Основная информация
Дата опубликования: | 06 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000221 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент образования и науки Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 апреля 2010 года г. Кострома № 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утратил силу
приказом департамента образования и науки Костромской области № 1244 от 22.06.2010 года (НГР ru44000201000481)
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление государственных услуг)», с целью повышения качества предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности (далее - регламент);
2. Заместителю директора департамента образования и науки Костромской области (Гребневу А.В.):
1) ознакомить специалистов отдела по надзору и контролю в сфере образования с настоящим регламентом;
2) назначить специалистов отдела по надзору и контролю в сфере образования ответственными за исполнение административных процедур регламента;
3) обеспечить выполнение административных процедур регламента;
4) направить регламент в Рособрнадзор для установления соответствия федеральному законодательству.
3. Директору Государственного учреждения Костромской области «Информационно-аналитический центр»:
1) ознакомить сотрудников учреждения с настоящим регламентом;
2) назначить сотрудников учреждения ответственными за исполнение административных процедур регламента;
3) обеспечить выполнение административных процедур в установленные регламентом сроки.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента образования и науки Костромской области Гребнева А.В.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Т.Е. Быстрякова
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
образования и науки
Костромской области
от 06 апреля 2010 г.№648
Административный регламент
департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности
Глава 1. Общее положение
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки, расположенных на территории Костромской области (за исключением образовательных учреждений и организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти) и их филиалов (далее – лицензирование образовательной деятельности).
Наименование исполнительных органов государственной власти, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2. Государственную услугу предоставляет департамент образования и науки Костромской области (далее – Департамент).
3. Административные процедуры исполняют государственные служащие Департамента - специалисты отдела по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее – специалисты отдела Департамента).
4. При предоставлении государственной услуги отдел Департамента осуществляет взаимодействие с:
1) Государственным учреждением Костромской области «Информационно-аналитический центр» (далее - ГУКО ИАЦ) для обеспечения организационного и информационно-методического сопровождения процедуры лицензирования образовательной деятельности;
2) с органами исполнительной власти, образовательными, научными организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области образования в качестве экспертов, прошедших подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации для проведения лицензионной экспертизы.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);
2) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, № 3, ст. 150);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации № 277 от 31 марта 2009 года «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1661);
4) Постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2009 года №128 «О департаменте образования и науки Костромской области» (СП-нормативные документы № 28, 03.07.2009);
5) Приказом департамента образования и науки Костромской области от 25 ноября 2009 года №2001 «О финансовом обеспечении экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности учреждений и организаций».
Описание результатов предоставления государственной услуги
6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) принятие решения о лицензировании;
2) принятие решения об отказе в лицензировании;
3) принятие решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
4) принятие решения об отказе в переоформлении лицензии и (или)
приложения к ней;
5) принятие решения о выдаче дубликата лицензии.
7. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) лицензии и приложения к ней;
2) уведомления об отказе в лицензировании;
3) вновь оформленной лицензии и (или) приложения к ней;
4) уведомление об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
5) дубликата лицензии.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
8. Заявителями являются образовательные учреждения и организации, созданные в иных организационно-правовых формах, реализующие в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки, расположенные на территории Костромской области (далее образовательные учреждения и организации), и их филиалы за исключением:
1) высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;
2) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;
3) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;
4) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В качестве заявителя выступает:
по вопросам лицензирования – соискатель лицензии (образовательные учреждения и организации, их филиалы);
по вопросам лицензирования по новым основным образовательным программам – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы);
по вопросам переоформления лицензии – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы) или его правопреемник;
по вопросам выдачи дубликата лицензии – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги обращается руководитель образовательного учреждения и организации, их филиалов, либо представитель руководителя образовательного учреждения и организации, их филиалов (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или заверенную учредителем копию приказа о назначении).
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
9. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента:
1) юридический адрес Департамента: 156013 Ленина ул., 20, г.Кострома, фактический адрес: 156000 ул. Молочная гора, д.9\4 г. Кострома.
ГУКО ИАЦ расположен по адресу: И.Сусанина ул., д.52, г.Кострома.
2) адрес официального сайта Департамента в сети Интернет и адреса электронной почты
Адрес сайта: http://koipkro.kostroma.ru.
Адрес электронной почты: dekonadzor@kmtn.ru.
Часы работы Департамента:
Понедельник
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Вторник
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Среда
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Четверг
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Пятница
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
10. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации.
11. Информирование заявителей осуществляется специалистами отдела Департамента в устной или письменной форме.
12. Информирование заявителей организуется следующим образом:
1) индивидуальное информирование;
2) публичное информирование.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела Департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на сайтах Департамента в сети Интернет.
13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов 47-11-32, 47-11-41, 47-11-31 или при осуществлении личного приема специалистами отдела Департамента;
2) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела Департамента, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста отдела Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела Департамента или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
15. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в департамент.
16. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
17. Порядок, форма и место размещения информации:
1) информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Департаменте с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Департамента размещаются на информационном стенде в Департаменте, на Интернет-сайте Департамента.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
18. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления государственной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
20. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Общий срок предоставления государственной услуги
21. Общий срок предоставления государственной услуги:
по лицензированию образовательной деятельности составляет не более 60 рабочих дней;
при переоформлении лицензии составляет не более 20 рабочих дней;
при выдаче дубликата лицензии составляет не более 10 рабочих дней.
22. Общий срок исчисляется с момента получения Департаментом всех необходимых для предоставления государственной услуги документов (по дате регистрации последнего).
23. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Департамент (по дате регистрации последнего).
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
24.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений и организаций, лицензирование которых осуществляется Департаментом;
2) заявитель представил заявление о лицензировании образовательной деятельности по образовательным программам, которые он не вправе реализовывать.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
25. Для получения лицензии заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем (приложение №1 к настоящему Регламенту);
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
Организация, имеющая образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляет копию положения об указанном подразделении (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
3) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, в частности тарификационный список педагогических работников;
4) справку о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов (приложение №2 к настоящему Регламенту);
5) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
6) справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам (приложение №3 к настоящему Регламенту);
7) соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет копию договора аренды (с предъявлением оригинала) и экспертную оценку последствий договора аренды, проведенную учредителем государственного или муниципального учреждения;
8) заключения органов организаций, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
9) при подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, троллейбусов дополнительно предоставляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
10) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам);
11) соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
12) справку о наличии учебной, учебно-методической литературы, библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ (приложение №4 к настоящему Регламенту);
13) соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;
14) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
15) документ, подтверждающий уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за рассмотрение заявления;
16) опись документов, представленных для получения лицензии.
Филиал образовательного учреждения представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 25 настоящего Регламента, копию положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).
26. Для переоформления лицензии и (или) приложения к ней в случаях:
1) изменения наименования, места нахождения образовательного учреждения и организации, их филиалов заявитель не позднее чем через 15 рабочих дней с даты внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц представляет следующие документы:
заявление лицензиата (руководителя) для переоформления лицензии;
распорядительный документ учредителя организации о переименовании организации;
копию устава организации (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц организации (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
опись представленных документов;
2) изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, состава педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений заявитель в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представляет:
заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате;
документы, подтверждающие указанные изменения;
копии лицензий присоединяемых образовательных учреждений;
копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
опись представленных документов.
27. Для выдачи дубликата лицензии в случае ее утраты заявитель представляет:
1) заявление о выдаче дубликата лицензии;
2) справку из органов внутренних дел о факте утраты лицензии;
3) опись представленных документов.
Требования к оформлению предоставляемых заявителем документов
28. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном порядке (пункт 6 настоящего Регламента);
2) тексты документов напечатаны или написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
29. Документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) со сквозной нумерацией листов.
Требования к местам предоставления государственной услуги
30. Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, оборудован табличкой с наименованием органа исполнительной власти – Департамент образования и науки Костромской области.
На стендах в холле здания размещена необходимая для посетителей информация по вопросам предоставления государственной услуги.
Помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и его названия.
В здании предусмотрены места общественного пользования (туалеты).
Места для приема заявителей оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
31. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется должностными лицами Департамента в течение всего рабочего времени (согласно пункту 7 настоящего Регламента).
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
32. Государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием образовательной деятельности, взимается в следующих размерах:
за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
33. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
Размер затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций устанавливается Департаментом на основании приказа департамента образования и науки Костромской области от 25 ноября 2009 года № 2001 «О финансовом обеспечении экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности учреждений и организаций».
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация комплекта документов;
2) проверка комплекта документов;
3) подготовка к проведению лицензионной экспертизы;
4) проведение лицензионной экспертизы, принятие решения о лицензировании образовательной деятельности;
5) оформление решения и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче, выдача лицензии;
6) оформление решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней или об отказе в переоформлении;
7) оформление решения и уведомление заявителя о выдаче дубликата.
35. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении №5 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация комплекта документов
36. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о лицензировании, о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии с комплектом документов (согласно пунктам 17-19 настоящего регламента).
37. Специалист, ответственный за делопроизводство, при получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, либо лично, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства, на листе описи ставит отметку о дате регистрации и количестве принятых документов, возвращает заявителю второй экземпляр описи и передает комплект документов на рассмотрение директору департамента.
38. Директор Департамента рассматривает, визирует данное заявление, документы и передает заместителю директора Департамента.
39. Заместитель директора после изучения данного материала передает их начальнику отдела Департамента для назначения специалиста, ответственного за проверку документов.
40. Начальник отдела Департамента назначает и передает специалисту, ответственному за проверку документов, заявление и комплект документов для проведения их проверки.
41. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и комплекта документов специалисту, ответственному за проверку документов.
42. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Проверка комплекта документов
43. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственного за проверку документов, зарегистрированного заявления и комплекта документов.
44. Специалист, ответственный за проверку документов, в течение 1 рабочего дня устанавливает, относится ли заявитель к образовательным учреждениям, организациям, лицензирование которых осуществляется Департаментом и вправе ли заявитель реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием.
45. Если заявитель не относится к учреждениям, лицензирование которых осуществляется Департаментом или заявитель не вправе реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 2 рабочих дней готовит письмо заявителю о возврате документов, обосновывая причины отказа в предоставлении государственной услуги, с приложением представленных документов, согласовывает с начальником отдела Департамента и заместителем директора Департамента и направляет директору Департамента для принятия решения об отказе в предоставлении услуги. Директор Департамента проверяет обоснованность отказа в предоставлении услуги, в случае соответствия составленного документа требованиям действующего законодательства подписывает письмо.
Специалист, ответственный за проверку документов, передает письмо и документы специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
46. Если заявитель относится к учреждениям, лицензирование которых осуществляется Департаментом, и заявитель в праве реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 2 рабочих дней проверяет соответствие и наличие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом, сверяя их с описью документов.
47. При наличии всех необходимых документов и их соответствии требованиям к оформлению, специалист, ответственный за проверку документов, передает в зависимости от содержания обращения:
1) заявление и комплект документов для подготовки к проведению лицензионной экспертизы сотруднику ГУКО ИАЦ, ответственному за подготовку к проведению лицензионной экспертизы;
2) заявление и комплект документов для переоформления лицензии специалисту, ответственному за переоформление лицензии;
3) заявление и комплект документов для выдачи дубликата лицензии специалисту, ответственному за выдачу дубликата лицензии.
48. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект письма – уведомления с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает директору Департамента. Директор Департамента рассматривает обоснованность составления проекта письма-уведомления, подписывает письмо-уведомление и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
49. Если в течение 2 месяцев с даты получения письма - уведомления заявитель не устранит выявленные недостатки, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект письма о возврате представленных документов, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента. Директор Департамента рассматривает, принимает решение и отдает письмо и документы заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
50. Результатом исполнения административной процедуры является проверка заявления и комплекта документов и передача их для подготовки проведения лицензионной экспертизы сотрудникам ГУКО ИАЦ либо передача заявления и комплекта документов специалисту, ответственному за переоформление лицензии или ответственному за выдачу дубликата лицензии.
51. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 4 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
Подготовка к проведению лицензионной экспертизы
52. Основанием для начала процедуры подготовки к проведению лицензионной экспертизы является получение комплекта документов сотрудником ГУКО ИАЦ, ответственным за подготовку к проведению лицензионной экспертизы.
53. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению лицензионной экспертизы, готовит проект приказа о проведении лицензионной экспертизы.
54. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, согласовывает проект приказа с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает для принятия решения директору Департамента.
55. Директор Департамента рассматривает проект приказа, принимает одно из следующих решений:
1) о проведении лицензионной экспертизы и заверяя приказ личной подписью, печатью Департамента передает его специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений;
2) об отказе в проведении лицензионной экспертизы и возвращает его специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, с указанием причин возврата.
56. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, устраняет недостатки, указанные директором Департамента, и направляет проект приказа для повторного согласования и подписания в порядке установленного делопроизводства.
57. Директор Департамента рассматривает, принимает решение об утверждении приказа, заверяя его личной подписью, печатью Департамента и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
58. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, после получения подписанного приказа в течение 2 рабочих дней передает приказ в ГУКО ИАЦ.
59. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению экспертизы, направляет заявителю приказ факсимильным сообщением или передает информацию телефонограммой с уведомлением о сроках проведения лицензионной экспертизы и о необходимости обеспечить доступ в помещения и на территорию организации (филиала), условия для работы экспертной комиссии, присутствие уполномоченных должностных лиц организации при проведении лицензионной экспертизы.
60. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о проведении лицензионной экспертизы.
61. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 20 рабочих дней.
Проведение лицензионной экспертизы, принятие решения о лицензировании образовательной деятельности
62. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, приказа о проведении лицензионной экспертизы.
63. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, направляет приказ о проведении лицензионной экспертизы председателю экспертной комиссии и сотруднику ГУКО ИАЦ, ответственному за подготовку к проведению экспертизы.
Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению экспертизы, в течение 3 рабочих дней после получения приказа о проведении лицензионной экспертизы от специалиста, ответственного за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, доводит приказ Департамента до членов экспертной комиссии, извещает их о порядке работы экспертной комиссии.
64. Лицензионная экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии.
Председатель экспертной комиссии принимает решение о форме лицензионной экспертизы:
1) с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение и организацию;
2) без выезда экспертной комиссии в случаях:
при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;
при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.
65. Председатель (заместитель председателя) экспертной комиссии по прибытию в организацию (филиал) предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу организации (филиала) служебное удостоверение и приказ о проведении лицензионной экспертизы, извещает о порядке работы экспертной комиссии.
66. Экспертная комиссия устанавливает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
67. Председатель экспертной комиссии по результатам лицензионной экспертизы проводит заседание экспертной комиссии, на котором принимается решение: о соответствии условий образовательного процесса, предлагаемых заявителем, лицензионным требованиям и условиям (положительное заключение); о несоответствии условий образовательного процесса, предлагаемых заявителем, лицензионным требованиям и условиям (отрицательное заключение).
68. Члены экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения лицензионной экспертизы оформляют справки о результатах экспертизы и передают их в ГУКО ИАЦ для подготовки экспертного заключения.
69. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за оформление результатов экспертной комиссии, в течение 5 рабочих дней готовит проект экспертного заключения и направляет данный проект специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, для согласования.
70. Результатом исполнения административной процедуры является проведение экспертизы и передача специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, заключения экспертной комиссии.
71. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 30 календарных дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче, выдача лицензии
72. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, заключения экспертной комиссии.
73. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, при положительном решении экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит проекты приказа о лицензировании с приложением заключения экспертной комиссии, лицензии и приложения к ней, уведомления в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя (далее – уведомление). Согласовывает данные проекты с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
74. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проекты документов, принимает решение об утверждении приказа и лицензии, заверяя их личной подписью, печатью Департамента, подписывает уведомление и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
75. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, после получения подписанных документов в течение 3 рабочих дней: информирует посредством телефонной связи заявителя о принятом решении; передает специалисту, ответственному за делопроизводство, уведомление для направления его по почте в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя; направляет копию данного уведомления в ГУКО ИАЦ; формирует лицензионное дело для отправления его в архив на хранение.
76. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, выдает лицензию и приложение к лицензии руководителю образовательного учреждения (организации) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости), при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение лицензионной экспертизы, а также уплаты предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за предоставление лицензии, делает запись в книге регистрации лицензий о ее выдаче, информирует ГУКО ИАЦ о факте выдачи лицензии.
77. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, в течение 2 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии передает копии оформленных документов специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
78. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, при получении отрицательного заключения экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит проекты писем в адрес заявителя об отказе в выдаче лицензии с указанием мотивированной причины отказа, согласовывает проекты писем с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
73. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проекты писем, подписывает и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
74. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, в течение 1 рабочего дня после получения подписанных писем:
1) передает письма специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте в адрес заявителя с уведомлением о вручении;
2) приобщает копии писем к комплекту документов.
3) передает на хранение дело лицензиата в архив Департамента
75. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведения реестра лицензий, вносит сведения о выдачи лицензии в реестр лицензий.
76. Результатом исполнения административной процедуры является оформление положительного или отрицательного заключения экспертной комиссии и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче.
77. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней или об отказе в переоформлении
78. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за оформление и выдачу лицензии, комплекта документов на переоформление лицензии.
79. Специалист, ответственный за проверку документов, передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии, документы заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней.
80. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 рабочих дней после получения комплекта документов проводит проверку наличия оснований для переоформления лицензии и (или) приложения к ней:
1) изменение места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации;
2) изменение условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии;
3) реорганизация образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений.
81. В случае если отсутствуют основания для переоформления лицензии и (или) приложения к ней или заявителем представлены неполные и недостоверные сведения специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, готовит проект письма заявителю с указанием причин отказа в переоформлении лицензии и (или) приложения к ней, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
82. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает письмо и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
83. Специалист, ответственный за делопроизводство, письмо с приложением представленных документов направляет по почте с уведомлением о вручении заявителю.
84. При наличии оснований для переоформления лицензии и представленных заявителем полных и достоверных сведений:
1) специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, при изменение места нахождения или наименования заявителя, в том числе по результатам государственной аккредитации, в течение 10 рабочих дней после проверки дополняет лицензионное дело представленными документами и готовит проекты приказа Департамента о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней, уведомления, согласовывает проекты с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает данные проекты, заверяет гербовой печатью Департамента и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 рабочих дней информирует посредством телефонной связи заявителя и передает уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления его по почте в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя, информирует ГУКО ИАЦ о факте переоформления лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, выдает лицензию и (или) приложение к ней руководителю учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к ней. При выдаче новой лицензии в книге регистрации лицензий делается запись о выдаче лицензии.
2) Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, при изменение условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений, в течение 10 рабочих дней после проверки документов дополняет лицензионное дело представленными документами и готовит проект приказа Департамента о переоформлении приложения к лицензии и проект переоформленного приложения к лицензии, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает проект приказа, переоформленное приложение к лицензии и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, лицензию и (или) приложение к ней выдает руководителю учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к ней.
85. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведения реестра лицензий, вносит сведения о переоформлении лицензии в реестр лицензий.
89. Результатом исполнения административной процедуры является оформление положительного или отрицательного решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении.
90. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет не более 20 дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о выдаче дубликата
91. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за оформление и выдачу лицензии, комплекта документов для выдачи дубликата лицензии.
92. Специалист, ответственный за проверку документов, передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии, документы заявителя о выдачи дубликата лицензии.
93. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 дней после получения комплекта документов проводит проверку наличия оснований для выдачи дубликата. Основанием является утрата лицензии и (или) приложения к ней.
94. При наличии оснований для выдачи дубликата специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, в течение 5 дней после проверки дополняет лицензионное дело представленными документами, готовит проект приказа Департамента о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к ней, дубликат лицензии, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
95. Директор Департамента в течение 2 дней рассматривает, подписывает проект приказа и дубликат лицензии и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензий, для выдачи дубликата лицензии заявителю.
96. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, дубликат лицензии и (или) приложение к ней выдает руководителю учреждения (организации) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за дубликат лицензии и (или) приложения к ней.
97. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, информирует ГУКО ИАЦ о факте выдачи дубликата лицензии.
98. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведение реестра лицензий, вносит сведения о выдаче дубликата лицензии в реестр лицензий.
99. Результатом исполнения административной процедуры является оформление решения и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю.
100. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет не более 10 дней.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
101. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами отдела Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, утверждается директором департамента.
102. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента, курирующего вопросы лицензионной деятельности, директором Департамента.
103. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
104. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
105.Департамент образования и науки Костромской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами отдела Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
106. В случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении лицензирования образовательной деятельности специалисты отдела Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
107. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего Регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном и судебном порядке.
108. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: 156013, Ленина ул., 20, г.Кострома и 156000, ул. Молочная гора, д.9\4 г. Кострома;
по телефону/факсу: (4942) 47-11-41;
по электронной почте: dekonadzor@kmtn.ru. .
109. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Департаменте осуществляют директор Департамента и его заместитель.
Прием граждан Директором проводится 1 и 3 вторники каждого месяца с 10.00 до 12.00, его заместителем - 1 и 3 понедельники каждого месяца с 10.00 до 12.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
110. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах Департамента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
111. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Департамента в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Департамента.
112. Жалоба, подаваемая в Департамент, должна содержать:
1) для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
113. Жалоба, поданная в Департамент, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при отсутствии на жалобе подписи заявителя;
4) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
6) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направить в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
114. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
115. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
116. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) доводы заявителя признаются обоснованными, то директором Департамента принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействия).
117. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
118. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
119. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
120. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Департамента.
121. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области
по лицензированию
образовательной деятельности»
Примерная форма заявления о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности
Директору департамента
образования и науки Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности
Полное и сокращенное (при наличии) наименования соискателя лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) в соответствии с его уставом: _____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом:____________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Место нахождения соискателя лицензии:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Полное и сокращенное (при наличии) наименования и место нахождения филиала соискателя лицензии (при
лицензировании филиала):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления образовательной деятельности:________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица:____________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц:____________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выдано
(в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)
Идентификационный номер налогоплательщика:
Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица
на налоговый учет по месту нахождения филиала
Прошу выдать лицензию на срок лет по следующим образовательным программам:
Основные общеобразовательные программы
№ п/п
Уровень (ступень) общего образования
(дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее
(полное) общее образование), направленность
Нормативный срок освоения
Планируемая численность обучающихся, воспитанников
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего*
в том числе по формам
получения образования
(из графы 4)
очная
очно-заочная (вечерняя)
заочная
Экстер-нат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с
_________________________
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся, воспитанников по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
указанием места нахождения”
1.
2.
Дополнительные общеобразовательные программы
№ п/п
Наименование дополнительной общеобразовательной программы
Планируемая
численность
обучающихся
Наличие действующей лицензии (да / нет)
1
2
3
4
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Основные профессиональные образовательные программы
№
п/п
Код (шифр)
Наименование основной
профессиональной
образовательной
программы (направление
подготовки, специальности,
профессии)
Уровень
(ступень)
образован
ия
Профессия,
квалификация
(степень,
разряд)
Нормативный срок освоения
Планируемая численность обучающихся
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего*
в том числе по формам
получения образования
(из графы 8)
код
Наиме-нование
очная
очно-заочная (вечерняя)
заочная
экстертернат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
_______________________
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования -0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Дополнительные профессиональные образовательные программы
№ п/п
Наименование
дополнительной
профессиональной
образовательной программы
Вид дополнительного профессионального образования, вид обучения*
Уровень образования (дополнительное к начальному профессиональному, среднему профессиональному, высшему профессиональному)
Срок освоения
Планируемая численность обучающихся
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего
в том числе (из графы 6)
с
отрывом от
работы
без отрыва от работы
с частичным отрывом
от работы
по
индивидуаль-ным формам обучения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
___________________________
*Указывается для программ повышения квалификации.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Программы профессиональной подготовки
№
п/п
Код профессии
Наименование профессии
Диапазон тарифных
разрядов
(классов, групп)
Для лиц, ранее не имевших профессии
Планируемая
численность
обучающихся
Наличие
действующей
лицензии
(да / нет)
минимальный срок обучения в месяцах
присваиваемый
квалификационный разряд
1
2
4
5
6
7
8
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии): ______
Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):________
Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии):
Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):
Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии): _
Дата заполнения « » 20 г.
_____________________________ __________ ____________________
руководитель соискателя лицензии подпись фамилия, имя, отчество
М...П.
СОГЛАСОВАНО:
_________________________________ ___________ _____________________
учредитель(и) соискателя лицензии подпись фамилия, имя, отчество
(полное наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О. и место жительства физических лиц)
М.П.
Примечание.
В заявлении о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности указываются только заявленные к лицензированию
образовательные программы.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 апреля 2010 года г. Кострома № 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утратил силу
приказом департамента образования и науки Костромской области № 1244 от 22.06.2010 года (НГР ru44000201000481)
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление государственных услуг)», с целью повышения качества предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности (далее - регламент);
2. Заместителю директора департамента образования и науки Костромской области (Гребневу А.В.):
1) ознакомить специалистов отдела по надзору и контролю в сфере образования с настоящим регламентом;
2) назначить специалистов отдела по надзору и контролю в сфере образования ответственными за исполнение административных процедур регламента;
3) обеспечить выполнение административных процедур регламента;
4) направить регламент в Рособрнадзор для установления соответствия федеральному законодательству.
3. Директору Государственного учреждения Костромской области «Информационно-аналитический центр»:
1) ознакомить сотрудников учреждения с настоящим регламентом;
2) назначить сотрудников учреждения ответственными за исполнение административных процедур регламента;
3) обеспечить выполнение административных процедур в установленные регламентом сроки.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента образования и науки Костромской области Гребнева А.В.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Т.Е. Быстрякова
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
образования и науки
Костромской области
от 06 апреля 2010 г.№648
Административный регламент
департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности
Глава 1. Общее положение
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент департамента образования и науки Костромской области по лицензированию образовательной деятельности (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки, расположенных на территории Костромской области (за исключением образовательных учреждений и организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти) и их филиалов (далее – лицензирование образовательной деятельности).
Наименование исполнительных органов государственной власти, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2. Государственную услугу предоставляет департамент образования и науки Костромской области (далее – Департамент).
3. Административные процедуры исполняют государственные служащие Департамента - специалисты отдела по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее – специалисты отдела Департамента).
4. При предоставлении государственной услуги отдел Департамента осуществляет взаимодействие с:
1) Государственным учреждением Костромской области «Информационно-аналитический центр» (далее - ГУКО ИАЦ) для обеспечения организационного и информационно-методического сопровождения процедуры лицензирования образовательной деятельности;
2) с органами исполнительной власти, образовательными, научными организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области образования в качестве экспертов, прошедших подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации для проведения лицензионной экспертизы.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);
2) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, № 3, ст. 150);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации № 277 от 31 марта 2009 года «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1661);
4) Постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2009 года №128 «О департаменте образования и науки Костромской области» (СП-нормативные документы № 28, 03.07.2009);
5) Приказом департамента образования и науки Костромской области от 25 ноября 2009 года №2001 «О финансовом обеспечении экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности учреждений и организаций».
Описание результатов предоставления государственной услуги
6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) принятие решения о лицензировании;
2) принятие решения об отказе в лицензировании;
3) принятие решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
4) принятие решения об отказе в переоформлении лицензии и (или)
приложения к ней;
5) принятие решения о выдаче дубликата лицензии.
7. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) лицензии и приложения к ней;
2) уведомления об отказе в лицензировании;
3) вновь оформленной лицензии и (или) приложения к ней;
4) уведомление об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
5) дубликата лицензии.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
8. Заявителями являются образовательные учреждения и организации, созданные в иных организационно-правовых формах, реализующие в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки, расположенные на территории Костромской области (далее образовательные учреждения и организации), и их филиалы за исключением:
1) высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;
2) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;
3) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;
4) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В качестве заявителя выступает:
по вопросам лицензирования – соискатель лицензии (образовательные учреждения и организации, их филиалы);
по вопросам лицензирования по новым основным образовательным программам – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы);
по вопросам переоформления лицензии – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы) или его правопреемник;
по вопросам выдачи дубликата лицензии – лицензиат (образовательные учреждения и организации, их филиалы.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги обращается руководитель образовательного учреждения и организации, их филиалов, либо представитель руководителя образовательного учреждения и организации, их филиалов (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или заверенную учредителем копию приказа о назначении).
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
9. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента:
1) юридический адрес Департамента: 156013 Ленина ул., 20, г.Кострома, фактический адрес: 156000 ул. Молочная гора, д.9\4 г. Кострома.
ГУКО ИАЦ расположен по адресу: И.Сусанина ул., д.52, г.Кострома.
2) адрес официального сайта Департамента в сети Интернет и адреса электронной почты
Адрес сайта: http://koipkro.kostroma.ru.
Адрес электронной почты: dekonadzor@kmtn.ru.
Часы работы Департамента:
Понедельник
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Вторник
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Среда
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Четверг
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Пятница
с 08.00 – до 12.00 и с 13.00 – до 17.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
10. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации.
11. Информирование заявителей осуществляется специалистами отдела Департамента в устной или письменной форме.
12. Информирование заявителей организуется следующим образом:
1) индивидуальное информирование;
2) публичное информирование.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела Департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на сайтах Департамента в сети Интернет.
13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов 47-11-32, 47-11-41, 47-11-31 или при осуществлении личного приема специалистами отдела Департамента;
2) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела Департамента, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста отдела Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела Департамента или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
15. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в департамент.
16. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
17. Порядок, форма и место размещения информации:
1) информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Департаменте с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Департамента размещаются на информационном стенде в Департаменте, на Интернет-сайте Департамента.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
18. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления государственной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
20. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Общий срок предоставления государственной услуги
21. Общий срок предоставления государственной услуги:
по лицензированию образовательной деятельности составляет не более 60 рабочих дней;
при переоформлении лицензии составляет не более 20 рабочих дней;
при выдаче дубликата лицензии составляет не более 10 рабочих дней.
22. Общий срок исчисляется с момента получения Департаментом всех необходимых для предоставления государственной услуги документов (по дате регистрации последнего).
23. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Департамент (по дате регистрации последнего).
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
24.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не принадлежит к перечню образовательных учреждений и организаций, лицензирование которых осуществляется Департаментом;
2) заявитель представил заявление о лицензировании образовательной деятельности по образовательным программам, которые он не вправе реализовывать.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
25. Для получения лицензии заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем (приложение №1 к настоящему Регламенту);
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
Организация, имеющая образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляет копию положения об указанном подразделении (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
3) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, в частности тарификационный список педагогических работников;
4) справку о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов (приложение №2 к настоящему Регламенту);
5) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
6) справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам (приложение №3 к настоящему Регламенту);
7) соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет копию договора аренды (с предъявлением оригинала) и экспертную оценку последствий договора аренды, проведенную учредителем государственного или муниципального учреждения;
8) заключения органов организаций, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
9) при подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, троллейбусов дополнительно предоставляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
10) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам);
11) соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
12) справку о наличии учебной, учебно-методической литературы, библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ (приложение №4 к настоящему Регламенту);
13) соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;
14) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
15) документ, подтверждающий уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за рассмотрение заявления;
16) опись документов, представленных для получения лицензии.
Филиал образовательного учреждения представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 25 настоящего Регламента, копию положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).
26. Для переоформления лицензии и (или) приложения к ней в случаях:
1) изменения наименования, места нахождения образовательного учреждения и организации, их филиалов заявитель не позднее чем через 15 рабочих дней с даты внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц представляет следующие документы:
заявление лицензиата (руководителя) для переоформления лицензии;
распорядительный документ учредителя организации о переименовании организации;
копию устава организации (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц организации (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);
копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
опись представленных документов;
2) изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, состава педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений заявитель в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представляет:
заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате;
документы, подтверждающие указанные изменения;
копии лицензий присоединяемых образовательных учреждений;
копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
опись представленных документов.
27. Для выдачи дубликата лицензии в случае ее утраты заявитель представляет:
1) заявление о выдаче дубликата лицензии;
2) справку из органов внутренних дел о факте утраты лицензии;
3) опись представленных документов.
Требования к оформлению предоставляемых заявителем документов
28. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном порядке (пункт 6 настоящего Регламента);
2) тексты документов напечатаны или написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
29. Документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) со сквозной нумерацией листов.
Требования к местам предоставления государственной услуги
30. Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, оборудован табличкой с наименованием органа исполнительной власти – Департамент образования и науки Костромской области.
На стендах в холле здания размещена необходимая для посетителей информация по вопросам предоставления государственной услуги.
Помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и его названия.
В здании предусмотрены места общественного пользования (туалеты).
Места для приема заявителей оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
31. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется должностными лицами Департамента в течение всего рабочего времени (согласно пункту 7 настоящего Регламента).
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
32. Государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием образовательной деятельности, взимается в следующих размерах:
за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
33. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
Размер затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций устанавливается Департаментом на основании приказа департамента образования и науки Костромской области от 25 ноября 2009 года № 2001 «О финансовом обеспечении экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности учреждений и организаций».
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация комплекта документов;
2) проверка комплекта документов;
3) подготовка к проведению лицензионной экспертизы;
4) проведение лицензионной экспертизы, принятие решения о лицензировании образовательной деятельности;
5) оформление решения и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче, выдача лицензии;
6) оформление решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней или об отказе в переоформлении;
7) оформление решения и уведомление заявителя о выдаче дубликата.
35. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении №5 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация комплекта документов
36. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о лицензировании, о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии с комплектом документов (согласно пунктам 17-19 настоящего регламента).
37. Специалист, ответственный за делопроизводство, при получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, либо лично, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства, на листе описи ставит отметку о дате регистрации и количестве принятых документов, возвращает заявителю второй экземпляр описи и передает комплект документов на рассмотрение директору департамента.
38. Директор Департамента рассматривает, визирует данное заявление, документы и передает заместителю директора Департамента.
39. Заместитель директора после изучения данного материала передает их начальнику отдела Департамента для назначения специалиста, ответственного за проверку документов.
40. Начальник отдела Департамента назначает и передает специалисту, ответственному за проверку документов, заявление и комплект документов для проведения их проверки.
41. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и комплекта документов специалисту, ответственному за проверку документов.
42. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Проверка комплекта документов
43. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственного за проверку документов, зарегистрированного заявления и комплекта документов.
44. Специалист, ответственный за проверку документов, в течение 1 рабочего дня устанавливает, относится ли заявитель к образовательным учреждениям, организациям, лицензирование которых осуществляется Департаментом и вправе ли заявитель реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием.
45. Если заявитель не относится к учреждениям, лицензирование которых осуществляется Департаментом или заявитель не вправе реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 2 рабочих дней готовит письмо заявителю о возврате документов, обосновывая причины отказа в предоставлении государственной услуги, с приложением представленных документов, согласовывает с начальником отдела Департамента и заместителем директора Департамента и направляет директору Департамента для принятия решения об отказе в предоставлении услуги. Директор Департамента проверяет обоснованность отказа в предоставлении услуги, в случае соответствия составленного документа требованиям действующего законодательства подписывает письмо.
Специалист, ответственный за проверку документов, передает письмо и документы специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
46. Если заявитель относится к учреждениям, лицензирование которых осуществляется Департаментом, и заявитель в праве реализовывать образовательную деятельность по образовательным программам, в отношении которых он обратился за лицензированием, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 2 рабочих дней проверяет соответствие и наличие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом, сверяя их с описью документов.
47. При наличии всех необходимых документов и их соответствии требованиям к оформлению, специалист, ответственный за проверку документов, передает в зависимости от содержания обращения:
1) заявление и комплект документов для подготовки к проведению лицензионной экспертизы сотруднику ГУКО ИАЦ, ответственному за подготовку к проведению лицензионной экспертизы;
2) заявление и комплект документов для переоформления лицензии специалисту, ответственному за переоформление лицензии;
3) заявление и комплект документов для выдачи дубликата лицензии специалисту, ответственному за выдачу дубликата лицензии.
48. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект письма – уведомления с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает директору Департамента. Директор Департамента рассматривает обоснованность составления проекта письма-уведомления, подписывает письмо-уведомление и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
49. Если в течение 2 месяцев с даты получения письма - уведомления заявитель не устранит выявленные недостатки, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект письма о возврате представленных документов, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента. Директор Департамента рассматривает, принимает решение и отдает письмо и документы заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте с уведомлением о вручении.
50. Результатом исполнения административной процедуры является проверка заявления и комплекта документов и передача их для подготовки проведения лицензионной экспертизы сотрудникам ГУКО ИАЦ либо передача заявления и комплекта документов специалисту, ответственному за переоформление лицензии или ответственному за выдачу дубликата лицензии.
51. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 4 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
Подготовка к проведению лицензионной экспертизы
52. Основанием для начала процедуры подготовки к проведению лицензионной экспертизы является получение комплекта документов сотрудником ГУКО ИАЦ, ответственным за подготовку к проведению лицензионной экспертизы.
53. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению лицензионной экспертизы, готовит проект приказа о проведении лицензионной экспертизы.
54. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, согласовывает проект приказа с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает для принятия решения директору Департамента.
55. Директор Департамента рассматривает проект приказа, принимает одно из следующих решений:
1) о проведении лицензионной экспертизы и заверяя приказ личной подписью, печатью Департамента передает его специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений;
2) об отказе в проведении лицензионной экспертизы и возвращает его специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, с указанием причин возврата.
56. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, устраняет недостатки, указанные директором Департамента, и направляет проект приказа для повторного согласования и подписания в порядке установленного делопроизводства.
57. Директор Департамента рассматривает, принимает решение об утверждении приказа, заверяя его личной подписью, печатью Департамента и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
58. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, после получения подписанного приказа в течение 2 рабочих дней передает приказ в ГУКО ИАЦ.
59. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению экспертизы, направляет заявителю приказ факсимильным сообщением или передает информацию телефонограммой с уведомлением о сроках проведения лицензионной экспертизы и о необходимости обеспечить доступ в помещения и на территорию организации (филиала), условия для работы экспертной комиссии, присутствие уполномоченных должностных лиц организации при проведении лицензионной экспертизы.
60. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о проведении лицензионной экспертизы.
61. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 20 рабочих дней.
Проведение лицензионной экспертизы, принятие решения о лицензировании образовательной деятельности
62. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, приказа о проведении лицензионной экспертизы.
63. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, направляет приказ о проведении лицензионной экспертизы председателю экспертной комиссии и сотруднику ГУКО ИАЦ, ответственному за подготовку к проведению экспертизы.
Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за подготовку к проведению экспертизы, в течение 3 рабочих дней после получения приказа о проведении лицензионной экспертизы от специалиста, ответственного за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, доводит приказ Департамента до членов экспертной комиссии, извещает их о порядке работы экспертной комиссии.
64. Лицензионная экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии.
Председатель экспертной комиссии принимает решение о форме лицензионной экспертизы:
1) с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение и организацию;
2) без выезда экспертной комиссии в случаях:
при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;
при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.
65. Председатель (заместитель председателя) экспертной комиссии по прибытию в организацию (филиал) предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу организации (филиала) служебное удостоверение и приказ о проведении лицензионной экспертизы, извещает о порядке работы экспертной комиссии.
66. Экспертная комиссия устанавливает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
67. Председатель экспертной комиссии по результатам лицензионной экспертизы проводит заседание экспертной комиссии, на котором принимается решение: о соответствии условий образовательного процесса, предлагаемых заявителем, лицензионным требованиям и условиям (положительное заключение); о несоответствии условий образовательного процесса, предлагаемых заявителем, лицензионным требованиям и условиям (отрицательное заключение).
68. Члены экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения лицензионной экспертизы оформляют справки о результатах экспертизы и передают их в ГУКО ИАЦ для подготовки экспертного заключения.
69. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за оформление результатов экспертной комиссии, в течение 5 рабочих дней готовит проект экспертного заключения и направляет данный проект специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, для согласования.
70. Результатом исполнения административной процедуры является проведение экспертизы и передача специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, заключения экспертной комиссии.
71. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 30 календарных дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче, выдача лицензии
72. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, заключения экспертной комиссии.
73. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, при положительном решении экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит проекты приказа о лицензировании с приложением заключения экспертной комиссии, лицензии и приложения к ней, уведомления в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя (далее – уведомление). Согласовывает данные проекты с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
74. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проекты документов, принимает решение об утверждении приказа и лицензии, заверяя их личной подписью, печатью Департамента, подписывает уведомление и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
75. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, после получения подписанных документов в течение 3 рабочих дней: информирует посредством телефонной связи заявителя о принятом решении; передает специалисту, ответственному за делопроизводство, уведомление для направления его по почте в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя; направляет копию данного уведомления в ГУКО ИАЦ; формирует лицензионное дело для отправления его в архив на хранение.
76. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, выдает лицензию и приложение к лицензии руководителю образовательного учреждения (организации) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости), при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение лицензионной экспертизы, а также уплаты предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за предоставление лицензии, делает запись в книге регистрации лицензий о ее выдаче, информирует ГУКО ИАЦ о факте выдачи лицензии.
77. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, в течение 2 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии передает копии оформленных документов специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
78. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, при получении отрицательного заключения экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит проекты писем в адрес заявителя об отказе в выдаче лицензии с указанием мотивированной причины отказа, согласовывает проекты писем с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
73. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проекты писем, подписывает и передает специалисту, ответственному за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений.
74. Специалист, ответственный за осуществление процедуры лицензирования данного типа образовательных учреждений, в течение 1 рабочего дня после получения подписанных писем:
1) передает письма специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления по почте в адрес заявителя с уведомлением о вручении;
2) приобщает копии писем к комплекту документов.
3) передает на хранение дело лицензиата в архив Департамента
75. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведения реестра лицензий, вносит сведения о выдачи лицензии в реестр лицензий.
76. Результатом исполнения административной процедуры является оформление положительного или отрицательного заключения экспертной комиссии и уведомление заявителя о выдаче лицензии или об отказе в выдаче.
77. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 10 дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней или об отказе в переоформлении
78. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за оформление и выдачу лицензии, комплекта документов на переоформление лицензии.
79. Специалист, ответственный за проверку документов, передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии, документы заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней.
80. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 рабочих дней после получения комплекта документов проводит проверку наличия оснований для переоформления лицензии и (или) приложения к ней:
1) изменение места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации;
2) изменение условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии;
3) реорганизация образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений.
81. В случае если отсутствуют основания для переоформления лицензии и (или) приложения к ней или заявителем представлены неполные и недостоверные сведения специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, готовит проект письма заявителю с указанием причин отказа в переоформлении лицензии и (или) приложения к ней, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
82. Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает письмо и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
83. Специалист, ответственный за делопроизводство, письмо с приложением представленных документов направляет по почте с уведомлением о вручении заявителю.
84. При наличии оснований для переоформления лицензии и представленных заявителем полных и достоверных сведений:
1) специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, при изменение места нахождения или наименования заявителя, в том числе по результатам государственной аккредитации, в течение 10 рабочих дней после проверки дополняет лицензионное дело представленными документами и готовит проекты приказа Департамента о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней, уведомления, согласовывает проекты с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает данные проекты, заверяет гербовой печатью Департамента и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 рабочих дней информирует посредством телефонной связи заявителя и передает уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления его по почте в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя, информирует ГУКО ИАЦ о факте переоформления лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, выдает лицензию и (или) приложение к ней руководителю учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к ней. При выдаче новой лицензии в книге регистрации лицензий делается запись о выдаче лицензии.
2) Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, при изменение условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений, в течение 10 рабочих дней после проверки документов дополняет лицензионное дело представленными документами и готовит проект приказа Департамента о переоформлении приложения к лицензии и проект переоформленного приложения к лицензии, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает, подписывает проект приказа, переоформленное приложение к лицензии и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии.
Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, лицензию и (или) приложение к ней выдает руководителю учреждения или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за переоформление лицензии и (или) приложения к ней.
85. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведения реестра лицензий, вносит сведения о переоформлении лицензии в реестр лицензий.
89. Результатом исполнения административной процедуры является оформление положительного или отрицательного решения и уведомление заявителя о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении.
90. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет не более 20 дней.
Оформление решения и уведомление заявителя о выдаче дубликата
91. Основанием для начала данной процедуры является получение специалистом, ответственным за оформление и выдачу лицензии, комплекта документов для выдачи дубликата лицензии.
92. Специалист, ответственный за проверку документов, передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензии, документы заявителя о выдачи дубликата лицензии.
93. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензии, в течение 3 дней после получения комплекта документов проводит проверку наличия оснований для выдачи дубликата. Основанием является утрата лицензии и (или) приложения к ней.
94. При наличии оснований для выдачи дубликата специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, в течение 5 дней после проверки дополняет лицензионное дело представленными документами, готовит проект приказа Департамента о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к ней, дубликат лицензии, согласовывает с начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента и передает на рассмотрение директору Департамента.
95. Директор Департамента в течение 2 дней рассматривает, подписывает проект приказа и дубликат лицензии и передает специалисту, ответственному за оформление и выдачу лицензий, для выдачи дубликата лицензии заявителю.
96. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, дубликат лицензии и (или) приложение к ней выдает руководителю учреждения (организации) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости) при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за дубликат лицензии и (или) приложения к ней.
97. Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, информирует ГУКО ИАЦ о факте выдачи дубликата лицензии.
98. Сотрудник ГУКО ИАЦ, ответственный за ведение реестра лицензий, вносит сведения о выдаче дубликата лицензии в реестр лицензий.
99. Результатом исполнения административной процедуры является оформление решения и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю.
100. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет не более 10 дней.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
101. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами отдела Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, утверждается директором департамента.
102. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником отдела Департамента, заместителем директора Департамента, курирующего вопросы лицензионной деятельности, директором Департамента.
103. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела Департамента положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
104. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
105.Департамент образования и науки Костромской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами отдела Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
106. В случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении лицензирования образовательной деятельности специалисты отдела Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
107. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего Регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном и судебном порядке.
108. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица Департамента (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
по адресу: 156013, Ленина ул., 20, г.Кострома и 156000, ул. Молочная гора, д.9\4 г. Кострома;
по телефону/факсу: (4942) 47-11-41;
по электронной почте: dekonadzor@kmtn.ru. .
109. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Департаменте осуществляют директор Департамента и его заместитель.
Прием граждан Директором проводится 1 и 3 вторники каждого месяца с 10.00 до 12.00, его заместителем - 1 и 3 понедельники каждого месяца с 10.00 до 12.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
110. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах Департамента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
111. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Департамента в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Департамента.
112. Жалоба, подаваемая в Департамент, должна содержать:
1) для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
113. Жалоба, поданная в Департамент, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при отсутствии на жалобе подписи заявителя;
4) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
6) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направить в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
114. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
115. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
116. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) доводы заявителя признаются обоснованными, то директором Департамента принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействия).
117. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
118. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
119. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Департамент составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
120. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Департамента.
121. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области
по лицензированию
образовательной деятельности»
Примерная форма заявления о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности
Директору департамента
образования и науки Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности
Полное и сокращенное (при наличии) наименования соискателя лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) в соответствии с его уставом: _____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом:____________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Место нахождения соискателя лицензии:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Полное и сокращенное (при наличии) наименования и место нахождения филиала соискателя лицензии (при
лицензировании филиала):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления образовательной деятельности:________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица:____________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц:____________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выдано
(в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)
Идентификационный номер налогоплательщика:
Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица
на налоговый учет по месту нахождения филиала
Прошу выдать лицензию на срок лет по следующим образовательным программам:
Основные общеобразовательные программы
№ п/п
Уровень (ступень) общего образования
(дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее
(полное) общее образование), направленность
Нормативный срок освоения
Планируемая численность обучающихся, воспитанников
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего*
в том числе по формам
получения образования
(из графы 4)
очная
очно-заочная (вечерняя)
заочная
Экстер-нат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с
_________________________
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся, воспитанников по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
указанием места нахождения”
1.
2.
Дополнительные общеобразовательные программы
№ п/п
Наименование дополнительной общеобразовательной программы
Планируемая
численность
обучающихся
Наличие действующей лицензии (да / нет)
1
2
3
4
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Основные профессиональные образовательные программы
№
п/п
Код (шифр)
Наименование основной
профессиональной
образовательной
программы (направление
подготовки, специальности,
профессии)
Уровень
(ступень)
образован
ия
Профессия,
квалификация
(степень,
разряд)
Нормативный срок освоения
Планируемая численность обучающихся
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего*
в том числе по формам
получения образования
(из графы 8)
код
Наиме-нование
очная
очно-заочная (вечерняя)
заочная
экстертернат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
_______________________
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования -0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Дополнительные профессиональные образовательные программы
№ п/п
Наименование
дополнительной
профессиональной
образовательной программы
Вид дополнительного профессионального образования, вид обучения*
Уровень образования (дополнительное к начальному профессиональному, среднему профессиональному, высшему профессиональному)
Срок освоения
Планируемая численность обучающихся
Наличие действующей лицензии
(да / нет)
всего
в том числе (из графы 6)
с
отрывом от
работы
без отрыва от работы
с частичным отрывом
от работы
по
индивидуаль-ным формам обучения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
___________________________
*Указывается для программ повышения квалификации.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Программы профессиональной подготовки
№
п/п
Код профессии
Наименование профессии
Диапазон тарифных
разрядов
(классов, групп)
Для лиц, ранее не имевших профессии
Планируемая
численность
обучающихся
Наличие
действующей
лицензии
(да / нет)
минимальный срок обучения в месяцах
присваиваемый
квалификационный разряд
1
2
4
5
6
7
8
“Полное наименование соискателя лицензии”
1.
2.
“Полное наименование филиала соискателя лицензии с указанием места нахождения”
1.
2.
Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии): ______
Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):________
Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии):
Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии):
Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии): _
Дата заполнения « » 20 г.
_____________________________ __________ ____________________
руководитель соискателя лицензии подпись фамилия, имя, отчество
М...П.
СОГЛАСОВАНО:
_________________________________ ___________ _____________________
учредитель(и) соискателя лицензии подпись фамилия, имя, отчество
(полное наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О. и место жительства физических лиц)
М.П.
Примечание.
В заявлении о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности указываются только заявленные к лицензированию
образовательные программы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 16 от 16.04.2010 стр. 130 - 142 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: