«Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регл...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 06.06.2012 № 260

«Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны»

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 04.07.2016 №283

              В целях исполнения распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.07.2011 г. № 689-р «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими  предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)», в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13.04.2012 №1334 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны» согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Левочкина В.В.

Первый заместитель                                                                                                  Т.И. Пестряков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министра культуры и

духовного развития

Республики Саха (Якутия)

от____________№___________

Административный регламент

Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны»

І. Общие положения

1.1Административный регламент (далее-Регламент) Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее- Министерство) по предоставлению государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны» (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и в границах зон их охраны, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), взаимодействие Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

              1.2 Заявителями, в отношении которых исполняется государственная услуга, являются: заказчик работ (физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее – заявитель).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги Министерством:

Местонахождение Министерства: 677011, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр.Ленина, д.30.

График работы Министерства: с понедельника по пятницу (в рабочие дни): с 09 час.00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв на обед с 13час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.

Электронный адрес Министерства для направления обращений: mincoolrsy@mail.ru

Справочные телефоны: приемная Министерства: (4112) 42-29-29,  42-11-63, тел./факс: 42 12 48; Отдел сохранения, учета и охраны объектов культурного наследия: (4112) 42-03-58

Адрес официального сайта Министерства: http://sakha.gov.ru/minkult;

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах, располагаемых по местонахождению Министерства, на официальном сайте Министерства, портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), предоставляется по телефону, через средства массовой информации.

1.3.1. Информация о государственной услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.pgusakha.ru), официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещаются следующие сведения о государственной услуге:

- Наименование услуги.

-Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющих услугу.

-Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги.

- Способы предоставления услуги.

- Описание результата предоставления услуги.

- Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

-Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны специалистов МК и ДР РС(Я), ответственных за предоставление государственной услуги.

- Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

- Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

- Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

- Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

- Показатели доступности и качества услуги.

-Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

-Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

1.3.2.На официальном сайте Министерства размещаются следующие сведения о государственной услуге:

-почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

-сведения о телефонных  номерах  специалистов Министерства  ответственных за предоставление государственной услуги

-нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

-информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

- график (режим) работы Министерства;

- график приема заявителей;

- форма заявления  о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

-порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.3.              На информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства размещается следующая информация:

-почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов специалистов Министерства ответственных за предоставление государственной услуги, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета;

- адрес официального сайта Министерства;

-порядок предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги, включая номера телефонов для предварительной записи;

- текст настоящего Регламента;

- блок-схема настоящего Регламента;

-время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

- сроки предоставления государственной услуги;

-формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

-порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

-порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

-порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

-порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Информационные стенды должны быть освещены, хорошо просматриваемыми.

Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды содержат актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.3.4.Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.3.5.Физические лица имеют право обращаться за консультацией в Министерство по телефону и (или) при личном приеме, направлением письменных обращений. 

Консультация о государственной услуге осуществляется специалистом, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги.

Специалист обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

-перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правам заявителей и обязанностям Министерства при предоставлении государственной услуги;

- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

-времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

-срокам предоставления государственной услуги в целом, так и отдельных административных процедур;

-порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

Специалист  предоставляет помощь заявителям при заполнении формы заявлений о предоставлении государственной услуги.

В ответе по телефону специалист сообщает свою фамилию, имя, отчество, должность, консультирует по интересующим его вопросам или сообщает номер телефона специалиста, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

На телефонный звонок и устные обращения специалист  подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должен обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.6. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии запроса.

Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления государственной услуги в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны».

2.2.Государственная услуга  непосредственно предоставляется Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- согласование проекта зон охраны или мотивированное уведомление об отказе в его согласовании, в виде оформленного и зарегистрированного текстового документа на бумажном носителе либо по электронной почте в виде отсканированного изображения документа.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1.Общий срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Министерстве.

2.4.2.Срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, обозначен в Разделе 3 «Административные процедуры» настоящего административного регламента.

2.4.3. Время ожидания в очереди при подаче заявления с комплектом прилагаемых документов для предоставления государственной услуги составляет не более  20 минут.

2.4.4. Время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов для предоставления государственной услуги, при получении документов составляет не более  20 минут.

2.4.5.  Время ожидания в очереди за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 20 минут.

2.5. Государственная услуга регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 30.11.2010, с изм. от 13.12.2010) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", первоначальный текст опубликован в изданиях: "Парламентская газета" от 29.06.2002 N 120-121, "Российская газета" от 29.06.2002 N 116-117;

2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в изданиях: "Российская газета" от 30.07.2010 N 168;

3) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р (ред. от 07.09.2010) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", первоначальный текст опубликован в изданиях: "Российская газета" от 23.12.2009 N 247;

4) Указом Президента РС(Я) от 05.09.2011 N 898 «Об утверждении положений о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии». Опубликовано в газетах «Якутские ведомости», N 60, 10.09.2011, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 165-170, 24.09.2011г.;

5)Распоряжение Правительства РС(Я) от 06.07.2011 N 689-р (в ред. от 24.08.2011) «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)». Первоначальный текст документа опубликован в издании "Якутские ведомости", N 46, 16.07.2011г.;

6) Распоряжением Правительства РС(Я) от 16.06.2011 N 605-р "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регулирующими вопросы об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.6Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Заявителю, претендующему на получение данной государственной услуги, необходимо направить в адрес Министерства письменное обращение или обращение в электронном виде с просьбой о согласовании проектной документации.

При непосредственном посещении заявителем Министерства необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность.

1) Для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения заявитель представляет:

заявление о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения согласно приложению № 1 настоящему Административному регламенту;

проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения, содержащий:

карты (схемы) предлагаемых границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения в масштабе 1:2000 и (или) 1:5000, разработанные лицом, обладающим навыками выполнения работ по землеустройству;

описание в текстовой форме проектируемых границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения;

описание предлагаемых режимов использования земель и градостроительных регламентов в проектируемых границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения;

заключение государственной историко-культурной экспертизы;

материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований (историко-культурные исследования), данные государственного кадастра недвижимости и материалов по обоснованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения.

2)Для согласования проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны заявитель представляет:

заявление о согласовании градостроительной документации согласно приложению № 2 настоящему Административному регламенту;

градостроительную документацию и (или) градостроительные регламенты в 2-х экземплярах;

историко-культурный опорный план или его фрагмент.

2.6.1.Министерство  не вправе требовать у заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6. Регламента.

2.6.2.Министерство не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для согласования проектов зон охраны на объекты культурного наследия регионального и местного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия) и включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Министерство самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.7. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление Заявителя о предоставлении государственной услуги.

Формы заявлений  приведены  в приложениях № 1и № 2 Регламента.

К заявлению прилагается документ, удостоверяющий личность Заявителя.

При подаче заявления доверенным лицом Заявителя прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность доверенного лица Заявителя;

- письменная доверенность Заявителя на подачу заявления.

В случае направления запроса по почте заявитель прилагает к запросу нотариально заверенную копии документов, указанных в абзаце 3 настоящего пункта.

В случае направления запроса по электронной почте заявитель прилагает электронные копии документов, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, заверенные  нотариально, в том числе электронной цифровой подписью. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.8. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

представление неполного пакета документов;

ненадлежащее оформление представленных документов;

в случае если текст заявления не поддается прочтению;

в случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, предусмотренным в пункте 2.6 настоящего регламента

2.9.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

-заявление подано лицом, не обладающим правом на получение государственной услуги, или лицом, не уполномоченным заявителем на подачу заявления;

-документы, представленные для предоставления государственной услуги, содержат недостоверные сведения, или имеют серьезные повреждения, исполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

-не представление материалов, необходимых для согласования проектно-сметной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения;

2.9.1.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи запроса о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата государственной услуги составляет 20 минут.

2.12.Заявление Заявителя регистрируется в Министерстве в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.13.1.Помещение, предназначенное для оказания государственной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным вычислительным машинам и организации  работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.13.2.Рабочие места специалистов оборудуются компьютерной техникой, обеспечивающей доступ в Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы и канцелярские принадлежности.

2.13.3. Места ожидания приема заявителей оборудуются столами и стульями, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

2.14. Показателем доступности являются:

-предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Министерство;

-открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- минимизация взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

-выдача заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);

- время, затраченное на получение конечного результата;

-возможность для заявителя получить готовый результат оказания услуги в электронном виде;

- возможность получения бланка запроса, в том числе в электронном виде;

2.15.Особенностями предоставления услуги в электронном виде являются:

- возможность получения заявителем бланка запроса в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

-возможность направления заявителем запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг;

-возможность направления ответа Заявителю через Портал государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность процедур и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) экспертиза документов;

3)принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

Блок –схема приведена в приложении № 4 Регламента.

3.2. Административная процедура «Прием и регистрация запроса».

3.2.1 Основанием для начала действия является запрос от заявителя, поступивший (направленный) в адрес Министерства одним из следующих способов:

- при личном обращении;

- по почте,

- по электронной почте на электронный адрес Министерства.

3.2.2.Регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – в день получения заявления.

3.2.3. Специалист, ответственный за делопроизводство:

-проверяет соответствие запроса установленным требованиям, удостоверяясь, что текст запроса написан разборчиво;

- проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

- при поступлении запроса по электронной почте распечатывает его и приложенные документы;

- регистрирует поступивший запрос в день его получения в системе документооборота;

- проставляет на запросе оттиск штампа входящей корреспонденции и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью в системе документооборота;

3.2.4.Максимальное время, затраченное на процедуру приема и регистрации запроса, не должно превышать 20 минут.

3.3. Административная процедура «Назначение Министром культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) ответственного исполнителя».

3.3.1.Основанием для начала действия является зарегистрированный запрос.

3.3.2.Специалист, ответственный за делопроизводство, передает запрос Министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в день регистрации запроса.

Время, затраченное на передачу запроса Министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) 5 минут.

3.3.3.Министр культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) рассматривает поступивший запрос, назначает сотрудника Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), ответственного за предоставление информации (далее - ответственный исполнитель), и передает ему запрос.

Время, затраченное на процедуру рассмотрения запроса Министром культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), назначение ответственного исполнителя и передачу ему запроса, не должно превышать 30 минут.

3.3.4.Общий срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.4. Административная процедура «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны».

3.4.1.Основанием для начала действия является поступивший к ответственному исполнителю отдела сохранения, учета и охраны объектов культурного наследия запрос с резолюцией Министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

3.4.2. Ответственный исполнитель:

проверяет представленные  документы и устанавливает:

- соответствие их требованиям законодательства;

- наличие соответствующих прав у Заявителя;

- достоверность содержащейся в документах информации.

Срок исполнения – 2 рабочих дня.

3.4.3. Основанием для принятия решения о согласовании проекта  зон охраны объектов культурного наследия или об отказе в согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия является результат проверки наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

3.4.4.Решение о возврате Заявителю  документов должно  быть принято и направлено Заявителю в срок, не превышающий  8  рабочих  дней со дня их  регистрации. 

3.4.5. Решение о возврате оформляется специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, в виде сопроводительного письма с указанием причин возврата документов.

3.4.6.Сопроводительное письмо  визируется начальником соответствующего отдела Министерства культуры и духовного развития РС(Я) и передается на подпись Министру культуры и духовного развития РС(Я) или его заместителям.

3.4.7.После визирования сопроводительного  письма  Министром культуры и духовного развития РС(Я) или его заместителями специалист, ответственный за приём документов, вносит в книгу учёта  исходящих документов  запись о возврате документов в соответствии с Правилами  ведения книг  учёта документов.

3.4.8. Срок рассмотрения документов не должен превышать   8 рабочих  дней со дня их регистрации.

Контроль за своевременностью рассмотрения документов осуществляет начальник соответствующего отдела Министерства культуры и духовного развития РС (Я).

3.5. Административная процедура «Выдача (направление) информации по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию».

3.5.1.Основанием для начала действия является подписанная Министром культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) справка.

3.5.2. Специалист, ответственный за делопроизводство:

-регистрирует завизированную информацию по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию  в системе делопроизводства;

- проставляет на информации по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию  исходящий номер и дату;

-подшивает второй экземпляр информации по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию  вместе с запросом заявителя в дело исходящей переписки по основной деятельности;

Время, затраченное на исполнение административных действий не должно превышать 30 минут.

3.5.3.Специалист, ответственный за делопроизводство представляет  Заявителю информацию  по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию одним из следующих способов, указанных в запросе:

- вручает выписку Заявителю лично;

- направляет по почте;

- направляет по электронной почте.

3.5.4. Административное действие «Выдача Заявителю информации по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию» состоит из следующих действий:

-специалист, ответственный за делопроизводство, устанавливает личность или правомочность заявителя (его представителя);

-выдает информацию по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию под роспись на 2-ом экземпляре выписки.

Максимальное время, затраченное на процедуру выдачи справки заявителю, не должно превышать 15 минут.

3.5.5.Административное действие «Направление Заявителю информации по проведению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны или отказа  в проведении государственной услуги по согласованию по почте» состоит из следующих административных процедур:

- формирование почтовой корреспонденции;

- передача курьеру для направления письма через отделение почтовой связи.

Время, затраченное на процедуру выдачу справки заявителю, не должно превышать 15 минут.

3.5.6. Административное действие «Направление выписки заявителю через электронную почту»  состоит из следующих действий:

-сканирование выписки в формате «JPG»;

-направление выписки по электронной почте на электронный адрес заявителя в открытом виде (без применения средств ЭЦП и шифрования).

Время, затраченное на процедуру выдачу справки заявителю, не должно превышать 15 минут.

3.5.7.Общий срок выполнения административной процедуры составляет 60 минут.

ІV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляет начальник соответствующего отдела Министерства культуры и духовного развития РС(Я, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной  услуги. Указанным должностным лицом определяется периодичность осуществления текущего контроля.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха(Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих   Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается  заместителем министра культуры и духовного развития Республики Саха(Якутия).

4.4. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.5.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

4.6.В ходе проверки рассматриваются вопросы, связанные как с исполнением определенной административной процедуры, так и предоставлением государственной услуги в целом.

4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) государственных гражданских служащих   Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействий) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностного лица либо государственного служащего:

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.3. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать решения и действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом Министерства либо государственным служащим, обратившись с жалобой. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Поступление соответствующего устного, письменного или в форме электронного документа обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Обращения не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю был направлен письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Приложение № 1

к административному регламенту

Министерства культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

(далее- Министерство)

по предоставлению государственной услуги

«Согласование проектов зон охраны объектов

культурного наследия  регионального значения и

градостроительных регламентов, устанавливаемых в

границах  территорий объектов культурного

наследия регионального значения, расположенных

в исторических поселениях,

и границах зон их охраны»

Министру культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

от __________________________________

(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)

Действующего по доверенности от _________

Документ, удостоверяющий личность ______

________________________________________

(серия, номер, орган, выдавший документ)

_____________________________

(адрес местожительства, физ. лица, местонахождения юр. лица)

Контактный телефон ____________________________

Заявление

о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения

Прошу:

согласовать проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

Контактная информация для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на консервационные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия или его части для современного использования Адрес_____________________________________________________________

Телефон___________________________________________________________

К заявлению прилагаются (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).

"__"____________20___г.                                       ________________

                                                                                            (подпись)

Даю согласие Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) на  обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__"______________20___г.                        _______________________

                                                                                            (подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту

Министерства культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

(далее- Министерство)

по предоставлению государственной услуги

«Согласование проектов зон охраны объектов

культурного наследия  регионального значения и

градостроительных регламентов, устанавливаемых в

границах  территорий объектов культурного

наследия регионального значения, расположенных

в исторических поселениях,

и границах зон их охраны»

Министру культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

от __________________________________

(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)

Действующего по доверенности от _________

Документ, удостоверяющий личность ______

________________________________________

(серия, номер, орган, выдавший документ)

________________________________________________

(адрес местожительства, физ. лица, местонахождения юр. лица)

Контактный телефон ____________________________

Заявление

о согласовании градостроительной документации

Прошу:

согласовать проект генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны ____________________________________________________________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

Контактная информация для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на консервационные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия или его части для современного использования Адрес_____________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________________

К заявлению прилагаются (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).

"__"______________20__г.                       _______________________

                                                                                    (подпись)

Даю согласие Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__"______________20___г.                                       _________________

                                                                                                 (подпись)

Приложение № 3

к административному регламенту

Министерства культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

(далее- Министерство)

по предоставлению государственной услуги

«Согласование проектов зон охраны объектов

культурного наследия  регионального значения и

градостроительных регламентов, устанавливаемых в

границах  территорий объектов культурного

наследия регионального значения, расположенных

в исторических поселениях,

и границах зон их охраны»

Уведомление

об отказе в предоставлении государственной услуги  «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия  регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях,  и границах зон их охраны»

_____________________________________________________________

                                (полное наименование заявителя)

По  результатам  рассмотрения запроса, зарегистрированного в Министерстве  культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от "__" ______________ 20__ г. N _____________, уведомляем, что в  согласовании отказано_______________________________________________

основание с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.

Вы  имеете  право  обжаловать  принятое  решение  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Министр культуры и

духовного развития

Республики Саха (Якутия)          ____________   ___________________

                                                               (подпись)          (инициалы, фамилия)

Приложение № 4

к административному регламенту

Министерства культуры и

духовного развития Республики Саха (Якутия)

(далее- Министерство)

по предоставлению государственной услуги

«Согласование проектов зон охраны объектов

культурного наследия  регионального значения и

градостроительных регламентов, устанавливаемых в

границах  территорий объектов культурного

наследия регионального значения, расположенных

в исторических поселениях,

и границах зон их охраны»

Блок-схема

государственной услуги «Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия  регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах  территорий объектов культурного  наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны»