Об утверждении административного регламента



Российская Федерация

Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

От 06.08.2013 № 73/13

Об утверждении административного регламента

Утратил силу Приказом от 30.04.2015 №33/15

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. № 710-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области»

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию. 

Начальник департамента

В.И. Митькин

Утвержден приказом

департамента природных ресурсов

администрации Магаданской области

от  06.08.2013 г. №  73/13

Административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами,  определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее – Регламент) являются правоотношения, возникающие между юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности,  не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее – Департамент), связанные с предоставлением государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору  (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

От имени юридических лиц заявление на согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности, а также представители юридических лиц, действующие по доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о  порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента при личном обращении, по телефону по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru, а также размещается на информационном стенде Департамента, в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу http://www.magadan.ru, с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных

услуг Магаданской области» www.pgu.magadan.ru и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах адресах электронной почты и графике (режиме) работы Департамента представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте администрации Магаданской области  www.magadan.ru на странице Департамента.

1.3.3. Для предоставления государственной услуги обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.

В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.

Государственная услуга, с помощью многофункционального центра предоставления государственных услуг не предоставляется.

1.3.4. Обязанности должностных лиц Департамента при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Департамента с заявителями:

1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

              1.3.4.2. Если служащий Департамента, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на информационных стендах, находящихся в Департаменте, а также на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет.

1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия Департамента и его должностных лиц.

1.3.7. На официальном сайте администрации Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента размещается следующая информация:

- месторасположение Департамента, график приема должностными лицами  Департамента, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Департамента;

- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

- настоящий Регламент;

- формы и образцы документов для заполнения.

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:

- порядок предоставления государственной услуги;

- адрес официального сайта Департамента;

- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департаментом;

- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

- настоящий Регламент;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- график (режим) работы Департамента;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Государственная услуга «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность  в области обращения с отходами  на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы муниципальные органы, организации не участвуют.

2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Магаданской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги  являются:

- отметка о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору  на титульном листе всех экземпляров Порядка, которая заверяется подписью начальника Департамента или лица, его замещающего, и гербовой печатью Департамента;

- письмо Департамента об отказе в согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, с указанием причин отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

   2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (включая срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) не должен превышать 30 дней со дня регистрации представленных заявителем документов, определенных пунктами 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Регламента.

2.4.2. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 10 января 2002 г.  № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133);

- Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.06.1998, № 26, ст. 3009);

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, № 14, ст. 1668);

- постановление администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов Магаданской области» (Магаданская правда, № 96 (19911), 26.08.2008 г.).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.6.1. Для получения государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами), Заявитель представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно или направляет почтовым отправлением либо в форме электронного документа:

- заявление о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на фирменном бланке Заявителя  в произвольной форме с указанием количества прилагаемых экземпляров Порядка и контактного лица;

- Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, подготовленный в соответствии с требованиями федерального законодательства, в трех экземплярах, титульный лист Порядка оформляется в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Регламенту и является неотъемлемой частью Порядка.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги размещаются на информационном стенде Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу http//www.magadan.ru, в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Магаданской области» www.pgu.magadan.ru  и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.  

Заявитель вправе представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными при определении Порядка осуществления  производственного контроля в области обращения с отходами.

2.6.2. Документы, необходимые в соответствии с законодательными иными нормативными правовыми актами для предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7  Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ перечень документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие какого-либо из документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 2.6.1 настоящего Регламента;

- несоответствие Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами требованиям, установленным природоохранным  законодательством Российской Федерации к деятельности в области обращения с отходами;

- осуществление  Заявителем  деятельности в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12.2. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.13.1. Регистрация заявления на предоставление государственной услуги, в том числе заявления в электронной форме, осуществляется специалистом отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Департамент.

2.13.2. Специалист отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления на предоставление государственной услуги в системе электронного документооборота.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. На третьем этаже левого крыла административного здания, в котором размещается Департамент (г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14) рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Департамента.

2.14.2. В помещениях Департамента для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

2.14.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Департамента, предоставляющих государственную услугу.

Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.

2.14.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявления заявителями.

2.14.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Департамента на официальном сайте администрации Магаданской области (www.magadan.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Магаданской области»  (www.pgu.magadan.ru).

2.14.6. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;

- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги;

- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;

- соблюдение срока предоставления государственной услуги.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;

- автоматизация рабочих мест;

- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;

- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.

2.15.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух,  продолжительность взаимодействия – не более 15 минут.

2.15.4. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.16. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах  предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. На Едином портале государственных услуг Заявителю предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.

2.16.2. Заявитель вправе направить заявление о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с приложением документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, в форме электронного документа по адресу электронной почты nedra_atmosfera@maglan.ru.

2.16.3. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация поступивших документов;

б) назначение ответственного должностного лица;

в) проверка комплектности и  рассмотрение поступивших документов;

г) извещение и выдача документов Заявителю;

д) внесение информации о выдаче документов в соответствующий информационный ресурс (журнал, реестр, банк данных).

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Департамента, а также организации, участвующие в представлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

3.2.1. Для предоставления государственной услуги предоставления документов, которые находятся в распоряжении Департамента и организаций, участвующих в представлении государственной услуги, не требуется.

3.3. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях

3.3.1. Для предоставления государственной услуги документов, которые находятся в иных органах и организациях, не требуется.

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления для предоставлении государственной услуги обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5. Прием и регистрация поступивших документов

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление специалисту отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Департамента, ответственному за делопроизводство, документов согласно пункту 2.6.1  настоящего Регламента.

3.5.2. Специалист отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в течение 3 дней.

3.5.3. Зарегистрированные документы направляются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее трех дней после дня поступления документов.

3.5.5. Результатом административной процедуры является регистрация предоставленных документов и передача указанных документов начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента.

3.5.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявлении регистрационного штампа и отметки в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота о его направлении начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента.

3.6. Назначение ответственного должностного лица

       3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента.

       3.6.2. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Департамента принимает решение о назначении должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, ответственного за рассмотрение представленных документов, с учетом его должностных обязанностей.

       3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не позднее трех дней после дня поступления документов в отдел.

3.6.4. Результатом административной процедуры является назначение ответственного должностного лица отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - ответственный исполнитель).

3.6.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления резолюции о назначении ответственного исполнителя на заявлении о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.

3.7. Проверка комплектности и рассмотрение поступивших документов

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и прилагаемых документов ответственному исполнителю.

3.7.2. Ответственный исполнитель регистрирует заявление Заявителя в журнале и  осуществляет проверку комплектности поступивших документов.

3.7.3. В случае отсутствия полного комплекта документов, определенных абзацами вторым, третьим пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель информируется об отказе  в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

3.7.4. В случае соответствия предоставленных документов пункту 2.6.1  настоящего Регламента, указанные документы рассматриваются ответственным исполнителем.

3.7.5. В случае соответствия документов требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации, к деятельности  в области обращения с отходами ответственный исполнитель готовит проект письма о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами для утверждения начальником Департамента или лицом, его замещающим.

3.7.6. В случаях, установленных абзацами третьим, четвертым пункта 2.9.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект письма об отказе в согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и возврате документов Заявителю.

3.7.7. Подготовленный проект письма-согласования направляется на подпись начальнику Департамента или лицу, его замещающему.

3.7.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 16 дней со дня регистрации поступивших материалов ответственным исполнителем.

3.7.9. Результатами административной процедуры являются:

- письмо Департамента о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, а также отметка о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на титульном листе всех экземпляров Порядка, которая заверяется подписью начальника Департамента или лица, его замещающего, и гербовой печатью Департамента;

- письмо Департамента об отказе в согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с приложением замечаний, после устранения которых Заявитель вправе обратиться в Департамент с заявлением и соответствующими документами, которые рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.7.10. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится внесением соответствующей записи в журнал.

3.8. Извещение и выдача документов Заявителю

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Департамента или лицом, его замещающим, письма Департамента о согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, а также проставление отметки о согласовании Порядка на титульном листе всех экземпляров Порядка, которая заверяется подписью начальника Департамента или лица, его замещающего, и гербовой печатью Департамента, или подписание письма об отказе в согласовании Порядка с приложением замечаний.

3.8.2. Подписанные начальником Департамента или лицом, его замещающим, документы, указанные в пункте 3.8.1 настоящего Регламента, направляются ответственному исполнителю.

3.8.3. Ответственный исполнитель информирует по телефону Заявителя о времени выдачи подписанных документов в день их поступления.

3.8.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 5 дней с даты подписания документов начальником Департамента или лицом, его замещающим.

3.8.5. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю либо его представителю по доверенности ответственным исполнителем или начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности документов, указанных в пункте 3.8.1 настоящего Регламента.

3.8.6. В случае согласования Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами два оформленных экземпляра Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами направляются Заявителю.

3.8.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством внесения соответствующей записи в журнал.

3.9. Внесение информации о выдаче документов в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача Заявителю документов, указанных в пункте 3.8.1 Регламента.

3.9.2. Ответственный исполнитель вносит информацию о согласовании или отказе в согласовании Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в информационный ресурс (журнал, реестр, банк данных).

3.9.3. Ответственный исполнитель прилагает один экземпляр направленного Заявителю письма, а также экземпляр Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами к документам Заявителя (дело Заявителя) и размещает документы в архиве отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.

3.9.4.  Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 3 дней с даты выдачи документов, указанных в пункте 3.8.1. настоящего Регламента.

3.9.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством внесения соответствующей записи в журнал.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов начальника Департамента.

4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Департамента

4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента в следующих случаях:

- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений  Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации начальник Департамента принимает меры по устранению таких нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

-    нарушения срока предоставления государственной услуги;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

-  затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказа Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

5.3.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о наименовании, о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги начальнику Департамента.

5.6.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

5.8.1.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

5.8.1.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1

Департамент располагается по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинет 205 (приемная), кабинет 311 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности), телефон 607-191 (приемная), тел./факс 643-235 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).

Адреса электронной почты:

1) nedra_dep@maglan.ru, nedradep@regadm.magadan.ru (приемная Департамента),

2) nedra_atmosfera@maglan.ru (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).

График работы Департамента:

Понедельник:  

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Вторник:      

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Среда:        

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Четверг:      

9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Пятница:      

9.00-17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);

Суббота:      

выходной день

Воскресенье:  

выходной день

Должность

Ф. И. О.

Тел.

Начальник департамента

Митькин Владимир Иванович

643-252

Приемная

607-191

Заместитель начальника по вопросам экономики природопользования и финансов

Суранова Елена Геннадьевна

624-882

Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования

Притолюк Игорь Витальевич

643-259

Начальник отдела по правовым, кадровым и общим вопросам

Богомазова Ольга Владимировна

607-191

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности

Карайчева Евгения Михайловна

643-235

Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:

Начальник департамента – в понедельник – с 15-00 до 18-00,

Заместитель начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов – во вторник – с 15-00 до 17-45,

Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования – в четверг – с 15-00 до 18-00.

Приложение № 2

Утверждаю                                                                                                                       Согласовано

________________________________                            __________________________________

  (Руководитель юридического лица)                            Начальник департамента природных

                                                                                                  ресурсов администрации Магаданской      

                                                                                                  области

________________________________                          _______________________________

                (Ф.И.О.)                                                                        (Ф.И.О.)

"____" ________________ 20___ г.                                         "____" ________________ 20___ г.

М.П.                                                                                                              М.П.

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА  ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ

___________________________________________________________________________

(                                   )

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

20____г.

Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация поступивших документов в течение 3 дней со дня поступления документов

Назначение ответственного должностного лица не позднее 3 дней со дня поступления документов в отдел