Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2011г. |
Номер документа: | RU38000201100378 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2011 года № 81-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 20.07.2011 г. № 130-спр}
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2011 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания государственной услуги по проведению работ и подготовке документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области».
2. Отделу правовой и аналитической работы службы уведомить областное государственное автономное учреждение «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» об утверждении Стандарта качества оказания государственной услуги в 3-х дневый срок со дня подписания настоящего приказа.
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в 7-ми дневный срок со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы по
охране объектов культурного
наследия Иркутской области
В.В. Барышников
Стандарт
качества оказания государственной услуги
(выполнения работы) областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области»
Проведение работ и подготовка документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
I. Общие положения
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги (выполнения работы): служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
2. Единица измерения государственной услуги:
Количество проведенных работ и (или) подготовленной документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
3. Термины и определения:
стандарт качества оказания государственной услуги (далее - Стандарт) - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;
качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
государственная услуга - государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам – услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти (органами местного самоуправления).
получатель услуги – органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года № 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г. № 315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко – культурной экспертизе»;
Общие требования к формированию и применению стандартов качества оказания государственных услуг (выполнение работ), установленных постановлением Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Приказ Росохранкультуры от 03.02.2009 г. № 15 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»;
Приказ Росохранкультуры от 07.05.2009 г. № 142 «Об утверждении инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения»;
Приказ Росохранкультуры от 27.02.2010 г. № 27 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»;
Приказ Росохранкультуры от 14.04.2010 г. № 59 «О совершенствовании деятельности по ведению единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Приказ Росохранкультуры от 21.06.2010 г. № 100 «об утверждении методических рекомендаций по заполнению паспорта объекта культурного наследия»;
Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры с обозначением РНиП 4.05.01-93, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.12.1993 г. № 810;
Сборник норм на археологические изыскательские и научно-исследовательские работы с обозначением СНАИНИР-93, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.1993 г. № 765.
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми оказание данной услуги возможно;
2) условия размещения и режим работы ОГАУ ЦСН;
3) наличие специального технического оснащения ОГАУ ЦСН;
4) укомплектованность ОГАУ ЦСН специалистами и уровень их квалификации;
5) наличие требований к технологии оказания услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления услуги населению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью, направленной на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города.
II. Требования к качеству оказания государственной услуги
1.Качество услуги по проведению работ и подготовке документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1.1. Сведения о государственной услуге:
Наименование услуги: проведение работ и подготовка документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Предмет государственной услуги: выполнение работ и (или) подготовка необходимых документов по охране, сохранению, популяризации объектов культурного наследия.
Перечень получателей государственной услуги: органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
Результат оказания государственной услуги: конечным результатом исполнения государственной услуги является: - выполнение работ и (или) подготовка необходимой документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия; - отказ в выполнении работ и (или) подготовке необходимой документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения Иркутской области:
Устав ОГАУ ЦСН
Лицензия ОГАУ ЦСН
Открытые листы на выполнение археологических работ на текущий год
Государственное задание ОГАУ ЦСН на текущий год
Коллективный договор ОГАУ ЦСН;
Положение об оплате труда ОГАУ ЦСН
1.3. Условия размещения и режим работы учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающего государственную услугу:
Путь от остановок общественного транспорта до мест исполнения государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
На территории, прилегающей к месторасположению ОГАУ ЦСН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в которых расположено ОГАУ ЦСН, его обособленные подразделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа получателей государственной услуги в помещение.
Прием получателей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
1.4. Техническое оснащение учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающего государственную услугу:
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
1.5. Укомплектованность учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу, кадрами и их квалификация:
90% сотрудников ОГАУ ЦСН - образование высшее по специализации: архитектор, историк, в том числе со специализацией «Археология», инженер, юрист, бухгалтер, экономист.
5% сотрудников ОГАУ ЦСН - среднетехническое по специализации: водитель, рабочий по зданию, электрик.
Утверждается ежегодная программа переподготовки и повышения квалификации сотрудников учреждения.
1.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:
Информирование о порядке предоставления государственной услуги: Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), можно получить: путем использования средств телефонной связи, электронного информирования; посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в сети Интернет), посредством электронной почты: www.csn@mail333.com.
Перечень предоставляемых документов:
заявление об оказании государственной услуги (в 2-х экземплярах) c соответствующими приложениями;
документы, устанавливающие наличие права на объект культурного наследия или земельный участок;
технический паспорт объекта с кадастровым номером объекта недвижимости;
охранное обязательство собственника или пользователя объекта культурного наследия;
учредительные документы юридического лица, а также документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, приказ либо решение учредителя о назначении руководителя.
При выполнении государственной услуги по объектам археологии дополнительно предъявляется:
землеустроительная документация на земельный участок;
выписка из материалов земельного кадастра;
ситуационная схема расположения земельного участка в масштабе 1:25000 либо 1:10000.
Документы предоставляются в копиях.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Состав и последовательность действий:
Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение получателя услуги в ОГАУ ЦСН с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны контактные телефоны;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, иных несоответствий представленных документов, ответственный за прием документов, уведомляет получателя услуг о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет получателю услуг содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов, на заявлении ставит штамп с входящим регистрационным номером, передает заявителю первый экземпляр заявления, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
В день поступления документы передаются на визу руководителю учреждения. Документы с визой руководителя отписываются исполнителю.
Исполнитель назначает встречу с получателем услуги, определяет основные параметры работы: состав документации, объем, сроки предоставления результата.
Согласованные сторонами условия предоставления государственной услуги оформляются договорной документацией. В ходе предоставления государственной услуги, получатель услуги вправе проверять ход и качество услуги, выполняемой учреждением, не вмешиваясь в его деятельность.
В ходе предоставления государственной услуги по подготовке документации и (или) проведению работ в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия Иркутской области ОГАУ ЦСН выполняет следующие виды работ:
1. Проводит работы по выявлению, изучению, инвентаризации и мониторингу объектов, представляющих историко-культурную ценность, ранее выявленных объектов, с подготовкой документов необходимых для принятия решения о включении (не включении) объектов в единый государственный Реестр объектов культурного наследия.
2. Проводит обследование состояния объектов культурного наследия с выдачей актов технического состояния и фотофиксации.
3. Проводит историко-культурную экспертизу.
4. Разрабатывает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
5. Проводит работы по описанию границ территорий объектов культурного наследия.
6. Проводит работы по проектированию и установке информационных надписей на объектах культурного наследия находящихся в областной собственности, федеральной собственности.
7. Проводит предварительное обследование, оценку историко-культурной ценности территорий (земельных участков) подлежащих хозяйственному освоению.
8. Составляет заключения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия.
9. Выполняет работы по сохранению объектов культурного наследия, включая научное руководство проведением работ, проведение технического и авторского надзора.
10. Проводит экспертизу сметной стоимости проектных и подрядных работ на соответствие требованиям действующих норм, правил и законодательства об охране объектов культурного наследия Российской Федерации.
11. Выполняет мероприятия по сохранению объектов археологического наследия, путем проведения спасательных работ.
12. Осуществляет археологический надзор за производством земляных работ.
13. Осуществляет редакционно-издательскую, рекламную и выставочную деятельность, реализует печатную продукцию.
14. Предоставляет услуги по организации экскурсионной и лекционно-просветительской деятельности, касающейся сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги:
Услуги предоставляются в течение отчетного года в соответствии с месячным планом работы и по согласованию с получателем услуг (в соответствии с договором).
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
- при поступлении от заявителя, правообладателя, стороны (сторон), уполномоченных ими на то надлежащим образом письменного заявления о приостановлении работ по государственной услуге с указанием причин и срока приостановления;
- в случае если представлен не полный перечень документов;
- предоставленные заявителем документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства;
- заказываемая услуга может причинить вред объекту культурного наследия;
- услуга противоречит требованиям действующего законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
Представитель ОГАУ ЦСН письменно информирует заявителя о причинах и обстоятельствах прекращения или приостановке оказания государственной услуги.
Сроки приостановления оказания государственной услуги:
До устранения получателем услуги выявленных препятствий.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги:
Получатели услуг имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОГАУ ЦСН в досудебном порядке и судебном порядке. Получатели услуг имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Должностные лица ОГАУ ЦСН проводят личный прием получателей услуг. Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, учреждение вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Получатели услуг в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает, наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю услуг. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Требования к доступности государственной услуги:
- категория получателей государственной услуги: органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица;
- особенности оказания государственной услуги отдельным категориям граждан: информирование какие услуги оказываются бесплатно, либо на условиях частичной или полной оплаты; взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;
- режим работы:
ОГАУ ЦСН осуществляет прием получателей государственных услуг в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
14.00 – 17.00
Вторник
9.30 – 13.00
Среда
14.00 – 17.00
Четверг
9.30 – 13.00
Пятница
Не приемный день
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов ОГУ ЦСН устанавливается с 13.00 до 14.00.
- контроль соответствия оказываемых услуг Стандарту:
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Стандартом государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами учреждения, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Специалисты ОГАУ ЦСН несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков оказания государственных услуг;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации, соответствии выдаваемых копий правоустанавливающих документов подлинникам;
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Стандарта, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.
Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в квартал.
Контроль за полнотой, и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя услуги.
1.7. Информационное сопровождение деятельности учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу:
Центральный вход в здания ОГАУ ЦСН, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об ОГАУ ЦСН, осуществляющей предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
(состав и доступность информации об учреждении Иркутской области, порядке
и правилах оказания государственной услуги, сведения о периодичности
обновления информации и источниках информации и т.д.)
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Состав информации об оказываемых услугах в обязательном порядке должен быть следующим:
перечень основных и дополнительных услуг, оказываемых учреждением;
характеристика услуги, область ее оказания и затраты времени на ее оказание;
наименование государственных (национальных) стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;
условия, при которых услуги оказываются бесплатно, либо на условиях частичной или полной оплаты;
взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;
возможность получения оценки качества оказываемой услуги со стороны клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного оказания услуг;
гарантийные обязательства учреждения – исполнителя услуг.
Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента, он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
Оценка качества фактически оказываемых государственных услуг Стандарту;
Качественное оказание услуги характеризуют:
1) своевременность, доступность, точность, полнота оказания услуги;
2) оптимальность использования ресурсов Учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги;
5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуги в соответствии с настоящим Стандартом;
6) Своевременное выявление нарушений, допущенных при использовании объектов культурного наследия, их территории и зон охраны
1.8. Контроль за деятельностью учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу:
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется Учредителем – служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области - ежеквартально.
Контроль за качеством государственных услуг в части объектов археологии дополнительно осуществляет Институт археологии РАН РФ.
1.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги:
Директор ОГАУ ЦСН несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества, оказываемой услуги.
Приказом директора ОГАУ ЦСН должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Директор ОГАУ ЦСН обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников ОГАУ ЦСН;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала ОГАУ ЦСН, осуществляющего оказание услуги и контроль качества;
3) организовать информационное обеспечение деятельности ОГАУ ЦСН в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию настоящего Стандарта.
1.10. Критерии оценки качества оказания государственной услуги
Оценка качества определяется по следующим критериям:
Критерий оценки
Оценка (ОСК1 <*>)
Описание оценки
Отсутствие нарушений требований
стандартов качества государственных
услуг
1,0
Услуги соответствуют
стандартам качества
государственных услуг
Выявленные единичные нарушения требований стандартов качества государственных услуг
0,5
Услуги в целом
соответствуют стандартам
качества государственных
услуг
Выявленные многочисленные (более пяти) нарушения требований стандартов
качества государственных услуг и
неустранение исполнителем услуг
ранее выявленных нарушений
0
Услуги не соответствуют
стандартам качества
государственных услуг
1.11. Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги:
Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
1.Интернет (сайт учреждения)
Структура учреждения, перечень государственных услуг, режим работы, учредительные документы.
По мере изменения информации
2. Телефон
Определение времени встречи, уточнение предмета государственной услуги.
По мере необходимости
3. Информационные доски
Структура учреждения, перечень государственных услуг, режим работы, перечень документации необходимой для получений государственной услуги, порядок оформления документации.
По мере изменения информации
1.12. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания государственной услуги:
N п/п
Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги
Ед. изм.
Описание показателя (индикатора)
1
Количество проведенных работ и (или) подготовленной документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1
Проведенные работы и (или) подготовленная документация соответствуют предмету услуги, настоящему стандарту, действующему законодательству
СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2011 года № 81-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 20.07.2011 г. № 130-спр}
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2011 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания государственной услуги по проведению работ и подготовке документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области».
2. Отделу правовой и аналитической работы службы уведомить областное государственное автономное учреждение «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» об утверждении Стандарта качества оказания государственной услуги в 3-х дневый срок со дня подписания настоящего приказа.
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в 7-ми дневный срок со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы по
охране объектов культурного
наследия Иркутской области
В.В. Барышников
Стандарт
качества оказания государственной услуги
(выполнения работы) областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области»
Проведение работ и подготовка документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
I. Общие положения
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги (выполнения работы): служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
2. Единица измерения государственной услуги:
Количество проведенных работ и (или) подготовленной документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
3. Термины и определения:
стандарт качества оказания государственной услуги (далее - Стандарт) - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;
качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.
государственная услуга - государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам – услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти (органами местного самоуправления).
получатель услуги – органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года № 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г. № 315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко – культурной экспертизе»;
Общие требования к формированию и применению стандартов качества оказания государственных услуг (выполнение работ), установленных постановлением Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Приказ Росохранкультуры от 03.02.2009 г. № 15 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»;
Приказ Росохранкультуры от 07.05.2009 г. № 142 «Об утверждении инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения»;
Приказ Росохранкультуры от 27.02.2010 г. № 27 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»;
Приказ Росохранкультуры от 14.04.2010 г. № 59 «О совершенствовании деятельности по ведению единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Приказ Росохранкультуры от 21.06.2010 г. № 100 «об утверждении методических рекомендаций по заполнению паспорта объекта культурного наследия»;
Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры с обозначением РНиП 4.05.01-93, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.12.1993 г. № 810;
Сборник норм на археологические изыскательские и научно-исследовательские работы с обозначением СНАИНИР-93, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.1993 г. № 765.
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми оказание данной услуги возможно;
2) условия размещения и режим работы ОГАУ ЦСН;
3) наличие специального технического оснащения ОГАУ ЦСН;
4) укомплектованность ОГАУ ЦСН специалистами и уровень их квалификации;
5) наличие требований к технологии оказания услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления услуги населению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью, направленной на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города.
II. Требования к качеству оказания государственной услуги
1.Качество услуги по проведению работ и подготовке документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1.1. Сведения о государственной услуге:
Наименование услуги: проведение работ и подготовка документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Предмет государственной услуги: выполнение работ и (или) подготовка необходимых документов по охране, сохранению, популяризации объектов культурного наследия.
Перечень получателей государственной услуги: органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
Результат оказания государственной услуги: конечным результатом исполнения государственной услуги является: - выполнение работ и (или) подготовка необходимой документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия; - отказ в выполнении работ и (или) подготовке необходимой документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения Иркутской области:
Устав ОГАУ ЦСН
Лицензия ОГАУ ЦСН
Открытые листы на выполнение археологических работ на текущий год
Государственное задание ОГАУ ЦСН на текущий год
Коллективный договор ОГАУ ЦСН;
Положение об оплате труда ОГАУ ЦСН
1.3. Условия размещения и режим работы учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающего государственную услугу:
Путь от остановок общественного транспорта до мест исполнения государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
На территории, прилегающей к месторасположению ОГАУ ЦСН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в которых расположено ОГАУ ЦСН, его обособленные подразделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа получателей государственной услуги в помещение.
Прием получателей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
1.4. Техническое оснащение учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающего государственную услугу:
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
1.5. Укомплектованность учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу, кадрами и их квалификация:
90% сотрудников ОГАУ ЦСН - образование высшее по специализации: архитектор, историк, в том числе со специализацией «Археология», инженер, юрист, бухгалтер, экономист.
5% сотрудников ОГАУ ЦСН - среднетехническое по специализации: водитель, рабочий по зданию, электрик.
Утверждается ежегодная программа переподготовки и повышения квалификации сотрудников учреждения.
1.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:
Информирование о порядке предоставления государственной услуги: Информацию о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), можно получить: путем использования средств телефонной связи, электронного информирования; посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в сети Интернет), посредством электронной почты: www.csn@mail333.com.
Перечень предоставляемых документов:
заявление об оказании государственной услуги (в 2-х экземплярах) c соответствующими приложениями;
документы, устанавливающие наличие права на объект культурного наследия или земельный участок;
технический паспорт объекта с кадастровым номером объекта недвижимости;
охранное обязательство собственника или пользователя объекта культурного наследия;
учредительные документы юридического лица, а также документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, приказ либо решение учредителя о назначении руководителя.
При выполнении государственной услуги по объектам археологии дополнительно предъявляется:
землеустроительная документация на земельный участок;
выписка из материалов земельного кадастра;
ситуационная схема расположения земельного участка в масштабе 1:25000 либо 1:10000.
Документы предоставляются в копиях.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Состав и последовательность действий:
Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение получателя услуги в ОГАУ ЦСН с комплектом документов.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны контактные телефоны;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, иных несоответствий представленных документов, ответственный за прием документов, уведомляет получателя услуг о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет получателю услуг содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов, на заявлении ставит штамп с входящим регистрационным номером, передает заявителю первый экземпляр заявления, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
В день поступления документы передаются на визу руководителю учреждения. Документы с визой руководителя отписываются исполнителю.
Исполнитель назначает встречу с получателем услуги, определяет основные параметры работы: состав документации, объем, сроки предоставления результата.
Согласованные сторонами условия предоставления государственной услуги оформляются договорной документацией. В ходе предоставления государственной услуги, получатель услуги вправе проверять ход и качество услуги, выполняемой учреждением, не вмешиваясь в его деятельность.
В ходе предоставления государственной услуги по подготовке документации и (или) проведению работ в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия Иркутской области ОГАУ ЦСН выполняет следующие виды работ:
1. Проводит работы по выявлению, изучению, инвентаризации и мониторингу объектов, представляющих историко-культурную ценность, ранее выявленных объектов, с подготовкой документов необходимых для принятия решения о включении (не включении) объектов в единый государственный Реестр объектов культурного наследия.
2. Проводит обследование состояния объектов культурного наследия с выдачей актов технического состояния и фотофиксации.
3. Проводит историко-культурную экспертизу.
4. Разрабатывает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
5. Проводит работы по описанию границ территорий объектов культурного наследия.
6. Проводит работы по проектированию и установке информационных надписей на объектах культурного наследия находящихся в областной собственности, федеральной собственности.
7. Проводит предварительное обследование, оценку историко-культурной ценности территорий (земельных участков) подлежащих хозяйственному освоению.
8. Составляет заключения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия.
9. Выполняет работы по сохранению объектов культурного наследия, включая научное руководство проведением работ, проведение технического и авторского надзора.
10. Проводит экспертизу сметной стоимости проектных и подрядных работ на соответствие требованиям действующих норм, правил и законодательства об охране объектов культурного наследия Российской Федерации.
11. Выполняет мероприятия по сохранению объектов археологического наследия, путем проведения спасательных работ.
12. Осуществляет археологический надзор за производством земляных работ.
13. Осуществляет редакционно-издательскую, рекламную и выставочную деятельность, реализует печатную продукцию.
14. Предоставляет услуги по организации экскурсионной и лекционно-просветительской деятельности, касающейся сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги:
Услуги предоставляются в течение отчетного года в соответствии с месячным планом работы и по согласованию с получателем услуг (в соответствии с договором).
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
- при поступлении от заявителя, правообладателя, стороны (сторон), уполномоченных ими на то надлежащим образом письменного заявления о приостановлении работ по государственной услуге с указанием причин и срока приостановления;
- в случае если представлен не полный перечень документов;
- предоставленные заявителем документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства;
- заказываемая услуга может причинить вред объекту культурного наследия;
- услуга противоречит требованиям действующего законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
Представитель ОГАУ ЦСН письменно информирует заявителя о причинах и обстоятельствах прекращения или приостановке оказания государственной услуги.
Сроки приостановления оказания государственной услуги:
До устранения получателем услуги выявленных препятствий.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги:
Получатели услуг имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОГАУ ЦСН в досудебном порядке и судебном порядке. Получатели услуг имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Должностные лица ОГАУ ЦСН проводят личный прием получателей услуг. Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, учреждение вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Получатели услуг в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает, наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю услуг. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Требования к доступности государственной услуги:
- категория получателей государственной услуги: органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица;
- особенности оказания государственной услуги отдельным категориям граждан: информирование какие услуги оказываются бесплатно, либо на условиях частичной или полной оплаты; взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;
- режим работы:
ОГАУ ЦСН осуществляет прием получателей государственных услуг в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
14.00 – 17.00
Вторник
9.30 – 13.00
Среда
14.00 – 17.00
Четверг
9.30 – 13.00
Пятница
Не приемный день
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов ОГУ ЦСН устанавливается с 13.00 до 14.00.
- контроль соответствия оказываемых услуг Стандарту:
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Стандартом государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами учреждения, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Специалисты ОГАУ ЦСН несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков оказания государственных услуг;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации, соответствии выдаваемых копий правоустанавливающих документов подлинникам;
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Стандарта, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.
Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в квартал.
Контроль за полнотой, и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя услуги.
1.7. Информационное сопровождение деятельности учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу:
Центральный вход в здания ОГАУ ЦСН, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об ОГАУ ЦСН, осуществляющей предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
(состав и доступность информации об учреждении Иркутской области, порядке
и правилах оказания государственной услуги, сведения о периодичности
обновления информации и источниках информации и т.д.)
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Состав информации об оказываемых услугах в обязательном порядке должен быть следующим:
перечень основных и дополнительных услуг, оказываемых учреждением;
характеристика услуги, область ее оказания и затраты времени на ее оказание;
наименование государственных (национальных) стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;
условия, при которых услуги оказываются бесплатно, либо на условиях частичной или полной оплаты;
взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;
возможность получения оценки качества оказываемой услуги со стороны клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного оказания услуг;
гарантийные обязательства учреждения – исполнителя услуг.
Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента, он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
Оценка качества фактически оказываемых государственных услуг Стандарту;
Качественное оказание услуги характеризуют:
1) своевременность, доступность, точность, полнота оказания услуги;
2) оптимальность использования ресурсов Учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги;
5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуги в соответствии с настоящим Стандартом;
6) Своевременное выявление нарушений, допущенных при использовании объектов культурного наследия, их территории и зон охраны
1.8. Контроль за деятельностью учреждения Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу:
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется Учредителем – служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области - ежеквартально.
Контроль за качеством государственных услуг в части объектов археологии дополнительно осуществляет Институт археологии РАН РФ.
1.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги:
Директор ОГАУ ЦСН несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества, оказываемой услуги.
Приказом директора ОГАУ ЦСН должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Директор ОГАУ ЦСН обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников ОГАУ ЦСН;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала ОГАУ ЦСН, осуществляющего оказание услуги и контроль качества;
3) организовать информационное обеспечение деятельности ОГАУ ЦСН в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию настоящего Стандарта.
1.10. Критерии оценки качества оказания государственной услуги
Оценка качества определяется по следующим критериям:
Критерий оценки
Оценка (ОСК1 <*>)
Описание оценки
Отсутствие нарушений требований
стандартов качества государственных
услуг
1,0
Услуги соответствуют
стандартам качества
государственных услуг
Выявленные единичные нарушения требований стандартов качества государственных услуг
0,5
Услуги в целом
соответствуют стандартам
качества государственных
услуг
Выявленные многочисленные (более пяти) нарушения требований стандартов
качества государственных услуг и
неустранение исполнителем услуг
ранее выявленных нарушений
0
Услуги не соответствуют
стандартам качества
государственных услуг
1.11. Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги:
Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
1.Интернет (сайт учреждения)
Структура учреждения, перечень государственных услуг, режим работы, учредительные документы.
По мере изменения информации
2. Телефон
Определение времени встречи, уточнение предмета государственной услуги.
По мере необходимости
3. Информационные доски
Структура учреждения, перечень государственных услуг, режим работы, перечень документации необходимой для получений государственной услуги, порядок оформления документации.
По мере изменения информации
1.12. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания государственной услуги:
N п/п
Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги
Ед. изм.
Описание показателя (индикатора)
1
Количество проведенных работ и (или) подготовленной документации в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
1
Проведенные работы и (или) подготовленная документация соответствуют предмету услуги, настоящему стандарту, действующему законодательству
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: