О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2014 № 06



МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 06.07.2016                                                                                                                     № 30

г. Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2014 № 06

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

внести в приложение «Административный регламент «Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)» приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 20.01.2014 № 06 «Об утверждении административного регламента «Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)» (в редакции приказа от 18.08.2014 № 117) изменения согласно приложению.

И.о. министра                                                                                         А.С. Иванов

Приложение к приказу Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

от  06.07.2016  №    30 

Изменения,

которые вносятся в Административный регламент «Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)»

1. По тексту приложения «Административный регламент «Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)» приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 20.01.2014 № 06 «Об утверждении административного регламента «Предоставление в пользование рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)» (в редакции приказа от 18.08.2014  № 117) слова «Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области» заменить на слова «Министерство рыбного и сельского хозяйства  Мурманской области» в соответствующем падеже, слово «Комитет» заменить на слово «Министерство» в соответствующем падеже, слова «Председатель  Комитета» на слово «Министр» в соответствующем падеже.

2. Подпункт 1.2.1 изложить в редакции:

«1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – заявители).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».».

3. Абзац 3 подпункта 1.2.3 изложить в редакции:

«-деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационно-телекоммуникационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области  (далее - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);».

4. Подпункт 1.2.3 дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«-заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».».

5. Подпункт 1.2.4 изложить в редакции:

«1.2.4. Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование рыбопромысловых участков, сформированных для определенного вида рыболовства - промышленного или прибрежного, расположенных на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающих к территории такого муниципального образования.

Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыбопромысловых участков Мурманской области и сведения о заключенных договорах.

Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции». При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.

В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенными на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.

Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется в случае:

-если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;

-если сформированы 1 или 2 рыбопромысловых участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенные на территории 1 муниципального образования Мурманской области или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.».

6. Абзац четвертый подпункта 1.3.1 изложить в редакции:

«Номера телефонов для справок: (8152) 486-921, т/ф. (8152) 426-298.».

7. Подпункт 2.2.2 изложить в редакции:

«2.2.2. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

а) Федеральной налоговой службой в части получения сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок;

б) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части получения сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок);

г) Баренцево- Беломорским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в части получения сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биоресурсов, производством рыбной и иной продукции из них).

8. Подпункт 2.4.1 изложить в редакции:

«2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 73 рабочих дня.».

9. Абзац пятый подпункта 2.4.2 изложить в редакции:

«- в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок Министерство передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок, и проект договора для подписания;».

10. Абзац шестой подпункта 2.4.2 изложить в редакции:

«- срок подписания и направления в Министерство подписанного победителем конкурса договора и документов, подтверждающих перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке - не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;».

11. Абзац десятый подпункта 2.4.2 изложить в редакции:

«- участник конкурса подписывает и направляет в Министерство подписанный договора и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, в срок - не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок;».

12. Абзац 2 подпункта 2.6.1 изложить в редакции:

«К заявке прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

в) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.».

13. Подпункт 2.6.2 изложить в редакции:

«2.6.2. Заявка и документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должна быть пронумерованы, сшиты и заверены подписью лица, уполномоченного на подписание, печатью заявителя (при наличии), а в случае отсутствия печати, подписью лица, уполномоченного на подписание.».  

14. Подпункт 2.6.3 изложить в редакции:

«2.6.3. Заявка, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть поданы в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

15. Подпункт 2.6.4 изложить в редакции:

«2.6.4 Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), - в Федеральной антимонопольной службе;

д) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биоресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в Баренцево-Беломорском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.6.4 Административного регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.».

16. Подпункт 2.7.2 исключить.

17. Пункт 2.8 изложить в редакции:

«2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги и способы ее взимания

Начальная цена предмета конкурса (лота) формируется в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты указываются в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

Размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Министерству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей указываются в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы.

В случае отказа организатора конкурса от его проведения в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.14 настоящего Административного регламента, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с подпунктом 3.4.9 настоящего Административного регламента уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.

Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.

В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в срок, установленный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.».

18. Пункт 2.11.4 изложить в редакции:

«2.11.4. Конкурсы проводятся не позднее 6 месяцев со дня окончания проведения последнего конкурса в случаях, если:

 до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка;

 на основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей;

 в случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора.».

19. Пункт 3.2.5 изложить в редакции:

«3.2.5. Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения служебной записки:

- подготавливает:

а) проект приказа об утверждении извещения (приложение № 1) и конкурсной документации (приложение № 2);

б) проекты писем членам конкурсной комиссии о проведении конкурса с указанием даты, времени и места вскрытия конвертов;

- согласовывает текст проекта приказа и писем с начальником отдела и передает министру на подпись.».

20. Пункт 3.2.7 изложить в редакции:

«3.2.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения:

- регистрирует письма членам комиссии в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и направляет по указанным адресам простыми почтовыми отправлениями;

- регистрирует приказ об утверждении извещения и конкурсной документации, изготавливает копию указанного приказа и передает ответственному лицу отдела для использования в работе.».

21. Пункт 3.2.8. изложить в редакции:

«3.2.8. Ответственное лицо в установленные сроки размещает утвержденные приказом извещение и конкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).».

22. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.14 следующего содержания:

«3.2.14. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.».

23. Подпункт 3.3.18 изложить в редакции:

«3.3.18. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, секретарь комиссии передает ответственному лицу информацию о заявителях, в отношении которых проводится проверка, для направления межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении следующих сведений о заявителях:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), - в Федеральной антимонопольной службе;

д) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биоресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в Баренцево-Беломорском территориальном управлении  Федерального агентства по рыболовству.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в 3.3.18, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.».

24. Пункт 3.4.2.изложить в редакции:

«3.4.2. По завершению процедуры рассмотрения заявок и подписания протокола рассмотрения заявок члены комиссии осуществляют оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии со следующими критериями:

а) Средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биоресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках).

В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

б) Показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет.

Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:

- Коэффициент удаленности, равный:

1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка.

- Коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, равный:

1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федераци;

0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;

0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биоресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

в) Средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

Для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

г) Предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.».

25. Пункт 3.4.5 изложить в редакции:

«3.4.5. По итогам результатов оценки и сопоставления заявок члены комиссии простым большинством голосов присваивают каждой заявке порядковый номер (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки). Заявке, в которой содержаться лучшие условия, присваивается 1-й номер.

В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка и заявке которого присвоен 1-й номер.».

26. В абзаце первом пункта 3.5.2 слова «5 рабочих дней» заменить словами «1 рабочего дня». 

27. Пункт 3.5.5 изложить в редакции:

«3.5.5. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения документов представляет в Министерство подписанный им договор в 2-х экземплярах и документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете.».

28. Пункт 3.5.6 изложить в редакции:

«3.5.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного победителем конкурса договора в 2-х экземплярах и документов, подтверждающих перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете,   регистрирует их в СЭДО и передает на рассмотрение министру или лицу его замещающему.».

29. Пункт 3.5.9 изложить в редакции:

«3.5.9. Победитель конкурса, не предоставивший в Министерство в срок, предусмотренный в конкурсной документации, подписанный договор, проект которого передан ему, а также документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете,  признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в порядке, установленном подразделом 3.5. Административным регламентом.».

30. Пункт 3.5.10 изложить в редакции:

«3.5.10. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок. В тот же срок участник конкурса возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете.

При этом министр или лицо его замещающее подписывает договор в течение 10 дней со дня получения подписанного участником конкурса договора, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.».

31. Абзацы второй и третий пункта 5.5 изложить в редакции:

«Прием жалоб осуществляется: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25А телефон: (8152) 48-69-21, факс: (8152) 42-62-98, е-mail: fishdep@ gov-murman.ru.

График приема жалоб: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.».

32. Подпункт «2)» пункта 5.8.3 изложить в редакции:

«2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);».

33. Подпункт 5.11 исключить.

34. Подпункт 5.15 изложить в редакции:

«5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».

35. Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении открытого конкурса

на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области

1. Организатор конкурса: Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области

2. Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25А

3. Адрес эл. почты: fishdep@gov-murman.ru

4. Номер контактного телефона: (8 15 2) 486-921

5. Предмет конкурса: право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области.

6. Место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок:

Заявки принимаются с __.__ часов по московскому времени __.__.20__ года по __.__ часов по московскому времени __.__.20__ года по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а, помещение Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.

Время приема заявок: понедельник – пятница с __.__ до __.__ часов по московскому времени, перерыв с __.__ до __.__ часов по московскому времени.

Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

7. Требования к заявителям:

При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;

д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

8. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов в целях выявления лучших условий заключения договора осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) Средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биоресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках).

В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

б) Показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет.

Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:

- Коэффициент удаленности, равный:

1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка.

- Коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, равный:

1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федераци;

0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;

0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биоресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

в) Средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

Для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

г) Предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

9. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками.

Вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам осуществляется в присутствии заявителей (их уполномоченных представителей, при наличии документов, подтверждающих полномочия), которые пожелают принять в этом участие, в 0.00 часов по московскому времени __.__.20___по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а, помещение Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.

10. Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса.

Рассмотрение заявок и их оценка на соответствие установленным требованиям осуществляется по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а., помещение Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.

Срок рассмотрения заявок составляет не более 20 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками с заявками и открытия доступа к заявкам.

Срок оценки и сопоставления заявок составляет не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

11. Адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления.

Конкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок.

Запрос о разъяснении направляется на почтовый адрес Комитета, указанный в извещении о проведении конкурса.

В течение 2 рабочих дней разъяснение по запросу размещается на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять его суть.

12. Банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты______________________________________________.

13. Размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Федеральному агентству по рыболовству или органу государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей.

Размер задатка _________________________________________________.

Реквизиты счета________________________________________________.

В случае отказа организатора конкурса от его проведения в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.14 настоящего Административного регламента, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с подпунктом 3.4.9 настоящего Административного регламента уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.

Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.

В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, установленного для предоставления подписанного договора.

14. Начальная цена предмета конкурса (лота)________________________.

Приложение

извещению

Перечень рыбопромысловых участков,

в отношении которых проводится конкурс на право

заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

для промышленного или прибрежного рыболовства на территории Мурманской области

         №№ лота

Номер

Рыбопромыслового участка в

Перечне *

Наименование водного объекта

Местоположение рыбопромыслового участка

Координаты границ

рыбопромыслового

участка

Площадь рыбопромыслового участка

Виды водных биоресурсов

Доля рыбопромыслового участка в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства

Цель использования  рыбопромыслового участка

Срок, на который заключается договор  

Ограничения, связанные с использованием  рыбопромыслового участка

Широта

Долгота

Примечание:

*-  Номер участка указывается в соответствии с Перечнем рыбопромысловых участков Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2007 г. N 652-ПП/26.

Примечание:

-  Номер участка указывается в соответствии с Перечнем рыбопромысловых участков Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2007 г. N 652-ПП/26;

- Запас водных биоресурсов указывается в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается.

36. Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции:

«Приложение № 2

к Административному регламенту

Конкурсная документация

для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области

Содержание

1. Общие положения.                                                                                                                   

2. Сведения, указанные в извещении о проведении конкурса.

3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению.                                    

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса.

5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений.

6. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации и внесение с неё изменений.

7. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8. Срок, в течение которого победитель конкурса, заявитель, подавший единственную заявку, должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета.

9. Основания отказа в допуске к участию в конкурсе.

10. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

11. Приложения к конкурсной документации:

Образец оформления заявки на участие в конкурсе (Форма № 1);                                         

Образец оформления внешнего конверта (Форма № 2); 

Проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (Форма № 3);

Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс (Форма № 4).

Общие положения

1.1. Настоящая конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации  (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области разработана в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.200.8. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» (далее – конкурс, договор).

1.2. Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области.

2. Сведения, указанные в извещении о проведении конкурса

2.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).

2.2. Наименование организатора конкурса – Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее – Министерство);

Местонахождение и почтовый адрес: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25А;

E-mail: fishdep@gov-murman.ru

тел. (8 15 2) 486- 921.

2.2. Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биовнутренних вод Российской Федерации  (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Мурманской области.

2.3.  Место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок

Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.

Заявки принимаются с __.__ часов по московскому времени __.__.20__ года по __.__ часов по московскому времени __.__.20__ года по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а, помещение Министерства.

Время приема заявок: понедельник – пятница с __.__ до __.__ часов по московскому времени, перерыв с __.__ до __.__ часов по московскому времени.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.4. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;

д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

2.5. Оценка и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов в целях выявления лучших условий заключения договора осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) Средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биоресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках).

В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

б) Показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет.

Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:

- Коэффициент удаленности, равный:

1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка.

- Коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, равный:

1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федераци;

0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;

0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биоресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов.

Для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биоресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

в) Средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

Для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0;

г) Предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

2.6. Вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам осуществляется в присутствии заявителей (их уполномоченных представителей, при наличии документов, подтверждающих полномочия), которые пожелают принять в этом участие, в 0.00 часов по московскому времени __.__.20___по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а, помещение Министерства.

При вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам осуществляет аудиозапись.

При вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам комиссией ведется протокол.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте в день его подписания и доступен для ознакомления без взимания платы.

2.7. Рассмотрение заявок и их оценка на соответствие установленным требованиям осуществляется по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а., помещение Министерства.

Срок рассмотрения заявок составляет не более 20 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками с заявками и открытия доступа к заявкам.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса со дня подписания   протокола рассмотрения заявок.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

Срок оценки и сопоставления заявок составляет не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня подписания и доступен для ознакомления без взимания платы.

2.8. Конкурсная документация размещается на официальном сайте без взимания платы.

2.9. Банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты______________________________________________.

Размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Федеральному агентству по рыболовству или органу государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей:

Размер задатка _________________________________________________.

Реквизиты счета________________________________________________.

В случае отказа организатора конкурса от его проведения в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.14 настоящего Административного регламента, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с подпунктом 3.4.9 настоящего Административного регламента уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.

Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.

В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, установленного для предоставления подписанного договора.

Начальная цена предмета конкурса (лота)________________________.

3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению

3.1. Заявитель может подать заявку со дня размещения извещения на официальном сайте по форме согласно приложению № 1.

3.2. Все документы (заявка и прилагаемые к ней документы) должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя (при наличии).

3.3. Заявитель подает заявку и прилагаемые документы в запечатанном конверте по форме согласно приложению № 2.

В случае отсутствия на внешнем конверте надписи «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» конверт вскрывается до начала конкурса для выяснения его содержимого и заявка на участие в конкурсе не будет рассмотрена конкурсной комиссией.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Представленные в составе заявки документы после подведения итогов конкурса заявителю не возвращаются.

4.  Перечень документов, прилагаемых к заявке

участником конкурса

К заявке прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

в) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.

5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявитель может отозвать заявку, направив организатору конкурса уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи заявок.

Изменения в заявках должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3 настоящей конкурсной документации.

После истечения срока подачи заявок внесение изменений в них участниками конкурса не допускается.

6. Порядок предоставления разъяснений положений

конкурсной документации и внесение в неё изменений

6.1. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок.

Запрос о разъяснении направляется на почтовый адрес Министерства, указанный в извещении о проведении конкурса.

В течение 2 рабочих дней разъяснение по запросу размещается на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять его суть.

6.2. Министерство по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания приема заявок изменения в конкурсную документацию.

Изменения в конкурсную документацию допускается исключительно уточняющего характера, и не должны изменять предмет конкурса или договора, срок на который заключается договор, требования, предъявляемые к заявителям, критерии оценки участников конкурса.

Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с момента их внесения.

7. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

Для определения лучших условий заключения договора пользования рыбопромысловым участком комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.5 конкурсной документации.

7.2. Не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 7.1 конкурсной документации.

7.3. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

7.4. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в следующем порядке:

- величина, рассчитываемая по каждому их критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ним документах, определяется путём умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

- для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

-  наилучшие условия заключения договора содержаться в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов.

7.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

7.6. Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия заключения договора, и заявке которого присвоен 1-й номер.

7.7.  Оценки и сопоставления заявок оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок.

Протокол оценки и сопоставления заявок доступен для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

7.8. Участник конкурса может направить в Министерство (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса.

Разъяснения о результатах конкурса должны быть предоставлены участнику конкурса в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении результатов конкурса и размещены на официальном сайте.

7.9. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе

Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 3.1 и разделом 4 конкурсной документации документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящей конкурсной документации;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.2 и разделом 4 конкурсной документации.

9. Порядок подготовки и заключения договора

о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства

9.1. Основаниями для заключения договора являются:

а) оформленный в установленном порядке протокол оценки и сопоставления заявок;

б) документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка.

Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование рыбопромысловых участков, сформированных для определенного вида рыболовства - промышленного или прибрежного, расположенных на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающих к территории такого муниципального образования.

Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыбопромысловых участков Мурманской области и сведения о заключенных договорах.

Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции». При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.

В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенными на территории 1 муниципального образования Мурманской области или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.

Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется в случае:

- если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;

- если сформированы 1 или 2 рыбопромысловых участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенные на территории 1 муниципального образования Мурманской области или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.

9.2. Министерство в течение 1 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок, и проект договора в 2-х экземплярах для подписания (форма № 3 к конкурсной документации).

9.3. Договор подписывают:

со стороны организатора конкурса - министр или лицо его замещающее;

со стороны участника конкурса - уполномоченное должностное лицо победителя конкурса (представитель заявителя при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой у победителя конкурса.

9.4. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора, представляет в Министерство подписанный им договор в 2-х экземплярах и документы, предусмотренные подпунктом «б) пункта 9.1 настоящего раздела.

Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получения подписанного победителем конкурса договора и документов, указанных в подпункте «б» пункта 9.1 настоящего раздела, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте, подписывает договор и направляет один экземпляр подписанного договора в адрес победителя конкурса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

9.5. Победитель конкурса, не представивший организатору конкурса в течение 10 рабочих дней подписанный им договор и документы, указанные в подпункте «б» пункта 9.1 настоящего раздела, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Министерство заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

9.6. В случае если к участию в конкурсе допущен только 1 участник конкурса, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, передает участнику конкурса проект договора в 2–х экземплярах.

В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок участник конкурса подписывает договор в 2–х. и с приложением документов, указанных в подпункте «б» пункта 9.1 настоящего раздела, представляет в Министерство.

Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения подписанного договора и документов, указанных в подпункте «б» пункта 9.1 настоящего раздела, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте, подписывает договор и направляет один экземпляр подписанного договора в адрес участника конкурса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

9.7. В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в срок, установленный в соответствии с пунктом 2.9 настоящей конкурсной документацией.

В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

10. Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых

проводится конкурс

Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс, указан в приложении № 4 к конкурсной документации.».

37. Форму № 1 приложения к конкурсной документации изложить в редакции:

«Форма № 1 приложения

к конкурсной документации

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб

Заявитель _________________________________________________________

(для юридического лица - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме; для индивидуального предпринимателя фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства, паспортные данные)

2. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб на территории Мурманской области.

3. Лот №_______________________________________________________________

4. Фамилия, имя, отчество руководителя: ___________________________________

______________________________________________________________________

5. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя): ______________________________________________________

______________________________________________________________________

6. Юридический /почтовый адрес юридического лица/сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя: _____________________________

______________________________________________________________________

7. Контактный телефон, факс, e-mail: ______________________________________

______________________________________________________________________

8. Предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка в случае признания заявителя победителем конкурса: ____________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

9. Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Мурманской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):_

Год

Кол-во рыбопромысловых участков

Наименование  рыбопромыслового участка

Месторасположение  рыбопромыслового участка

1

1

2

2

3

3

10. Сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биоресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):

№

Наименование и местоположение рыбопромыслового участка

20__

20__

20__

20__

Квота (реком. объем), тонн

Вылов, тонн

Квота (реком. объем), тонн

Вылов, тонн

Квота (реком. объем), тонн

Вылов, тонн

Квота (реком. объем), тонн

Вылов, тонн

1

2.

11. Сведения о нахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора (для юридического лица): ________________________

____________________________________________________________________

12. Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»: ______________________________________________

______________________________________________________________________

13. Сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Мурманской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):

20__

20__

20__

20__

Среднесуточный объем  производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, тонн

14. Сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Мурманской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство):

20__

20__

20__

20__

Средней численности работников (кол-во чел.)

15. Сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию):

Приложение: (перечень документов, прилагаемых к заявке)

______________________                                                                                    ______________________

(Ф.И.О., должность заявителя)                                                                                                  (подпись)

М.П.».

38. Форму № 3 приложения к конкурсной документации изложить в редакции

«Форма № 3

приложение

к конкурсной документации

Проект договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства

г. ____________________

«___» _____________ г.

       (место заключения договора)

                                           (дата заключения договора)

________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _____________________________________________,

                                                  (положение, устав, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны,

и              

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

в лице               ,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации либо от имени

индивидуального предпринимателя по доверенности)

действующего на основании               ,

                                                                        (документ, удостоверяющий личность, представительство)

именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании решения конкурсной комиссии от «___»______________ _____ г. № ____ заключили настоящий
                                 (дата и номер протокола конкурсной комиссии)

Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган исполнительной власти   Мурманской области предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ______________________________________________________________________

(наименование рыбопромыслового участка в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству по рыболовству)

в границах ____________________________________________________________,

площадью ___________________ (далее - рыбопромысловый участок).

Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка _____________________________________________.

2. Орган государственной власти предоставляет пользователю рыбопромысловый участок                .

                       (для осуществления промышленного, прибрежного   рыболовства – нужное указать)

3. Использование рыбопромыслового участка пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.

3.1. Использование рыбопромыслового участка, состоящего из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, для осуществления в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добычи (вылова) анадромных видов рыб осуществляется на следующих условиях: ___________________________________

______________________________________________________________________.

(условия добычи (вылова) анадромных видов рыб, определенные комиссией   по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб с указанием реквизитов протокола заседания указанной комиссии, определившего         соответствующие условия, а также территориального органа Федерального агентства по рыболовству, утвердившего указанный протокол)

4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности Сторон

5. Права органа государственной власти:

а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;

б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

6. Обязанности органа исполнительной власти:

а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.

7. Права пользователя:

а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;

б) осуществлять по согласованию с органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;

в) получать информацию от органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.

8. Обязанности пользователя:

а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;

б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;

д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации;

е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;

ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;

з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;

и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);

к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до «___» ________ 20__ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется:

а) в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Договора;

б) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13.1. Расторжение настоящего Договора по требованию органа государственной власти осуществляется в случае неосуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим Договором.

V. Ответственность Сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.

17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями сторон.

Не допускается изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти

Пользователь:

Юридический и почтовый  адрес:______________________________

Юридический и почтовый адрес: ________________________

ИНН _______________________________

ИНН _______________________________

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора

Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора

___________________

(подпись)   (Ф.И.О.)                                                         

___________________

          (подпись)    (Ф.И.О.)           

М.П.

М.П.».