О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07 АВГУСТА 2015 ГОДА № 123 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ...



Приказ Ростехнадзора от 30.01.2015 N 38"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетическог

   

СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(КРЫМТЕХНАДЗОР)

П Р И К А З

06.07.2018                                                                                                                               № 208-п

                                              СИМФЕРОПОЛЬ                                               

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07 АВГУСТА 2015 ГОДА                   № 123 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ»

С целью осуществления переданных полномочий Службе
по экологическому и технологическому надзору Республики Крым
и в соответствии с Соглашением между Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации от 02 сентября 2014 года № 1692-р, а также с целью актуализации и внесения изменений, п р и к а з ы в а ю:

Внести изменения в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее – Крымтехнадзор) от 07 августа 2015 года  № 123 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ», изложив его в новой редакции.

Признать утратившими силу следующие приказы Крымтехнадзора:

- от 14 июня 2016 года № 236 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 августа                  2015 года № 123 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ»;

- от 18 мая 2017 года № 225 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 августа                     2015 года № 123 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ»;

- от 02 февраля 2017 года № 28-п «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 августа                     2015 года № 123 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ».

2. Специалисту 1 категории отдела обеспечения разрешительной и надзорной деятельности Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Войтко М.С. обеспечить опубликование на официальном сайте Крымтехнадзора настоящего приказа.

3. Специалисту 2 категории отдела организационной работы, делопроизводства и закупок Глебовой Д.А. ознакомить под подпись с настоящим приказом руководителей структурных подразделений Крымтехнадзора.

4. Руководителям структурных подразделений ознакомить под подпись с настоящим приказом своих подчиненных.

       5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник службы                                                                                                                    П.Н. Козлов

                                                                                     

      Приложение к приказу

                                                                                                               от ____________ №__________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ

Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент  Службы по экологическому и технологическому  надзору Республики Крым по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Крымтехнадзора, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с организациями при исполнении государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ (далее - контроль и надзор в области пожарной безопасности).

Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Контроль и надзор в области пожарной безопасности осуществляют Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым.

Контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ осуществляется в рамках контроля и надзора в области промышленной безопасности.

2.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Крымтехнадзор осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В целях профилактики нарушений обязательных требований Крымтехнадзор:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Крымтехнадзор подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательных требованиях, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдаёт предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, если иной порядок не установлен законом.

При наличии у Крымтехнадзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Крымтехнадзор объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора).

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 07 января 2002 года,  № 1);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002);

Федеральным конституционным законом от 29 декабря 2014 года № 20-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 05 января 2015 года,  № 1);

Федеральным законом от 29 ноября 2014 года № 377–ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 01 декабря 2014 года,  № 48);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрании законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35, в "Российской газете" от 5 января 1995 года № 3);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 27 июля                     1997 года,  № 30);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 29 декабря 2008 года, № 52);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература»,                                        08 мая 2006 года,  № 19);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 02 августа              2004 года,  № 31);

Федеральным законом от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 30 декабря 2002 года,  № 52);

Законом Республики Крым «О недрах»  от 7 августа 2014 года № 45-ЗРК (Газета «Крымские известия» от 13 августа 2014 года, № 161, журнал «Ведомость Государственного Совета Республики Крым» от 09 сентября 2014 года, № 2);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, 2012, № 2);

Правилами безопасности при взрывных работах (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605, зарегистрированным Минюстом России 1 апреля 2014 года, регистрационный № 31796 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 июня 2014 года № 23);

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390                            “О противопожарном режиме“ (в ред. Постановления Правительства РФ                           от 17.02.2014 № 113, от 23.06.2014 № 581, от 06.03.2015 № 201);

Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 года № 61-А (зарегистрированным Минюстом России 28 ноября 2002 года, регистрационный № 3968; Российская газета, 2002, № 231);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22; № 35; 2012, № 28; № 36);

Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 года, регистрационный № 13915; Российская газета, 2009, № 85) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 года № 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702; Российская газета, 2010, № 156) и от 30 сентября 2011 года N 532 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 года, регистрационный № 22264; Российская газета, 2011, № 260) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141);

Соглашением между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 года № 1692-р (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 08 сентября 2014 года,  № 36);

Административным регламентом осуществления Советом министров Республики Крым переданных полномочий в  сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 февраля 2015 года № 57 (Портал Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru/rus/dok3/post.htm).

Предмет государственного контроля (надзора)

4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение субъектом хозяйственной деятельности требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ на опасных производственных объектах III и IV класса опасности.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по контролю и надзору в области пожарной безопасности при ведении взрывных работ на опасных производственных объектах III и IV класса опасности, являются:

5.1. В Службе по экологическому и технологическому  надзору Республики Крым (Крымтехнадзор) :

начальник Крымтехнадзора и его заместители;

начальники управлений и их заместители, начальники отделов в составе управлений и их заместители, другие должностные лица, осуществляющие функции контроля и надзора, в пределах своей компетенции.

6. Должностные лица Крымтехнадзора проводят проверки выполнения юридическими лицами требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ на опасных производственных объектах III и IV класса опасности, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принимают меры по их результатам (далее - мероприятия по контролю) в отношении:

юридических лиц;

должностных лиц в пределах их компетенции.

Должностные лица Крымтехнадзора вправе запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, в том числе в рамках системы межведомственного (электронного) взаимодействия.

7. Организация и проведение мероприятий по контролю в отношении лиц, указанных в п. 6 настоящего Административного регламента, осуществляются в соответствии с принципами законности и презумпции их добросовестности.

8. Должностные лица Крымтехнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности при ведении взрывных работ;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;

в) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

  г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, предусмотренном законодательством, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких проверяемых лиц, копии документа о согласовании проведения проверки, проводить внеплановую выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника, заместителя начальника Крымтехнадзора и копии документа о согласовании проведения проверки уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частями  2 и 5 статьи 22 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов проверяемых лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки;

л) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

г) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора);

д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

10. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемые лица обязаны направить в Крымтехнадзор указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Проверяемые лица вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.

Описание результата исполнения государственной функции

11. Конечным результатом исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности является повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и их последствий посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам проверок за соблюдением лицами, указанными в пункте 6 настоящего Административного регламента, требований пожарной безопасности.

12. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности заканчивается:

составлением протоколов об административных правонарушениях и рассмотрением дел об административных правонарушениях в пределах, передаваемых в соответствии с Соглашением полномочий.

13. Должностные лица Крымтехнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

14. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

посредством размещения на официальном интернет-сайте Крымтехнадзора;

с использованием средств телефонной связи, а также при устном или письменном обращении.

15. Место нахождения Центрального аппарата Крымтехнадзора: г. Симферополь, ул. Набережная, д. 71,

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 295000, г. Симферополь, ул. Набережная, д. 71, Республика Крым,

Электронный адрес для обращений в Крымтехнадзор: e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru.

Телефон справочной службы Крымтехнадзора: (3652) 24-94-77.

Официальный сайт Крымтехнадзора: http://set.rk.gov.ru/.

16. Место нахождения Крымтехнадзора: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71.

График (режим) работы Крымтехнадзора:

понедельник-четверг – с 9.00 часов до 18.00 часов;

пятница – с 9.00 до 16.45 минут;

перерыв на обед – с 13.00 часов до 13 часов 45 минут;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Приём входящей корреспонденции по вопросам осуществления государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности при ведении взрывных работ производится:

понедельник-пятница – с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 17.00 часов;

пятница- с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 16.00.

17. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах  Крымтехнадзора приведены в п. 15 настоящего Административного регламента.

18. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях ответственного структурного подразделения Крымтехнадзора, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения в сети Интернет на официальном сайте Крымтехнадзора.

19. График (режим) работы Крымтехнадзора определяется служебным распорядком, утвержденным приказом начальника.

20. На информационных стендах в помещениях и Интернет-сайтах Крымтехнадзора размещается следующая информация:

образцы заполнения форм документов, необходимых для обращения в Крымтехнадзор;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Крымтехнадзора;

план проведения мероприятий по контролю на текущий год;

информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах.

В случае, если представителем заявителя является лицо с ограниченными возможностями (инвалид), сотрудниками Крымтехнадзора для указанного лица обеспечивается доступность получения указанной государственной услуги.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций) участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

21. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности осуществляется на безвозмездной основе.

Срок исполнения государственной функции

22. Продолжительность проверок в отношении одного юридического лица не может превышать пятнадцать рабочих дней. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 5 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десяти часов для микропредприятия в год.

23. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Крымтехнадзора,  проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Крымтехнадзора,  но не более чем на десять рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на десять часов.

24. Порядок обращения по вопросам исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности:

24.1. Крымтехнадзором  рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их законных представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

24.2. Обращение может быть в форме письменного предложения, заявления или жалобы, а также в форме устного обращения (личный прием).

24.3. Письменное обращение может быть передано в Службу по почте, посредством электронной почты.

24.4. При рассмотрении обращений Крымтехнадзор:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ о результатах рассмотрения обращения, поступившего в Крымтехнадзор в электронной форме, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

24.5. Крымтехнадзор  вправе запрашивать у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Крымтехнадзора, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

24.6. При обращении заявителей в письменной (в том числе в электронной) форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с даты регистрации такого обращения.

24.7. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 24.5 настоящего Административного регламента, руководитель Крымтехнадзора либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее обращение.

24.8. Заявитель в своем письменном обращении, в обязательном порядке, указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности и фамилия, имя, отчество должностного лица, решение, действие, бездействие которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

24.9. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи.

24.10. В ходе личного приема на консультации от лиц, обратившихся в Крымтехнадзор, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

25. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности включает в себя следующие административные процедуры:

организацию исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности;

подготовку и проведение проверок;

оформление результатов проверок;

контроль за исполнением выданных предписаний;

организацию учета документации по контролю и надзору в области пожарной безопасности;

направление в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией материалов и заявлений по признакам правонарушений, преступлений, связанных с нарушением установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований пожарной безопасности.

Организация исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности

26. Блок-схема исполнения Крымтехнадзором государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

27. Крымтехнадзор ведет перечни юридических лиц, ведущих взрывные работы, в отношении которых осуществляется контроль и надзор в области пожарной безопасности (далее - поднадзорные организации).

28. Приказом начальника Крымтехнадзора назначаются ответственные структурные подразделения (отделы) за осуществление контроля и надзора в отношении поднадзорных организаций.

29. Проверки осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке.

30. Проверки проводятся на территориях и в помещениях поднадзорных организаций. При этом проверке подлежит соблюдение требований пожарной безопасности, установленных в отношении организаций, опасных производственных объектов, технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений и иного имущества.

31. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Крымтехнадзора, предварительно согласованными с органами прокуратуры.

32. Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случаях поступления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

33. Планирование проверок.

33.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Крымтехнадзором ежегодного плана проведения плановых проверок. План проведения проверок составляется и утверждается в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489.  В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Крымтехнадзор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры. На основании статьи 22 Закона                         № 377-ФЗ плановые проверки проводятся Крымтехнадзора и органами муниципального контроля в виде совместных проверок.

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) адрес места нахождения юридического лица, адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица, адреса места нахождения объектов юридического лица;

3) основной государственный регистрационный номер;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

6) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

7) форма проведения проверки;

8) наименование территориального органа и/или подразделения Крымтехнадзора, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Ежегодный план, разрабатываемый Крымтехнадзором, включает сведения утвержденных ежегодных планов его подразделений о проведении плановых проверок юридических лиц на территории Республики Крым.

Указанный ежегодный план разрабатывается Крымтехнадзором                                   до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Ежегодный план размещается на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33.2. Годовой план работы структурного подразделения Крымтехнадзора предусматривает:

осуществление мероприятий по контролю, предусмотренных Комплексным планом работы Крымтехнадзора;

проведение проверок поднадзорных организаций в соответствии с графиком, проводимых с участием руководителей и нескольких структурных подразделений Крымтехнадзора;

рассмотрение отчетов руководителей поднадзорных организаций по вопросам пожарной безопасности;

осуществление мероприятий по контролю, проводимых совместно с другими надзорными органами и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

33.3. Месячный план работы отдела Крымтехнадзора предусматривает:

осуществление мероприятий по контролю, предусмотренных планом работы Крымтехнадзора, касающихся деятельности отдела;

проведение в соответствии с графиком целевых проверок поднадзорных организаций в установленной сфере ответственности.

33.4. Планом работы отдела предусматриваются 15-20-процентный резерв рабочего времени на проведение инспекторским составом внеплановых работ, участие в работе комиссий по расследованию причин и обстоятельств пожаров, аварий и несчастных случаев на опасном производственном объекте, составление справок, выполнение анализа состояния пожарной безопасности, травматизма и аварийности вследствие пожаров на поднадзорных отделу опасных производственных объектах и так далее.

33.5. В месячный план работы инспектора включаются проверки, определяемые специализацией инспектора, проводимые как самостоятельно, так и в составе группы, а также:

контрольные мероприятия, предусмотренные месячным планом работы отдела;

контроль эффективности работы систем производственного контроля или управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах, в том числе в части пожарной безопасности;

составление отчетов, справок и другой документации.

33.6. На мероприятия по контролю, проводимые старшими инспекторами и государственными инспекторами, должно планироваться не менее 70% рабочего времени. В указанный срок включаются: подготовка (ознакомление с документами по объекту надзора, в том числе с документами предыдущих проверок), проведение проверки, оформление результатов мероприятия по контролю, производство по делу об административном правонарушении, подготовка и направление информации в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией, участие в судебных заседаниях по рассмотрению дел об административных правонарушениях и жалоб на решения инспекторов, прием граждан, связанный с проведением мероприятий по контролю.

33.7. В годовые и месячные планы работы могут вноситься изменения и дополнения, необходимость которых определяется постановкой на учет новых объектов надзора, созданием, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц, результатами анализа обстановки с пожарами, авариями, инцидентами и несчастными случаями на производстве, изменением состояния пожарной безопасности объектов.

34. Анализ результатов контроля и надзора и их использование.

34.1. Результаты контроля и надзора в области промышленной безопасности анализируются в управлениях Крымтехнадзора для последующего их использования в государственном регулировании в области пожарной безопасности и для совершенствования организации и осуществления надзора, а также в целях своевременного реагирования на изменение обстановки с пожарами и авариями на контролируемой территории.

34.2. По результатам анализа соответствующие подразделения Крымтехнадзора исправляют руководителям подконтрольных организаций информационные письма, в которых приводится обобщенная информация о состоянии пожарной безопасности, причинах имевших место пожаров, аварий и несчастных случаев, о выполнении профилактических мероприятий.

Подготовка и проведение проверок

35. Основанием для проведения плановой проверки является наступление периода времени, в течение которого Крымтехнадзором запланирована в календарном году проверка объекта надзора в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

36. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление Крымтехнадзор заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица Крымтехнадзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Крымтехнадзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ начальника Крымтехнадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Крымтехнадзор, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 36 Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Крымтехнадзора, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 пункта 36 Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 пункта 36 Регламента, уполномоченными должностными лицами Крымтехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Крымтехнадзора, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора). В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 пункта 36 Регламента, уполномоченное должностное лицо Крымтехнадзора подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 2 пункта 36 Регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению начальника, заместителя начальника Крымтехнадзора, внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Крымтехнадзор вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора) в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

36.1. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 5 рабочих дней. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 36, не допускается. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Крымтехнадзором не менее чем за двадцать четыре часа до начали ее проведения.

37. Проверки проводятся на основании приказа начальника Крымтехнадзора или его заместителя, оформленного в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

38. При осуществлении планового мероприятия по контролю проверяется соблюдение требований пожарной безопасности согласно программе вопросов проверки, утвержденной начальником Крымтехнадзора или его заместителем. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Крымтехнадзором не позднее чем за три рабочих дня до начали ее проведения.

39. При осуществлении внепланового мероприятия по контролю проверяется соблюдение тех требований пожарной безопасности, информация о нарушении которых явилась поводом для издания приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю.

40. В отношении одного юридического лица плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

41. Юридические лица ведут журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

В журнале учета проверок должностными лицами Крымтехнадзора осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании структурного подразделения Крымтехнадзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

42. В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование Крымтехнадзора (структурного подразделения);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Документы, которые могут быть получены в порядке межведомственного (электронного) взаимодействия не истребуются.

9) даты начала и окончания проведения проверки.

43. При проведении проверки должностные лица Крымтехнадзора не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований в области пожарной безопасности, если такие требования не относятся к полномочиям Крымтехнадзора;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

44. В рамках мероприятия по контролю могут осуществляться:

визуальный осмотр опасного производственного объекта и технических устройств с целью оценки соответствия требованиям пожарной безопасности;

проверка документов;

отбор образцов (проб), исследования, экспертизы, необходимые для заключения о соответствии опасного производственного объекта требованиям пожарной безопасности.

45. Визуальный осмотр опасного производственного объекта и технических устройств осуществляется в присутствии руководителя юридического лица или иного уполномоченного руководителем должностного лица.

В ходе визуального осмотра фиксируются:

общая характеристика технического состояния пожарной безопасности объекта;

факты нарушений требований пожарной безопасности.

Впоследствии результаты визуального осмотра отражаются в предписании.

46. В ходе проверки документов должностное лицо Крымтехнадзора вправе потребовать для ознакомления следующую документацию, необходимую для оценки соответствия деятельности поднадзорной организации требованиям промышленной безопасности:

правоустанавливающие документы на юридическое лицо;

договоры аренды помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга;

официальные издания нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;

документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования, производственный контроль, положения о структурных подразделениях, штатное расписание, должностные инструкции и так далее);

проектную документацию объекта;

регламент технологического процесса;

паспорта (формуляры) оборудования, приборов управления и контроля производственного процесса;

стандарты, технические условия на сырье, материалы и готовую продукцию;

техническую документацию на средства пожаротушения (автоматические, первичные и другие) и пожарной сигнализации;

документы, подтверждающие соответствие имеющихся первичных средств пожаротушения установленным нормативным требованиям.

чертежи оснастки приспособлений;

инструкции по охране труда и технике безопасности;

инструкции о мерах пожарной безопасности;

план пожаротушения и ликвидации аварий;

производственные журналы;

лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов и на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов;

разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах;

заключения экспертизы промышленной безопасности;

декларации промышленной безопасности;

договоры страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной (в том числе пожарной) безопасности;

свидетельства и протоколы по обучению и аттестации в области промышленной безопасности работников организации;

планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или документы об аттестации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников;

журналы учета аварий и инцидентов;

уведомления о выполнении предписаний;

документы по техническому расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасном производственном объекте.

47. Все мероприятия по контролю, проводимые Крымтехнадзором, регистрируются и учитываются в журнале учета мероприятий по контролю и надзору.

Оформление результатов проверок

48. По результатам проверки должностными лицами Крымтехнадзора, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

49. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование подразделения Крымтехнадзора;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Крымтехнадзора о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

50. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Крымтехнадзора.

51. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле подразделения Крымтехнадзора.

52. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

  53. В случае выявления фактов нарушений норм законодательства, нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и установления факта неисполнения в срок законного предписания при проведении мероприятия по контролю уполномоченные должностные лица Крымтехнадзора составляют протоколы об административных правонарушениях и рассматривают дела об административных правонарушениях.

53.1 Информация о результатах проведенной проверки вносится в Единый реестр проверок должностными лицами Крымтехнадзора, назначенными приказом Крымтехнадзора, с 01.07.2016 в соответствии с положениями действующего законодательства.

53.2 Информирование о порядке исполнения государственной функции в электронной форме осуществляется Крымтехнадзором посредством федеральной  государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функци)», а также информационной системы «Портал Правительства Республики Крым» (сайт Крымтехнадзора).

Контроль за исполнением выданного Крымтехнадзором законного предписания

54. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Сроки исполнения согласовываются с организациями в период оформления предписания.

55. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

56. Контроль за исполнением предписаний ведется инспекторами.

57. Крымтехнадзором может быть рассмотрено ходатайство о продлении срока исполнения предписания. Мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения пунктов предписаний представляется на имя начальника Крымтехнадзора. Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания принимается начальником (заместителем начальника) Крымтехнадзора в срок не более 14 дней со дня его регистрации в Службе. При этом решение об отказе в удовлетворении ходатайства должно быть мотивированным.

В случае несогласия с указанным решением его обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация учета документации по контролю и надзору в области пожарной безопасности

58. В Крымтехнадзоре должны вестись:

журнал учета юридических лиц, в отношении которых осуществляются контроль и надзор;

контрольно-наблюдательные дела на каждое юридическое лицо с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов;

журнал учета мероприятий по контролю и надзору;

журнал входящей документации (регистрация входящих документов), в том числе обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам осуществления контроля и надзора в области пожарной безопасности;

журнал исходящей документации (регистрация исходящих документов), в том числе ответов на обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам осуществления контроля и надзора в области пожарной безопасности.

59. Порядок ведения журналов, контрольно-наблюдательных дел определяет начальник Крымтехнадзора с учетом оперативного доступа к необходимым материалам. Начальник Крымтехнадзора назначает ответственных должностных лиц за их ведение и хранение документов.

Сроки и порядок хранения оконченных журналов, материалов контрольно-наблюдательных дел, в том числе после ликвидации объектов надзора, заполненных карточек личной консультации гражданина определяются в порядке, установленном Крымтехнадзором.

60. Учетные записи о начале мероприятия по контролю вносятся в журнал учета мероприятий по контролю и надзору в течение трех рабочих дней после подписания приказа. По окончании мероприятия по контролю и надзору в течение трех рабочих дней после подписания предписания инспектор докладывает начальнику отдела об исполнении государственной функции и заполняет журнал учета мероприятий по контролю и надзору.

61. Контрольно-наблюдательное дело формируется ответственным за осуществление контроля и надзора в области пожарной безопасности инспектором и содержит копии распоряжений (приказов), акты проверок со всеми приложениями, предписания по устранению нарушений, оригиналы или копии других документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов надзора за последние пять лет.

В контрольно-наблюдательное дело приобщаются документы, полученные только в официальном порядке.

Формирование контрольно-наблюдательного дела на новое юридическое лицо осуществляется в течение десяти дней с момента получения информации о новом объекте надзора.

Направление в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией материалов и заявлений по признакам правонарушений, преступлений, связанных с нарушением установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований пожарной безопасности

62. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел по признакам правонарушений, преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности, законодательства в области пожарной безопасности, а также подача исковых заявлений в суд осуществляются в порядке и с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

63. При выявлении состава правонарушений, преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не относящихся к компетенции Крымтехнадзора, должностные лица Крымтехнадзора обязаны направить соответствующую информацию в органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

64. Отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, уголовного дела может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности

Порядок осуществления текущего контроля

65. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником (заместителями начальника) Крымтехнадзора, начальниками структурных подразделений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

66. Полнота и качество исполнения государственной функции по контролю и надзору подразделениями Крымтехнадзора оценивается в ходе комплексных, целевых и контрольных проверок деятельности подразделений Крымтехнадзора.

67. Контроль производится посредством проверки исполнения требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

68. Проверки планируются Крымтехнадзором и проводятся не реже чем один раз в год.

69. Проверки деятельности Крымтехнадзора осуществляются комиссиями Центрального аппарата Ростехнадзора с учетом специализации должностных лиц, а структурных подразделений Крымтехнадзора - комиссией Крымтехнадзора.

Распоряжением (приказом) Крымтехнадзора председателем комиссии назначается должностное лицо Крымтехнадзора. Данным распоряжением (приказом) определяется состав комиссии.

70. Проверки осуществляются в соответствии с планом проверки, утвержденным руководителем Крымтехнадзора.

В ходе проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления надзора, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению контроля и надзора;

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности и степень исполнения запланированных мероприятий по надзору;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;

своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;

наличие и порядок ведения документации;

качество анализа результатов работы по осуществлению надзора и состояния пожарной безопасности опасных производственных объектов на поднадзорной территории, эффективность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах надзора;

полнота использования полномочий, предоставленных Крымтехнадзору;

принципиальность и требовательность руководства Крымтехнадзора и государственных инспекторов при осуществлении надзора в области пожарной безопасности;

качество проверок работы государственных инспекторов и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;

взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;

обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Крымтехнадзора нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией;

организация и проведение служебной подготовки инспекторского состава.

71. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение начальнику Крымтехнадзора, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.

72. Контрольная проверка проводится по решению начальника Крымтехнадзора  с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.

73. Целевая проверка назначается начальником Крымтехнадзора:

при осложнении обстановки с авариями (пожарами) на поднадзорной Крымтехнадзору территории;

для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Крымтехнадзора, принимаемые в ходе осуществления надзора.

73.1 Внеплановые проверки проводятся Крымтехнадзором по обращениям Заявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях, связанных с исполнением Государственной функции, из иных источников в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации.

Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся на основании утверждаемого ежегодно начальником Крымтехнадзора плана проверок в срок, не превышающий 20 календарных дней.

Ответственность должностных лиц Крымтехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции

74. Должностные лица Крымтехнадзора, осуществляющие контроль и надзор в области пожарной безопасности, несут ответственность за:

невыполнение требований настоящего Административного регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

совершенные в процессе осуществления мероприятий по контролю правонарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

75. В целях контроля за исполнением государственной функции                         со стороны граждан, их объединений и организаций на официальном сайте Совета Министров Республики Крым в подразделе «Служба по экологическому и технологическому надзору» размещается план проведения мероприятий                 по контролю на текущий год.

   Для осуществления контроля за исполнением Крымтехнадзором государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Крымтехнадзор индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка исполнения государственной функции, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Крымтехнадзора и принятые ими решения, связанные с исполнением государственной функции.

76. В рамках осуществления контроля начальником Крымтехнадзора или его одним из заместителем рассматриваются записи в Книге жалоб и предложений Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, вносимые заявителями на предоставление государственной услуги, в соответствии с приказом Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым «Об утверждении Книги жалоб и предложений Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым», которые являются  основанием для принятия мер дисциплинарного взыскания.

V. Порядок досудебного обжалования действий (бездействия) Крымтехнадзора и его должностных лиц

77. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Крымтехнадзора а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности в досудебном и судебном порядке.

78. Предметом досудебного обжалования могут быть решения Крымтехнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности.

79. Решения Крымтехнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности, могут быть обжалованы в Крымтехнадзоре по адресу:                                 г. Симферополь, ул. Набережная, д. 71.

Юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Крымтехнадзора на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), к начальнику Крымтехнадзора.

80. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или в письменной форме, направить обращение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, а также в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящего Административного регламента.

81. Должностные Крымтехнадзора проводят личный прием заявителей.

82. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с даты регистрации такого обращения.

83. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

84. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Крымтехнадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Крымтехнадзора, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Крымтехнадзор, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Крымтехнадзор или к соответствующему должностному лицу Крымтехнадзора.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается в течение семи дней гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

85. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

86. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

87. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Крымтехнадзора нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, указанных на интернет-сайте Крымтехнадзора;

на интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию по контролю и надзору в области пожарной безопасности.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

88. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Крымтехнадзора принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. Ответ о результатах рассмотрения обращения, поступившего в Крымтехнадзор в электронной форме, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Приложение № 1
к  Административному регламенту

Блок-схема исполнения Крымтехнадзором государственной функции по контролю и надзору в области пожарной безопасности

    ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

                 Подготовка и утверждение приказа начальника│

│ (заместителя начальника) Крымтехнадзора о проведении │

    │   мероприятия по контролю и надзору в области промышленной   │

    │                   и пожарной безопасности                    │

    └───────────────────────────────┬──────────────────────────────┘

                                    ▼

                       ┌─────────────────────────┐

                       │   Проведение проверки   │

                       │    согласно предмету    │

                       │ проводимого мероприятия │

                       │по контролю, указанному в│

                       │приказе │

                       └───┬──────────────────┬──┘

                           ▼                  ▼

  ┌──────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐

  │Установление фактов нарушения │  │ Установление отсутствия фактов│

┌─┤     требований пожарной      ├┐ │ нарушения требований пожарной ├───┐

│ │         безопасности         ││ │          безопасности         │   │

│ └──────────────┬───────────────┘│ └───────────────────────────────┘   │

│                │                │                                     │

│                ▼                ▼                                     │

│   ┌────────────────────────┐┌─────────────────┐                       │

│   │направление материалов, ││направление мате-│                       │

│   │информации, заявлений в ││риалов проверок  │                       │

│   │         органы         ││в органы, уполно-│                       │

│   │государственной власти в││моченные КОАП РФ │                       │

│   │   соответствии с их    ││рассматривать ад-│                       │

│   │      компетенцией      ││миндела          │                       │

│   └──────────────────┬─────┘└─────────────────┘                       │

│                      │              │                                 │

│                      ▼              ▼                                 │

│                   ┌───────────────────────┐                           │

│                   │  Составление акта и   │                           │

│                   │    предписания по     │ ┌──────────────────────┐  │

└──────────────────►│результатам проведенной│ │ составление акта по  │  │

                    │       проверки        │ │     результатам      │◄─┘

                    │                       │ │ проведенной проверки │

                    └──────────────────┬────┘ └───────┬──────────────┘

                                       ▼              ▼

                    ┌──────────────────────────────────────┐

                    │   Запись должностного лица органа    │

                    │    Крымтехнадзора в журнале учета     │

                    │ мероприятий по контролю и надзору о  │

                    │         проведенной проверке         │

                    └──────────────────┬───────────────────┘

                                       ▼

           ┌───────────────────────────────────────────────┐

           │      Ознакомление с актом (предписанием)      │

           │ представителя юридического лица, а также лиц, │

           │присутствовавших при проведении мероприятия по │

           │                   контролю                    │

           └───────────┬─────────────────────────┬─────────┘

                       ▼                         ▼

         ┌───────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

         │вручение одного экземпляра │ │   направление посредством   │

         │   с копиями приложений    │ │почтовой связи с уведомлением│

         │ руководителю юридического │ │         о вручении          │

         │       лица или его        │ └─────────────────────────────┘

         │      уполномоченному      │

         │       представителю       │

         └───────────────────────────┘

Приложение № 2
к  Административному регламенту

          Бланк

    Службы по экологическому и                                                                

     технологическому  надзору

             Республики Крым                                                                                     Рекомендуемый образец

        Предписание №________

по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности

        "_____"________________20___ г.                                                    __________________________

        (дата и время составления предписания)                                                     (место составления)

              На основании Федерального закона  от 21 декабря   1994 года   № 69-ФЗ  "О пожарной  безопасности",   Федерального   закона  от 21 июля  1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401  "О Федеральной службе по  экологическому,  технологическому  и  атомному

надзору"   и  в  соответствии  с  распоряжением   (приказом)  Федеральной службы  по   экологическому,   технологическому     и  атомному   надзору (территориального органа Ростехнадзора) от ____ ____________ 20 ______ г. №_____________ "О проведении плановой (внеплановой) комплексной (целевой, оперативной)   проверки   соблюдения  требований пожарной безопасности" в

период с " _____ "_________ 20____ г. по "______" ___________ 20______ г.

               (дата и время проведения проверки)

должностными    лицами    Службы   по       экологическому и технологическому   надзору Республики Крым   в составе:

1

Фамилия, имя, отчество

Должность

Ответственный за проведение проверки

2

Фамилия, имя, отчество

Должность

3

с участием:

1

Фамилия, имя, отчество

Должность

2

Фамилия, имя, отчество

Должность

3

в присутствии ______________________________________________________________________________                           (фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица)

__________________________________________________________________________________________ проведена плановая (внеплановая)   комплексная  (целевая, оперативная)   проверка соблюдения

требований пожарной безопасности____________________________________________________________

                                                                            (полное наименование юридического лица)

1. Сведения о результатах плановой   (внеплановой) комплексной  (целевой, оперативной) проверки

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

соблюдения  требований  пожарной безопасности,   в   том числе о   выявленных нарушениях,   об их

характере, о лицах, на которых возлагается  ответственность за совершение этих нарушений ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. В ходе  проверки  выявлены следующие   нарушения   требований пожарной

безопасности:

№ п/п

Конкретное описание (существо) выявленного нарушения

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены                 (не соблюдены)

Срок устранения нарушения

1

2

3

4

На основании статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О  пожарной безопасности",  Федерального закона   от 21  июля  1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности  опасных производственных объектов"  и  в  соответствии  с  пунктом 6.6 Положения  о  Федеральной  службе  по экологическому,   технологическому  и   атомному надзору,   утвержденного постановлением  Правительства  Российской Федерации  от 30 июля 2004 года № 401, руководителю (представителю) юридического лица (Ф.И.О., должность) предписывается   устранить  вышеуказанные   нарушения в установленные для этого сроки

и не позднее __________ направить руководителю _______________________________________________

                       (дата)                                                     (наименование органа,уведомление об исполнении предписания с  издавшего документ о проведении проверки) с приложением документов______________________________.

     3. К  предписанию   прилагаются  протоколы  (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных  лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых   возлагается ответственность за нарушения   обязательных требований, другие  документы

или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю:

№ п/п

Наименование приложения

Предписание от "______" ___________ 20 ___ г.    № _____ составлено на _____ страницах в 2 экземплярах.

     Подписи должностных лиц (лица), проводивших проверку:

___________________________________________ ____________________________

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

Подписи лиц, участвующих в проверке:

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

     Подписи лиц, присутствовавших при проверке:

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

_____________________(Ф.И.О.)_______________ _____________(подпись)______

     С предписанием ознакомлен, экземпляр предписания №      на руки получен.

     Руководитель (представитель) юридического лица

         _______________ ___________________  ___________________________

                (Ф.И.О.)        (подпись)                  (дата)

От ознакомления с предписанием руководитель (представитель)  юридического

лица отказался.

_____________________________ _______________ ___________________________

   (Ф.И.О. должностного лица)     (подпись)                (дата)

1