ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 06 августа 2014 г. № 388-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ

ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «ВЕТЕРАН ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 22.07.2015 № 270-ОС, от 14.04.2016 № 128-ОС, от 07.12.2017 № 449-ОС, от 21.02.2018 № 61-ОС, от 21.05.2018 № 215-ОС, от 16.10.2018 № 455-ОС, от 20.12.2018 № 596-ОС, от 11.02.2019 № 76-ОС, от 28.06.2019 № 291-ОС, от 16.09.2019 № 409-ОС, от 15.05.2020 № 186-ОС)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого  постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013  № 33-пП (с  последующими  изменениями),  приказываю:

(преамбула с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 595-ОС)

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области».

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики населения.

Министр

Е.А. СТОЛЯРОВА

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области

от 06.08.2014  № 388-ОС

        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области

«Ветеран труда Пензенской области»

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 22.07.2015 № 270-ОС,от 14.04.2016 № 128-ОС, от 07.12.2017 № 449-ОС, от 21.02.2018 № 61-ОС, от 21.05.2018 № 215-ОС, от 16.10.2018 № 455-ОС, от 20.12.2018 № 596-ОС, от 11.02.2019 № 76-ОС, от 28.06.2019 № 291-ОС, от 16.09.2019 № 409-ОС, от 15.05.2020 № 186-ОС)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»  (далее – государственная услуга), обеспечения устранения избыточных административных процедур, упрощения действий и административных процедур, предоставления информации о государственной услуге и установления ответственности должностных лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство).

Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) Министерства, а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пензенской области, имеющие на день обращения стаж работы не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, из которого стаж работы на территории Пензенской области составляет не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, достигшим возраста мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимый для этого комплект документов (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу наделения их полномочиями на основании доверенности или указания закона (далее – представители).

1.3. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://trud.pnzreg.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru, а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области: «https://gosuslugi.pnzreg.ru» (далее – Порталы).

На Порталах,  сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Порталов,  сайта Министерства предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.10.2018 № 455-ОС)

(подпункт 1.3. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, исполняющие отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы), путем размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для консультаций, на информационных стендах в помещениях уполномоченных органов, официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(подпункт 1.4. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.

При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

Справочная информация (место нахождения Министерства, уполномоченных органов, графики их работы, телефоны, адреса официальных сайтов, электронной почты) размещается на информационных стендах в помещении Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах.

(подпункт 1.5. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»».

Краткое наименование государственной услуги – «Присвоение почетного звания «Ветеран труда Пензенской области».

(абзац 2 введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействие с уполномоченными органами и МФЦ.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение заявителям почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» либо отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

2.4.1. с момента регистрации документов заявителя в уполномоченном органе и до направления проекта распоряжения «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» на подпись Губернатору Пензенской области - 30 календарных дней;

2.4.2. с момента регистрации документов заявителя в уполномоченном органе и до направления заявителю письменного уведомления об отказе предоставлении государственной услуги – 35 календарных дней;

2.4.3. со дня подписания Губернатором Пензенской области распоряжения «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» до выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда Пензенской области» - 10 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах.

(подпункт 2.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

2.6. Для предоставления государственной услуги необходимо личное дело заявителя, сформированное уполномоченными органами, которое содержит следующие документы:

2.6.1. заявление о предоставлении государственной услуги по форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту;

(подпункт 2.6.1. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

2.6.2. документ, удостоверяющий личность;

2.6.3. документы, подтверждающие наличие стажа работы не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, из которого стаж работы на территории Пензенской области составляет не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин;

2.6.4. документ территориального  органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей – для заявителей, осуществляющих иную деятельность, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (периоды работы по договору гражданско-правового характера, по авторскому и лицензионному договору, по договору в качестве домашней работницы, няни, секретаря, машинистки, пастуха, трудовая деятельность в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, частные детективы, работа в кооперативной организации, творческая деятельность, деятельность в качестве священнослужителя);

(подпункт 2.6.4. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.06.2019 № 291-ОС)

2.6.5. документы, подтверждающие присвоение одной из наград Пензенской области, перечисленных в пункте 1 Положения «О почетном звании Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области», утвержденного Законом Пензенской области от 30.11.2012  № 2307-ЗПО «О почетном звании Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» (с последующими изменениями);

2.6.6.  справка об отсутствии судимости;

2.6.7. фотография 3х4 см;

2.6.8. документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).

В случае если из представленных заявителем документов невозможно установить, что отдельные периоды работы и (или) иной деятельности протекали на территории Пензенской области, заявитель имеет право дополнительно представить трудовые договоры, справки архивных учреждений, справки, выдаваемые работодателями (их правопреемниками) или государственными органами, органами местного самоуправления, из которых следует, что отдельные периоды работы и (или) иной деятельности, необходимые для подсчета требуемого стажа работы, протекали на территории Пензенской области.

2.7. В случае если к заявлению прилагаются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, одновременно представляются их оригиналы. Верность копий заверяется уполномоченным органом, осуществляющим прием документов.

2.8. Документы, указанные в подпунктах 2.6.5, 2.6.6. пункта 2.6. Административного регламента, при непредставлении заявителем (представителем) запрашиваются уполномоченными органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.9. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

2.10. Заявители либо их представители вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 2.6.5, 2.6.6 пункта 2 Административного регламента, в полном объеме.

Заявители либо их представители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;

2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;

3) на бумажном носителе через МФЦ.

(пункт 2.10. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС

2.11. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

(пункт 2.12. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.10.2018 № 455-ОС)

              2.12.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

              2.12.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.12.2.1. несоответствие заявителя категории граждан, указанных в пункте 1.2 Административного регламента;

2.12.2.2. представление документов, содержащих недостоверные сведения;

2.12.2.3. непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.13 . Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении её результата – 15 минут.

2.15. Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется  в день их поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.16.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак – проводников).

2.16.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.

На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, уполномоченного органа или МФЦ, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(подпункт 2.16.2. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.02.2018 № 61-ОС, от 16.09.2019 № 409-ОС вступает в силу с 01.07.2020)

2.16.3. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.16.4. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

2.16.5. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства, уполномоченных органов, МФЦ.

2.16.6. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.16.7. Сотрудники Министерства, уполномоченных органов, МФЦ,   предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.16.8. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.9. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.16.10. Рабочее место сотрудника Министерства, уполномоченных органов, МФЦ  оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами)

2.16.11. Сотрудники Министерства, уполномоченных органов, МФЦ,   обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.16.12. исключен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 14.04.2016 № 128-ОС.

(п. 2.16. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 22.07.2015 № 270-ОС положения пункта вступают в силу с 01.07.2016)

2.17. Информационный материал о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченных органах и МФЦ, и в отдельных папках, которые находятся в приемной граждан Министерства и включает:

2.17.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги и Административного регламента;

2.17.2. перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к их оформлению;

2.17.3. образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              2.18. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.18.1. транспортная доступность к зданиям уполномоченных органов и МФЦ и возможность парковки транспортных средств;

2.18.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги и порядке обжалования, на официальном сайте Министерства, на Порталах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 14.04.2016 № 128-ОС)

2.18.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.18.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;

2.18.5. Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 11.02.2019 № 76-ОС.

2.18.6. возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.19.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.19.2. отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.20.1. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ заключается в возможности обращения заявителя с документами в МФЦ.

МФЦ передает принятые документы в уполномоченный орган в соответствии с Соглашением о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии).

2.20.2. государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты  и демографии Пензенской области от 07.12.2017 № 449-ОС)

(пункт 2.20.2. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 11.02.2019 № 76-ОС)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, включая особенности выполнения  административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и  регистрация  документов заявителей уполномоченным органом, направление  в Министерство личного дела заявителя, содержащего документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента;

3.1.2. приём  и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов;

3.1.3. рассмотрение документов заявителей, поступивших из уполномоченных органов на наличие или отсутствие оснований для присвоения почетного звания (отказа в присвоении почетного звания);

3.1.4. подготовка проекта распоряжения Губернатора Пензенской области «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»» и передача его на подпись Губернатору Пензенской области либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления.

3.1.5. выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда Пензенской области».

3.1.6. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

(подпункт 3.1.6. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

3.2. пункт утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС

3.3.  Приём и  регистрация  документов заявителей уполномоченным органом, направление  в Министерство личного дела заявителя, содержащего документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом (МФЦ) документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

3.3.2. административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.3.2.1. прием документов специалистом уполномоченного органа (МФЦ).

При обращении заявителей в МФЦ специалист МФЦ:

- принимает от заявителя заявление и документы;

- проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- заверяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации копии документов при предъявлении подлинников;

- выдает расписку о принятии заявления и документов с указанием срока получения результата услуги.

Доставка принятых документов с приложением описи к каждому заявлению осуществляется в закрытом конверте курьером МФЦ в уполномоченный орган в срок, установленный соглашением о взаимодействии.

(подпункт 3.3.2.1.  в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

3.3.2.2. регистрация документов в день их поступления специалистом уполномоченного органа в журнале уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» (далее – журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении № 2 к Административному регламенту;

(подпункт 3.3.2.2. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС

3.3.2.3. направление специалистом уполномоченного органа межведомственного запроса (при отсутствии документов, указанных в подпунктах 2.6.5, 2.6.6. пункта 2 Административного регламента);

3.3.2.4.  формирование личного дела заявителя;

3.3.2.5. направление в Министерство личное дело заявителя.

3.3.3. Заявители, либо их  представители, вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 2.6.5, 2.6.6. пункта 2 Административного регламента, в полном объеме.

Документы могут быть направлены в уполномоченный орган (МФЦ) по почте.

При направлении документов по почте специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, направляет в день их поступления заявителю извещение о получении и регистрации документов.

В случае направления документов по почте установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверении верности копий документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией.

3.3.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в уполномоченном органе и направление  в Министерство личного дела заявителя содержащего документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента.

3.3.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом уполномоченного органа в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.

3.3.6. Срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня поступления документов в уполномоченные органы.

3.4. Приём  и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов:

3.4.1. основанием для начала административной процедуры является получение Министерством из уполномоченных органов личного дела заявителя, содержащего документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента;

3.4.2. административная процедура состоит из одного административного  действия -  прием и регистрация документов в журнале регистрации документов для предоставления государственной услуги «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» (далее – журнал регистрации) по форме, приведённой в приложении № 3 к Административному регламенту.

(подпункт 3.4.2. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

3.4.3. Критерием для выполнения административного действия является получение сформированного уполномоченным органом личного дела заявителя.

3.4.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.

3.4.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.

3.4.6. Срок выполнения административной процедуры – в день поступления документов из уполномоченных органов.

3.5. Рассмотрение документов заявителей, поступивших из уполномоченных органов на наличие или отсутствие оснований для присвоения почетного звания (отказа в присвоении почетного звания).

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в Министерстве;

3.5.2. административная процедура состоит из одного административного  действия – рассмотрения документов заявителей, поступивших из уполномоченных органов на наличие или отсутствие оснований для присвоения почетного звания (отказа в присвоении почетного звания).

3.5.3. Критерием принятия решения является наличие права на присвоение почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области», подтвержденного документами, перечисленными в пункте 2.6. Административного регламента либо наличие оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.13. Административного регламента.

3.5.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является:

3.5.4.1. наличие права у заявителя на присвоение почетного звания;

3.5.4.2. наличие оснований для отказа в присвоении почетного звания.

3.5.5. Срок выполнения административной процедуры – в течение 15 календарных дней со дня поступления личных дел заявителей в Министерство.

3.6. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Пензенской области «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»» и передача его на подпись Губернатору Пензенской области либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие права на присвоение почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области», подтвержденного документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, перечисленными в пункте 2.6. Административного регламента либо наличие оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.13. Административного регламента;

3.6.2. административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.6.2.1. по результатам рассмотрения  документов (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2.8. Административного регламента) специалист Министерства готовит проект распоряжения Губернатора Пензенской области «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» (далее – проект распоряжения);

3.6.2.2. передача  проекта распоряжения на подпись Губернатору Пензенской области;

3.6.2.3. при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2.8. Административного регламента оформляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;

3.6.2.4. регистрация уведомления об отказе в журнале уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Пензенской области» по форме, приведенной в приложение № 4 к Административному регламенту;

(подпункт 3.6.2.4. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

3.6.2.5. направление заявителю письменного уведомления об отказе.

3.6.3. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие права на присвоение почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области», подтвержденного документами, перечисленными в пункте 2.6. Административного регламента либо наличие оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.13. Административного регламента.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовленный проект распоряжения либо направленное заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.

3.6.5. Срок выполнения данной административной процедуры:

3.6.5.1. подготовка и передача на подпись Губернатору Пензенской области проекта распоряжения - в течение 5 календарных дней со дня рассмотрения документов в Министерстве;

3.6.5.2. направление заявителю письменного уведомления об отказе – в течение 10 календарных дней со дня рассмотрения документов специалистом Министерства.

3.7. Выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда Пензенской области».

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Губернатора Пензенской области «О присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»» (далее – распоряжение).

3.7.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.7.2.1. оформление специалистом Министерства удостоверения «Ветеран труда Пензенской области» и направление его в уполномоченный орган по месту жительства заявителя – в течение 5 календарных дней со дня подписания Губернатором Пензенской области распоряжения;

3.7.2.2. вручение уполномоченным органом заявителю оформленного удостоверения «Ветеран труда Пензенской области» - в течение 5 календарных дней со дня получения из Министерства оформленного удостоверения «Ветеран труда Пензенской области».

3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача уполномоченным органом заявителю удостоверения «Ветеран труда Пензенской области».

3.7.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом уполномоченного органа в журнале  регистрации путем проставления соответствующих отметок.

3.7.5. Срок выполнения данной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня со дня подписания Губернатором Пензенской области распоряжения.

3.8. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее – техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверении «Ветеран труда Пензенской области» либо уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Министерством заявления об исправлении технической ошибки.

3.8.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки;

- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Министерство лично, либо через законного представителя, либо направляется по почте.

3.8.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Министерства, ответственного за прием документов.

   3.8.4. Специалист Министерства проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.8.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.8.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства устраняет техническую ошибку путем подготовки удостоверения «Ветеран труда Пензенской области», либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.8.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.8.8. Специалист Министерства передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.

3.8.9. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.8.10. Специалист Министерства регистрирует и направляет заявителю подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.8.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.

3.8.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:

3.8.12.1. в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе – удостоверение «Ветеран труда Пензенской области» либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

3.8.12.2. в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.8.13. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.

(пункт 3.8. ввещден приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве, в уполномоченных органах;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников

(раздел в редакции приказов Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 14.04.2016 № 128-ОС; от 21.05.2018 № 215-ОС, от 16.09.2019 № 409-ОС)

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства,  его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Министерство.

Жалоба на решения и действия (бездействия) руководителя Министерства подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором – руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением  обязанностей.

(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.05.2020 № 186-ОС)

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителям многофункциональных центров или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области    (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителям МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих подается в уполномоченный орган.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в Министерство, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами Министерства.

5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте  Министерства, уполномоченного органа, на Порталах.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченных органов, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012       № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012                       № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).

(Приложение № 1 утратило силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

(Приложение № 2 утратило силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов,

необходимых для присвоения почетного  звания

Пензенской области

«Ветеран труда Пензенской области

( с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС)

образец заявления

В Министерство труда, социальной защиты и

демографии Пензенской области

от__________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

____________________________________

проживающего (ей) по адресу:__________

____________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон_____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Пензенской области от 30.11.2012 № 2307-ЗПО прошу присвоить мне  почетное звание Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» и представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

1.

2.

3.

4.

5.

дата _____________              подпись ___________

Специалист: ____________________________________________________________

(фамилия, подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов,

необходимых для присвоения почетного

  звания Пензенской области «Ветеран труда

              Пензенской области

ЖУРНАЛ

уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги  «Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области

«Ветеран труда Пензенской области»

№

п\п

Дата регистрации заявления гражданина

Ф.И.О.

гражданина

Место жительства (регистрации)

Перечень представленных

документов

Отметка о направлении документов в Министерство (дата и номер исходящего документа)

Дата выдачи удостоверения

«Ветеран труда Пензенской области»

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов,

необходимых для присвоения почетного

звания Пензенской области

«Ветеран труда Пензенской области»

( с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС

ЖУРНАЛ  РЕГИСТРАЦИИ

документов для предоставления государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области

«Ветеран труда Пензенской области»

№ п/п

Муниципальный район (городской округ)

Дата и номер сопроводительного письма

Представлены личные дела на

(чел.)

1

2

3

4

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием и рассмотрение документов,

необходимых для присвоения почетного  звания

Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области

( с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.12.2018 № 596-ОС

ЖУРНАЛ  РЕГИСТРАЦИИ

уведомлений об отказе в присвоении почетного звания Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области»

Дата

регистрации

Регистрационный

№

Адрес

гражданина

Причина отказа

     1

     2

      3

      4