ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



СОГЛАСОВАНО:

1

Утратил силу приказом министерства физической культуры и

спорта Оренбургской области от 27.01.2021 № 17

МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,

СПОРТА И ТУРИЗМА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 06.02.2017 № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 29 ноября 2013 года № 1054-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014–2020 годы» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

1) порядок отбора муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов согласно приложению;

2) положение о комиссии по отбору муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов;

3) состав комиссии по отбору муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов.

              2. Признать утратившими силу приказы министра физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 24.03.2014 г. № 349, от 30.12.2015 г. № 1238, от 25.04.2016 г. № 168, от 29.07.2016 г. № 335, от 08.11.2016 г. № 512, от 20.01.2017 г. № 12.

3. Приказ вступает в силу после его опубликования на официальном сайте министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области.

И.о. министра                                                                                        Г.А. Лискун

Приложение № 1

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

от 06.02.2017 № 38

Порядок

отбора муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления предложений и отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на софинансирование основных мероприятий по строительству и реконструк­ции спортивных объектов, созданию туристско-рекреа­ционных кластеров, установленных подпрограммами № 3, № 4 государственной программы Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа).

2. Отбор муниципальных образований Оренбургской области осуществляется комиссией, создаваемой приказом министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

3. В целях организации и проведения отбора министерство обеспечивает:

1) информационное сопровождение муниципальных образований, путем размещения в сети интернет на официальном сайте министерства minsportturizm.orb.ru (далее – сайт) информации и документов, связанных с проведением отбора;

2) доведение до сведения муниципальных образований решения о проведении отбора и результатов отбора, путем размещения соответствующей информации на сайте.

II. Организация отбора

4. Сообщение об отборе муниципальных образований Оренбургской области субсидий (далее – сообщение) публикуется на сайте.

5. В сообщении об отборе муниципальных образований Оренбургской области указываются контактная информация министерства (почтовый адрес; должность, фамилия, имя и отчество руководителя; фамилия, имя, отчество, номер телефона контактного лица), наименование основного мероприятия подпрограммы Программы (в рамках которого осуществляется предоставление субсидий), перечень предоставляемых муниципальными образованиями документов, место и сроки приема заявок муниципального образования Оренбургской области на участие в отборе и прилагаемые к ней документы (далее – заявка).

6. Заявка муниципального образования Оренбургской области представляются в министерство в одном экземпляре.

7. Заявки муниципального образования Оренбургской области, представленные после окончания срока, указанного в сообщении об отборе муниципальных образований Оренбургской области, не рассматриваются.

8. Регистрация представленных заявок муниципальных образований Оренбургской области осуществляется министерством.

Датой получения заявки муниципального образования Оренбургской области считается дата регистрации заявки в журнале с указанием точного времени ее поступления.

9. Заявки муниципальных образований Оренбургской области, представленные на отбор, муниципальным образованиям Оренбургской области не возвращаются.

10. Муниципальные образования Оренбургской области несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок. Министерство и комиссия не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок муниципальных образований Оренбургской области, независимо от результатов отбора.

11. Муниципальные образования Оренбургской области могут внести дополнения (изменения) к заявкам до истечения установленного срока подачи заявок.

12. Дополнения (изменения) к заявкам муниципальных образований Оренбургской области оформляются в соответствии с требованиями к подаче заявок, установленными в пунктах 6, 7 настоящего Порядка.

Регистрация дополнений (изменений) к заявкам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

После представления в установленном порядке дополнений (изменений) к заявкам муниципальных образований Оренбургской области они становятся их неотъемлемой частью.

Дополнения (изменения) к заявкам муниципальных образований Оренбургской области, представленные после окончания срока их приема, комиссией не рассматриваются.

13. Муниципальное образование Оренбургской области вправе в период отбора отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление с указанием реквизитов отзываемой заявки. Уведомление подлежит регистрации в журнале, указанном в пункте 8 настоящего Порядка.

14. К отбору для предоставления субсидии допускаются муниципальные образования Оренбургской области при представлении утвержденных подпрограммами 3, 4 Программы документов.

15. Отбор проектов для предоставления субсидий производится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

16. Комиссия не позднее 20 дней после окончания срока подачи заявок:

1) проверяет полноту (комплектность) представленных заявок;

2) принимает решение о допуске муниципальных образований к отбору.

3) оценивает рейтинг инвестиционного проекта по критериям (показателям), установленным в пунктом 25 настоящего порядка.

17. Комиссия проводит отбор муниципальных образований Оренбургской области в течение 30 дней после окончания срока приема заявок.

18. Основаниями для принятия комиссией решения о допуске заявок муниципальных образований Оренбургской области к участию в отборе являются отсутствие оснований для отказа указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

19. Муниципальные образования Оренбургской области не допускаются до отбора в случае:

1) наличия в заявках недостоверной и (или) заведомо ложной информации;

2) предоставления не полного пакета документов;

3) инвестиционный проект реализуется за пределами Оренбургской области.

20. При необходимости в ходе рассмотрения заявок муниципальных образований Оренбургской области комиссией принимается решение о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав комиссии.

21. Отбор осуществляется из числа допущенных к участию проектов с учетом рейтинга, определяемого степенью приоритетности проекта.

22. Итоговый рейтинг инвестиционного проекта определяется по формуле:

Rитогi= Rai + Rbi+ Rci+ Rdi+ Rei+ Rfi,

где Rитогi – итоговый рейтинг i – ой заявки;

i – порядковый номер заявки.

23.Итоговый рейтинг проекта рассчитывается как сумма рейтингов по каждому из критериев оценки проекта, установленных в пункте                                           22 настоящего порядка.

24. Критерии для оценки проекта и их значимость:

Rai – рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию - завершение реализации проекта и ввод в эксплуатацию объекта предусмотрены в текущем финансовом году – 15 баллов;

Rbi - рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию - софинансирование переходящего объекта строительства, проектирования осуществлялось в предшествующие годы за счет субсидии в рамках подпрограммы – 20 баллов;

Rci - рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию - софинансирование объекта предусматривается за счет средств федерального бюджета – 15 баллов;

Rdi - рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию необходимость строительства или реконструкции объекта вызвана имевшими место стихийными бедствиями или аварийными ситуациями – 30 баллов;

Rei - рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию строительство или реконструкция или проектирование объекта предусмотрена на территории муниципального образования области, где имеется наибольшее значение отклонения от среднего по Оренбургской области или нормативного уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры – 10 баллов (по данному критерию баллы присваиваются только одной заявке, имеющей наибольшее отклонение);

Rfi - рейтинг в баллах, присуждаемый i-ой заявке по критерию возможности привлечения дополнительных внебюджетных инвестиций за счет реализации строительства либо реконструкции либо проектирования объекта – 10 баллов.

25. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. В порядке убывания итоговых рейтингов, заявкам участников отбора присваивается соответствующие номера – второй, третий и т.д.

26. Результат отбора муниципальных образований Оренбургской области оформляется протоколом комиссии, который размещается на сайте в течение 14 дней со дня его подписания.

27. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минспорттуризм распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями Оренбургской области, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.

Приложение № 2

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

от 06.02.2017 № 38

Положение

о комиссии по отбору муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов

Общие положения

1. Комиссия по отбору инвестиционных проектов муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидий на софинансирование строительства, реконструкции спортивных объектов и развитие туристского - рекреационных кластеров (далее – Комиссия) создается приказом министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области в составе: председателя, двух заместителей председателя, секретаря Комиссии и трех членов Комиссии.

В состав Комиссии входят сотрудники министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановлением Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1054-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области» на 2014–2020 годы», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

II. Полномочия Комиссии

3.Комиссия:

рассматривает и отбирает инвестиционные проекты муниципальных образований Оренбургской области (далее – проекты)  для софинансирования строительства, реконструкции спортивных объектов и развития туристского - рекреационного кластера «Соленые озера» в пределах объема средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области» на 2014-2020 годы»;

вносит предложения о необходимости софинансирования строительства объектов, заявленных муниципальными образованиями и направляет их в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области для включения в перечень строек и объектов муниципальной собственности на текущий год.

4. Комиссия имеет право:

заслушивать на заседаниях отчеты, доклады руководителей муниципальных образований;

привлекать в установленном порядке для подготовки материалов и участия в работе Комиссии специалистов органов исполнительной власти, местного самоуправления Оренбургской области;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, местного самоуправления Оренбургской области информацию, связанную с предоставлением и расходованием средств областного бюджета на реализацию проектов.

III. Организация деятельности Комиссии

5. Деятельностью Комиссии руководит ее председатель. В отсутствие председателя работой Комиссии руководит один из его заместителей.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, если на них присутствует не менее чем две трети членов ее состава. 

7. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие его заместитель. Председатель организует работу Комиссии, распределяет обязанности между ее членами, вносит предложения по персональному составу Комиссии, подписывает рабочие документы.

8. Организационно-техническая работа возлагается на секретаря Комиссии, в том числе:

приём  заявок на участие в отборе;

проверка полноты (комплектности) представленных заявок и их
соответствия требованиям, указанным в Порядке по отбору;

регистрация заявок;

подготовка материалов к заседанию Комиссии;

ведение и оформление протоколов заседания Комиссии;

уведомление муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе о результатах заседания Комиссии.

9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

10. Особые мнения членов Комиссии по рассматриваемым вопросам указываются в протоколе Комиссии.

11. Секретарь Комиссии не обладает правом голоса при голосовании.

12. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии, заместитель Председателя и все члены Комиссии, присутствующие на заседании. Протокол Комиссии размещается на сайте министерства http://minsportturizm.orb.ru не позднее 14 рабочих дней после принятия решения.

13. Решения Комиссии обжалуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 3

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

от 06.02.2017 № 38

Состав

Комиссии по отбору муниципальных образований Оренбургской области по реализации на территории муниципальных образований Оренбургской области инвестиционных проектов

Лискун

Геннадий Анатольевич

–

председатель комиссии, и.о. министра физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Дюкарева

Марина Ивановна

–

заместитель председателя комиссии, заместитель министра физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Хохлов

Вячеслав Владимирович

–

заместитель председателя комиссии, заместитель министра физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Сидоров

Александр Юрьевич

–

секретарь комиссии, главный специалист управления физической культуры и спорта министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Члены комиссии:

Здобнов Виктор Георгиевич

–

заместитель начальника управления физической культуры и спорта министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Гусев

Александр Николаевич

–

заместитель начальника управления организационной работы и туризма министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

Щелков

Виталий Федорович

–

консультант управления организационной работы и туризма министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области