О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.07.2012 N 16



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 августа 2018 г. N 431

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.07.2012 N 16

В целях приведения нормативных правовых актов департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области в соответствие действующему законодательству приказываю:

1. Внести в Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых", утвержденный приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 12.07.2012 N 16 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых", следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1.3.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53.".

1.2. Абзац пятый пункта 1.3.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"- в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - портал Воронежской области в сети Интернет);".

1.3. Абзац седьмой пункта 1.3.3 раздела 1 признать утратившим силу.

1.4. Абзац первый пункта 1.3.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3.5. Адреса официальных сайтов, электронной почты Департамента: www.dprvrn.ru.".

1.5. Абзац четвертый пункта 1.3.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Адрес портала Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru.".

1.6. Абзац пятый пункта 1.3.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"- посредством размещения на портале Воронежской области в сети Интернет;".

1.7. Абзац седьмой пункта 1.3.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"На информационных стендах в помещении Департамента, а также на официальном сайте Департамента, на портале Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:".

1.8. Абзацы второй, третий пункта 1.3.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области): 394026, г. Воронеж, ул. Донбасская, д. 2, тел. (473) 272-00-004; www.to36.rosreestr.ru;

- Федеральная налоговая служба (Управление Федеральной налоговой службы России по Воронежской области): 394006, Воронеж, ул. К. Маркса, 46, тел. (473) 260-87-12, (473) 260-87-08; www.r36.nalog.ru/.".

1.9. В абзаце третьем пункта 2.4 раздела 2 после слова "области" дополнить словами "в сети Интернет".

1.10. Пункт 2.5 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2012, N 148).".

1.11. Пункты 2.6.1 - 2.6.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги заявители представляют в Департамент заявку на участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения (далее - на право пользования недрами), в которой должны быть указаны (далее - заявка) (приложение 1):

1) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

2) основной государственный регистрационный номер заявителя;

3) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;

4) банковские реквизиты заявителя;

5) намерение принять участие в аукционе на право пользования недрами;

6) целевое назначение работ на участке недр, наименование участка недр, местоположение на территории Воронежской области;

7) реквизиты приказа о проведении аукциона на право пользования недрами;

8) указание на принятие обязательств по безусловному выполнению правил участия в аукционе на право пользования недрами;

9) согласие с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами, размещенными на официальном сайте Департамента;

10) опись прилагаемых документов.

2. К заявке прилагаются следующие документы и сведения в запечатанном конверте:

1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица) или уполномоченным лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) перечень лиц, входящих в одну группу - для юридического лица, для акционерного общества (помимо перечня лиц, входящих в одну группу) - выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

5) решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами;

6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанции о приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности налоговым органом (в случае направления бухгалтерской отчетности в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

договоры (копии договоров) займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств);

7) данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:

перечень собственных квалифицированных специалистов, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц);

перечень собственных технических средств и оборудования, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц);

копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ на участке недр (в случае если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц);

8) справка с описанием технологии проведения работ, которые будут проводиться на участке недр, подписанная заявителем или лицом, имеющим право действовать от имени заявителя.

Документы, прилагаемые к заявке, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента, представляются в одном экземпляре на бумажном носителе с приложением копий всех документов в электронной форме на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель).

Состав и наименование копий документов в электронной форме на электронном носителе должно соответствовать описи документов, прилагаемых к заявке.

Копии документов заверяются печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица заявителя.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности, или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя (при наличии).

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с их заверенным переводом на русский язык в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов и сведений, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о представлении иных данных не допускается.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц);

- документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе на право пользования недрами;

- документы, подтверждающие оплату задатка (для участия в аукционе на право пользования недрами).

Указанные документы в случае отсутствия их в Департаменте запрашиваются Департаментом в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - государственные органы), если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанные документы в Департамент или по собственной инициативе.

Требование о представлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.

Требование о представлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не допускается.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.".

1.12. Пункт 2.6.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.4. Предоставление государственной услуги в электронной форме

2.6.4.1. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов.

2.6.4.2. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:

а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

б) представляются в Департамент с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

- лично или через уполномоченного представителя при посещении Департамента;

- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- посредством портала Воронежской области в сети Интернет;

- посредством электронной почты.".

1.13. Пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме заявки в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в следующих случаях:

- заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.".

1.14. Пункт 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Департаментом принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования недрами или отдельных этапов аукциона.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств;

принятие судом обеспечительных мер, препятствующих проведению аукциона.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) решение Департамента об отмене проведения аукциона на право пользования недрами, принятое в соответствии с пунктом 3.2.1 Административного регламента, до даты заседания аукционной комиссии:

в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации при проведении аукциона, утвержденного приказом Департамента порядка проведения аукциона;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) вступившие в силу судебные акты, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации, либо решение о проведении аукциона признано недействительным.

Непредставление (несвоевременное представление) государственным органом по межведомственному запросу документов, предусмотренных 2.6.2 Административного регламента, в Департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.".

1.15. В абзаце шестом пункта 2.9.1 раздела 2 цифру "3" заменить цифрой "2".

1.16. Пункт 2.9 раздела 2 дополнить пунктом 2.9.3 следующего содержания:

"2.9.3. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Департамента, плата с заявителя не взимается.".

1.17. Пункт 2.13 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.13. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

представление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Департамента к заявителям;

достоверностью предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги является количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, а также количество судебных исков по обжалованию решений Департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Департаментом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента осуществляется при личном обращении заявителя для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

По истечении 4 часов общего времени непрерывного осуществления административной процедуры проведения аукциона на право пользования недрами допускается установление технического перерыва продолжительностью не более 24 часов.".

1.18. Пункт 2.15.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.15.2. Заявитель вправе направить заявление и документы, необходимые для проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в форме электронного документа, в том числе с использованием портала Воронежской области в сети Интернет или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).".

1.19. В абзаце двенадцатом пункта 3.1 раздела 3 слова "журнале регистрации" заменить словами "автоматизированной системе документационного обеспечения".

1.20. Подпункт 3.2.1 пункта 3.3 раздела 3 после абзаца двадцать первого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"принятие судом обеспечительных мер, препятствующих проведению аукциона;".

1.21. Абзац двадцать первый пункта 3.2.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;".

1.22. Абзац двадцать третий пункта 3.2.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению аукциона, отсутствия кворума для заседания аукционной комиссии председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней. В случае принятия судом обеспечительных мер, препятствующих проведению аукциона, срок проведения аукциона переносится на срок действия обеспечительных мер.".

1.23. Абзац тридцать второй подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"- на основании судебных актов, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации либо решение о проведении аукциона признано недействительным;".

1.24. Абзац тридцать четвертый подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 признать утратившими силу.

1.25. Абзац тридцать пятый подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Решение об отмене аукциона оформляется приказом Департамента в течение 5 дней с даты, когда Департаменту стало известно о допущенных нарушениях, возникновении обстоятельств непреодолимой силы или с даты поступления в Департамент судебного акта.".

1.26. В абзаце тринадцатом пункта 3.2.2 раздела 3 слова "органов власти Воронежской области" заменить словами "Воронежской области в сети Интернет".

1.27. Абзац четырнадцатый пункта 3.2.2 раздела 3 после слова "области" дополнить словами "в сети Интернет".

1.28. Абзац четвертый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента".

1.29. Абзацы пятый, девятый, десятый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 признать утратившими силу.

1.30. В абзаце шестом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 слова "журнале регистрации входящей корреспонденции" заменить словами "автоматизированной системе документационного обеспечения".

1.31. Абзац седьмой подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку в трехдневный срок.".

1.32. В абзаце пятнадцатом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 слово "управления" заменить словом "Департамента".

1.33. В абзаце тридцать третьем подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 слово "Управления" заменить словом "Департамента".

1.34. В абзаце тридцать пятом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 слова "органов власти" исключить.

1.35. В абзаце десятом пункта 3.5 раздела 3 слова "органов власти" исключить.

1.36. В абзаце одиннадцатом пункта 3.5 раздела 3 слова "www.torgi.ru и размещения на портале органов власти Воронежской области в сети Интернет" заменить словами "www.torgi.gov.ru и размещения на портале Воронежской области в сети Интернет".

1.37. В абзаце тринадцатом пункта 3.5 раздела 3 слова "органов власти" исключить.

1.38. В абзаце первом пункта 3.6.2 раздела 3 слова "государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заменить словами "Воронежской области в сети Интернет".

1.39. Пункты 3.7 - 3.9 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.7. Отдельные административные процедуры и порядок предоставления государственной услуги в электронной форме:

Заявление и прилагаемые к нему документы на предоставление государственной услуги могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала Воронежской области в сети Интернет, электронной почты.

Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через портал Воронежской области в сети Интернет путем заполнения размещенной формы.

Для подачи запроса о предоставлении государственной услуги заявителю необходимо:

- заполнить электронную форму заявления и прикрепить к нему необходимые документы в электронной форме.

3.8. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или портала Воронежской области в сети Интернет заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) запись на прием в Департамент для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация Департаментом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

е) получение результата предоставления государственной услуги;

ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;

з) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных служащих.

3.9. При организации записи на прием в Департамент заявителю обеспечивается:

- ознакомление с расписанием работы Департамента либо уполномоченного сотрудника Департамента, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

- запись заявителя в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Департаменте графика приема заявителей.

При формировании запроса в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на портале Воронежской области в сети Интернет заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на портале Воронежской области в сети Интернет или официальном сайте Департамента в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портал Воронежской области в сети Интернет к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.".

1.40. Раздел 3 дополнить новым подпунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10. Межведомственное информационное взаимодействие Департамента с иными органами в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится в соответствии с нормами Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.41. Раздел 5 изложить в новой редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

и государственных гражданских служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, государственного служащего.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении ими допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного служащего.

Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала Воронежской области в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Время приема жалоб Департаментом совпадает со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных служащих Департамента рассматривается руководителем Департамента либо должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается в правительство Воронежской области.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта Департамента в сети Интернет: www.dprvrn.ru;

- портала Воронежской области в сети Интернет;

- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента или должностного лица либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы на действия должностных лиц, государственных служащих Департамента подаются руководителю Департамента.

Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются в правительство Воронежской области.

5.6. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в Департамент, правительство Воронежской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Основания для отказа в удовлетворении жалобы:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Порядок обжалования заявителем принятого по результатам рассмотрения жалобы решения

Заявитель имеет право обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение:

1) вышестоящему должностному лицу;

2) в суд.".

2. Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Воробьеву Г.Л.

Временно исполняющий обязанности

руководителя департамента

А.Ф.КАРЯКИН

Приложение N 1

к приказу

департамента природных ресурсов

и экологии Воронежской области

от 06.08.2018 N 431

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Проведение аукционов на право пользования

участками недр местного значения,

включенными в утвержденный перечень

участков недр местного значения,

для разведки и добычи общераспространенных

полезных ископаемых или для геологического

изучения, разведки и добычи

общераспространенных полезных ископаемых"

от 12.07.2012 N 16

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на право пользования недрами в целях

_______________________________________________________

(указываются целевое назначение работ на участке недр,

наименование участка недр, местоположение на территории

Воронежской области)

Заявитель

___________________________________________________________________________

  (наименование и организационно-правовая форма (если заявка подается от

     простого товарищества, то перечисляются все его участники), место

   нахождения, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа,

      удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя,

                         иностранного гражданина)

___________________________________________________________________________

извещает  о  своем  желании принять участие в аукционе на право пользования

участками недр местного значения с целью

__________________________________________________________________________,

(указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование участка

          недр, местоположение на территории Воронежской области)

                         на условиях, утвержденных

___________________________________________________________________________

       (указываются реквизиты приказа о проведении аукциона на право

                           пользования недрами)

Заявитель _________________________________________________________________

                                (наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в

аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами.

Заявитель _________________________________________________________________

                               (наименование заявителя)

выражает  согласие  с  порядком  и  условиями  проведения аукциона на право

пользования недрами.

Опись прилагаемых документов:

_______________________ ___________________ ___________ ___________________

(Ф.И.О. уполномоченного      (должность)     (подпись)    (дата, печать -

    лица заявителя)                                         при наличии)