ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРО...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 06.07.2018 № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

(в редакции приказов министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6; от 27.02.2020 № 3)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края» приказываю:

(преамбула в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Административный регламент предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений о подготовке документации по планировке территории.

1.2. Административный регламент предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений об утверждении документации по планировке территории.

2. Управлению архитектуры и проектных работ:

2.1. В течение семи дней после принятия настоящего приказа направить его на бумажном носителе и в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ru27@minjust.ru) для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов.

2.2. В течение трех дней после принятия настоящего приказа направить его в министерство внутренней политики и информации Хабаровского края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

К.Ю. Пепеляев

Административный регламент предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений о подготовке документации по планировке территории

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений о подготовке документации по планировке территории (далее - Административный регламент, Министерство, государственная услуга соответственно) определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Действие настоящего Административного регламента распространяется на случаи принятия Министерством решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение:

1) объекта регионального значения;

2) объекта капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Хабаровского края.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель, заявление соответственно).

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(пункт 1.3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:

- по телефонам отдела территориального планирования управления архитектуры и градостроительства, предоставляющего государственную услугу (далее – Отдел);

- при письменном обращении в адрес Министерства, в том числе по электронной почте;

- при непосредственном обращении в Отдел Министерства;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – Единый Портал);

- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" https://uslugi27.ru (далее – Портал);

- на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.minstr.khabkrai.ru (далее – сайт Министерства).

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его Отдела, справочные телефоны Отдела Министерства, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства размещена на официальном сайте Министерства.

Справочная информация обновляется в течение 5 рабочих дней с момента ее изменения должностными лицами Отдела, ответственными за ее актуализацию.

1.3.3. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещена на Едином портале, Портале, сайте Министерства, информационном стенде по месту нахождения Министерства и содержит следующие сведения:

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форму заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц Министерства.

1.3.4. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт TimesNewRoman размером не менее 14.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

При предоставлении информации по письменным запросам, в том числе поступившим в форме электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Министерства должно подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

В случае если должностное лицо Министерства, принявшее телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Министерства, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.6. Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями.

(пункт 1.4 утратил силу приказом министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - принятие решений о подготовке документации по планировке территории.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- отдел делопроизводства и информационного обеспечения управления правовой работы, делопроизводства и информационного обеспечения (далее – Отдел делопроизводства);

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

- Отдел.

2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.4. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) одного из документов Министерства:

1) заверенной копии распоряжения о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

2) письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

2.5. Срок предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Министерстве.

2.5.2. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации такого документа в Министерстве.

2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте Министерства, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – региональный реестр), на Портале, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральный реестр), на Едином портале.

Отдел обеспечивает размещение и актуализацию Перечня нормативных правовых актов на сайте Министерства, а также в соответствующем разделе регионального реестра.

Актуализация Перечня нормативных правовых актов осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его изменения должностными лицами Отдела, ответственными за его актуализацию.

(пункт 2.6 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель подает (направляет) в Министерство:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также способы их получения:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;

Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя) выдаются ФНС России (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале и на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.Nalog.ru.

Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Заявитель подает документы в Министерство при непосредственном обращении, посредством почтовой или электронной связи.

(подпункт 2.7.3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента;

2) планируемое размещение объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не предусмотрено схемой территориального планирования Хабаровского края;

(подпункт 2 считать подпунктом 2 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

3) расположение объектов, не являющиеся объектами регионального значения, на территории одного муниципального образования Хабаровского края;

(подпункт 2 считать подпунктом 3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

4) за предоставлением государственной услуги обратились лица, которые в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации принимают решения о подготовке документации по планировке территории самостоятельно;

(подпункт 3 считать подпунктом 4 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

5) предоставление недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

(подпункт 4 считать подпунктом 5 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной и при получении результата предоставления государственной услуги не должны превышать 10 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации документов о предоставлении государственной услуги

Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день поступления в Министерство с указанием номера и даты регистрации.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.

Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале услуг и официальном и сайте Министерства.

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.2. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных пунктом 2.14.1 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги Министерство обеспечивает заявителям из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к Министерству;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- допуск в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.15.2. При предоставлении государственной услуги заявитель (его представитель) взаимодействует с должностными лицами Министерства, в том числе:

- при подаче документов лично;

- при получении результата предоставления государственной услуги лично.

Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 10 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

(пункт 2.16 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование раздела 3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о подготовке документации по планировке территории или об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

4) выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является должностное лицо Отдела делопроизводства.

3.2.3. При обращении заявителя в Министерство лично, должностное лицо Отдела делопроизводства принимает и регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы.

3.2.4. Максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.

(подпункт 3.2.5 утратил силу приказом министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов в Министерстве.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.

3.2.8. Должностное лицо Отдела делопроизводства передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы в Отдел в день их регистрации.

3.3. Взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.

Административная процедура проводится в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела (далее - должностное лицо Отдела).

3.3.3. Должностное лицо Отдела запрашивает и получает документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о подготовке документации по планировке территории или об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов в результате выполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела (далее - должностное лицо Отдела).

3.4.3. В рамках административной процедуры должностное лицо Отдела:

1) формирует учетное дело на заявителя;

2) рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента;

3) принимает решение о подготовке документации по планировке территории или об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

3.4.4. При наличии оснований для отказа, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела готовит проект письма Министерства об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории (далее - письмо).

В письме в обязательном порядке указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.5. При отсутствии оснований для отказа, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Министерства о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (далее - распоряжение).

3.4.6. Подготовленное должностным лицом Отдела письмо или распоряжение подписывается министром строительства края (далее - Министр) или лицом, его замещающим, и регистрируется должностным лицом Отдела делопроизводства.

3.4.7. Результатом административной процедуры является один из документов Министерства:

1) письмо;

2) распоряжение.

3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.3.4 пункта 3 настоящего Административного регламента.

3.5. Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

3.5.1. Должностное лицо Отдела после регистрации письма или распоряжения выдает (направляет) заявителю документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.

3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня со дня регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за исполнением и соблюдением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Отдела осуществляется заместителем министра - главным архитектором края, начальником управления архитектуры и градостроительства, его заместителем, начальником Отдела или лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

(пункт 4.2 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются должностными лицами, указанными в п. 4.2 настоящего раздела Административного регламента, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя с жалобой на нарушение Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по решению заместителя Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам строительства, Министра заместителем министра - главным архитектором края, начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником Отдела или лицами, их замещающими.

4.4. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме заявления и документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказ Министерства, а также должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решения, принятые Министром или лицом, его замещающим, направляется в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Правительства Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

5.5. При рассмотрении жалобы заявитель вправе предоставлять дополнительные документы и материалы, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, а в случае обжалования отказа Министерства, должностных лиц Министерства в приеме заявления у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.7. В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование предоставляющего государственную услугу органа исполнительной власти края, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, либо должность сотрудника Министерства, которому адресуется письменное обращение, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись заявителя и дата.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.

5.10. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение
к Административному регламента предоставления
министерством строительства Хабаровского
края государственной услуги по принятию
решений о подготовке документации
по планировке территории

кому: Министерство строительства Хабаровского края

от кого:

________________________________________________________

(указывается информация о заявителе: - для физического лица: фамилия,

имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты; - для юридического лица: наименование, основной государственный регистрационный номер, сведения о местонахождении юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, контактное лицо, телефон, адрес электронной почты)

Заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории

Прошу принять решение о подготовке документации по планировке территории для размещения объекта регионального значения или иного объекта, размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных образований в границах Хабаровского края (нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________

(наименование объекта)

_____________________________________________________________________

(наименование муниципальных образований края,

на территории которых предусматривается размещение объекта)

Приложение:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для заявителей - юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для заявителей - индивидуальных предпринимателей (предоставляется заявителем по собственной инициативе)

____________________________________

___________

_____________________

(Должность руководителя (для юридического лица)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

«___» ___________ 20___ г. М.П.

Примечания: оттиск печати юридического лица проставляется при наличии печати.

Административный регламент

предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений об утверждении документации по планировке территории

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги по принятию решений об утверждении документации по планировке территории (далее - Административный регламент, Министерство, государственная услуга соответственно) определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Действие настоящего Административного регламента распространяется на случаи принятия Министерством решения об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение:

1) объекта регионального значения;

2) объекта капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Хабаровского края.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель, заявление соответственно).

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:

- по телефонам отдела территориального планирования управления архитектуры и градостроительства, предоставляющего государственную услугу (далее – Отдел);

- при письменном обращении в адрес Министерства, в том числе по электронной почте;

- при непосредственном обращении в Отдел Министерства;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – Единый Портал);

- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" https://uslugi27.ru (далее – Портал);

- на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.minstr.khabkrai.ru (далее – сайт Министерства).

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его Отдела, справочные телефоны Отдела Министерства, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства размещена на официальном сайте Министерства.

Справочная информация обновляется в течение 5 рабочих дней с момента ее изменения должностными лицами Отдела, ответственными за ее актуализацию.

1.3.3. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещена на Едином портале, Портале, сайте Министерства, информационном стенде по месту нахождения Министерства и содержит следующие сведения:

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форму заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц Министерства.

1.3.4. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт TimesNewRoman размером не менее 14.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

При предоставлении информации по письменным запросам, в том числе поступившим в форме электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Министерства должно подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

В случае если должностное лицо Министерства, принявшее телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Министерства, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.6. Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями.

(пункт 1.3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

(пункт 1.4 утратил силу приказом министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - принятие решений об утверждении документации по планировке территории.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- отдел делопроизводства и информационного обеспечения управления правовой работы, делопроизводства и информационного обеспечения (далее – Отдел делопроизводства);

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

- Отдел.

2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.4. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) одного из документов Министерства:

1) заверенной копии распоряжения об утверждении документации по планировке территории;

2) письма о направлении документации по планировке территории на доработку.

2.5. Срок предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Министерстве.

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

2.5.2. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации такого документа в Министерстве.

2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте Министерства, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – региональный реестр), на Портале, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральный реестр), на Едином портале.

Отдел обеспечивает размещение и актуализацию Перечня нормативных правовых актов на сайте Министерства, а также в соответствующем разделе регионального реестра.

Актуализация Перечня нормативных правовых актов осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его изменения должностными лицами Отдела, ответственными за его актуализацию.

(пункт 2.6 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель подает (направляет) в Министерство:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;

4) документацию по планировке территории, подготовленную в соответствии с требованиями статей 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 564:

а) на бумажном носителе в 2-х экземплярах, один из которых сброшюрован;

б) на CD-диске в электронном виде в 4-х экземплярах:

- файлы документации по планировке территории в формате -pdf;

- файлы документации по планировке территории формата DWG, DXF (файл AutoCad); MIF/MID, TAB (файл MapINfo ProfessioNal), выполненные в системе координат, установленной Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии для территории проектирования объекта.

Количество томов (книг) документации по планировке территории на бумажном носителе должны соответствовать количеству файлов в электронном виде.

Ответственность за полноту и достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также способы их получения:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;

Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя) выдаются ФНС России (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале и на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.Nalog.ru.

Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Заявитель подает документы в Министерство при непосредственном обращении, посредством почтовой или электронной связи.

(подпункт 2.7.3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента;

2) планируемое размещение объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не предусмотрено схемой территориального планирования Хабаровского края;

3) несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) отсутствие согласований уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, в случае если в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти и (или) с органами местного самоуправления;

5) предоставление недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной и при получении результата предоставления государственной услуги не должны превышать 10 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации документов о предоставлении государственной услуги

Заявление и прилагаемые документы подлежат регистрации в день поступления в Министерство с указанием номера и даты регистрации.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.

Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале услуг и официальном и сайте Министерства.

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.2. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных пунктом 2.14.1 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги Министерство обеспечивает заявителям из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к Министерству;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- допуск в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.15.2. При предоставлении государственной услуги заявитель (его представитель) взаимодействует с должностными лицами Министерства, в том числе:

- при подаче документов лично;

- при получении результата предоставления государственной услуги лично.

Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 10 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

(пункт 2.16 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование раздела 3 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения об утверждении документации по планировке территории или о направлении ее на доработку;

4) выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов, является должностное лицо Отдела делопроизводства.

3.2.3. При обращении заявителя в Министерство лично, должностное лицо Отдела делопроизводства принимает и регистрирует заявление и прилагаемые документы.

3.2.4. Максимальный срок приема заявления и прилагаемых документов не должен превышать 15 минут.

(подпункт 3.2.5. утратил силу приказом министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов в Министерстве. Дата регистрации заявления и прилагаемых документов является датой их приема.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.

3.2.8. Должностное лицо Отдела делопроизводства передает зарегистрированное заявление и прилагаемые документы в Отдел в день их регистрации.

3.3. Взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.

Административная процедура проводится в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела (далее - должностное лицо Отдела).

3.3.3. Должностное лицо Отдела запрашивает и получает документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения об утверждении документации по планировке территории или о направлении ее на доработку

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов в результате выполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Отдела (далее - должностное лицо Отдела).

(подпункт 3.3.2. считать подпунктом 3.4.2. в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

3.4.3. В рамках административной процедуры должностное лицо Отдела:

1) формирует учетное дело на заявителя или приобщает документы к сформированному учетному делу, если заявитель ранее обращался в Министерство для предоставления государственной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории;

2) рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента;

3) принимает решение об утверждении документации по планировке территории или о направлении ее на доработку.

3.4.4. При наличии оснований, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела готовит проект письма Министерства о направлении документации по планировке территории на доработку (далее - письмо).

В письме в обязательном порядке указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.5. При отсутствии оснований, перечисленных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Министерства об утверждении документации по планировке территории (далее - распоряжение).

3.4.6. Подготовленное должностным лицом Отдела письмо или распоряжение подписывается министром строительства края (далее - Министр) или лицом, его замещающим, и регистрируется должностным лицом Отдела делопроизводства.

3.4.7. Результатом административной процедуры является один из документов Министерства:

1) письмо;

2) распоряжение.

3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 19 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

3.5. Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

3.5.1. Должностное лицо Отдела после регистрации письма или распоряжения выдает (направляет) заявителю документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.

3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

(в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 27.02.2020 № 3)

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за исполнением и соблюдением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Отдела осуществляется заместителем министра - главным архитектором края, начальником управления архитектуры и градостроительства, его заместителем, начальником Отдела или лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

(пункт 4.2 в редакции приказа министерства строительства Хабаровского края от 16.04.2019 № 6)

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются должностными лицами, указанными в п. 4.2 настоящего раздела Административного регламента, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя с жалобой на нарушение Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по решению заместителя Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам строительства, Министра заместителем министра - главным архитектором края, начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником Отдела или лицами, их замещающими.

4.4. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме заявления и документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказ Министерства, а также должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решения, принятые Министром или лицом, его замещающим, направляется в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Правительства Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

5.5. При рассмотрении жалобы заявитель вправе предоставлять дополнительные документы и материалы, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, а в случае обжалования отказа Министерства, должностных лиц Министерства в приеме заявления у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.7. В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование предоставляющего государственную услугу органа исполнительной власти края, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, либо должность сотрудника Министерства, которому адресуется письменное обращение, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись заявителя и дата.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.

5.10. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение

к Административному регламенту предоставления

министерством строительства Хабаровского края

государственной услуги по принятию решений об

утверждении документации по планировке территории

кому:

Министерство строительства

Хабаровского края

от кого: ____________________________ ____________________________

(указывается информация о заявителе: - для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты; - для юридического лица: наименование, основной государственный регистрационный номер, сведения о местонахождении юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, контактное лицо, телефон, адрес электронной почты)

Заявление об утверждении документации по планировке территории

Прошу утвердить документацию по планировке территории:

____________________________________________________________________

(наименование документации по планировке территории)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложения:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для заявителей - юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для заявителей - индивидуальных предпринимателей (предоставляется заявителем по собственной инициативе);

4) документация по планировке территории, _____ альбомов

в 2-х экземплярах, на CD-диске в электронном виде в 4-х экземплярах.

(Должность руководителя (для юридического лица)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

«___» ___________ 20___ г. М.П.

Примечания: оттиск печати юридического лица проставляется при наличии печати.