Об утверждении Порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения Курганской области



Приказ

Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области

от 6 июля 2010 года № 518

Об утверждении Порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения Курганской области

(с изменениями от 27 августа 2010 года, от 26 августа 2011 года, 17 августа 2012 года, от 1 апреля 2013 года, от 4 февраля 2016 года)

г. Курган

(Название приказа в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17.08.2012 г №570: НГР RU45000201200548)

(Название приказа в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 28.08.2011г. №617: НГР RU45000201100556)

(Название приказа в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 27.08.2010 г. №656: НГР RU45000201000375)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 27.08.2010 г. №656: НГР RU45000201000375;

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 28.08.2011г. №617: НГР RU45000201100556;

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17.08.2012 г №570: НГР RU45000201200548;

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 01.04.2013г. №192: НГР RU45000201300630;

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 04.02.2016г. №77: НГР RU45000201600061)

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 3 части 1 статьи 8 Закона Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области», подпунктом 6 пункта 2 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, находящимися в распоряжении Курганской области.

(Пункт 1 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 27.08.2010 г. №656: НГР RU45000201000375).

2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недро- и водопользования Василюка Ю.Е.

Заместитель Губернатора Курганской области-

директор Департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды Курганской области                                                                                                                                                                                                                               В.П. Шевелев

Приложение к приказу Департамента природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Курганской области

от «06» июля 2010 года № 518

«Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и

выдачи лицензий  на пользование участками недр

местного значения Курганской области»

(Название приложения в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17.08.2012 г №570: НГР RU45000201200548)

(Название приложения в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 27.08.2010 г. №656: НГР RU45000201000375)

Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения Курганской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктами 3, 31 части 1 статьи 8 Закона Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области», пунктом 15 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утверждённого Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338.

2. Настоящий Порядок определяет последовательность действий и сроки оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения Курганской области (далее по тексту — лицензии на пользование недрами).

3. Лицензия на пользование недрами оформляется на бланке, форма которого устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

4. Оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами, а также изменений и дополнений к ней осуществляет отдел недропользования управления водного хозяйства и недропользования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее — отдел недропользования).

5. Для выполнения процедур, предусмотренных настоящим Порядком, начальник отдела недропользования, назначает специалиста, в должностные обязанности которого входит оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами, изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами. Этот специалист является уполномоченным регистратором лицензий на пользование недрами (далее — уполномоченный регистратор).

6. Содержание лицензии на пользование недрами определяется в соответствии с действующим законодательством.

2. ОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

7. Основанием для начала исполнения процедуры по оформлению лицензии на пользование недрами является принятое в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке решение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент) о предоставлении права пользования участком недр местного значения. Данное решение оформляется распоряжением.

8. Уполномоченный регистратор в течение 45 дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и представляет на подпись директору Департамента три экземпляра лицензии на пользование недрами.

9. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

10. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации «О недрах», согласно которым лицензия на пользование недрами и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию на пользование недрами, и органах, предоставивших лицензию на пользование недрами, а также основание предоставления лицензии на пользование недрами;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии на пользование недрами и сроки начала работ (подготовки технического проекта, начала добычи полезного ископаемого, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в Курганской области, а также в фонд геологической информации Курганской области;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Между Департаментом и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Условия такого договора являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и её условий (условий пользования недрами).

В лицензии на пользование недрами определяются условия, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах».

Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации «О недрах», Закону Курганской области «О недропользовании в Курганской области».

11. В виде текстовых и графических приложений к лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия лицензии на пользование недрами (условия пользования недрами), которые включают:

- вид пользования недрами;

- указание пространственных границ участка недр местного значения, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

- сроки начала работ;

- сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр местного значения);

- условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия на пользование недрами выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);

- сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия на пользование недрами выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

- согласованный уровень добычи минерального сырья;

- право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия на пользование недрами выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

- условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;

- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- условия выполнения установленных законодательством, стандартов (норм, правил) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются директором Департамента и заверяются печатью;

2) копия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

3) схема расположения участка недр местного значения. Пространственные границы участка недр местного значения, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;

6) сведения об участке недр местного значения и пользователе недр, отражающие:

- местоположение участка недр местного значения в административно­территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий;

- геологическую характеристику участка недр местного значения с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

- обзор работ, проведенных на участке недр местного значения, наличие на участке недр местного значения горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке недр местного значения;

- наличие других пользователей недр на данном участке недр местного значения;

- перечисление предыдущих пользователей данным участком недр местного значения (если ранее участок недр местного значения находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр местного значения в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр местного значения (указывается при переоформлении лицензии на пользование недрами);

- юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр местного значения. Сведения об участке недр местного значения, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии на пользование недрами или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

12. Уполномоченный регистратор, в течение трёх рабочих дней после подписания директором Департамента трёх экземпляров лицензии на пользование недрами и трёх экземпляров условий лицензии на пользование недрами осуществляет её государственную регистрацию.

13. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:

1) в присвоении государственного регистрационного номера;

2) в проставлении штампа государственной регистрации, даты и подписи уполномоченного регистратора;

3) во внесении записи о регистрации лицензии в Реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

14. Уполномоченный регистратор при осуществлении государственной регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее — штамп), дату и подпись уполномоченного регистратора на одном оригинале бланка лицензии на пользование недрами и двух её копиях. Штамп проставляется на лицевой стороне бланка лицензии на пользование недрами (приложение 2 к настоящему Порядку).

15. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера и вида лицензии на пользование недрами, включающего аббревиатуру вида полезного ископаемого и аббревиатуру вида работ.

Серия лицензии на пользование недрами представляет собой начальные буквы областного центра Курганской области, в соответствии с принятой аббревиатурой «КУГ».

Номер лицензии на пользование недрами представляет собой четырехзначное число и букву «А» начиная с 0001А до 9999А, обозначающее порядковый номер лицензии на пользование недрами в реестре государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

Вид лицензии на пользование недрами определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые;

В - другие подземные воды.

Кроме вида полезного ископаемого первая буква может обозначать также:

О - использование отходов;

П - прочие лицензии на пользование недрами (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, использование пещер и других подземных полостей, в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).

В случае, если в лицензии на пользование недрами указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;

2) вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).

16. Уполномоченный регистратор после совершения процедур, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, вносит в Реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами запись о регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами по прилагаемой форме (приложение 1 к настоящему Порядку).

4. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

17. Уполномоченный регистратор в срок не более 7 рабочих дней с момента регистрации лицензии на пользование недрами и получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами, передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии на пользование недрами (оригинал) и приложения к ней.

18. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии на пользование недрами Департаментом выдается ее дубликат в течении 30 ней со дня регистрации заявления.

19. Дубликат лицензии на пользование недрами выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Департаменте.

На лицевой стороне дубликата лицензии на пользование недрами проставляется штамп «Дубликат» (приложение 2 к настоящему Порядку).

20. Дубликат лицензии на пользование недрами выдаётся после предоставления заявителем в Департамент документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии на пользование недрами.

5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

21. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами осуществляется, по взаимному согласию пользователя недр и Департамента.

22. Основаниями для внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами являются:

- заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (далее - заявка на внесение изменений и дополнений);

- обращение Департамента к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами на основании обращения Департамента осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

23. Заявка на внесение изменений и дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Департамент.

Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами должна содержать:

- полное официальное наименование заявителя;

- его юридический адрес;

- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

- ИНН заявителя;

- просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием серии, номера, вида и даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения;

- краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин и мотивированных обоснований необходимости этих изменений и (или) дополнений.

24. К заявке на внесение изменений и дополнений прилагаются следующие сведения и документы:

1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с мотивированным обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов. Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии на пользование недрами или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

2) отчет о выполнении условий лицензии на пользование недрами (на бумажном носителе). Отчет представляется в виде таблицы с указанием, в первой колонке, требований пункта условий лицензии на пользование недрами и, во второй колонке, развернутая информация о выполнении или невыполнении этого пункта с указанием конкретных мероприятий, реквизитов документов, к нему прилагаются заверенные недропользователем копии соответствующих документов;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее для целей настоящего пункта - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица.

25. Перечень документов для внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 3 месяца до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений в Департаменте или её нотариально заверенная копия;

2) копии актов проверок, проведенных Департаментом или иными контрольными (надзорными) органами за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные ими предписания и (или) уведомления;

3) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами, полученная не ранее чем за 1 месяц до момента регистрации заявки в Департаменте на внесение изменений и дополнений;

4) справка федерального и/или территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр местного значения.

26. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

27. В случае необходимости продления срока пользования участком недр местного значения заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Департамент не позднее 30 дней до дня окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

28. Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 23 или 24 настоящего Порядка.

29. Исполнение Департаментом функции по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами включает в себя:

1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;

2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений на предмет её соответствия требованиям пунктов 23 и 24 настоящего Порядка, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользованию Департамента, осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформлению лицензий на пользование недрами;

3) рассмотрение материалов на Комиссии по недропользованию Департамента и подготовка рекомендаций директору Департамента при принятии решений, оформленных протоколом;

4) принятие директором Департамента решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;

5) государственная регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

6. РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

30. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется в канцелярии Департамента.

31. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в канцелярии они направляются в управление водного хозяйства и недропользования Департамента.

7. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ, ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ В КОМИССИЮ

32. В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированной заявки уполномоченный регистратор рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 23, 24 настоящего Порядка.

33. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы              признаются              несоответствующими              установленным              требованиям,              то

уполномоченный регистратор в течение 7 рабочих дней направляет заявителю подписанное директором Департамента уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

34. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы              признаются соответствующими              установленным              требованиям,              то

уполномоченный регистратор в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение об обоснованности предложений заявителя о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и направляет их в Комиссию по недропользованию Департамента для принятия решения.

8. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА КОМИССИИ

35. В целях обеспечения объективного принятия решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявка рассматривается постоянно действующим совещательным органом - Комиссией по недропользованию Департамента (далее — Комиссия).

36. Комиссия рассматривает представленные документы и подготавливает рекомендации директору Департамента для принятия решения.

37. Заседание комиссии назначается не позднее 30 дней с момента поступления заявочных материалов в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.

38. Заявитель уведомляется о дате, времени и месте заседания комиссии письменно или по телефону.

39. Решение Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается директором Департамента.

40. Отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользования недрами следует в случаях, если:

1) такое внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области;

2) заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

3) заявитель представил о себе неверные сведения;

4) заявитель не представил мотивированных обоснований предлагаемых изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами;

5) заявление на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами в случае продления срока пользования участком недр местного значения поступило позднее 30 дней до дня окончания срока её действия или право пользования недрами было досрочно прекращено;

6) наличие нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр, в случае продления срока пользования участком недр.

9. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, ОФОРМЛЕНИЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ

41. Уполномоченный регистратор, на основании утвержденного протокола Комиссии в срок не более 10 рабочих дней с даты его утверждения оформляет и представляет на подпись директору Департамента распоряжение о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и три экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

В случае принятия Комиссией решения об отказе о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, в течение 7 рабочих дней заявителю направляют уведомление об отказе о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа.

42. Уполномоченный регистратор в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания директором Департамента распоряжение о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и трех экземпляров изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами передает заявителю непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте, в порядке делопроизводства, заказным письмом с уведомлением о вручении трёх экземпляров вносимых изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

43. Уполномоченное лицо заявителя в течение 30 дней с даты получения подписанных Департаментом изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами обязано выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати на данных изменениях и дополнениях в лицензию на пользование недрами и представить их в Департамент. В случае внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, в части продления сроков действия, к подписанным изменениям и дополнениям в лицензию на пользование недрами прилагает документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

44. В случае, если заявитель не согласен с изменениями и дополнениями в лицензию, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 43 настоящего порядка, обязано направить в Департамент, мотивированный отказ.

45. После согласования уполномоченным лицом заявителя изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и предоставления их в Департамент, указанные изменения и дополнения регистрируются и один экземпляр передаётся заявителю.

46. В случае, если в течение 30 дней с момента получения заявителем изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то директором Департамента принимается решение об аннулировании изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

10. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

47. Уполномоченный регистратор в течение трёх рабочих дней с момента подписания директором Департамента изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляет их регистрацию.

48. Государственная регистрация изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заключается в присвоении порядкового номера изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, проставлении штампа (штамп проставляется на первом листе изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами), подписи уполномоченного регистратора. Информация о государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами вносится в Реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

49. Уполномоченный регистратор в срок не более 7 рабочих дней с момента регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии на пользование недрами, в случае внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами в части продления сроков её действия, передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении одного экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

11. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

50. Государственная функция по переоформлению лицензии на пользование недрами реализуется в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр местного значения в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр местного значения составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр местного значения, условиям лицензии на право пользования данным участком недр местного значения и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;

8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;

9) заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

10) передача права пользования участками недр местного значения, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также продление срока действия соглашения о разделе продукции.

51. При переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

52. Исполнение государственной функции по переоформлению лицензии на пользование недрами включает в себя:

1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на пользование недрами (далее - заявка на переоформление лицензии);

2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений на предмет её соответствия требованиям пунктов 54 - 56, 58 настоящего Порядка, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользования Департамента, осуществляющую рассмотрение материалов по переоформлению лицензий на пользование недрами;

3) рассмотрение материалов на Комиссии по недропользованию Департамента и подготовка рекомендаций директору Департамента при принятии решений, оформленных протоколом;

4) принятие директором Департамента решения о переоформлении лицензии на пользование недрами;

5) оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.

53. Отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами следует в случаях,

если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области;

2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

3) заявитель представил о себе неверные сведения;

4) заявитель              не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

12. РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ НА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

54. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами оформляется в произвольной форме, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии) и подается в Департамент.

55. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами должна содержать:

- полное официальное наименование заявителя;

- его юридический адрес;

- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

- ИНН заявителя;

- просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии на пользование недрами, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения;

- основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

- согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование недрами.

56. К заявке на переоформление лицензии на пользование недрами должны прилагаться следующие материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на пользование недрами на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии на пользование недрами сохраняет статус юридического лица);

3) копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;

4) доверенность, в случае если заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подписана не руководителем заявителя;

5) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

57. Перечень документов для переоформления лицензии на пользование недрами, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 3 месяца до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений в Департаменте или её нотариально заверенная копия.

В случае, переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, указанным в подпункте 6 пункта 50 настоящего Порядка, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц предоставляется на основное и дочернее общество.

58. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 56 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:

1) по подпункту 1 пункта 50 настоящего Порядка - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения;

2) по подпунктам 2 и 3 пункта 50 настоящего Порядка:

- передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 4 пункта 50 настоящего Порядка:

- разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) по подпункту 5 пункта 50 настоящего Порядка:

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством

Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) по подпункту 6 пункта 50 настоящего Порядка - в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование недрами.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) по подпункту 7 пункта 50 настоящего Порядка:

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии на пользование недрами проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии на пользование недрами;

- документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия- банкрота, являющегося владельцем лицензии на пользование недрами и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр местного значения.

59. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование недрами.

60. Регистрация заявки на переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется в канцелярии Департамента, в день подачи соответствующей заявки в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

61. В течение 3 рабочих дней после регистрации заявка на переоформление лицензии на пользование недрами, она в порядке делопроизводства направляется на рассмотрение в управление водного хозяйства и недропользования.

13. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ, ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ В

КОМИССИЮ

62. В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированной заявки уполномоченный регистратор рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 54 - 56, 58 настоящего Порядка.

63. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то уполномоченный регистратор в течение 3 рабочих дней направляет заявителю, в порядке делопроизводства, подписанное директором Департамента уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

64. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то уполномоченный регистратор в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение об обоснованности предложений заявителя о переоформлении лицензии на пользование недрами и направляет их в Комиссию по недропользованию Департамента для принятия решения.

14. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА КОМИССИИ

65. В целях обеспечения объективного принятия решения о переоформлении лицензии на пользование недрами заявка рассматривается Комиссией по недропользованию Департамента.

66. Комиссия по недропользованию рассматривает представленные документы и подготавливает рекомендации директору Департамента для принятия решения.

67. Заседание комиссии назначается не позднее 30 дней с момента поступления заявочных материалов в соответствии с пунктом 65 настоящего Порядка.

68. Заявитель уведомляется о дате, времени и месте заседания комиссии письменно или по телефону.

69. Решение Комиссии по недропользованию в течение 10 рабочих дней со дня ее заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается директором Департамента.

15. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

70. Уполномоченный регистратор после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 дней готовит для принятия решения и подписания проект распоряжения Департамента о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения и направляет его, в порядке делопроизводства, директору Департамента.

В случае принятия Комиссией по недропользованию решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами, Уполномоченный регистратор после получения утвержденного протокола Комиссии, в течение 7 рабочих дней, в порядке делопроизводства, направляет заявителю уведомление об отказе, о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин такого отказа.

16. ОФОРМЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ПЕРЕОФОРМЛЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

71. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Порядком в пунктах 8 - 17 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

72. Уполномоченный регистратор после внесения в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в Реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в Реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

Приложение 1

к Порядку оформления, переоформления, государственной

регистрации и выдачи лицензий на пользование участками

недр местного значения Курганской области

РЕЕСТР

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Номер

п/п

Дата

государственной

регистрации

Государственный

регистрационный

номер

Владелец Лицензии (организационно­правовая форма, юридический адрес)

Целевое назначение и вид работ

Участок недр местного значения, на который выдана лицензия

Уполномоченный

орган,

предоставивший

право

пользования

недрами

Дата

окончания

действия

лицензии

Подпись

лица,

принявшего

лицензию

на

хранение

Изменения в лицензию (номер, основания, дата выдачи)

Особые

отметки

серия

номер

вид

лицензии

Местоположение

(область, населенный пункт)

Статус

отвода

Приложение 2

к Порядку оформления, переоформления, государственной

регистрации и выдачи лицензий на пользование участками

недр местного значения Курганской области

(Приложение в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 04.02.2016г. №77: НГР RU45000201600061)

(Приложение в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 28.08.2011г. №617: НГР RU45000201100556)