Основная информация
Дата опубликования: | 06 марта 2012г. |
Номер документа: | RU08000201200089 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
г. Элиста
«06» марта 2012 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227, от 12.02.2019 № 45, от 23.08.2019 № 207, от 25.11.2019 № 259)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011г. №230
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
2. Отделу недропользования (Артаев С.И.) руководствоваться административным регламентом при организации и проведении государственной экспертизы запасов.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
3. Признать утратившим силу приказ Министерства от 12.03.2010г. №36/1.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Батырова К.Г.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
Министр
В.Н. Мирошниченко
Утвержден
приказом Министерства
от 06 марта 2012г. №32
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Минприроды РК) государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011г. N 230.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
Объектами государственной экспертизы являются запасы общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
1.2. Круг заявителей:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Заявителями государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (недропользователи), выполнившие на основании лицензии на право пользования недрами геологоразведочные работы или получившие экономическую и экологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр местного значения(далее – заявители).
От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее – представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги».
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, о порядке предоставления государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, о перечне заявочной документации, необходимой для получения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также о приеме и регистрации поступивших заявочных материалов заявители могут получить:
- на официальном сайте Минприроды РК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»;
- в республиканской информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия»;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)»;
- в республиканской информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия»;
- на информационных стендах в здании Минприроды РК.
Информация и консультации предоставляются бесплатно.
При ответе на телефонные звонки ответственный специалист Минприроды РК предоставляет информацию по следующим вопросам:
- по сведениям о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- по перечню необходимых документов и материалов для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
- по срокам предоставления сведений и сроки предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину или представителю организаций должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Запросы по другим вопросам рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Ответы на письменные обращения, полученные по электронной почте направляются соответственно по электронной почте и почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
1.4. На информационных стендах размещается следующая информация: о местонахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в сети «Интернет» Минприроды РК; порядок предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для ее получения; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги; основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу: образец заявления; Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения(далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти:
Органом исполнительной власти, оказывающим государственную услугу по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, сокращенное название Минприроды РК.
Для предоставления государственной услуги Минприроды РК формируется экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы (далее – экспертная комиссия), состав которой утверждается приказом Министра.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является утверждение Министром протокола государственной экспертизы запасов, содержащий заключение (решение) экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых.
Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:
- о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
- об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
- об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
- о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.4. Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1, материалы, подлежащие экспертизе в 2-х экземплярах на бумажном носителе и 1-м в электронном виде, принимаются специалистом отдела недропользования Минприроды РК. Максимальное время приема заявочных материалов - 15 минут.
Материалы, подлежащие государственной экспертизе запасов, в течение 3-х дней проходят проверку на соответствие требованиям нормативной документации, изложенной в пунктах 2.6.1.-2.6.3. к Административному регламенту, и регистрацию в отделе недропользования Минприроды РК путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявочных материалов.
Материалы, не соответствующие требованиям нормативной документации по содержанию и оформлению, в течение 3-х дней возвращаются заявителю. Материалы, которые соответствуют по содержанию и оформлению, направляются на рассмотрение экспертной комиссии. Срок проведения государственной экспертизы экспертной комиссией не должен превышать 30 дней.
В случае необходимости доработки документов по решению экспертной комиссии Минприроды РК запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные на государственную экспертизу. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен не более чем на 30 дней с момента регистрации поступивших дополнительных материалов.
Заключение (решение) государственной экспертной комиссии в течение 5 дней с даты его проведения утверждается Министром и направляется заявителю.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещаются на официальном сайте Минприроды РК в сети «Интернет»: http://www.kalmpriroda.ru.» в разделе «Недропользование», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.1. Для предоставления государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения необходимы следующие документы:
1) Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1;
2) Материалы, предусмотренные пунктом 10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69;
3) Материалы по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, подготовленные в соответствии с Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденными приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378, за исключением копии лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
4) Вправе предоставить документ, подтверждающий оплату предоставления государственной услуги.
Документ, указанный в подпункте 4 п. 2.6.1. запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующую организацию, в распоряжении которой находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.2. Для предоставления государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки необходимы следующие документы:
1) Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1;
2) Материалы, предусмотренные пунктом 10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69;
3) Материалы по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, подготовленные в соответствии с Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденными приказом Минприроды России от 31 декабря 2010г. № 569, за исключением лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
4) Вправе предоставить документ, подтверждающий оплату предоставления государственной услуги.
Документ, указанный в подпункте 4 п. 2.6.2. запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующую организацию, в распоряжении которой находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.3. Требования к предоставляемым материалам для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Материалы, представленные на государственную экспертизу, должны соответствовать п.10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твёрдых полезных ископаемых, утвержденных приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378, требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденных приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. № 569.
Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:
- для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
- для физических лиц - подписью заявителя.
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр должны быть указаны:
- для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, местонахождение (адрес), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), телефон;
- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность; место жительства (адрес), телефон.
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения также указываются реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр и (или) номер и дата заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, и (или) государственного задания, а также наименование соответствующего месторождения (участка недр).
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения указывается способ получения результата предоставления государственной услуги:
на бумажном носителе лично под роспись;
на бумажном носителе путем направления в адрес заявителя почтового отправления с уведомлением.
Документы, прилагаемые к заявлению о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, указанные в пунктах 2.6.1.-2.6.2. представляются в 2-х экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе в формате RTF, DOC или DOCX.
При заверении заявителем копий документов все листы копии заверяемого документа прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (для юридических лиц, при наличии) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.4. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.
Заявителю посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя направляются уведомления:
а) о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
б) о начале процедуры предоставления государственной услуги;
в) об окончании предоставления государственной услуги;
г) о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в п.2.6.1, п. 2.6.2. Административного регламента документов посредством использования электронной почты.
В том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях в формате RTF, DOC или DOCX.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В соответствии с пунктом 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации и информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.2. Минприроды РК в случае необходимости, вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, предоставленные заявителем.
2.7. Минприроды РК в рамках предоставления государственной услуги не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.8.1 Комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов не соответствует перечню, изложенных в п.2.6.1., 2.6.2. настоящего регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.8.2. утратил силу - в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207
2.8.3. Тексты документов написаны не разборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;
2.8.4. Документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;
2.8.5. Документы исполнены карандашом;
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении услуги является направление заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1 и представляемых материалов с нарушением требований п.2.6.1.- 2.6.3. Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.3. Непредставление материалов по запросу экспертной комиссии, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы, в срок, установленный Минприроды РК в письме о некомплекте материалов или предоставлении дополнительных материалов на государственную экспертизу.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдываемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги представление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не требуется.
Минприроды РК орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Минприроды РК не вправе отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.11.1. Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и поступает в доход республиканского бюджета.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.11.2. Размер и порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».
2.11.3. пункт утратил силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги:
Предоставления дополнительных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не требуется.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче материалов на государственную экспертизу запасов – 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут.
В случае необходимости заявителю (представителю заявителя) должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты. При предварительной записи максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде:
2.14.1. Информацию о предоставлении государственной услуги и нормативно-правовых документах, в соответствии с которыми должны быть подготовлены материалы на государственную экспертизу, заявитель может получить непосредственно в Минприроды РК или в электронном виде. В этом случае запрос направляется в Минприроды РК с использованием электронной почты, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.14.2. Заявка и материалы, подлежащие государственной экспертизе, сдаются на бумажном носителе, регистрируются ответственным специалистом отдела недропользования Минприроды РК в журнале регистрации материалов, поступающих на экспертизу. В течении 3-х дней с момента поступления в отдел недропользования материалы проверяются на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. настоящего регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов ответственный специалист оформляет уведомление с указанием причин отказа (приложение №3), регистрирует уведомление в журнале регистрации, вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление и предоставленные документы заявителю.
2.14.3. В случае отсутствия оснований отказа в приеме материалов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию документов и в течение 3-х дней направляет материалы на рассмотрение экспертной комиссии.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожиданиям, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Фасад здания оборудован вывеской с наименованием Минприроды РК, вход оборудован крыльцом. В здании размещен информационный стенд с информацией о предоставляемой государственной услуге, о графике приема граждан руководством Минприроды РК (министром, его заместителями), о специалистах ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматриваются оборудования парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия обеспечивает инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.
Интернет-сайт должен содержать список регламентирующих государственных услуг, предоставляемых Минприроды РК, тексты административных регламентов, приложения к ним, образцы заполнения заявок, заявлений и бланки заявок, заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
(пункт 2.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Показателями доступности государственной услуги является размещение на официальном сайте Минприроды РК, на информационных стендах в Минприроды РК:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
- сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Минприроды РК;
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.16.2. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.17. Ввиду специфики государственной услуги, связанной с проведением геологоразведочных работ, данная услуга не может быть предоставлена в многофункциональных центрах.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(наименование раздела в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги:
- Информирование и доступ заявителей к сведениям о ходе проведения государственной экспертизы запасов;
- Прием и подготовка материалов по государственной экспертизе запасов;
- Проведение государственной экспертизы запасов;
- Предоставление заявителю результата государственной услуги.
- Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
3.2. пункт утратил силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
3.3. Описание последовательности действий при административных процедурах.
3.3.1. Описание процедуры «Информирование и доступ заявителей к сведениям о ходе проведения государственной экспертизы запасов»:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги изложен в п. 1.3. настоящего регламента.
Информация о порядке, правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации поступивших заявочных материалов может быть получена заявителями непосредственно в отделе недропользования и охраны окружающей среды, с помощью телефонной связи и по электронной почте, а также на Интернет - сайте Минприроды РК (www.kalmpriroda.ru ), посредством электронной почты E-mail: priemnaya@kalmpriroda.ru; на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
3.3.2. Описание процедуры «Прием и подготовка материалов по государственной экспертизе запасов»:
Заявка и материалы, подлежащие государственной экспертизе запасов, представляются заявителем как лично, так и при помощи услуг почты в 2-х экземплярах на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Прием и регистрация материалов осуществляется в соответствии с пунктом 2.14. настоящего регламента. Форма заявки приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
Ответственным за выполнение данного действия является специалист отдела недропользования Минприроды РК.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
Результат действия: в случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, заявителю в течение 3-х дней направляется извещение о приеме документов на экспертизу. При наличии причин для отказа в проведении экспертизы заявителю в течение 3-х дней направляется письменный отказ с указанием причин возврата. Принятые материалы передаются в экспертную комиссию на проведение государственной экспертизы запасов.
3.3.3. Описание процедуры «Проведение государственной экспертизы запасов»:
Государственная экспертиза запасов путем анализа материалов геологоразведочных работ, изложенных в п.2.6.1., п.2.6.2., п.2.6.3., производится экспертной комиссией, состав которой утверждается приказом Министра. Члены экспертной комиссии при рассмотрении материалов руководствуются нормативными документами по государственной экспертизе запасов и готовят заключения по соответствующему разделу экспертируемых материалов. Подписанные заключения передаются председателю комиссии. Обобщенные результаты излагаются в заключении, которое подписывается председателем и секретарем экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается Министром.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельной справкой, содержащей его обоснование.
В случае необходимости материалы направляются заявителю с предложением в срок не более 30 дней исправить отмеченные экспертами ошибки в представленных материалах. В заключении экспертной комиссии должно быть отражено одно из решений, изложенных в п. 2.3. данного регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Максимальный срок рассмотрения материалов экспертной комиссией - 30 дней со дня направления материалов на рассмотрение комиссии.
При непредставлении в установленный срок дополнительно запрашиваемых материалов или уточнения материалов государственная экспертиза запасов не проводится. Заявителю направляется уведомление о необходимости получения возвращаемых материалов в Минприроды РК. (приложение №4). Возврат материалов Заявителю происходит лично или его представителю по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Заключение Экспертной комиссии, утвержденное приказом Министра, является основанием для постановки запасов на государственный территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия или внесения изменений в баланс запасов.
3.3.4. Описание процедуры «Предоставление заявителю результата государственной услуги»:
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем (представителем заявителя) одного из следующих документов:
- протокола заседания экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, оформленного на официальном бланке Минприроды РК;
- уведомления об отказе в утверждении запасов общераспространенных полезных ископаемых, оформленного на основании решения экспертной комиссии.
Результаты государственной услуги направляются заявителю соответственно по электронной почте, почтой или вручаются заявителю лично в срок, не превышающий 5 дней после утверждения приказом Министра.
3.4. Описание процедуры «Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.».
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Минприроды РК в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, не позднее дня следующего за днем получения.
В течение 2-х рабочих дней зарегистрированное заявление направляется министру на рассмотрение.
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившую заявку и направляет ее в отдел недропользования, ответственный за проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
Должностное лицо отдела недропользования рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо отдела недропользования осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела недропользования письменно уведомляет заявителя об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является подготовка исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или письменное уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется руководителем структурного подразделения Минприроды РК, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений требований регламента руководители структурных подразделений Минприроды РК, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Минприроды РК.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае:
а) получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях.
б) обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минприроды РК, отвечающих за предоставление государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
В случае выявления нарушений требований регламента должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Лицам, по жалобам которых проводилась проверка в отношении должностных лиц Минприроды РК, в течение десяти дней со дня принятия мер посредством простого почтового отправления направляется сообщение о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций может осуществляться путем направления предложений, получения информации, предусмотренной регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
В целях контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды РК.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) регистрирующего органа или территориального органа, его должностных лиц либо государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на решение или действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РК направляются на имя Министра и рассматриваются Министром или его заместителями.
Жалобы на решения или действия (бездействие), принятые Министром, направляются в Правительство Республики Калмыкия.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте Минприроды РК в сети Интернет и на Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, с использованием средств телефонной связи, по электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды РК, а также должностных лиц Минприроды РК регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение № 1
(приложение в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Министру
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
_____________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, включая организационно-правовую форму, ИНН)
_______________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес, телефон
_______________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_______________________________________________________________________
руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
просит провести государственную экспертизу документов и материалов по:
_______________________________________________________________________
(указать вид государственной экспертизы)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
к лицензии (государственному контракту, государственному заданию):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка
недр, номер и дата заключения государственного контракта
на выполнение работ по геологическому изучению недр,
номер и дата государственного задания)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Название месторождения (участка недр):
_______________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Способ получения результата предоставления государственной услуги __________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного лица) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 2
Перечень
нормативных документов, регулирующих предоставление государственной услуги
приложение № 2 утратило силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
Приложение № 3
(оформляется на бланке Министерства)
Название организации –
заявителя
(почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в приеме документов
Отказать ____________________________ в приеме документов по заявке
(наименование заявителя)
от «__» ____________ 20__ г. вх. № ______ в связи с:
__________________________________________________________________
(основания для отказа в приеме документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Министр ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Уведомление получил: _____________________________________________________________________________
(должность, ФИО руководителя (представителя)
______________________________________________________________________________
(организации, индивидуального предпринимателя )
__________________________________________________________________
(представителя по доверенности)
«___»___________ 20___ г. __________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
(оформляется на бланке Министерства)
Название организации –
заявителя
(почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги или возврате материалов на доработку
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия рассмотрев представленные материалы по ____________________________________________________________________
(наименование вида работ)
__________________________________________________________________
на предоставление государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых» решило отказать в предоставлении государственной услуги в связи с
_______________________________________________________________
(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)
Министр ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
г. Элиста
«06» марта 2012 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227, от 12.02.2019 № 45, от 23.08.2019 № 207, от 25.11.2019 № 259)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011г. №230
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
2. Отделу недропользования (Артаев С.И.) руководствоваться административным регламентом при организации и проведении государственной экспертизы запасов.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
3. Признать утратившим силу приказ Министерства от 12.03.2010г. №36/1.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Батырова К.Г.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
Министр
В.Н. Мирошниченко
Утвержден
приказом Министерства
от 06 марта 2012г. №32
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Минприроды РК) государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011г. N 230.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
Объектами государственной экспертизы являются запасы общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
1.2. Круг заявителей:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Заявителями государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (недропользователи), выполнившие на основании лицензии на право пользования недрами геологоразведочные работы или получившие экономическую и экологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр местного значения(далее – заявители).
От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее – представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги».
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, о порядке предоставления государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, о перечне заявочной документации, необходимой для получения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также о приеме и регистрации поступивших заявочных материалов заявители могут получить:
- на официальном сайте Минприроды РК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»;
- в республиканской информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия»;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)»;
- в республиканской информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия»;
- на информационных стендах в здании Минприроды РК.
Информация и консультации предоставляются бесплатно.
При ответе на телефонные звонки ответственный специалист Минприроды РК предоставляет информацию по следующим вопросам:
- по сведениям о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- по перечню необходимых документов и материалов для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
- по срокам предоставления сведений и сроки предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину или представителю организаций должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Запросы по другим вопросам рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Ответы на письменные обращения, полученные по электронной почте направляются соответственно по электронной почте и почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
1.4. На информационных стендах размещается следующая информация: о местонахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в сети «Интернет» Минприроды РК; порядок предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для ее получения; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги; основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу: образец заявления; Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения(далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти:
Органом исполнительной власти, оказывающим государственную услугу по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, сокращенное название Минприроды РК.
Для предоставления государственной услуги Минприроды РК формируется экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы (далее – экспертная комиссия), состав которой утверждается приказом Министра.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является утверждение Министром протокола государственной экспертизы запасов, содержащий заключение (решение) экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых.
Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:
- о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
- об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
- об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
- о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.4. Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1, материалы, подлежащие экспертизе в 2-х экземплярах на бумажном носителе и 1-м в электронном виде, принимаются специалистом отдела недропользования Минприроды РК. Максимальное время приема заявочных материалов - 15 минут.
Материалы, подлежащие государственной экспертизе запасов, в течение 3-х дней проходят проверку на соответствие требованиям нормативной документации, изложенной в пунктах 2.6.1.-2.6.3. к Административному регламенту, и регистрацию в отделе недропользования Минприроды РК путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявочных материалов.
Материалы, не соответствующие требованиям нормативной документации по содержанию и оформлению, в течение 3-х дней возвращаются заявителю. Материалы, которые соответствуют по содержанию и оформлению, направляются на рассмотрение экспертной комиссии. Срок проведения государственной экспертизы экспертной комиссией не должен превышать 30 дней.
В случае необходимости доработки документов по решению экспертной комиссии Минприроды РК запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные на государственную экспертизу. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен не более чем на 30 дней с момента регистрации поступивших дополнительных материалов.
Заключение (решение) государственной экспертной комиссии в течение 5 дней с даты его проведения утверждается Министром и направляется заявителю.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещаются на официальном сайте Минприроды РК в сети «Интернет»: http://www.kalmpriroda.ru.» в разделе «Недропользование», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.1. Для предоставления государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения необходимы следующие документы:
1) Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1;
2) Материалы, предусмотренные пунктом 10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69;
3) Материалы по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, подготовленные в соответствии с Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденными приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378, за исключением копии лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
4) Вправе предоставить документ, подтверждающий оплату предоставления государственной услуги.
Документ, указанный в подпункте 4 п. 2.6.1. запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующую организацию, в распоряжении которой находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.2. Для предоставления государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки необходимы следующие документы:
1) Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1;
2) Материалы, предусмотренные пунктом 10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69;
3) Материалы по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, подготовленные в соответствии с Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденными приказом Минприроды России от 31 декабря 2010г. № 569, за исключением лицензии на пользование недрами (с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми составными частями).
4) Вправе предоставить документ, подтверждающий оплату предоставления государственной услуги.
Документ, указанный в подпункте 4 п. 2.6.2. запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующую организацию, в распоряжении которой находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.3. Требования к предоставляемым материалам для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в отношении подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Материалы, представленные на государственную экспертизу, должны соответствовать п.10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твёрдых полезных ископаемых, утвержденных приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378, требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденных приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. № 569.
Заявление о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:
- для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
- для физических лиц - подписью заявителя.
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр должны быть указаны:
- для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, местонахождение (адрес), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), телефон;
- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность; место жительства (адрес), телефон.
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения также указываются реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр и (или) номер и дата заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, и (или) государственного задания, а также наименование соответствующего месторождения (участка недр).
В заявлении о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения указывается способ получения результата предоставления государственной услуги:
на бумажном носителе лично под роспись;
на бумажном носителе путем направления в адрес заявителя почтового отправления с уведомлением.
Документы, прилагаемые к заявлению о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, указанные в пунктах 2.6.1.-2.6.2. представляются в 2-х экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе в формате RTF, DOC или DOCX.
При заверении заявителем копий документов все листы копии заверяемого документа прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (для юридических лиц, при наличии) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.4. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.
Заявителю посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя направляются уведомления:
а) о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
б) о начале процедуры предоставления государственной услуги;
в) об окончании предоставления государственной услуги;
г) о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в п.2.6.1, п. 2.6.2. Административного регламента документов посредством использования электронной почты.
В том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях в формате RTF, DOC или DOCX.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В соответствии с пунктом 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации и информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.6.2. Минприроды РК в случае необходимости, вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, предоставленные заявителем.
2.7. Минприроды РК в рамках предоставления государственной услуги не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.8.1 Комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов не соответствует перечню, изложенных в п.2.6.1., 2.6.2. настоящего регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.8.2. утратил силу - в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207
2.8.3. Тексты документов написаны не разборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;
2.8.4. Документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;
2.8.5. Документы исполнены карандашом;
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении услуги является направление заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр согласно Приложению № 1 и представляемых материалов с нарушением требований п.2.6.1.- 2.6.3. Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.9.3. Непредставление материалов по запросу экспертной комиссии, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы, в срок, установленный Минприроды РК в письме о некомплекте материалов или предоставлении дополнительных материалов на государственную экспертизу.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдываемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги представление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не требуется.
Минприроды РК орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Минприроды РК не вправе отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.11.1. Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и поступает в доход республиканского бюджета.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.11.2. Размер и порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».
2.11.3. пункт утратил силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги:
Предоставления дополнительных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не требуется.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче материалов на государственную экспертизу запасов – 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут.
В случае необходимости заявителю (представителю заявителя) должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты. При предварительной записи максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде:
2.14.1. Информацию о предоставлении государственной услуги и нормативно-правовых документах, в соответствии с которыми должны быть подготовлены материалы на государственную экспертизу, заявитель может получить непосредственно в Минприроды РК или в электронном виде. В этом случае запрос направляется в Минприроды РК с использованием электронной почты, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.14.2. Заявка и материалы, подлежащие государственной экспертизе, сдаются на бумажном носителе, регистрируются ответственным специалистом отдела недропользования Минприроды РК в журнале регистрации материалов, поступающих на экспертизу. В течении 3-х дней с момента поступления в отдел недропользования материалы проверяются на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. настоящего регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов ответственный специалист оформляет уведомление с указанием причин отказа (приложение №3), регистрирует уведомление в журнале регистрации, вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление и предоставленные документы заявителю.
2.14.3. В случае отсутствия оснований отказа в приеме материалов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию документов и в течение 3-х дней направляет материалы на рассмотрение экспертной комиссии.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожиданиям, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Фасад здания оборудован вывеской с наименованием Минприроды РК, вход оборудован крыльцом. В здании размещен информационный стенд с информацией о предоставляемой государственной услуге, о графике приема граждан руководством Минприроды РК (министром, его заместителями), о специалистах ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматриваются оборудования парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия обеспечивает инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.
Интернет-сайт должен содержать список регламентирующих государственных услуг, предоставляемых Минприроды РК, тексты административных регламентов, приложения к ним, образцы заполнения заявок, заявлений и бланки заявок, заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
(пункт 2.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16.05.2016 № 100 НГР RU08000201600227)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Показателями доступности государственной услуги является размещение на официальном сайте Минприроды РК, на информационных стендах в Минприроды РК:
- информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
- сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Минприроды РК;
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.16.2. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
2.17. Ввиду специфики государственной услуги, связанной с проведением геологоразведочных работ, данная услуга не может быть предоставлена в многофункциональных центрах.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(наименование раздела в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги:
- Информирование и доступ заявителей к сведениям о ходе проведения государственной экспертизы запасов;
- Прием и подготовка материалов по государственной экспертизе запасов;
- Проведение государственной экспертизы запасов;
- Предоставление заявителю результата государственной услуги.
- Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
3.2. пункт утратил силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
3.3. Описание последовательности действий при административных процедурах.
3.3.1. Описание процедуры «Информирование и доступ заявителей к сведениям о ходе проведения государственной экспертизы запасов»:
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги изложен в п. 1.3. настоящего регламента.
Информация о порядке, правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации поступивших заявочных материалов может быть получена заявителями непосредственно в отделе недропользования и охраны окружающей среды, с помощью телефонной связи и по электронной почте, а также на Интернет - сайте Минприроды РК (www.kalmpriroda.ru ), посредством электронной почты E-mail: priemnaya@kalmpriroda.ru; на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
3.3.2. Описание процедуры «Прием и подготовка материалов по государственной экспертизе запасов»:
Заявка и материалы, подлежащие государственной экспертизе запасов, представляются заявителем как лично, так и при помощи услуг почты в 2-х экземплярах на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Прием и регистрация материалов осуществляется в соответствии с пунктом 2.14. настоящего регламента. Форма заявки приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
Ответственным за выполнение данного действия является специалист отдела недропользования Минприроды РК.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
Результат действия: в случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, заявителю в течение 3-х дней направляется извещение о приеме документов на экспертизу. При наличии причин для отказа в проведении экспертизы заявителю в течение 3-х дней направляется письменный отказ с указанием причин возврата. Принятые материалы передаются в экспертную комиссию на проведение государственной экспертизы запасов.
3.3.3. Описание процедуры «Проведение государственной экспертизы запасов»:
Государственная экспертиза запасов путем анализа материалов геологоразведочных работ, изложенных в п.2.6.1., п.2.6.2., п.2.6.3., производится экспертной комиссией, состав которой утверждается приказом Министра. Члены экспертной комиссии при рассмотрении материалов руководствуются нормативными документами по государственной экспертизе запасов и готовят заключения по соответствующему разделу экспертируемых материалов. Подписанные заключения передаются председателю комиссии. Обобщенные результаты излагаются в заключении, которое подписывается председателем и секретарем экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается Министром.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельной справкой, содержащей его обоснование.
В случае необходимости материалы направляются заявителю с предложением в срок не более 30 дней исправить отмеченные экспертами ошибки в представленных материалах. В заключении экспертной комиссии должно быть отражено одно из решений, изложенных в п. 2.3. данного регламента.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Максимальный срок рассмотрения материалов экспертной комиссией - 30 дней со дня направления материалов на рассмотрение комиссии.
При непредставлении в установленный срок дополнительно запрашиваемых материалов или уточнения материалов государственная экспертиза запасов не проводится. Заявителю направляется уведомление о необходимости получения возвращаемых материалов в Минприроды РК. (приложение №4). Возврат материалов Заявителю происходит лично или его представителю по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Заключение Экспертной комиссии, утвержденное приказом Министра, является основанием для постановки запасов на государственный территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия или внесения изменений в баланс запасов.
3.3.4. Описание процедуры «Предоставление заявителю результата государственной услуги»:
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем (представителем заявителя) одного из следующих документов:
- протокола заседания экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, оформленного на официальном бланке Минприроды РК;
- уведомления об отказе в утверждении запасов общераспространенных полезных ископаемых, оформленного на основании решения экспертной комиссии.
Результаты государственной услуги направляются заявителю соответственно по электронной почте, почтой или вручаются заявителю лично в срок, не превышающий 5 дней после утверждения приказом Министра.
3.4. Описание процедуры «Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.».
(пункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45)
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Минприроды РК в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, не позднее дня следующего за днем получения.
В течение 2-х рабочих дней зарегистрированное заявление направляется министру на рассмотрение.
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившую заявку и направляет ее в отдел недропользования, ответственный за проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
Должностное лицо отдела недропользования рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо отдела недропользования осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела недропользования письменно уведомляет заявителя об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является подготовка исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или письменное уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется руководителем структурного подразделения Минприроды РК, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений требований регламента руководители структурных подразделений Минприроды РК, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Минприроды РК.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае:
а) получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях.
б) обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минприроды РК, отвечающих за предоставление государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
В случае выявления нарушений требований регламента должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Лицам, по жалобам которых проводилась проверка в отношении должностных лиц Минприроды РК, в течение десяти дней со дня принятия мер посредством простого почтового отправления направляется сообщение о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций может осуществляться путем направления предложений, получения информации, предусмотренной регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
В целях контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды РК.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45) (раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) регистрирующего органа или территориального органа, его должностных лиц либо государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(абзац введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(подпункт введен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 25.11.2019 № 259)
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на решение или действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РК направляются на имя Министра и рассматриваются Министром или его заместителями.
Жалобы на решения или действия (бездействие), принятые Министром, направляются в Правительство Республики Калмыкия.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте Минприроды РК в сети Интернет и на Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, с использованием средств телефонной связи, по электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды РК, а также должностных лиц Минприроды РК регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение № 1
(приложение в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 207)
Министру
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
_____________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, включая организационно-правовую форму, ИНН)
_______________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес, телефон
_______________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_______________________________________________________________________
руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
просит провести государственную экспертизу документов и материалов по:
_______________________________________________________________________
(указать вид государственной экспертизы)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
к лицензии (государственному контракту, государственному заданию):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка
недр, номер и дата заключения государственного контракта
на выполнение работ по геологическому изучению недр,
номер и дата государственного задания)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Название месторождения (участка недр):
_______________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Способ получения результата предоставления государственной услуги __________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного лица) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 2
Перечень
нормативных документов, регулирующих предоставление государственной услуги
приложение № 2 утратило силу в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 12.02.2019 № 45
Приложение № 3
(оформляется на бланке Министерства)
Название организации –
заявителя
(почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в приеме документов
Отказать ____________________________ в приеме документов по заявке
(наименование заявителя)
от «__» ____________ 20__ г. вх. № ______ в связи с:
__________________________________________________________________
(основания для отказа в приеме документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Министр ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Уведомление получил: _____________________________________________________________________________
(должность, ФИО руководителя (представителя)
______________________________________________________________________________
(организации, индивидуального предпринимателя )
__________________________________________________________________
(представителя по доверенности)
«___»___________ 20___ г. __________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
(оформляется на бланке Министерства)
Название организации –
заявителя
(почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги или возврате материалов на доработку
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия рассмотрев представленные материалы по ____________________________________________________________________
(наименование вида работ)
__________________________________________________________________
на предоставление государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых» решило отказать в предоставлении государственной услуги в связи с
_______________________________________________________________
(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)
Министр ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Хальмг Унн № 46 (16396) от 21.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.080 Экологическая экспертиза, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: