О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 2010 Г. № 435



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06. 05. 2011              №    184

г. Вологда

О внесении изменений в приказ начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 18 августа 2010 г. № 435

(Утратил силу в ред.  Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 03.08.2012 № 287)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 1 ноября 2010 года № 1251 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Административный регламент предоставления государственной услуги
по предоставлению лицензий на право деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных
ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный
указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к
настоящему приказу.

2. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению лицензий на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в новой редакции вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И. о. начальника Департамента              С. А. Цветков

Приложение

к приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

от «06» мая 2011 г. № 184

«Утвержден приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от «18» августа 2010 г. № 435

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома

черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга, Департамент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (соискатели лицензий) - независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее – заявители).

Правом подачи заявления о предоставлении лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее – заявление) от имени юридических лиц обладает руководитель юридического лица, полномочия которого подтверждены надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством.

От имени индивидуальных предпринимателей правом подачи заявления обладают уполномоченные представители индивидуального предпринимателя на основании доверенности.

Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при взаимодействии с Департаментом при предоставлении им государственной услуги.

Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с физическими и юридическими лицами, обратившимися в Департамент по вопросам предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

              2.1.1. Государственная услуга по предоставлению лицензии (далее – предоставление лицензии) на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

2.2. Наименование органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области и на информационном стенде в Департаменте.

2.2.2. Информация о правилах предоставления государственной услуги:

Место нахождения Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160000;

График работы Департамента:

Понедельник

08.00-17.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Вторник

08.00-17.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Среда

08.00-17.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Четверг

08.00-17.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Пятница

08.00-17.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Предпраздничные дни

08.00-16.00 перерыв с 12.30 до 13.30

Телефон приемной Департамента

75-84-18

Факс приемной Департамента

75-21-48

Телефон для консультаций

75-65-29

Официальный Интернет-сайт Правительства области

www. vologda-oblast. ru

Электронный адрес Департамента

priroda@vologda.ru

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области

http://www.gosuslugi.gov35.ru.

2.2.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется как в устной, так и в письменной форме:

-              при  личном обращении в Департамент;

- посредством телефонной, факсимильной связи;

- посредством электронной связи; в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- посредством почтовой связи.

2.2.4. Консультирование осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются приказом Департамента, который размещается на информационном стенде в Департаменте и на официальном Интернет-сайте Правительства области.

Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при консультировании не может превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного информирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми. В конце консультирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.

2.2.5. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов, в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом.

2.2.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

Специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

2.2.7. Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ об его утверждении размещается:

-              путем публикации в средствах массовой информации;

-              путем размещения на официальном Интернет-сайте Правительства области;

- путем размещения на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- путем размещения на информационных стендах в Департаменте.

              Форма заявления (приложения №№ 2,3), форма описи документов, прилагаемых к заявлению (приложение № 4), форма бланка документа, подтверждающего оплату государственной пошлины (приложение № 11) размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства области и на информационном стенде в Департаменте.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах предоставления государственной услуги.

2.2.8. Образцы документов (бланков), используемых при предоставлении государственной услуги приведены в приложениях №№ 2-14 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) при принятии решения начальником Департамента о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов  (далее – лицензия) – предоставление лицензии;

2) при принятии решения начальником Департамента об отказе в предоставлении лицензии - уведомление заявителя об отказе в предоставлении лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1.Государственная услуга осуществляется в течение сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии в Департамент.

2.5. Правовые основания

для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 года № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов»;

- постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2006 года № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;

- постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с последующими изменениями);

- постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;

- постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»;

- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716 – ОЗ;

- постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» (с последующими изменениями и дополнениями);

- постановлением Губернатора Вологодской области от 19 мая 2000 года № 437 «О ломе цветных металлов»;

- постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области».

- постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей»;

- постановлением Правительства Вологодской области от 17 июля 2006 года № 664 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов»;

- Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 29 апреля 2010 года № 188;

- приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года № 436 «О досудебном обжаловании».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. При предоставлении лицензии заявитель представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении лицензии (приложения №№ 2,3) с описью прилагаемых документов в 2-х экземплярах (приложение № 4) к настоящему Административному регламенту);

2) копии учредительных документов (с предоставлением оригиналов в случае, если  копии не заверены нотариусом);

3) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление лицензии – при получении лицензии (приложение № 11);

4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемого для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

5) копия утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

6) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения и др.), подтверждающих квалификацию работников заявителя.

2.6.2. В заявлении заявитель указывает:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять.

В случае если заявление оформлено с нарушением данных требований, заявителю направляется заказным письмом с уведомлением копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов с указанием срока их представления.

2.6.3. Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.

2.6.4. Заявление подписывается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, либо уполномоченным представителем заявителя и заверяется печатью.

В случае, если копии учредительных документов не заверены в нотариальном порядке, они представляются с предъявлением оригиналов.

2.6.5. Бланк заявления можно получить в отделе Департамента, на Интернет-сайте Правительства области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

Образец заполнения заявления размещен на информационных стендах в Департаменте.

2.6.6. Лицензия предоставляется:

- при представлении документа, удостоверяющего личность и  документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица - руководителю юридического лица;

- при представлении документа, удостоверяющего личность и свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - индивидуальному предпринимателю;

- при представлении доверенности на получение лицензии и документа, удостоверяющего личность – уполномоченному представителю заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов от заявителя, в соответствии с подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в предоставлении лицензии

2.8.1. В предоставлении лицензии отказывается:

- при выявлении в документах, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие заявителя, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

2.8.2. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления в свободной форме о прекращении рассмотрения заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, указанном в подпункте 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

2.9.2. Государственная пошлина уплачивается до выдачи лицензии, в безналичной форме (подтверждается платежным поручением) или в наличной форме (подтверждается квитанцией установленной формы).

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 10 минут.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления

2.11.1. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов проводится в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента в Департамент.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.12.2. На фасадной части здания Департамента размещается табличка с наименованием и адресом Департамента.

2.12.3. Места  ожидания и приема заявителей оборудуются достаточным количеством стульев, столом для возможности оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, обеспечиваются образцами документов, бланками заявлений.

2.12.5. Департаментом должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в здание оборудован пандусом, помещения оборудованы специальными ограждениями и перилами.

2.12.6. На территории, прилегающей к месторасположению здания Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных мест для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- установление и соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

- размещение сведений о предоставлении государственной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- количество заявлений, принятых с использованием информационно – телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных

процедур при предоставлении государственной услуги

3.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

-    проведение проверки полноты и достоверности представленных заявителем сведений, содержащихся в заявлении и документах;

-    проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий;

- принятие решения и направление уведомления о предоставлении лицензии, либо об отказе в предоставлении лицензии;

-   оформление  лицензии;

-   предоставление лицензии.

3.2. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

              3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и  регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (направление) заявителем в Департамент заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Заявление и документы для предоставления лицензии, поступившие от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются специалистом отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственным за делопроизводство, с присвоением регистрационного номера и передаются начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.

        Документы, представленные для предоставления лицензии, принимаются специалистом отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственного за делопроизводство, по описи, копия которой вручается (направляется) в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в Департамент заявителю с отметкой о дате приема документов. В описи перечисляются все представленные документы с указанием количества страниц.

              3.2.3. Начальник Департамента в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, проставляет резолюцию в карточке учета входящих документов с указанием  содержания действий, срока исполнения, даты предоставления государственной услуги заявителем и передает данные документы начальнику управления охраны окружающей среды.

              3.2.4. Начальник управления охраны окружающей среды в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, расписывается в карточке учета входящих документов и передает данные документы начальнику отдела управления отходами и государственного экологического контроля.

              3.2.5. Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, проставляет резолюцию в карточке учета входящих документов с указанием должностного лица, ответственного за предоставление лицензии (далее – ответственный исполнитель) и передает данные документы  ответственному исполнителю.

              3.2.6. Ответственный исполнитель в день поступления к нему указанных документов от начальника отдела  управления отходами и государственного экологического контроля регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации заявлений и решений (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).

3.2.7. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов проводится в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и пакета документов в Департамент.

3.2.8. Результатом данной административной процедуры является передача карточки учета входящих документов ответственному исполнителю с указанием ответственного исполнителя, содержанием действий, срока исполнения и регистрация ответственным исполнителем заявления в журнале регистрации заявлений и решений.

3.3. Проведение проверки полноты и достоверности представленных

заявителем сведений, содержащихся в заявлении

и прилагаемых к нему документах

3.3.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и решений.

3.3.2. Ответственный исполнитель в течение двадцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии  проводит проверку полноты и достоверности представленных заявителем сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах (далее – проверка полноты и достоверности представленных сведений).

3.3.3. В ходе проверки полноты и достоверности представленных заявителем сведений ответственный исполнитель осуществляет первичную проверку  представленных документов:

- заявления о предоставлении лицензии;

- наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи; тексты документов написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов.

3.3.4. Проверка достоверности представленных заявителем сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, заявителю ответственным исполнителем в течение пяти дней со дня регистрации заявления направляется копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов с указанием срока их представления.

3.3.5. Сопроводительное письмо свободной формы с дополнительными документами заявитель представляет в Департамент. Специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за делопроизводство, регистрирует представленные заявителем документы и передаёт их ответственному исполнителю в день поступления указанных документов от заявителя.

Ответственный исполнитель в день поступления указанных документов к нему регистрирует их в журнале регистрации заявлений и решений и проводит проверку полноты и достоверности представленных заявителем сведений в порядке, указанном в пунктах 3.3.2 – 3.3.4 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Проверка полноты и достоверности представленных заявителем сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводится в течение двадцати дней с момента регистрации заявления. В случае непредставления отсутствующих документов в указанный срок принимается решение об отказе в предоставлении лицензии.

3.3.7. Результатом данной административной процедуры является установление факта соответствия заявления и документов требованиям настоящего Административного регламента или направление копии описи документов заявителю с уведомлением об устранении нарушений или об отказе в предоставлении лицензии.

3.4. Проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проверке возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий (далее – проверка) является установление факта соответствия представленных сведений требованиям настоящего Административного регламента.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение тридцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии готовит проект приказа о проведении проверки (далее – приказ) по типовой форме (приложение № 12) в двух экземплярах и передаёт его начальнику  Департамента на подпись.

3.4.3. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня после поступления проекта приказа подписывает его и передает для регистрации специалисту отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственному за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает ответственному исполнителю.

        3.4.4. Ответственный исполнитель уведомляет заявителя о дате проведения проверки посредством направления копии приказа о проведении проверки.

3.4.5. Ответственный исполнитель проводит проверку по месту осуществления деятельности заявителя: предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись заявителю или уполномоченному представителю заявителя приказ о проведении проверки, по просьбе заявителя знакомит с настоящим Административным регламентом и приказом об его утверждении.

3.4.6. Ответственный исполнитель осуществляет действия:

- на соответствие фактических условий представленным заявителем документам, указанным в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;

- по обследованию территорий, зданий, строений, помещений, оборудования, транспортных средств, инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности заявителя и соответствующих установленным лицензионным требованиям и условиям.

3.4.7. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня после проведения проверки оформляет акт проверки (приложения №№ 13,14 настоящего Административного регламента) в двух экземплярах, вручает акт проверки заявителю, его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении.

3.4.8. Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий проводится при получении лицензии в течение тридцати пяти дней с момента регистрации заявления.

3.4.9. Результатом данной административной процедуры является составление акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий и вручения его заявителю.

3.5. Принятие решения и направление уведомления о предоставлении лицензии, либо об отказе в предоставлении  лицензии

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по принятию решения и направления уведомления о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии является оформленный акт проверки возможности соблюдения лицензионных требований и условий.

3.5.2. Проект решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии (приложения №№ 5,6) (далее – проект решения) и уведомление о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии (приложения №№ 7,8) составляются ответственным исполнителем в течение трех рабочих дней с момента оформленного надлежащим образом акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий и передаются на согласование начальнику отдела. Начальник отдела в течение одного рабочего дня рассматривает проект решения и уведомление, согласовывает и передает их на согласование начальнику управления. Начальник управления в день поступления к нему проекта решения и уведомления рассматривает, согласовывает и передает их на рассмотрение и подпись начальнику Департамента.

3.5.3. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня получения проекта решения и уведомления от начальника управления принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении лицензии;

- об отказе в предоставлении лицензии,

и передает данное решение с уведомлением ответственному исполнителю.

3.5.4. Решение и уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии вручаются заявителю ответственным исполнителем или направляются специалистом отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственным за делопроизводство, заявителю в течение одного рабочего дня.

3.5.5. Принятие решения и направление уведомления о предоставлении лицензии принимается в течение сорока дней с момента регистрации заявления.

Принятие решения и направление уведомления об отказе в предоставлении лицензии принимается в течение сорока пяти дней с момента регистрации заявления.

3.5.6. Результатом административной процедуры является принятие решения и направление уведомления о предоставлении лицензии, либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии заявителю.

3.6. Оформление лицензии

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по оформлению лицензии является принятие решения и направление уведомления о предоставлении лицензии.

3.6.2. При принятии решения о предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня оформляет лицензию в одном экземпляре на бланках строгой отчетности, имеющих степень защищенности, учетную серию и типографский номер.

3.6.3. Ответственный исполнитель передает заполненный бланк лицензии на подпись начальнику Департамента  в течение одного рабочего дня со дня заполнения бланка лицензии. Начальник Департамента  в течение одного рабочего дня со дня получения заполненного бланка лицензии подписывает указанную лицензию и передает ее ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в день получения лицензии заверяет подписанную начальником Департамента  лицензию гербовой печатью и готовит копии лицензии в количестве, соответствующем числу территориально обособленных объектов и одну копию в лицензионное дело. Копия лицензии для каждого территориально обособленного объекта заверяется штампом «копия лицензии». Копии лицензии, не заверенные штампом, не имеют юридической силы.

3.6.4. Оформление  лицензии проводится в течение одного  дня с момента поступления решения к ответственному исполнителю.

3.6.5. Результатом административной процедуры является оформленная лицензия и заверенные копии лицензии.

3.7. Предоставление лицензии

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по предоставлению лицензии является оформленная лицензия и обращение заявителя.

3.7.2. Предоставление лицензии производится ответственным исполнителем при получении от заявителя документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление  лицензии:

- руководителю юридического лица при представлении документа, удостоверяющего личность и  документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;

- при представлении документа, удостоверяющего личность и свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - индивидуальному предпринимателю;

- доверенному лицу заявителя при представлении им доверенности на получение лицензии и документа, удостоверяющего личность.

Ответственный исполнитель вправе отказать заинтересованному лицу в предоставлении лицензии в случае, если им не предъявлены вышеуказанные документы.

        3.7.3. При предоставлении лицензии ответственный исполнитель и заявитель производят запись в журнале регистрации выданных лицензий  на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов  на территории Вологодской области (приложение № 9). Доверенность на получение лицензии подшивается в лицензионное дело.

3.7.4. Лицензия выдается в одном экземпляре. В случае если деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, заявителю одновременно с лицензией выдаются заверенные Департаментом копии лицензии с приложением в количестве, соответствующем числу территориально обособленных объектов.

При утрате лицензии согласно заявления заявителю выдается дубликат лицензии.

3.7.5. Предоставление лицензии проводится в течение сорока пяти дней с момента регистрации заявления.

3.7.6. Результатом административной процедуры является предоставление лицензии и запись в журнале регистрации выданных лицензий  на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Вологодской области.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Ответственность за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги специалистами Департамента, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами в порядке их непосредственной подчиненности.

              Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов заявителей.

4.3. Один раз в полгода осуществляется плановая проверка полноты и качества состояния лицензионных дел специалистами отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента, ответственных за делопроизводство. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа начальника Департамента. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Департамента, в том числе по жалобам, поступившим в Департамент от заинтересованных лиц.

4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента

5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке, могут обжаловаться действия (бездействие) и решения, если, по мнению заявителя, действия (бездействие), решения нарушают его права, свободы или законные интересы либо права, свободы или законные интересы других лиц:

- государственных гражданских служащих Департамента – начальнику Департамента, в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года № 436 «О досудебном обжаловании»;

- начальника Департамента, Департамента – Губернатору области, Правительству области в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденного постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170.

1

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке,

переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом

природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области,

утвержденному приказом от 18 августа 2010 г. № 435

БЛОК – СХЕМА

Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации

лома черных и цветных металлов и документов, прилагаемых к нему (пункт 2.6 настоящего Административного регламента) в течение двух дней

Проверка полноты и достоверности представленных заявителем сведений,

содержащихся в заявлении и документах (в течение двадцати дней с момента

регистрации заявления)

Принятие решения и уведомление заявителя об отказе в предоставлении лицензии (в течение пяти  дней после окончания проверки)

Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий

             (в течение тридцати пяти дней с момента регистрации заявления)

Принятие решения о предоставлении лицензии

(в течение пяти дней после окончания проверки)

Принятие решения об отказе в предоставлении

лицензии (в течение пяти дней после окончания проверки)

Уведомление заявителя о предоставлении лицензии

(в течение пяти дней после окончания проверки)

Уведомление заявителя об отказе в предоставлении лицензии (в течение пяти дней с момента принятия решения)

Оформление лицензии (в течение одного дня с момента поступления решения к исполнителю)

Предоставление лицензии (в течение сорока пяти дней с момента регистрации заявления)

последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги

1

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденному приказом от 18 августа 2010 г. №  435

Форма

ШТАМП

организации              Начальнику Департамента природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Вологодской области

ЗАЯВЛЕНИЕ *

о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных/цветных металлов для юридических лиц

Заявитель              ,

(полное наименование (в случае если имеется), сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

место нахождения

              ,

(адрес заявителя, телефон, факс)

ИНН              ОГРН             

(государственный регистрационный номер записи о создании юрид. лица)

              ,

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц)

в лице             

(должность, фамилия, имя, отчество)

просит выдать лицензию              .

(наименование вида деятельности)

Объект(ы):

(адреса мест осуществления деятельности)

              .

С условиями и требованиями лицензирования, а также положениями, регулирующими дан-ный вид деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

(подпись)

Итого материалов на              листах согласно описи, прилагаемой к заявлению.

Материалы сданы "              "              20              г.             

(подпись заявителя, печать)

Материалы приняты "              "              20              г.             

(подпись лица, принявшего заявление)

Регистрационный номер №              телефон для справок             

* Заявление представляется в 2-х экземплярах, один из которых после регистрации возвращает­ся заявителю/

1

1

1

Приложение № 13

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденному приказом от 18 августа 2010 г. № 435

ДЕПАРТАМЕНТ  ПРИРОДНЫХ  РЕСУРСОВ  И   ОХРАНЫ                                ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

160000,  г. Вологда,  ул. Зосимовская, д. 65

тел. (8172) 75-84-18, факс  (8172) 75-21-48  e-mail: priroda@vologda.ru

А  К  Т

проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий

от "____"  ___________201__ г.                                                           ______________________

                                                                                                                                                  (место составления акта)

Мероприятие по проверке начато        "____"  ______________ 201__ года в_____ч._____мин.

Мероприятие по проверке  окончено   "____"   _____________  201__ года в_____ч._____мин.

           На основании Приказа №___ от "__" _________201__ года начальника Департамента

природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

комиссией в составе:

в присутствии __________________________________________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество, должность представителя  юридического лица или

_________________________________________________________________________

                                       индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проверке)

произведена проверка соискателя лицензии

         (наименование и адрес юридического лица или  Ф.И.О. и адрес индивидуального  предпринимателя)

по соблюдению лицензионных требований и условий заготовки, переработки и  реализации

лома  черных  металлов  на объекте _________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Наименование  вида  деятельности: заготовка, переработка и реализация лома черных

металлов

В результате проведения  проверки установлено:

1. Земельный участок, здания, сооружения ___________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На момент проверки  на объекте имеется  (отсутствует) следующее оборудование:

Пресс для пакетирования лома черных металлов  (с усилием прессованияне менее 2500 кН), либо пресс - ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установка для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Оборудование для сортировки или измельчения стружки ____________________________

_______________________________________________________________________________

4. Дозиметрическое оборудование, разрешенное к промышленному использованию :

_______________________________________________________________________________

5. Весовое оборудование ______________________________________________________
_________________________________________ дата поверки _________________________

6. Иное оборудование в соответствии с описанием технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов ________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверяющим представлены  (не представлены)  следующие документы:

1. Учредительные документы___________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Иная техническая документация _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

3. Приказы о приеме на работу работников и их удостоверения о соответствии требуемой квалификации для работы на используемом оборудовании _____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

4. Приемосдаточные акты и книга учета приемосдаточных актов________________________

______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Журнал регистрации отгруженного металлолома__________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Выявленные нарушения:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного:              _____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Орган лицензирования: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области,  тел. 75-65-29

Подписи проверяющих:

Подпись лиц, присутствующих при проверке

С актом   ознакомлен,

один экз.  акта получил __________________________________________

                                                           Приложение № 14

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденному приказом от  18 августа 2010 г. № 435

ДЕПАРТАМЕНТ  ПРИРОДНЫХ  РЕСУРСОВ  И   ОХРАНЫ                                ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

160000,  г. Вологда,  ул. Зосимовская, д. 65

тел. (8172) 75-84-18, факс  (8172) 75-21-48  e-mail: priroda@vologda.ru

А  К  Т

проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий

от "____"  ___________201__ г.                                                           ______________________

                                                                                                                                                  (место составления акта)

Мероприятие по проверке начато        "____"  ______________ 201__ года в_____ч._____мин.

Мероприятие по проверке  окончено   "____"   _____________  201__ года в_____ч._____мин.

           На основании Приказа №___ от "__" _________201__ года начальника Департамента

природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

комиссией в составе:

в присутствии __________________________________________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество, должность представителя  юридического лица или

_________________________________________________________________________

                                       индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проверке)

произведена проверка соискателя лицензии:

         (наименование и адрес юридического лица или  Ф.И.О. и адрес индивидуального  предпринимателя)

по соблюдению лицензионных требований и условий заготовки, переработки и  реализации

лома  цветных  металлов  на объекте _________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наименование  вида  деятельности: заготовка, переработка и реализация лома цветных

металлов

В результате проведения  проверки установлено:

1. Земельный участок, здания, сооружения ___________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На момент проверки  на объекте имеется  (отсутствует) следующее оборудование:

Пресс для пакетирования лома цветных металлов: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Дозиметрическое оборудование, разрешенное к промышленному использованию:

_______________________________________________________________________________

4. Весовое оборудование ______________________________________________________
_________________________________________ дата поверки _________________________

5. Иное оборудование в соответствии с описанием технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов ________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверяющим представлены  (не представлены)  следующие документы:

1. Учредительные документы___________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Иная техническая документация _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

3. Приказы о приеме на работу работников и их удостоверения о соответствии требуемой квалификации для работы на используемом оборудовании _____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

4. Приемосдаточные акты и книга учета приемосдаточных актов________________________

______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Журнал регистрации отгруженного металлолома__________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Выявленные нарушения:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного:              _____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Орган лицензирования: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области,  тел. 75-65-29

Подписи проверяющих:

Подпись лиц, присутствующих при проверке

С актом   ознакомлен,

один экз.  акта получил ______________________________________________________

1