О СТАНДАРТЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ



Распоряжение главы администрации

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 июля 2011 года № 35-мпр

О СТАНДАРТЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 05.08.2013 № 58-мпр}

В целях повышения качества предоставления государственной услуги областным государственным автономным образовательным учреждением «Учебно-производственный центр», в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьёй 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1.Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания государственной услуги «Образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса Иркутской области».

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства

Иркутской области

А.С. Кириленко

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

сельского хозяйства Иркутской области

от 06.07.2011 г. № 35-мпр

Стандарт

качества оказания государственной услуги

«Образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса Иркутской области»

Глава 1. Общие положения

1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги «Образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса Иркутской области» (далее – Стандарт)

министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее – Министерство).

Местонахождение и почтовый адрес: 664011, Иркутск, ул. Горького, 31

Контактный телефон (3952)24-32-55, 24-01-15

Адрес электронной почты: mcx01@govirk.ru, mcx81@govirk.ru

Исполнитель по предоставлению государственной услуги – Областное государственное автономное образовательное учреждение «Учебно-производственный центр» (далее – Учреждение).

Местонахождение и почтовый адрес: 699510, Иркутская область, Иркутский район, п. Дзержинск, ул. Садовая, 2.

Контактный телефон (3952) 699-836,699-838.

              2. Наименование государственной услуги в соответствии со сводным реестром государственных услуг Иркутской области: образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса Иркутской области.

3. Единица измерения государственной услуги: количество человек.

4. Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

1) профессиональная подготовка кадров - планомерная и организованная профессиональная подготовка для всех отраслей экономики квалифицированных рабочих массовых профессий, в том числе для агропромышленного комплекса Иркутской области;

2) переподготовка кадров - подготовка кадров с целью освоения новых знаний, умений и навыков в связи с изменившимися требованиями к результатам труда и его содержания или овладением новой профессией;

3)повышение квалификации кадров (дополнительное профессиональное образование) – подготовка кадров с целью усовершенствования знаний, умений и навыков в связи с повышением требований к профессии или повышением в должности;

4) образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса;

5) стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;

6) качество оказания государственной услуги – степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года;

3) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 2 февраля 2011 года);

4) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 23 ноября 2009 года);

5) Федеральный закон от 30 марта1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 28 сентября 2010 года);

6) постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»;

7) постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

9) приказ Министерства образования Российской Федерации от
21 октября 1994 года № 407 «О введении модели учебного плана для профессиональной подготовки персонала по рабочим профессиям»;

8) приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 18 июня 1997 года № 1221 «Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ»;

9) приказ Министерства образования Российской Федерации от
6 сентября 2000 года № 2571 «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов».

6. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

Факторы, влияющие на качество предоставления государственной услуги:

1) наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает Учреждение;

2) условия размещения Учреждения;

3) укомплектованность Учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;

4) техническое оснащение Учреждения (оборудование и приборы, аппаратура, снаряжение, инвентарь);

5) наличие информации о порядке и правилах предоставления дополнительных образовательных услуг;

6) наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля над деятельностью Учреждения.

Глава 2. Требования к качеству оказания государственной услуги

7. Качество оказания услуги по образовательным программам по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров

Сведения о государственной услуге:

1) полное наименование государственной услуги: образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса Иркутской области;

2) содержание государственной услуги:

профессиональная подготовка по специальности «Тракторист» сроком обучения 3 месяца (480 часов);

переподготовка по специальности «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» сроком обучения 480 часов (3 месяца);

повышение квалификации по специальности «Тракторист» категорий «В», «С», «Д», «Е», «F» по учебным планам от 72 до 500 часов (от 1,5 до 3 месяцев):

Учебный план

Количество часов

Категории «В», «С», «D», «F» на категорию «Е»

137

Категории «В», «C», «D», «E» на категорию «F»

470

Категории «В», «D», «E», «F» на категорию «С»

155

Категории «C», «D», «E», «F» на категорию «B»

166

Категории «B», «C», «E», «F» на категорию «D»

159

3) Получатели государственной услуги:

получателями государственной услуги по профессиональной подготовке по специальности «Тракторист», сроком обучения 3 мес., являются лица в возрасте от 17 лет, имеющие основное общее и (или) среднее (полное) общее образование;

получателями государственной услуги по переподготовке (дополнительное профессиональное образование) по специальности «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», сроком обучения 3 месяца, являются лица в возрасте от 18 лет, имеющие иное начальное профессиональное образование в сфере агропромышленного комплекса;

получателями государственной услуги по повышению квалификации по специальности «Тракторист» категорий «B», «C», «D», «E», «F», сроком обучения от 1,5 до 3 месяцев, являются лица в возрасте от 20 лет, имеющие профессиональное образование по специальности «Тракторист».

4) результат оказания государственной услуги: лицам, прошедшим полный курс подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса и успешно сдавшим установленные зачеты и квалификационные экзамены, защитившим реферат Учреждение выдает документ государственного образца о прохождении обучения, дающий право на получение удостоверения тракториста-машиниста в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

8. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:

1) Устав областного государственного автономного образовательного учреждения «Учебно-производственный центр», утвержденный распоряжением Министерства от 3 февраля 2011 года № 13-мр;

2) распоряжение Правительства Иркутской области от 28 декабря 2010 года № 349-рп «О создании областного государственного автономного образовательного учреждения «Учебно-производственный центр»;

3) лицензия № 055906 от 26 февраля 2008 года, действующая до 20 февраля 2013 года, дающая право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации трактористов-машинистов и других рабочих кадров для сельскохозяйственного производства.

9. Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

Учреждение находится по адресу: Иркутский район, п. Дзержинск, ул. Садовая, д. 2.

Учреждение руководствуется правилами внутреннего распорядка, располагает необходимыми помещениями, обеспеченными всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью.

Режим работы с 8-30 часов до 16-30 часов.

Учебный корпус Учреждения находится по адресу: Иркутская область, п. Дзержинск, ул. Садовая, 2., тел. 699-836, 699-838.

Общежитие располагается по адресу: г. Иркутск, ул. А. Невского, 105 Б., тел. 24-99-27. Общежитие является панельным пятиэтажным зданием, полностью благоустроенным. Стоимость проживания от 250 рублей до 700 рублей в сутки в зависимости от благоустройства и количества мест в номере.

10. Техническое оснащение Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

В учебном корпусе Учреждения имеются три специализированных кабинета и лаборатория, вместимостью каждого на 25 мест со следующим оборудованием, пособиями:

в кабинете «Тракторы»: двигатель с навесным оборудованием, коробка передач, ведущие мосты в разрезе, наборы дополнительных деталей, учебно-наглядные пособия по устройству изучаемых моделей тракторов;

в кабинете «Техническое обслуживание и ремонт тракторов»: учебно-наглядные пособия по техническому обслуживанию и ремонту тракторов;

в кабинете «Правила дорожного движения», «Основы управления транспортным средством и безопасность движения», «Оказание первой медицинской помощи»: модель светофора, учебно-наглядные пособия по правилам дорожного движения, набор средств для проведения занятий по оказанию первой медицинской помощи;

в лаборатории «Тракторы»: двигатели тракторные на стойках, коробки передач трактора, передние и задние мосты на стойке, дополнительные наборы деталей устройства трактора, трактор МТЗ-80 для регулировочных работ.

11. Укомплектованность Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, кадрами и их квалификация.

Оказание государственной услуги осуществляют следующие работники:

руководящие работники в составе 3-х человек (директор, заместитель директора, заведующий учебной частью);

педагогические работники: преподаватель теории, мастер по вождению, мастер по практическим занятиям;

учебно-вспомогательный и иной персонал: технический работник по уборке помещений, слесарь, лаборант.

Комплектование Учреждения педагогическими и другими работниками регламентируется штатным расписанием. Штат преподавательского состава формируется в соответствии с требованиями к образовательному профессиональному цензу, соответствующего профилю Учреждения и квалификационным требованиям.

Руководитель и сотрудники Учреждения, связанные с предоставлением услуг по организации и проведению учебного процесса, имеют высшее профессиональное образование, опыт работы в сфере агропромышленного комплекса не менее 3-х лет, владеют знаниями о нормативных актах Правительства Российской Федерации, Правительства Иркутской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и министерства сельского хозяйства Иркутской области, касающиеся вопросов развития сельскохозяйственного производства. Работники исполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности, права и ответственность.

Периодичность повышения квалификации преподавателей происходит не реже одного раза в пять лет.

12. Требования к технологии оказания государственной услуги.

1) Информацию о стоимости и условиях получения государственной услуги можно получить посредством обращения в учебную часть Учреждения по телефону (3952) 54-03-73, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.agroline.ru.

2) Учебные группы получателей государственной услуги формируются от 5 до 20 человек, в зависимости от графика набора обучающихся.

3) Предоставление государственной услуги носит заявительный характер.

Для получения государственной услуги физические лица подают заявление, а юридические лица – заявку на имя директора Учреждения (далее – заявители).

Физические лица в заявлении указывают специальность подготовки (переподготовки); фамилию имя отчество поступающего на обучение; дату написания заявления. К заявлению прилагаются медицинская справка о состоянии здоровья; копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность; справка с места жительства (прилагается в случае необходимости предоставления общежития); копия документа, подтверждающего наличие основного общего и (или) среднего (полного) общего образования (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по профессиональной подготовке по специальности «Тракторист», сроком обучения 3 мес.); копия документа, подтверждающего наличие иного начального профессионального образования в сфере агропромышленного комплекса (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по переподготовке по специальности «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», сроком обучения 3 месяца); копия документа, подтверждающего наличие профессионального образования по специальности «Тракторист» (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по повышению квалификации по специальности «Тракторист» категорий «B», «C», «D», «E», «F», сроком обучения от 1,5 до 3 месяцев).

Юридические лица в заявке указывают специальность подготовки (переподготовки), количество человек, направляемых на обучение. К заявке прилагаются список работников юридического лица, направляемых на обучение, с указанием фамилии имени отчества указанных лиц; медицинская справка о состоянии здоровья каждого лица, направляемого на обучение; копия паспорта каждого лица, направляемого на обучение; справка с места жительства каждого лица, направляемого на обучение (прилагается в отношении лиц, которым необходимо предоставление общежития); копия документа, подтверждающего наличие у каждого лица, направляемого на обучение, основного общего и (или) среднего (полного) общего образования (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по профессиональной подготовке по специальности «Тракторист», сроком обучения 3 мес.); копия документа, подтверждающего наличие у каждого лица, направляемого на обучение, иного начального профессионального образования в сфере агропромышленного комплекса (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по переподготовке по специальности «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», сроком обучения 3 месяца); копия документа, подтверждающего наличие у каждого лица, направляемого на обучение, профессионального образования по специальности «Тракторист» (прилагается в случае подачи заявления на получение государственной услуги по повышению квалификации по специальности «Тракторист» категорий «B», «C», «D», «E», «F», сроком обучения от 1,5 до 3 месяцев.

При приеме заявления (заявки) сотрудник Учреждения проставляет на заявлении (заявке) дату поступления в Учреждение и разъясняет заявителю о сроках и порядке предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме заявления (заявки) является предоставление не в полном объеме документов, указанных в абзаце третьем (четвертом) настоящего подпункта.

Срок рассмотрения заявления (заявки) в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. После рассмотрения заявления в течение 2 рабочих дней со дня его рассмотрения издается приказ директора Учреждения о зачислении для обучения, либо направляется письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

После рассмотрения заявки в течение 2 рабочих дней со дня ее рассмотрения юридическому лицу сотрудником Учреждения в письменной форме направляется уведомление о необходимости заключения договора об оказании платных образовательных услуг с приложением двух экземпляров бланка указанного договора, либо направляется письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. Приказ директора Учреждения о зачислении для обучения работников юридического лица, подавшего заявку, издается в течение 3 рабочих дней со дня подписания договора об оказании платных образовательных услуг.

Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:

отсутствие мест в группе на период, который указан в заявлении (заявке);

несоответствие лица, поступающего (направляемого) на обучение требованиям к получателям услуг, установленным в подпункте 3 пункта 7 Стандарта.

По желанию заявителя в случае отсутствия мест в группе на период, указанный в заявлении (заявке), сотрудник Учреждения ставит заявителя на очередь для набора следующей группы. При появлении свободного места или набора новой группы сотрудник Учреждения уведомляет об этом заявителя в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня появления свободного места или начала набора новой группы.

4) Обучение проводится по действующим образовательным программам, используемым в профессиональных образовательных учреждениях, а также по учебным планам и образовательным программам, разрабатываемым Учреждением на основе примерных (типовых) учебных планов и образовательных программ.

Учебный процесс включает в себя:

теоретическое и производственное обучение в учебных кабинетах и лабораториях Учреждения;

производственную практику в организациях, с которыми у Учреждения заключены договоры на прохождение практики.

Продолжительность обучения устанавливается в соответствии с учебными планами и программами.

Режим занятий в Учреждении устанавливается следующий:

              начало занятий - определяется приказом директора Учреждения на открытие группы и расписанием занятий;

продолжительность одного занятия – не более 45 минут (1 академический час);

перерыв между занятиями – 10-15 минут;             

перерыв на обед – с 12.00 до 13.00, если иное не предусмотрено приказом директора Учреждения.

Учебный день при обучении получателей услуги с отрывом от работы устанавливается в пределах рабочего дня, без отрыва от работы – обучение проводится 8-10 часов в неделю, по 32-40 часов в месяц, с частичным отрывом – в зависимости от местных условий, но во всех случаях в соответствии с действующим трудовым законодательством для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

5) Формы контроля знаний и навыков получателей государственной услуги: экзамен, защита реферата или зачет, определенные учебной программой.

6) Лица, прошедшие обучение в соответствии с требованиями учебного плана и программы, успешно сдавшие установленные зачеты и квалификационные экзамены, защитившие реферат, получают документ государственного образца о прохождении обучения. Срок выдачи документа государственного образца о прохождении обучения – 5 рабочих дней со дня сдачи последнего квалификационного экзамена.

13. Информационное сопровождение деятельности Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления (предоставления) информации

1.

Cайт учредителя Учреждения – Министерства -www.agroline.ru

Информация об Учреждении, непосредственно предоставляющем государственную услугу.

Учебные программы.

Стандарт качества предоставления государственной услуги.

Стоимость предоставления государственной услуги по каждому направлению подготовки, переподготовки и повышению квалификации.

По мере изменения данных, не реже 1 раза в квартал

2.

Информационные письма, реклама на телевидении и в иных средствах массовой информации

Информация об Учреждении, непосредственно предоставляющем государственную услугу.

Сведения о графике учебы, месте и сроках проведения занятий.

По мере набора групп

14. Контроль за деятельностью Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

№ п/п

Форма контроля

Периодичность

Орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за оказанием государственной услуги

1.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги

Текущий контроль осуществляется постоянно, в течение всего учебного процесса

Министерство

2.

Плановый контроль за ходом выполнения государственного задания

Не реже одного раза в квартал

Министерство

3

Документарная проверка результатов выполнения государственного задания

По окончанию выполнения государственного задания

Министерство

15. Ответственность за качество оказания услуги.

Приказом директора Учреждения определяется круг лиц, ответственных за качество и своевременность оказания государственной услуги:

за прием заявлений (заявок) – заведующий учебной частью Учреждения;             

за обеспечение выполнения учебных планов и программ – заместитель директора Учреждения;

              за обеспечение качества проведения занятий, за оформление и выдачу документов государственного образца о прохождении обучения – заведующий учебной частью Учреждения.

В случае некачественного или несвоевременного оказания государственной услуги по вине сотрудников Учреждения к ответственным лицам принимаются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

16. Критерии оценки качества оказания государственной услуги

Количество человек, прошедших обучение по программам подготовки, переподготовки или повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса и получивших документ государственного образца о прохождении обучения. По окончанию обучения каждой группы Министерством осуществляется контроль за качеством оказания государственной услуги Учреждением.

17. Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

1. Размещение информации в сети Интернет на сайте учредителя Учреждения –Министерства -www.agroline.ru

2. Другие формы информирования - через центры занятости населения

Учебные программы.

Условия приема заявлений и обучения, контактная информация, сведения, касающиеся процесса обучения.

По мере изменения данных, не реже 1 раза в квартал

18. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания государственной услуги

№

п/п

Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги

Ед. изм.

Описание показателя (индикатора)

1.

Соотношение количества человек, планируемых для обучения по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с государственным заданием к количеству человек, приступивших к подготовке, переподготовке и повышению квалификации

%

Не менее 98

2.

Соотношение количества человек, обученных и получивших документ государственного образца к количеству человек, приступивших к подготовке, переподготовке и повышению квалификации.

%

Не менее 95

Заместитель министра сельского

хозяйства Иркутской области К.Р. Алдаров