ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ



ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНОБРНАУКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

06.03.2012 № 412

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ

Утратил силу:

Приказ министерства образования,

науки и инновационной политики

Новосибирской области от 21.04.2014 № 974

Изменения и дополнения:

Приказ министерства образования,

науки и инновационной политики

Новосибирской области от 02.04.2012 № 577

В целях информирования общественности и обеспечения соблюдения прозрачности процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Новосибирской области, приказываю:

1. Признать утратившими силу приказы департамента образования  Новосибирской области  от 16.04.2010 № 666 «Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации», от 21.05.2010 № 928 «О внесении дополнения в приказ департамента образования Новосибирской области от 16.04.2010 № 666».

2. Утвердить прилагаемое Положение о системе общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Новосибирской области (далее – Положение).

3. Управлению образовательной политики (Щукин В.Н.) обеспечить информационную поддержку развития системы общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Новосибирской области.

4. Руководителям органов управления образованием муниципальных районов (городских округов), Главного управления образования мэрии города Новосибирска:

1) довести Положение до сведения руководителей образовательных учреждений, общественности, в том числе через средства массовой информации;

2) организовать прием заявлений и провести аккредитацию общественных наблюдателей в соответствии с Положением.

5. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра Метёлкина Д.А.

Заместитель Председателя Правительства

Новосибирской области – министр

В.А. Никонов

Приложение

к приказу Минобрнауки

Новосибирской области

от 06.03.2012 № 412

Положение

о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации

Положение о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации (далее – Положение) обучающихся создает правовые основы системы общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестацией (далее - ГИА) обучающихся IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Новосибирской области.

Положение определяет порядок осуществления организации, аккредитации и деятельности общественных наблюдателей.

1. Общие положения

1.1. Положение разработано на основании:

законодательства Российской Федерации;

Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (приказ Минобрнауки от 29.08.2011 № 2235, зарегистрирован в Минюст России от 25.10.2011 № 22118);

Порядка проведения единого государственного экзамена (приказ Минобрнауки России от 11.10.2011 № 2451, зарегистрирован в Минюст России  от  31.01.2012 № 23065);

приказа Минобрнауки  «Об апробации государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений IX классов в новой форме в Новосибирской области  в 2012 году» (приказ Минобрнауки  от 27.12.2011  № 2253).

1.2. Настоящее Положение, а также результаты участия общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации) доводятся до сведения общественности, участников образовательного процесса (педагогов, выпускников, родителей (законных представителей), в том числе через средства массовой информации.

1.3. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на добровольной и безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

1.4. Настоящее Положение распространяется на действия общественного наблюдателя:

при проведении государственного выпускного экзамена, в том числе проверки работ участников ГИА;

при посещении регионального центра обработки информации, предметных комиссий (подкомиссий), пунктов проведения единого государственного экзамена (далее – ППЭ) и организованных пунктов проведения экзамена (далее – ОППЭ) для проведения ГИА выпускников общеобразовательных  учреждений 9-х класс

сов в новой форме, в том числе проверки работ участников ГИА;

при работе  конфликтной комиссии Новосибирской области.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на действия общественного наблюдателя при проведении ГИА, проводимой в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением и образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. Аккредитация общественных наблюдателей

2.1. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении ГИА, в том числе при проведении единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) в пунктах проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), в период вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - ССУЗы и ВУЗы) и  при рассмотрении апелляций поданных участниками ГИА.

В качестве общественных наблюдателей не могут быть работники:

Рособрнадзора;

органов, осуществляющих управление в сфере образования;

образовательных учреждений;

учредителей российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования.

2.2. Общественные наблюдатели не могут быть допущены в ППЭ и (или) организованные пункты проведения экзаменов (далее - ОППЭ):

если их близкие родственники сдают экзамен в данном ППЭ (ОППЭ);

если они являются членами родительских комитетов или попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники текущего года проходят государственную (итоговую) аттестацию в данном ППЭ (ОППЭ), за исключением муниципальных районов, в которых для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, ХI(ХII) классов общеобразовательных учреждений Новосибирской области создан один ППЭ и (или) ОППЭ.

(п. 2.2. в ред. Приказа министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 02.04.2012 № 577)

2.3. Аккредитация лиц, желающих стать общественными наблюдателями,:

2.3.1 Осуществляется Минобрнауки Новосибирской области и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

2.3.2 Завершается:

не позднее чем за две недели до установленной даты проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету;

не позднее чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.

2.4. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, лично либо с помощью уполномоченного лица на основании документа

удостоверяющего личность, и оформленной в установленной форме доверенности, подают заявление по форме (приложение 1) и фотографию размером 3х4 см в Минобрнауки Новосибирской области, Главное управление образования мэрии г. Новосибирска или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

2.5 Лица, аккредитованные в качестве общественного наблюдателя, получают удостоверение установленной формы (приложение 2) при выполнении условий указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения.

2.6. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

2.7. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования:

распределяет общественных наблюдателей после получения ими удостоверения общественного наблюдателя по местам их посещений, в том числе ППЭ и (или) ОППЭ, исходя из того, что в одной аудитории могут присутствовать не более одного общественного наблюдателя;

информируют общественных наблюдателей о дате проведения экзамена, месте нахождения ППЭ и (или) ОППЭ;

доводит до сведения руководителей ППЭ и (или) ОППЭ списки лиц, направленных в  данный ППЭ и (или) ОППЭ в качестве общественных наблюдателей;

по завершении экзамена направляют в Региональный центр обработки информации (далее – РЦОИ) данные о фактическом присутствии общественных наблюдателей в ППЭ и (или) ОППЭ.

2.8. Удостоверение общественного наблюдателя возвращается в учреждение по месту получения по завершению государственной (итоговой) аттестации или проведения ЕГЭ.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественный наблюдатель имеет право:

ознакомиться с нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими материалами, регулирующими проведение государственной (итоговой) аттестацией выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и ЕГЭ;

присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ и (или) ОППЭ, в том числе находиться в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (рассадки экзаменующихся, процедуры вскрытия спецпакетов с контрольными измерительными материалами, инструктажа экзаменующихся, заполнения экзаменующимися бланков ответов, упаковки организаторами спецпакетов с заполненными бланками ответов и отправки в РЦОИ);

присутствовать в местах обработки, проверки работ участников ГИА и при работе конфликтной комиссии;

незамедлительно информировать уполномоченного представителя ГЭК, ТЭК о нарушениях проведения   ГИА, проверке работ участников ГИА и рассмотрения апелляций;

направлять в ГЭК, ТЭК справку о выявленных им нарушениях при организации и проведении экзамена, проверке работ участников ГИА и при рассмотрении апелляций;

получать  информацию о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения проведения ГИА и рассмотрения апелляций.

3.2. Общественный наблюдатель обязан:

ознакомиться с инструкциями, регламентирующими процедуру проведения ГИА выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и ЕГЭ;

предъявить руководителю ППЭ (ОППЭ) (или другим заинтересованным лицам) документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени посещений, заверенную подписью руководителя ППЭ (ОППЭ, председателя конфликтной комиссии и др.);

сдать руководителю ППЭ (ОППЭ) заполненный  отчет о проведении ГИА (Приложения 3,4) или отчет в произвольной форме председателю конфликтной комиссии и др.;

соблюдать установленный порядок проведения экзамена, режим информационной безопасности, требования организаторов ППЭ (ОППЭ, председателя конфликтной комиссии и др.).

3.3. Общественный наблюдатель не вправе:

вмешиваться в ход подготовки и проведения экзамена (рассадки экзаменующихся, вскрытия спецпакетов с заданиями, инструктажа, заполнения и сдачи экзаменующимися бланков ответов, упаковки и отправки спецпакетов с заполненными бланками и т.п.);

входить или выходить из аудитории ППЭ (ОППЭ) во время экзамена (заполнения экзаменующимися бланков ответов);

оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы участникам ГИА или сотрудникам обеспечивающим ГИА, делать замечания;

пользоваться в местах посещений средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой и другой электронно-вычислительной техникой (в том числе калькуляторами).

При нарушении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из мест посещений.

3.4. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение  1

к положению о системе общественного

наблюдения при проведении ГИА

Руководителю

____________________________________

(указать орган управления образованием)

от _________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

____________________________________

(указать статус: представитель СМИ (какого), член родительского

____________________________________

комитета, родительского совета, общественной организации и т.д.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя (при проведении государственной (итоговой) аттестацией выпускников общеобразовательных учреждений Новосибирской области (при проведении апелляций, проведении единого государственного экзамена или другое)  ______________________________________________________________________

в период с…………………..по……………………… года.

О себе сообщаю следующее:

Фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания;

паспортные данные: серия и номер;

контактный телефон:

Мои близкие родственники (дети, внуки, племянники) в текущем году экзамены в ________________ сдают/ не сдают.

(ППЭ (ОППЭ))

С правами, обязанностями общественных наблюдателей, Положением о  проведении государственной (итоговой) аттестации IХ и IХ(ХII) классов общеобразовательных учреждений РФ и Порядком проведения ЕГЭ ознакомлен(а).

__________________                                 ________________________

                    (дата)                                                         (подпись)

Приложение 2

к положению о системе общественного

наблюдения при проведении

государственной (итоговой) аттестации

             

_____________________________________________________

(наименование органа управления образованием субъекта РФ или муниципального образования)

УДОСТОВЕРЕНИЕ №

Настоящее удостоверение выдано гр. ………………………………………….

………………………………….…………...…………………………………………....,

(паспорт  серия ______ №_____________) в том, что он(а) является общественным наблюдателем

__________________________________________________________________________

(в пунктах проведения единого государственного экзамена (ППЭ) и (или) организованных пунктах проведения экзамена (ОППЭ), в конфликтной комиссии, или указать необходимую информацию)

Срок действия удостоверения:  с……………….по……………20____ года.

Руководитель органа

управления образованием___________            ___________

                                            (подпись)           ( расшифровка подписи)

М.П.

Удостоверение действительно при предъявлении документа удостоверяющего личность

(Оборотная сторона удостоверения)

Отметки о посещении ППЭ (ОППЭ, конфликтной комиссии и др.)

№

п/п

Номер ППЭ (ОППЭ, адрес конфликтной комиссии и др.)

Дата и время посещения

Подпись руководителя ППЭ (ОППЭ, председателя конфликтной комиссии и др.)

Приложение  3

к положению о системе общественного

наблюдения при проведении ГИА

Отчет общественного наблюдателя о проведении государственной (итоговой) аттестации в ОППЭ № ________

«_____»___________________    20__ г.

Предмет___________________________________________________________

ФИО общественного наблюдателя __________________________________________________________________

Место работы, должность____________________________________________

__________________________________________________________________

Организация в ГИА в ОППЭ

да

нет

Руководитель ОППЭ до начала экзамена предупредил участников ГИА о запрете  иметь и пользоваться в ОППЭ мобильными телефонами, иными средствами связи, электронно-вычислительной техникой

Руководителем ОППЭ проведен дополнительный инструктаж организаторов до начала экзамена

В аудиториях и (или) коридорах ОППЭ установлены средства видеонаблюдения

В ОППЭ  организовано дежурство медицинских работников

На доске подготовлена информация необходимая для заполнения бланков

В классах убраны закрыты стенды, плакаты со справочной информацией по соответствующим предметам

Выделены помещения для сопровождающих лиц

Назначены и распределены организаторы в аудитории в необходимом количестве

Назначены дежурные по этажам (не менее 2-х на каждый этаж)

В ходе экзамена участники ГИА перемещались по ОППЭ в сопровождении организаторов и дежурных по этажу

(Оборотная сторона листа)

Аудитория №________________(выбирается общественным наблюдателем)

Действия организатора в аудитории

(при использовании бланков автоматизированной проверки работ участников ГИА)

да

нет

Произвел рассадку участников ГИА в соответствии с предварительным распределением

Выложил лишние вещи участников ГИА на специально выделенном столе в аудитории

Провел инструктаж по процедуре проведения ГИА, включая процедуру подачи апелляции

Продемонстрировал целостность спецпакета участникам ГИА в аудитории

Дал указание участникам ГИА вскрыть и проверить содержимое индивидуальных комплектов, в том числе на наличие полиграфических дефектов

Провел инструктаж по заполнению области регистрации бланков ГИА

Зафиксировал время начала и окончания экзамена на доске

После начала экзамена собрал лишние индивидуальные комплекты, передал руководителю ОППЭ

Сверил паспортные данные участника ГИА и данные в бланке регистрации в ходе экзамена

За 30 минут до окончания экзамена сделал соответствующее объявление

После окончания экзамена собрал экзаменационные материалы и проставил знак «Z» на бланке ответов № 2

В присутствии участников ГИА пересчитал и запечатал бланки в возвратные доставочные пакеты

Не допускал выход участников ГИА из аудитории с оставшимися бланками на столе

Особое мнение ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись общественного наблюдателя ____________________/____________/

Подпись руководителя (ОППЭ) ____________________/ ______________/