Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2016г. |
Номер документа: | RU49000201600518 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Министерство образования и молодежной политики Магаданской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Магаданской области
ПРИКАЗ
От 06.06.2016 №504
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)»
Утратил силу Приказом от 04.08.2016 №608
(Текст изменен)
{Изменено: Приказом от 11.07.2016 №556}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 201-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 года № 570 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)».
2. Обеспечить публикацию Административною регламента в средствах массовой информации, размещение его в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования и молодежной политики Т. Д. Храмцову
Министр
А.В. Шурхно
Утвержден
приказом министерства образования и
молодежной политики
Магаданской области
От 06.06.2016
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)» (далее - Регламент) определяет сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур, порядок взаимодействия должностных лиц министерства образования и молодежной политики Магаданской области (далее - министерство) с физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями государственной услуги являются педагогические работники государственных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области, министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляющие свою профессиональную деятельность на педагогических должностях, входящих в перечень педагогических должное к-й, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216-н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 26 августа 2010 года № 761-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной слуги.
1.3.1 Информация о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения министерства: г. Магадан, ул. Транспортная, д.5/23.
Почтовый адрес министерства: 685000, г. Магадан, ул. Транспортная, д.5/23, Министерство образования и молодежной политики Магаданской области.
График работы министерства: с понедельника по четверг с 9.00. до 17.45 ч., пятница с 9.00. до 17.30. ч. (обеденный перерыв с 12.30. ч. до 14.00. ч.), суббота, воскресенье - выходные дни.
Место нахождения отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения (далее - отдел): г. Магадан, ул. Транспортная, д. 5/23,
График работы отдела: с понедельника по четверг с 9.00 до 17.45. ч., пятница с 9.00. до 17.30. ч. (обеденный перерыв с 12.30. ч, до 14. 00. ч.), суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о должностных лицах отдела, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, указаны в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Магаданской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора.
Министерство: (4132) тел/факс 62-32-21 (приемная);
Отдел: (4132) 62-67-87, 63-49-03.
1.3.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Магаданской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты.
Официальный сайт министерства: www, mi nobr.49gov.ru, адрес электронной почты: priemMOiMP@49Rov.ru
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно, путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте министерства www.minobr.49gov.ru, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslug.Lru»;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
По телефону должностные лица отдела обязаны представиться, дать информацию о предоставлении государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.
При личном обращении консультация по предоставлению информации о государственной услуге осуществляется специалистами отдела ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00. до 18.45 часов.
Для ожидания приема при личном обращении заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами.
Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать 15 минут.
Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:
- перечень нормативных правовых документов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для прохождения аттестации;
- оформление аттестационных материалов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки прохождения аттестации.
Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию отдела, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Все консультации и документы предоставляются специалистами отдела в ходе консультации на безвозмездной основе.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в подпункте 1.3.4. пункта 1.3. информации, и том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация по исполнению государственной услуги размещается на официальном сайге министерства www.minobr.49gov.ru. обновляется по мере ее изменения должностным лицом министерства, ответственным за размещение информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в течение грех рабочих дней со дня ее предоставления должностным лицом отдела, ответственным за предоставление и поддержание в актуальном состоянии информации по вопросам государственной услуги.
1.3.6. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта министерства;
- почтовые адреса, по которым осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу.
Органом исполнительной власти Магаданской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство в лице сформированной им аттестационной комиссии (далее - комиссия).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие
Комиссией одного из следующих решений:
установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
- отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в ус тановлении квалификационной категории).
2.4. Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги не более - 90 календарных дней. В том числе:
прием, техническая экспертиза и регистрация заявлений с приложением документов (далее - заявление) о проведении аттестации осуществляется специалистами отдела в срок не более 30 календарных дней со дня их получения. Срок проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливается индивидуально с учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и в соответствии с графиком заседания комиссии;
- продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от начала ее проведения и до принятия комиссией решения составляет не более 60 календарных дней.
Решение комиссии о результатах аттестации педагогических работников утверждается локальным актом министерства, который размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет», в срок, не превышающий 20 календарных дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства российской Федерации», 07.01.2002, № I (ч.1), ст.З);
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Официальный интернет - портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru , 30.12.2012, № 53 (чЛ), ст. 7598, «Российская газета», № 303, 31.12.2012);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.08.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», 19.08.2013» № 33, ст. 4378);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководи гелей образовательных организаций» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.08.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 33, 19.08.2013, ст.4381);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» («Российская газета», № 113, 28.05.2008);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» («Российская газета», № 237, 20.10.2010);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» («Российская газета», № 124, 04.06.2014 г.);
- постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 13-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Магаданской области» («Магаданская правда», № 2 (20654), 14.01.2014, № 63 (20819),11.08.2015);
- Постановление Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. № 570-пп «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» («Магаданская правда», № 56 (20708), 15.07.2014, № 92 (20744), 19.1 1.2014);
- Постановление Правительства Магаданской области от 19 марта 2015 года № 186-пп «Об уполномоченном органе по формированию аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории на территории Магаданской области» («Магаданская правда», № 23 (20779), 2403.2015); Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2015 года № 752-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 19 марта 2015 года № 186-пп» (приложение к газете «Магаданская правда» № 87 (20843);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государствен ной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
Для получения государственной услуги заявитель подает заявление о проведении аттестации не менее чем за 3 месяца до истечения срока действия ранее ус тановленной квалификационной категории (Приложение № 2).
Заявление подается заявителем в отдел организационно - правовой, кадровой работы и информационного обеспечения лично, либо направляется по почте письмом с уведомлением, либо направляется в форме электронного документа с уведомлением с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интерн от».
В заявлении об аттестации заявитель указывает квалификационную категорию и должность, по которой он желает пройти аттестацию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещено требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является подача заявления заявителем о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, ранее, чем через два года после установления по этой должности первой квалификационной категории.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Взимание платы с заявителя при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результ ата предоставления таких услуг.
При подаче заявителем заявления об аттестации лично максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
При получении заявителем результата государственной услуги лично максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
При подаче заявителем заявления об аттестации лично, заявление регистрируется в день обращения в срок, не превышающий 30 минут.
При подаче заявителем заявления об аттестации иными способами, заявление регистрируется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего предоставление государственной услуги. Должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые укомплектованы мебелью для оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Визуальная, текстовая и мультимедидийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.minobr.49gov.ru. в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
2.15. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак проводников.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются проходами, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На прилегающей стоянке должно быть предусмотрено место для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационных технологий).
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- размещение информации о порядке предоставления государственной слуги;
- возможность заявителя обратиться в министерство лично или путем направления заявления в письменной либо в электронной форме.
Наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги.
Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух, продолжительность взаимодействия - не более 30 минут.
Получение государственной услуги в многофункциональном цент ре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием, техническая экспертиза и регистрация документов;
- проведение содержательной экспертизы документов;
- рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и принятия решения;
- оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.
3.2. Прием, техническая экспертиза и регистрация документов.
3.2.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступившее в отдел организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения заявление от педагогического работника об аттестации.
Срок выполнения административной процедуры не более 15 минут.
3.2.2, Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Поступившее в отдел заявление об аттестации регистрируется специалистом отдела:
- при подаче заявления лично - в день обращения, в срок, не превышающий 30 минут;
- при подаче заявления иными способами заявление регистрируется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления.
Специалист отдела:
- осуществляет прием заявления, техническую экспертизу заявления на предмет полноты и правильности оформления и заполнения согласно приложению № 2 к настоящему регламенту в срок не более 5 календарных дней;
- включает заявителя в график аттестации (далее - график) с учетом срока действия ранее установленной ему квалификационной категории;
- уведомляет заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 7 дней со дня включения в график о сроке и месте проведения его аттестации.
В случае представления заявления, неправильно оформленного и заполненного, специалист отдела:
- при личном обращении заявителя уведомляет его в устной форме о наличии препятствия для прохождения аттестации, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
- при предоставлении заявления по почте в течение 7 рабочих дней со дня приема и проведения технической экспертизы заявления направляет заявителю уведомление об отказе в прохождении аттестации с указанием оснований для отказа.
В случае устранения причин отказа в прохождении аттестации заявитель вправе повторно направить заявление в отдел.
3.2.3 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист отдела.
3.2.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры являются:
- регистрация заявления, включение заявителя в график, уведомление о сроке проведения его аттестации;
- отказ в прохождении аттестации.
3.3. Проведение содержательной экспертизы документов.
3.3.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала дайной административной процедуры является передача документов специалистом отдела для организации экспертизы привлечёнными специалистами для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников (далее эксперт, экспертная группа).
Срок выполнения административной процедуры не более 20 дней.
3.3.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Экспертиза документов осуществляется экспертами.
Профессиональные достижения педагогического работника оцениваются экспертом в баллах согласно критериям, показателям оценки профессиональной деятельности педагогического работника для установления соответствия квалификационной категории (первой или высшей) по занимаемой должности, утверждённым нормативным актом министерства.
Документы анализируют и оценивают два эксперта независимо друг от друга. Оценку баллов вносят в экспертный лист.
На основании выставленных баллов двумя экспертами руководитель экспертной группы делает экспертное заключение о соответствии либо несоответствии профессиональной деятельности педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории (далее экспертное заключение). Г отовит развернутое экспертное заключение о несоответствии профессиональной деятельности педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
Основанием принятия положительного решения является получение педагогическим работником:
- на первую квалификационную категорию - не менее 60 процентов от максимальной суммы баллов;
- на высшую квалификационную категорию - не менее 80 процентов от максимальной суммы баллов.
В случае если по результатам оценки одного из экспертов аттестуемый педагогический работник набрал менее 60 % от максимальной суммы баллов при аттестации на первую квалификационную категорию или менее 80 % от максимальной суммы баллов при аттестации на высшую квалификационную категорию, документы анализируются и оцениваются руководителем экспертной группы.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственность за выполнение административной процедуры.
Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист отдела, члены экспертной группы, состав которой утверждается локальным актом министерства.
3.3.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом данной административной процедуры является переданные руководителем экспертной группы специалисту отдела (секретарь комиссии) экспертные заключения о соответствии либо несоответствии профессиональной деятельности аттестуемых педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
3.4. Рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и принятие решения.
3.4.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основания для начала данной административной процедуры являются переданные руководителем экспертной группы специалисту отдела (секретарь комиссии) сведения о результатах экспертных заключений по профессиональной деятельности педагогических работников на соответствие квалификационной категории.
Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
3.4.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Комиссия рассматривает результаты экспертных заключений на аттестуемых педагогических работников, представленные руководителем экспертной группы.
Заявитель имеет право лично присутствовать на заседании комиссии. При неявке заявителя на заседание комиссии аттестация проводится в его отсутствие.
По результатам рассмотрения экспертного заключения на заявителя комиссия принимает одно из следующих решений:
- установить заявителю первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
отказать заявителю в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории).
Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника от крытым голосованием большинством голосов присутствующих па заседании членов комиссии.
Основанием для принятия решения об установлении квалификационной категории является голосование большинства членов комиссии «за» от числа присутствующих на заседании комиссии.
При равном количестве голосов членов комиссии решение принимается в пользу заявителя.
При прохождении аттестации заявитель, являющийся членом комиссии, в голосовании по своей кандидатуре не участвует.
Результаты аттестации заявителя, присутствующего непосредственно на заседании комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования в устной форме.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании. Решение комиссии вступает в силу со дня его принятия.
При принятии комиссией решения об отказе в установлении заявителю высшей квалификационной категории в связи с несоответствием уровня квалификации заявителя требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за заявителем, имеющим на момент аттестации первую квалификационную категорию, сохраняется действующая квалификационная категория до завершения срока ее действия.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела (секретарь комиссии).
3.4.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является протокол, содержащий информацию о принятом комиссией решения, об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
3.5. Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.
3.5.1 .Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала административной процедуры является протокол, содержащий информацию о принятом комиссией решении, об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
Срок выполнения административной процедуры - не более 20 дней,
3.5.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
На основании принятого комиссией решения о результатах аттестации педагогических работников об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории, зафиксированного в протоколе, секретарь комиссии издает приказ министерства об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
3.5.3 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение процедуры, является специалист отдела (секретарь комиссии).
3.5.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом данной административной процедуры является размещение на сайте министерства vvww.minobr.49gov.ru приказа об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения комиссией и направление его скан- копии в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области, министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
3.6. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами.
4.1.2. Текущий контроль проводится:
- заместителем министра образования и молодежной политики Магаданской области, председателем комиссии;
-заместителем председателя комиссии.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность и качество исполнения административных процедур;
- соблюдение прав граждан.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, определенными в подпункте 4.1.2. настоящего Регламента, даются указания по контролю и устранению выявленных нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Плановые проверки устанавливаются приказом министра образования и молодежной политики Магаданской области.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленным планом работы министерства.
При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставление государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
Решение о проведении внеплановой проверки принимается министром образования и молодежной политики Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений физических и юридических лиц на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;
- оцепить соответствие деятельности ответственности должностных лиц требованиям настоящего Регламента.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Магаданской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и должностных обязанностей при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах.
5. .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Магаданской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
- требования от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области.
5..3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба-
Заявители вправе обжаловать нарушение своих прав и законных интересов, противоправные решения и действия (бездействия) должностных лиц министерства, нарушение положений настоящего Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами в министерство по указанным в настоящем Регламенте почтовым адресам, телефонам, на сайт министерства или по электронной почте. Жалобы на действия (бездействия), а также решения, принятые руководителем министерства, подаются в вышестоящий орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в письменном виде, на бумажном носителе или в электронной форме, в орган, предоставляющий государственную услугу - министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование министерства, фамилию должностного лица министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органов и должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органов и должностных лиц по рассмотрению жалоб. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов и должностных лиц по рассмотрению жалоб в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы органы и должностные лица по рассмотрению жалоб принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в рассмотрении жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, либо отказывает заявителю в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.11 .Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства, решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Решение по жалобе, принятое министром образования и молодежной политики Магаданской области, может быть обжаловано в судебном порядке.
(абзац введен Приказом от 11.07.2016 №556)
5.12. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе запрашивать в министерстве документы и материалы, в том числе в электронной форме, необходимые для обоснования рассмотрения их жалоб и обращений.
5.13. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № I
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
СВЕДЕНИЯ
о должностных лицах отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственных за предоставление министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
Должность специалиста
Телефон, сайт
График работы
Адреса; почтовый, электронный
Начальник отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного
обеспечения
Главный специалист отдела организационно- правовой, кадровой I
685000, г. Магадан, ул. Транспортная,
5/23
8(4132)63-49-03
с 9.00. до 17.45 по будням, перерыв с 12.30. до 14.00.
685000, г. Магадан, ул. Транспортная,
5/23
8(4132)62-67-87
с 9.00. до 17.45 по будням, перерыв с 12.30. до 14,00.
работы и j информационною обеспечения __ j _
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
Образец
В аттестационную комиссию министерства образования и молодежной политики Магаданской области (фамилия, имя, отчество) (должность, согласно записи в трудовой книжке) (место работы, наименование ОУ согласно Уставу) (контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20! году на
(первую/высшую - указать нужное)
квалификационную категорию по должности « »,
В настоящее время (указать нужное):
- имею квалификационную категорию, срок ее действия
до (Приложение № I, копия аттестационного листа).
- квалификационной категории не имею. Сообщаю о себе следующие сведения:
I) образование согласно диплому (IТриложение ,Ng 2 (копия диплома)
№
Наименование образовательного учреждения профессионального образования
Дата окончания учебного заведения
Специальность по диплому
Квалификация по диплому
2)стаж педагогической работы
1 Педагогический (по специальности)
В данной должности
В данном учреждении
1 1
3) сведения о повышении квалификации, в том числе по направлению работодателя, в
Ne
Количество часов
Сроки обучения
Наименование курсов
Наименование учреждения
! ! ; |
4) наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания
5) основанием для аттестации на завяленную квалификационную категорию считаю результаты работы, соответствующие требованиям пунктов 36,37 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года, отраженные в документах.
6) Согласие на использование персональных данных
В соответствии с требованиями ста ilk 9 Федерального закона от 27 сентября 2006 года№ 152-ФЗ «О персопа.п.ны\ данных» я.
(ФИО, должность, место работы) (домашний адрес, паспорт: серия, номер, кем и когда выдан) даю согласие на обработку министерством образования и молодежной политики магаданской области моих персональных данных.
6.1. Цель обработки персональных данных: проведение аттестации на установление соответствия . _ ....... квалификационной категории, статистическая и аналитическая обработка
итогов аттестации.
6.2. Перечень персональных данных, на обработку которых даю согласие:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- должность, по которой аттестуюсь;
- место работы:
- образование, когда и какое образовательное учреждение окончил (а), специальность и квалификация по диплому;
- стаж работы (трудовой, в должности, в учреждении);
- итоги проведения аттестационных процедур;
- контактные телефоны, e-mail;
6.4. Перечень действий с персональными данными на совершение которых даю согласие:
- сбор и обработка (систематизация, хранение, уточнение (обновление, изменение)), использование, (путем включения в соответствующие базы данных), уничтожение персональных данных, а тпкже совершение иных действий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. Na 152-ФЗ «О персональных данных» в целях аттестации на квалификационную категорию.
6.5. Срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.
Действует до даты его отзыва пугем направления в министерство образования и молодежной политики письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме. 7) Сведения о присутствии (не присутствии) на заседании аттестационной комиссии министерства образования и молодежной политик Магаданской области.
Прошу провести аттестацию с целью установления соответствия
квалификационной категории а моем присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).
С' Порядком апестации педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций , осуществляющих образовательную деятельность, ознакомлен (а)
«
г.
201
(подпись)
(расшифровка)
Телефоны: Домашний Мобильный Служебный
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
БЛОК - СХЕМА последовательности административных процедур предоставления государственной услуги
Прием, техническая экспертиза и регистрация документов
i
Проведение содержательной экспертизы документов
. у
Рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и ! принятие решения
Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Магаданской области
ПРИКАЗ
От 06.06.2016 №504
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)»
Утратил силу Приказом от 04.08.2016 №608
(Текст изменен)
{Изменено: Приказом от 11.07.2016 №556}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 201-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 года № 570 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)».
2. Обеспечить публикацию Административною регламента в средствах массовой информации, размещение его в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования и молодежной политики Т. Д. Храмцову
Министр
А.В. Шурхно
Утвержден
приказом министерства образования и
молодежной политики
Магаданской области
От 06.06.2016
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)» (далее - Регламент) определяет сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур, порядок взаимодействия должностных лиц министерства образования и молодежной политики Магаданской области (далее - министерство) с физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями государственной услуги являются педагогические работники государственных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области, министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляющие свою профессиональную деятельность на педагогических должностях, входящих в перечень педагогических должное к-й, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216-н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 26 августа 2010 года № 761-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной слуги.
1.3.1 Информация о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения министерства: г. Магадан, ул. Транспортная, д.5/23.
Почтовый адрес министерства: 685000, г. Магадан, ул. Транспортная, д.5/23, Министерство образования и молодежной политики Магаданской области.
График работы министерства: с понедельника по четверг с 9.00. до 17.45 ч., пятница с 9.00. до 17.30. ч. (обеденный перерыв с 12.30. ч. до 14.00. ч.), суббота, воскресенье - выходные дни.
Место нахождения отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения (далее - отдел): г. Магадан, ул. Транспортная, д. 5/23,
График работы отдела: с понедельника по четверг с 9.00 до 17.45. ч., пятница с 9.00. до 17.30. ч. (обеденный перерыв с 12.30. ч, до 14. 00. ч.), суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о должностных лицах отдела, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, указаны в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Магаданской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора.
Министерство: (4132) тел/факс 62-32-21 (приемная);
Отдел: (4132) 62-67-87, 63-49-03.
1.3.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Магаданской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты.
Официальный сайт министерства: www, mi nobr.49gov.ru, адрес электронной почты: priemMOiMP@49Rov.ru
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно, путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте министерства www.minobr.49gov.ru, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslug.Lru»;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
По телефону должностные лица отдела обязаны представиться, дать информацию о предоставлении государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.
При личном обращении консультация по предоставлению информации о государственной услуге осуществляется специалистами отдела ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00. до 18.45 часов.
Для ожидания приема при личном обращении заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами.
Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать 15 минут.
Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:
- перечень нормативных правовых документов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для прохождения аттестации;
- оформление аттестационных материалов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки прохождения аттестации.
Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию отдела, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Все консультации и документы предоставляются специалистами отдела в ходе консультации на безвозмездной основе.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в подпункте 1.3.4. пункта 1.3. информации, и том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация по исполнению государственной услуги размещается на официальном сайге министерства www.minobr.49gov.ru. обновляется по мере ее изменения должностным лицом министерства, ответственным за размещение информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в течение грех рабочих дней со дня ее предоставления должностным лицом отдела, ответственным за предоставление и поддержание в актуальном состоянии информации по вопросам государственной услуги.
1.3.6. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта министерства;
- почтовые адреса, по которым осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационной категории (первой или высшей)».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу.
Органом исполнительной власти Магаданской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство в лице сформированной им аттестационной комиссии (далее - комиссия).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие
Комиссией одного из следующих решений:
установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
- отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в ус тановлении квалификационной категории).
2.4. Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги не более - 90 календарных дней. В том числе:
прием, техническая экспертиза и регистрация заявлений с приложением документов (далее - заявление) о проведении аттестации осуществляется специалистами отдела в срок не более 30 календарных дней со дня их получения. Срок проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливается индивидуально с учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории и в соответствии с графиком заседания комиссии;
- продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от начала ее проведения и до принятия комиссией решения составляет не более 60 календарных дней.
Решение комиссии о результатах аттестации педагогических работников утверждается локальным актом министерства, который размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет», в срок, не превышающий 20 календарных дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства российской Федерации», 07.01.2002, № I (ч.1), ст.З);
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Официальный интернет - портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru , 30.12.2012, № 53 (чЛ), ст. 7598, «Российская газета», № 303, 31.12.2012);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.08.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», 19.08.2013» № 33, ст. 4378);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководи гелей образовательных организаций» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.08.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 33, 19.08.2013, ст.4381);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» («Российская газета», № 113, 28.05.2008);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» («Российская газета», № 237, 20.10.2010);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» («Российская газета», № 124, 04.06.2014 г.);
- постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 13-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Магаданской области» («Магаданская правда», № 2 (20654), 14.01.2014, № 63 (20819),11.08.2015);
- Постановление Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. № 570-пп «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» («Магаданская правда», № 56 (20708), 15.07.2014, № 92 (20744), 19.1 1.2014);
- Постановление Правительства Магаданской области от 19 марта 2015 года № 186-пп «Об уполномоченном органе по формированию аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории на территории Магаданской области» («Магаданская правда», № 23 (20779), 2403.2015); Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2015 года № 752-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 19 марта 2015 года № 186-пп» (приложение к газете «Магаданская правда» № 87 (20843);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государствен ной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
Для получения государственной услуги заявитель подает заявление о проведении аттестации не менее чем за 3 месяца до истечения срока действия ранее ус тановленной квалификационной категории (Приложение № 2).
Заявление подается заявителем в отдел организационно - правовой, кадровой работы и информационного обеспечения лично, либо направляется по почте письмом с уведомлением, либо направляется в форме электронного документа с уведомлением с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интерн от».
В заявлении об аттестации заявитель указывает квалификационную категорию и должность, по которой он желает пройти аттестацию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещено требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является подача заявления заявителем о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, ранее, чем через два года после установления по этой должности первой квалификационной категории.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Взимание платы с заявителя при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результ ата предоставления таких услуг.
При подаче заявителем заявления об аттестации лично максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
При получении заявителем результата государственной услуги лично максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
При подаче заявителем заявления об аттестации лично, заявление регистрируется в день обращения в срок, не превышающий 30 минут.
При подаче заявителем заявления об аттестации иными способами, заявление регистрируется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего предоставление государственной услуги. Должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые укомплектованы мебелью для оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Визуальная, текстовая и мультимедидийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.minobr.49gov.ru. в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
2.15. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак проводников.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются проходами, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На прилегающей стоянке должно быть предусмотрено место для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационных технологий).
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- размещение информации о порядке предоставления государственной слуги;
- возможность заявителя обратиться в министерство лично или путем направления заявления в письменной либо в электронной форме.
Наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги.
Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух, продолжительность взаимодействия - не более 30 минут.
Получение государственной услуги в многофункциональном цент ре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием, техническая экспертиза и регистрация документов;
- проведение содержательной экспертизы документов;
- рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и принятия решения;
- оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.
3.2. Прием, техническая экспертиза и регистрация документов.
3.2.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступившее в отдел организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения заявление от педагогического работника об аттестации.
Срок выполнения административной процедуры не более 15 минут.
3.2.2, Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Поступившее в отдел заявление об аттестации регистрируется специалистом отдела:
- при подаче заявления лично - в день обращения, в срок, не превышающий 30 минут;
- при подаче заявления иными способами заявление регистрируется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления.
Специалист отдела:
- осуществляет прием заявления, техническую экспертизу заявления на предмет полноты и правильности оформления и заполнения согласно приложению № 2 к настоящему регламенту в срок не более 5 календарных дней;
- включает заявителя в график аттестации (далее - график) с учетом срока действия ранее установленной ему квалификационной категории;
- уведомляет заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 7 дней со дня включения в график о сроке и месте проведения его аттестации.
В случае представления заявления, неправильно оформленного и заполненного, специалист отдела:
- при личном обращении заявителя уведомляет его в устной форме о наличии препятствия для прохождения аттестации, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
- при предоставлении заявления по почте в течение 7 рабочих дней со дня приема и проведения технической экспертизы заявления направляет заявителю уведомление об отказе в прохождении аттестации с указанием оснований для отказа.
В случае устранения причин отказа в прохождении аттестации заявитель вправе повторно направить заявление в отдел.
3.2.3 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист отдела.
3.2.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры являются:
- регистрация заявления, включение заявителя в график, уведомление о сроке проведения его аттестации;
- отказ в прохождении аттестации.
3.3. Проведение содержательной экспертизы документов.
3.3.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала дайной административной процедуры является передача документов специалистом отдела для организации экспертизы привлечёнными специалистами для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников (далее эксперт, экспертная группа).
Срок выполнения административной процедуры не более 20 дней.
3.3.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Экспертиза документов осуществляется экспертами.
Профессиональные достижения педагогического работника оцениваются экспертом в баллах согласно критериям, показателям оценки профессиональной деятельности педагогического работника для установления соответствия квалификационной категории (первой или высшей) по занимаемой должности, утверждённым нормативным актом министерства.
Документы анализируют и оценивают два эксперта независимо друг от друга. Оценку баллов вносят в экспертный лист.
На основании выставленных баллов двумя экспертами руководитель экспертной группы делает экспертное заключение о соответствии либо несоответствии профессиональной деятельности педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории (далее экспертное заключение). Г отовит развернутое экспертное заключение о несоответствии профессиональной деятельности педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
Основанием принятия положительного решения является получение педагогическим работником:
- на первую квалификационную категорию - не менее 60 процентов от максимальной суммы баллов;
- на высшую квалификационную категорию - не менее 80 процентов от максимальной суммы баллов.
В случае если по результатам оценки одного из экспертов аттестуемый педагогический работник набрал менее 60 % от максимальной суммы баллов при аттестации на первую квалификационную категорию или менее 80 % от максимальной суммы баллов при аттестации на высшую квалификационную категорию, документы анализируются и оцениваются руководителем экспертной группы.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственность за выполнение административной процедуры.
Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист отдела, члены экспертной группы, состав которой утверждается локальным актом министерства.
3.3.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом данной административной процедуры является переданные руководителем экспертной группы специалисту отдела (секретарь комиссии) экспертные заключения о соответствии либо несоответствии профессиональной деятельности аттестуемых педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
3.4. Рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и принятие решения.
3.4.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основания для начала данной административной процедуры являются переданные руководителем экспертной группы специалисту отдела (секретарь комиссии) сведения о результатах экспертных заключений по профессиональной деятельности педагогических работников на соответствие квалификационной категории.
Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
3.4.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
Комиссия рассматривает результаты экспертных заключений на аттестуемых педагогических работников, представленные руководителем экспертной группы.
Заявитель имеет право лично присутствовать на заседании комиссии. При неявке заявителя на заседание комиссии аттестация проводится в его отсутствие.
По результатам рассмотрения экспертного заключения на заявителя комиссия принимает одно из следующих решений:
- установить заявителю первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
отказать заявителю в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории).
Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника от крытым голосованием большинством голосов присутствующих па заседании членов комиссии.
Основанием для принятия решения об установлении квалификационной категории является голосование большинства членов комиссии «за» от числа присутствующих на заседании комиссии.
При равном количестве голосов членов комиссии решение принимается в пользу заявителя.
При прохождении аттестации заявитель, являющийся членом комиссии, в голосовании по своей кандидатуре не участвует.
Результаты аттестации заявителя, присутствующего непосредственно на заседании комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования в устной форме.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании. Решение комиссии вступает в силу со дня его принятия.
При принятии комиссией решения об отказе в установлении заявителю высшей квалификационной категории в связи с несоответствием уровня квалификации заявителя требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за заявителем, имеющим на момент аттестации первую квалификационную категорию, сохраняется действующая квалификационная категория до завершения срока ее действия.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела (секретарь комиссии).
3.4.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является протокол, содержащий информацию о принятом комиссией решения, об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
3.5. Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.
3.5.1 .Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения.
Основанием для начала административной процедуры является протокол, содержащий информацию о принятом комиссией решении, об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
Срок выполнения административной процедуры - не более 20 дней,
3.5.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
На основании принятого комиссией решения о результатах аттестации педагогических работников об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории, зафиксированного в протоколе, секретарь комиссии издает приказ министерства об установлении (отказе в установлении) заявителю первой (высшей) квалификационной категории.
3.5.3 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение процедуры, является специалист отдела (секретарь комиссии).
3.5.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом данной административной процедуры является размещение на сайте министерства vvww.minobr.49gov.ru приказа об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения комиссией и направление его скан- копии в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области, министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
3.6. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами.
4.1.2. Текущий контроль проводится:
- заместителем министра образования и молодежной политики Магаданской области, председателем комиссии;
-заместителем председателя комиссии.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность и качество исполнения административных процедур;
- соблюдение прав граждан.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, определенными в подпункте 4.1.2. настоящего Регламента, даются указания по контролю и устранению выявленных нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Плановые проверки устанавливаются приказом министра образования и молодежной политики Магаданской области.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленным планом работы министерства.
При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставление государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
Решение о проведении внеплановой проверки принимается министром образования и молодежной политики Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений физических и юридических лиц на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;
- оцепить соответствие деятельности ответственности должностных лиц требованиям настоящего Регламента.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Магаданской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и должностных обязанностей при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах.
5. .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Магаданской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
- требования от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области.
5..3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба-
Заявители вправе обжаловать нарушение своих прав и законных интересов, противоправные решения и действия (бездействия) должностных лиц министерства, нарушение положений настоящего Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами в министерство по указанным в настоящем Регламенте почтовым адресам, телефонам, на сайт министерства или по электронной почте. Жалобы на действия (бездействия), а также решения, принятые руководителем министерства, подаются в вышестоящий орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в письменном виде, на бумажном носителе или в электронной форме, в орган, предоставляющий государственную услугу - министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование министерства, фамилию должностного лица министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органов и должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органов и должностных лиц по рассмотрению жалоб. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов и должностных лиц по рассмотрению жалоб в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы органы и должностные лица по рассмотрению жалоб принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в рассмотрении жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, либо отказывает заявителю в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.11 .Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства, решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Решение по жалобе, принятое министром образования и молодежной политики Магаданской области, может быть обжаловано в судебном порядке.
(абзац введен Приказом от 11.07.2016 №556)
5.12. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе запрашивать в министерстве документы и материалы, в том числе в электронной форме, необходимые для обоснования рассмотрения их жалоб и обращений.
5.13. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № I
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
СВЕДЕНИЯ
о должностных лицах отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственных за предоставление министерством образования и молодежной политики Магаданской области государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
Должность специалиста
Телефон, сайт
График работы
Адреса; почтовый, электронный
Начальник отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного
обеспечения
Главный специалист отдела организационно- правовой, кадровой I
685000, г. Магадан, ул. Транспортная,
5/23
8(4132)63-49-03
с 9.00. до 17.45 по будням, перерыв с 12.30. до 14.00.
685000, г. Магадан, ул. Транспортная,
5/23
8(4132)62-67-87
с 9.00. до 17.45 по будням, перерыв с 12.30. до 14,00.
работы и j информационною обеспечения __ j _
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
Образец
В аттестационную комиссию министерства образования и молодежной политики Магаданской области (фамилия, имя, отчество) (должность, согласно записи в трудовой книжке) (место работы, наименование ОУ согласно Уставу) (контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20! году на
(первую/высшую - указать нужное)
квалификационную категорию по должности « »,
В настоящее время (указать нужное):
- имею квалификационную категорию, срок ее действия
до (Приложение № I, копия аттестационного листа).
- квалификационной категории не имею. Сообщаю о себе следующие сведения:
I) образование согласно диплому (IТриложение ,Ng 2 (копия диплома)
№
Наименование образовательного учреждения профессионального образования
Дата окончания учебного заведения
Специальность по диплому
Квалификация по диплому
2)стаж педагогической работы
1 Педагогический (по специальности)
В данной должности
В данном учреждении
1 1
3) сведения о повышении квалификации, в том числе по направлению работодателя, в
Ne
Количество часов
Сроки обучения
Наименование курсов
Наименование учреждения
! ! ; |
4) наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания
5) основанием для аттестации на завяленную квалификационную категорию считаю результаты работы, соответствующие требованиям пунктов 36,37 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года, отраженные в документах.
6) Согласие на использование персональных данных
В соответствии с требованиями ста ilk 9 Федерального закона от 27 сентября 2006 года№ 152-ФЗ «О персопа.п.ны\ данных» я.
(ФИО, должность, место работы) (домашний адрес, паспорт: серия, номер, кем и когда выдан) даю согласие на обработку министерством образования и молодежной политики магаданской области моих персональных данных.
6.1. Цель обработки персональных данных: проведение аттестации на установление соответствия . _ ....... квалификационной категории, статистическая и аналитическая обработка
итогов аттестации.
6.2. Перечень персональных данных, на обработку которых даю согласие:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- должность, по которой аттестуюсь;
- место работы:
- образование, когда и какое образовательное учреждение окончил (а), специальность и квалификация по диплому;
- стаж работы (трудовой, в должности, в учреждении);
- итоги проведения аттестационных процедур;
- контактные телефоны, e-mail;
6.4. Перечень действий с персональными данными на совершение которых даю согласие:
- сбор и обработка (систематизация, хранение, уточнение (обновление, изменение)), использование, (путем включения в соответствующие базы данных), уничтожение персональных данных, а тпкже совершение иных действий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. Na 152-ФЗ «О персональных данных» в целях аттестации на квалификационную категорию.
6.5. Срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.
Действует до даты его отзыва пугем направления в министерство образования и молодежной политики письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме. 7) Сведения о присутствии (не присутствии) на заседании аттестационной комиссии министерства образования и молодежной политик Магаданской области.
Прошу провести аттестацию с целью установления соответствия
квалификационной категории а моем присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).
С' Порядком апестации педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций , осуществляющих образовательную деятельность, ознакомлен (а)
«
г.
201
(подпись)
(расшифровка)
Телефоны: Домашний Мобильный Служебный
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления министерством образования и молодежной политики Магаданской области «Аттестация педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Магаданской области и министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»
БЛОК - СХЕМА последовательности административных процедур предоставления государственной услуги
Прием, техническая экспертиза и регистрация документов
i
Проведение содержательной экспертизы документов
. у
Рассмотрение аттестационной комиссией результатов экспертных заключений и ! принятие решения
Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | приложение к газете "Магаданская правда" № 46 (20905) от 21.06.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.010 Общие положения, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: