ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 06 июня 2019 г. №182/009

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области  от  10 июля 2014 г. № 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области», в  целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование  по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Приказ министерства труда и социальной политики Магаданской области от 18 января 2017 года № 15 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации» признать утратившим силу.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

И.о. министра

Н.Ю. Хребтова

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области

от _________________ № ___________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и равной доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Магаданских областных государственных казённых учреждений Центров занятости населения (далее – Центр занятости) по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – государственная услуга).

Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости и гражданами, при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2.1. Государственная услуга предоставляется Центрами занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – безработные граждане).

Требования к порядку

Информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее исполнения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал)  и официальном сайте Минтруда Магаданской области (https://mintrud.49gov.ru) (далее – официальный              сайт).

Для ознакомления заявителей с порядком предоставления государственной услуги присутственные места Минтруда Магаданской области оборудованы информационными стендами.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

4.1. Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Центра занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Наименование учреждений, предоставляющих государственную услугу

5.1. Государственная услуга предоставляется Центрами занятости. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.

5.2. Центры занятости предоставляют государственную услугу безработным гражданам на территории муниципальных образований Магаданской области.

5.3. Административные процедуры выполняют работники Центров занятости, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, в соответствии с должностными обязанностями (далее – работник Центра занятости). 

Результат предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с приложением № 3 к регламенту.

Срок предоставления государственной услуги

7.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработным гражданином даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в Центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

7.2. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.

7.3. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с правовыми нормативными актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых размещен на официальном сайте и Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

9.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

2) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (либо действующая индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная до 01 января 2016 года), оформленная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);

3) заявление о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 1 к регламенту или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости, в соответствии с приложением № 2 к регламенту.

Заявление заполняется на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина.

Предложение заполняется работником Центра занятости, осуществляющим функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы, или работником Центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги. Работник Центра занятости знакомит безработного гражданина с предложением под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие) с предложением.

9.2. Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги в части оказания единовременной финансовой помощи регламентирован постановлением Правительства Магаданской области от 29.12.2018 № 920-пп  «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным, в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным, в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи (далее – Положение).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

10.1. В подтверждение государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства безработный гражданин вправе по собственной инициативе представить в Центр занятости лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Не представление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

10.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от безработного гражданина представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий в случаях, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов, указанных в пункте 10.1 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

11.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 9.1 регламента.

12.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в

части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи являются:

а) представление бизнес-плана позднее двух календарных месяцев с даты личного обращения или с даты согласия с предложением Центра занятости о предоставлении государственной услуги;

б) представление бизнес-плана, не соответствующего форме, согласно Положению;

в) решение комиссии Центра занятости о нецелесообразности предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;

г) представление безработным гражданином в Центр занятости документов, предусмотренных подпунктом 7 пункта 24.2 регламента, по истечении 30 календарных дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и (или) Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации созданного юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства либо государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя

д) представление недостоверных сведений о государственной регистрации или недостоверных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документов, представляемых для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

е) отсутствие у Центра занятости лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;

ж) осуществление расходов, связанных с подготовкой документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства ранее 30 календарных дней до внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

           12.3. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о

документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

         13.1 Иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер, способы и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

15.1. Иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

16.1. Время ожидания в очереди при личном обращении безработного гражданина о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

16.2. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должно превышать 5 минут.

16.3. Срок ожидания безработного гражданина при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

17.1. Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в Центр занятости или МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, официального сайта, информационного портала.

При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.

17.2. Регистрация заявления безработного гражданина при личном обращении в Центр занятости или предложения осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр) в день подачи заявления или получения предложения.

Регистрация заявления безработного гражданина, полученного через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, с использованием Единого портала, официального сайта, информационного портала осуществляется в соответствии с установленными требованиями обработки документов. В случае поступления заявления в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

18.1. Предоставление государственной услуги гражданам осуществляется в помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов и инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

18.2. Залы ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

18.3. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для заполнения заявления, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством о Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

- условия беспрепятственного доступа к помещению Центра занятости, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, где расположено помещение Центра занятости, а также входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Центра занятости с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- возможность допуска в помещение Центра занятости собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н;

- соответствующая помощь работников Центра занятости, предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения Центра занятости с учетом потребности инвалида, Центр занятости обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Минтруда России от 30 июля 2015 г. № 527н.

18.4. Места предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (средства электронно-вычислительной техники, аудио- и видеотехники, средства связи, включая сеть Интернет).

18.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центра занятости, помещения должны оборудоваться средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

18.6. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности. Работники Центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

18.7. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

18.8. На информационных стендах, размещаемых в Минтруде Магаданской области, Центрах занятости, МФЦ содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Минтруда Магаданской области, Центров занятости, МФЦ;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде;

перечни получателей и документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заполнения бланка заявления на предоставление государственной услуги;

рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;

порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, а также работников Центров занятости;

график предоставления государственной услуги по индивидуальной или групповой форме проведения занятий.

18.9. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах и залах обслуживания, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Показатели доступности и качества государственных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)

19.1. Критериями доступности оказания государственной услуги являются:

1) удовлетворенность безработных граждан качеством государственной услуги;

2) доступность информации о ходе предоставления государственной услуги;

3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

4) возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в МФЦ.

19.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;

2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

20.1. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.

20.2. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

20.3. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не осуществляется.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

21.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

1) оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

2) организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

3) оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.

Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости

22.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является представление безработным гражданином личного заявления (приложение № 1 к регламенту) либо согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости (приложение № 2 к регламенту).

22.2. Работник Центра занятости проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 9.1 регламента, и осуществляет регистрацию заявления в соответствии с пунктом 17.2 регламента.

22.3. Работник Центра занятости осуществляет следующие административные процедуры (действия):

1) анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре;

2) информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;

3) уточняет предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности;

4) предлагает безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

5) предлагает пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличие необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);

6) проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

7) обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

8) обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и самооценки;

9) по результатам обсуждения безработный гражданин принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

В случае принятия безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности работник Центра занятости осуществляет следующие административные процедуры:

10) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с приложением № 3 к регламенту;

11) выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу безработного гражданина второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

22.4. Результатом административной процедуры является выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

22.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с прохождением тестирования (анкетирования) и оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, не может превышать 120 минут.

22.6. Способом фиксации административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

22.7. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2-6 пункта 22.3 регламента.

Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков,

необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,

безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности

осуществления предпринимательской деятельности

23.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

23.2. Работник Центра занятости осуществляет следующие административные процедуры (действия):

1) предоставляет безработному гражданину информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

2) знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);

3) знакомит безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

4) предоставляет безработному гражданину информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к его структуре и содержанию;

5) предлагает безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в Центр занятости, согласовывает сроки подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана;

6) предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет;

7) рассматривает бизнес-план, представленный безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

8) обсуждает с безработным гражданином бизнес-план и при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления для рассмотрения;

9) рассматривает доработанный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

10) определяет потребность безработного гражданина в получении знаний

и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;

11) знакомит безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;

12) согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр;

13) определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет выдачу безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр;

14) информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

15) выясняет у безработного гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численность;

16) информирует безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии Центра занятости;

17) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги, безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

18) выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

19) вносит в регистр сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) без учета времени подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, не должен превышать 5 часов.

23.3. Критерием принятия решения является подготовка безработным гражданином бизнес-плана, соответствующего основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, определение потребности заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

23.4. Результатом административной процедуры является выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности. 

23.5. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 1-6, 14-16 пункта 23.2 регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.

Оказание гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

24.1. Административная процедура по предоставлению единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучении и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Центра занятости, осуществляются в соответствии с Положением.

24.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры по предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации является представление в Центр занятости безработным гражданином или безработным гражданином, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости личного заявления (Приложение № 1 к Положению).

При предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства безработному гражданину или безработному гражданину, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, работник Центра занятости осуществляет следующие административные процедуры:

1) знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с условиями предоставления единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан согласно Положению, в том числе разъясняет условия предоставления единовременной финансовой помощи и основания для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи;

2) осуществляет регистрацию заявления безработного гражданина о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в день принятия в журнале в порядке очередности поступления;

3) принимает бизнес-план, представленный безработным гражданином, и направляет его на рассмотрение комиссии Центра занятости;

4) комиссия Центра занятости в течение 7 рабочих дней со дня принятия документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, рассматривает бизнес-план и выносит решение о целесообразности либо нецелесообразности предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;

5) в случае принятия комиссией Центра занятости решения о нецелесообразности предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, работник Центра занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения подготавливает проект приказа Центра занятости об отказе в оказании единовременной финансовой помощи (Приложение № 6 к регламенту); знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с проектом приказа лично или направляет безработному гражданину уведомление об отказе посредством почтовой связи; представляет проект приказа на утверждение директору Центра занятости; утвержденный приказ об отказе в оказании единовременной финансовой помощи подшивает в личное дело безработного гражданина;

6) в случае принятия комиссией Центра занятости решения о целесообразности предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации работник Центра занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет безработному гражданину посредством почтовой связи письменное уведомление о результатах рассмотрения бизнес-плана (или уведомляет лично под роспись с отметкой в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения). Одновременно с уведомлением о результатах рассмотрения бизнес-плана работник Центра занятости направляет безработному гражданину посредством почтовой связи (либо вручает лично под роспись с отметкой в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения) проект договора о содействии в организации предпринимательской деятельности (далее – Договор);

7) в течение 5 рабочих дней со дня представления безработным гражданином листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающей государственную регистрацию юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства либо государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и проект договора, подписанного безработным гражданином, работник центра занятости принимает решение в форме приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;

8) в случае непредставления гражданином листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, работник Центра занятости запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном действующим законодательством;

9) в случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации на основании абзацев третьего - четвертого пункта 2.12 Положения, работник Центра занятости подготавливает проект приказа Центра занятости об отказе в оказании единовременной финансовой помощи (Приложение № 6 к регламенту), знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с проектом приказа лично или в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет безработному гражданину уведомление об отказе посредством почтовой связи и возвращает документы, указанные в подпункте 7 пункта 24.2 регламента; представляет проект приказа на утверждение директору Центра занятости; утвержденный приказ об отказе в оказании единовременной финансовой помощи подшивает в личное дело безработного гражданина;

10) в случае принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации работник Центра занятости представляет на подпись директору проект договора; подготавливает проект приказа Центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи (Приложение № 4 к регламенту); знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с проектом приказа и представляет проект приказа на утверждение директору Центра занятости; утвержденный приказ об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и подписанный договор подшивает в личное дело безработного гражданина;

11) работник Центра занятости осуществляет перечисление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации на лицевой счет безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, открытый им в кредитной организации, на основании приказа директора Центра занятости и в соответствии с договором, заключенным между Центром занятости и безработным гражданином, в срок установленный договором.

24.3. Основанием для начала осуществления административной процедуры по предоставлению единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – единовременная финансовая помощь на подготовку документов)  является представление в Центр занятости безработным гражданином или безработным гражданином, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, личного заявления (Приложение № 3 к Положению).

При предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов безработному гражданину или безработному гражданину, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, работник Центра занятости осуществляет следующие административные процедуры:

1) осуществляет регистрацию заявления безработного гражданина о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов в день принятия в журнале в порядке очередности поступления;

2) проверяет наличие документов, предоставленных безработным гражданином, и изготавливает копии:

- листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на подготовку документов, представляемых для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Документ, указанный в абзаце 2 подпункта 2 настоящего пункта, безработный гражданин вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления документа, указанного в абзаце 2 подпункта 2 настоящего пункта по инициативе безработного гражданина, работник Центра занятости запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном действующим законодательством;

3) проверяет сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта. В течение 3 рабочих дней со дня приема от безработного гражданина заявления и документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, принимает решение в форме приказа о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов либо об отказе в ее предоставлении;

4) в случае принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи на  подготовку документов работник Центра занятости подготавливает проект приказа Центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи (Приложение № 5 к регламенту); знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с проектом приказа лично или направляет безработному гражданину уведомление о принятом решении посредством почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения; представляет проект приказа на утверждение директору Центра занятости; утвержденный приказ об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов подшивает в личное дело безработного гражданина;

5) работник Центра занятости осуществляет перечисление единовременной финансовой помощи на подготовку документов на лицевой счет безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, открытый им в кредитной организации, на основании приказа директора Центра занятости, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

6) в случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на  подготовку документов работник Центра занятости подготавливает проект приказа Центра занятости об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи (Приложение № 7 к регламенту) на подготовку документов; знакомит безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с проектом приказа лично или в течение 3 рабочих дней со дня принятия центром занятости решения об отказе направляет безработному гражданину посредством почтовой связи письменное уведомление о принятом решении;  представляет проект приказа на утверждение директору Центра занятости; утвержденный приказ об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов подшивает в личное дело безработного гражданина.

24.4. Результатом административной процедуры является перечисление безработному гражданину или безработному гражданину, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

24.5. Способом фиксации административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину.

Порядок выполнения административных процедур (действий)

многофункциональными центрами

25.1. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости, но не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах,

выданных в результате предоставления государственной услуги

26.1. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Центр занятости в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Работник Центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты регистрации соответствующего заявления.

Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах работник Центра занятости осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента регистрации соответствующего заявления. Информация о замене фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и личном деле получателя государственной услуги.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, работник Центра занятости сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

27.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

27.2. текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

27.3. контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

28.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором Центра занятости или уполномоченным им работником.

28.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Центра занятости административного регламента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

28.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Центра занятости.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

29.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется должностными лицами Минтруда Магаданской области, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

29.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Минтрудом Магаданской области плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок (далее – проверки).

29.3. Плановые проверки проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля, на основании ежегодных планов Минтруда Магаданской области.

29.4. Основаниями для принятия решения Минтрудом Магаданской области о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполняемой услуги являются:

- поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;

- истечение срока исполнения Центром занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

29.5. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения проверок утверждается приказом Минтруда Магаданской области.

29.6. Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

30.1. Должностные лица Центра занятости, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и их должностными инструкциями.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

31.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности организации; установленные формы отчетности по предоставлению государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления государственной услуги.

31.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минтруд Магаданской области, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте, через Единый портал.

Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в формах и порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». 

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ,

А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

32.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги работниками Центра занятости, а также Центром занятости в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги работниками Центра занятости, Центром занятости, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Органы государственной власти и уполномоченные должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

33.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр занятости либо в МФЦ, либо в Минтруд Магаданской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Центра занятости подаются министру труда и социальной политики Магаданской области.

Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

34.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в сети Интернет, включая Единый портал, официальный сайт, информационный портал, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

35.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

__________________

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Я, ____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан.

«___» _____________ 20__ г.                                         __________________________

                                                                                                                                                                         (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного

учреждения службы занятости населения

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

_______________________________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения службы занятости населения)

предлагает гражданину____________________________________________________________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество)

получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан.

Работник государственного

учреждения службы занятости населения ___________    _______     __________

                                                                                                                            (должность)                  (подпись)                         (Ф.И.О.)

«___»____________ 20__ г.

С   предложением    ознакомлен, согласен / не согласен    на    получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

«___»____________ 20__ г.                                                        ______________________

                                                                                                                                                                                             (подпись гражданина)

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного

учреждения службы занятости населения

Заключение

по результатам предоставления государственной услуги

по содействию самозанятости безработных граждан

______________________________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения службы занятости населения)

предоставлена государственная   услуга   по   содействию   самозанятости безработных граждан______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное подчеркнуть)

2. Гражданином принято решение   о   нецелесообразности   осуществления предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть)

3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):

государственную регистрацию в качестве юридического лица;

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

самозанятость в виде _____________________________________________________________________

(указать вид экономической деятельности)

Работник государственного

учреждения службы занятости населения ___________    _______     __________

                                                                                                                            (должность)                  (подпись)                         (Ф.И.О.)

«___»____________ 20__ г.

С заключением ознакомлен(а) _______________         _____________

                                                                                                      (подпись)                                   (Ф.И.О. гражданина)

«___»____________ 20__ г.                                                                                                                                                                                                                                

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

П Р И К А З

«___» _________ 20 ____г.                                                                                № ______

Об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном   порядке безработным, и гражданина, признанного в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости__________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело получателя государственных услуг от «__» ________ 20__г. № _________    

п р и к а з ы в а ю:

оказать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в размере __________________(__________________________) руб.                          

                                 (сумма прописью)

Директор                      _________________             ___________________

                                             (подпись)                                                                              (Ф.И.О.)

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, _________________  _____________   ______________

                                    (Ф.И.О.)                                   (подпись)                                     (дата)

С приказом ознакомлен: «___»__________20___г.        ____________                  __________________

                                           (подпись)                               (ф.и.о. гражданина)

согласен/не согласен

(нужное подчеркнуть)

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

П Р И К А З

«___» ___________ 20 ____г.                                                                     № _________

Об оказании единовременной финансовой помощи

на подготовку документов при государственной регистрации

в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном   порядке безработным, и гражданина, признанного в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело получателя государственных услуг от «__» ________ 20__г. № _________    

п р и к а з ы в а ю:

оказать единовременную финансовую помощь на подготовку документов в размере __________________(__________________________) руб.                          

     (сумма прописью)

Директор                      _________________             ___________________

                                             (подпись)                                                                              (Ф.И.О.)

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, _________________  _____________   ______________

                                    (Ф.И.О.)                                   (подпись)                                     (дата)

С приказом ознакомлен: «___»__________20___г.        ____________                  __________________

                                           (подпись)                               (ф.и.о. гражданина)

согласен/не согласен

(нужное подчеркнуть)

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

П Р И К А З

«___» ___________ 20 ____г.                                                                       № __________

Об отказе в оказании финансовой помощи при государственной регистрации

в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

В связи с _________________________________________________________________________________

(указать причину)  ______________________________________________________________________________________________

гражданином, признанным в установленном порядке безработным, и гражданином, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

  ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело получателя государственных услуг от «___» ________ 20__г. № _______

п р и к а з ы в а ю:

отказать в оказании финансовой помощи.

Директор                      _________________             ___________________

                                             (подпись)                                                                              (Ф.И.О.)

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, _________________  _____________   ______________

                                    (Ф.И.О.)                                   (подпись)                                     (дата)

С приказом ознакомлен: «___»__________20___г.        ____________                  __________________

                                           (подпись)                               (ф.и.о. гражданина)

согласен/не согласен

(нужное подчеркнуть)

Приложение № 7

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

На бланке государственного учреждения

службы занятости населения

П Р И К А З

«___» ___________ 20 ____г.                                                                               № _______

Об отказе в оказании финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

В связи с _________________________________________________________________________________

(указать причину) ______________________________________________________________________________________________

гражданином, признанным в установленном порядке безработным, и гражданином, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело получателя государственных услуг от «___» ________ 20__г. № _______

п р и к а з ы в а ю:

отказать в оказании финансовой помощи.

Директор                      _________________             ___________________

                                             (подпись)                                                                              (Ф.И.О.)

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, _________________  _____________   ______________

                                    (Ф.И.О.)                                   (подпись)                                     (дата)

С приказом ознакомлен: «___»__________20___г.        ____________                  __________________

                                           (подпись)                               (ф.и.о. гражданина)

согласен/не согласен

(нужное подчеркнуть)