Фамилия, имя, отчество представителя работодателя

Проезд: вид транспорта, название остановки

Организационно-правовая форма юридического лица

Форма собственности (государственная, муниципальная,

частная, иная)

ОГРН

Дата регистрации

КПП

ИНН

ОКВЭД (основной)

ОКОНХ

Применение процедур о несостоятельности (банкротстве)

основание

дата

№

Социальные гарантии работникам  (нужное подчеркнуть): медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение

                                                                                                     детскими дошкольными учреждениями, условия для приема пищи во время

                                                                                                    перерыва

Возможность предоставления жилья                                 

Наименование профессии (специальности), должности

Необходимое количество работников

Характер работы: Постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная

Условия труда

Заработная плата
(доход),

Рублей

Размер ставки

Полная ставка,
½ ставки, ¼ ставки, др.

Режим работы

Образовательно-квалификационный уровень, квалификационный уровень (разряд, класс, категория),  опыт работы

Должностные обязанности,  дополнительные пожелания к кандидатуре работника

Дополнительные навыки

Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику

Нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день,
работа в режиме гибкого рабочего времени,
сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа,
вахтовым методом, надомная, дистанционная

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Руководитель организации ____________________________________________ 

                                                                  (подпись)                                           (Ф.И.О.)

Исполнитель (Ф.И.О., должность, тел.) ________________________________________________                   

М. П.

Заполняется сотрудником центра занятости населения:

сведения представлены в государственное казенное учреждение центр занятости населения       «_____»____________________201__г.

________________________________________                                               _________________

           Ф.И.О. специалиста, принявшего сведения                                                             (подпись)

1

Приложение 6

к Административному регламенту предоставления органами службы занятости Республики Крым государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

__________________________________________________

(наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица)

___________________________________________________

(адрес местонахождения, проезд, номер контактного телефона)

НАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ

Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в __________________________________________________________________

                                                         (муниципальное образовании)

представляет кандидатуру гражданина _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

Образование: __________________________________________________________________________,

профессия (специальность), квалификация)_______________________________________________________,

(должность по последнему месту работы)________________________________________________________,

(стаж работы по профессии (специальности) в должности)__________________________________________,

на должность, по профессии (специальности)__________________________________________________

в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре и наличии потребности в работниках, свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Телефон для справок: ________________________

«_____»_____________20__г.

___________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в муниципальном образовании)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Результат рассмотрения кандидатуры гражданина:

1. Гражданин ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

принимается на работу с «____»____________20__г.,  приказ от «____»__________20__г. №_________

на должность (по профессии/ специальности) __________________________________________________

2. Кандидатура отклонена в связи с ___________________________________________________________

                                                               (указать причину)

3. Гражданин от работы отказался в связи с __________________________________________________

                                                                                   (указать причину)

_________________________________________________________________________________________________________________

(Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица)

«_____»_____________20__г.          _____________________________________________________________________

                                                                           (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя))

М.П.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отметка об отказе гражданина от предложенной вакансии

От предложенной вакансии отказываюсь в связи___________________________________________________

                                                                                                (указать причину)

_________________________________________________________________________________________________________________

«_____»_____________20__г.                   _________________________________________________________

                                                                     (фамилия, инициалы, подпись гражданина)

1