Основная информация
| Дата опубликования: | 06 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU26000201100712 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
Утратил силу приказом министерства физической культуры и спорта Ставропольского края от 21.09.2012 № 788/01-01
Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту
ПРИКАЗ
06 сентября 2011 г. № 715/01-01
Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг й проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - комитет) государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» (далее - Административный регламент).
2. Главному специалисту отдела организационной и физкультурно-массовой работы Походенко Г.И. обеспечить внедрение Административного регламента. Провести семинар для ознакомления сотрудников комитета с Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
В.Ю. Осипов
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
06 сентября 2011 г. № 715/01-01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращении граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - комитет) государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в комитет и осуществления личного приема граждан (далее - государственная услуга, обращение).
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - граждане).
3. Порядок информирования о государственной услуге.
3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- в средствах массовой информации;
- посредством предоставления комитетом письменных и устных консультаций, письменных ответов на обращения граждан;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе "Органы власти", подразделе "Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту ";
- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:
- посредством размещения информации в государственной системе «Портал государственных услуг Ставропольского края».
3.2. Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы комитета, справочных телефонах, адресе электронной почты Комитета.
Место нахождения комитета: 355000, г. Ставрополь, ул. Советская, 12 а.
График (режим) работы комитета: понедельник-пятница 9.00-18.00, обеденный перерыв 13.00-14.00, суббота-воскресенье - выходные дни.
Телефон Комитета: 8(8652) 26-15-97, факс 8(8652) 26-15-92.
Адрес электронной почты: ksksk@rambler.ru
Официальный сайт комитета - www.minsport.ru.
Информация о структурных подразделениях крайспорткомитета приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
3.3.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в комитете (размещение информации на информационных стендах, устное информирование сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы комитета, на личном приеме);
2) по почте (по письменным обращениям граждан);
3) на официальном сайте комитета (http://www.minsport.ru/),
4) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
5) на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе "Органы власти", подразделе " Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту ";
6) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:
7) с использованием государственной системы «Портал государственных услуг Ставропольского края»;
8) посредством использования универсальной электронной карты.
Прием запросов по электронной почте, их обработка и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время комитета.
3.3.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения.
3.3.3. Информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах (графике личного приема граждан) размещается при входе в здание или в фойе здания комитета.
3.3.4. В сети Интернет на официальном сайте комитета размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию;
- адрес электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
Рассмотрение обращений граждан и осуществления личного приема граждан.
5. Государственная услуга предоставляется комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту.
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов в письменной, устной форме или в форме электронного документа;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения обращений граждан составляет 25 дней со дня регистрации обращения в комитете.
В исключительных случаях, а также в случае направления комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 25 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
8. Государственная услуга предоставляется Комитетом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 1, ст. 11 ст. 2.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон);
Уставом (Основным Законом) Ставропольского края («Ставропольская правда», № 198-199, 14.10.1994 г.);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 251, 15.11.2008 г.);
Положением о комитете Ставропольского края по физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 14.07.2008 г. № 545 ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.09.2008, № 27, ст. 7523);
иными нормативными правовыми актами;
настоящим регламентом.
9. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в комитет в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование комитета или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.
В обращении, поступившем в комитет или должностному лицу комитета в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме или направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 6 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 6 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель (заместитель председателя) комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые'обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу комитета. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в комитет или соответствующему должностному лицу комитета.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, а также в случае обращения, в котором обжалуется судебное решение, срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 6 дней со дня регистрации обращения в комитете.
12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения не может превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме не может превышать 30 минут.
14. Срок регистрации обращения не может превышать одного рабочего дня со дня поступления обращения в комитет.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
Работнику, осуществляющему государственную функцию, обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
На входе в здание комитета, в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы комитета.
Места для проведения личного приема граждан в комитете оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
В местах исполнения государственной функции предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места ожидания гражданами личного приема в комитете должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению государственной функции.
16. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Комитет, должностное лицо комитета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в комитет или к должностному лицу комитета с критикой их деятельности или в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов или прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Показатели качества государственной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги комитетом;
- отсутствие в обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги в комитете.
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Электронные обращения поступают в комитет через официальный сайт комитета (www.minsport.), на адрес электронной почты комитета (ksksk@rambler.ru), на официальный сайт Губернатора Ставропольского края (gubernator.stavkray.ru). Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Регламентом.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
III. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
19. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) работа с обращениями:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение и подготовка ответа на обращение;
- направление ответа заявителю;
2) личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Регламенту.
20. Прием и регистрация обращения.
20.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в комитет или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по порученйю.
Обращения могут быть доставлены лично, через законного представителя, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
20.2. Обращение, поступившее в комитет по информационным системам общего пользования, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Прием запросов по информационным системам общего пользования осуществляются ежедневно в соответствии с графиком (режимом) работы комитета.
20.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Регламента.
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы комитета (далее - орготдел) в системе электронного документооборота в день их поступления.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
20.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон комитета (телефон для справок по обращениям граждан).
20.5. Обращение проверяется сотрудником орготдела на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
20.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 20.5 настоящего Регламента).
20.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение председателю (заместителю председателя) комитета в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления обращения в комитет.
21. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю (заместителю председателя) Комитета зарегистрированного обращения.
22.2 Председатель (заместитель председателя) комитета в 2-дневный со дня регистрации обращения гражданина направляет поручения о рассмотрении обращения исполнителю. Резолюция содержит указание исполнителю о сроке подготовки ответа заявителю.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько должностных лиц, подлинник обращения направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Соисполнители поручения в 7-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
22.3. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы или их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
22.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 25 дней, в следующем порядке:
1) ответственный исполнитель поручения, не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя председателя (заместителя председателя) комитета служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции председателя (заместителя председателя) комитета о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя направляется уведомление за подписью председателя (заместителя председателя) комитета. г
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником орготдела в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения председателем (заместителем председателя) комитета.
22.5. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
22.6. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
22.7. По итогам рассмотрения обращения исполнитель представляет председателю (заместителю председателя) проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
22.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение является направление исполнителем проекта ответа (письма) заявителю председателю (заместителю председателя) комитета для подписания.
23. Направление ответа заявителю.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю (заместителю председателя) комитета проекта ответа (письма) заявителю.
23.2. Председатель (заместитель председателя) комитета в 2-дневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю или возвращает проект ответа (письма) на доработку исполнителю. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
23.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение.
23.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью председателя (заместителя председателя) комитета направляется в орготдел для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в комитет из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
23.5. Результатом выполнения административной процедуры по направлению ответа заявителю является направление ответа (письма) заявителю.
24. Личный прием граждан.
24.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в комитет или должностному лицу комитета с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится председателем (заместителем председателя) комитета в своих рабочих кабинетах.
24.2. Должностным лицом, уполномоченным председателем комитета, в журнале предварительной записи граждан на личный прием проводится запись граждан на личный прием на основании обращений граждан. Одновременно заполняется карточка личного приема гражданина (форма приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту).
24.3. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов, гражданину в течение 25 дней направляется письменный ответ.
24.4. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного- приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ и настоящим Регламентом. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема гражданина.
24.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета или должностного лица комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
24.6. Результат личного приема отражается в карточке личного приема гражданина.
24.7. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам комитета поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
25. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками комитета положений Регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальниками структурных подразделений комитета - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
26. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом председателю (заместителю председателя) комитета.
27. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудник орготдела вносит в систему электронного документооборота.
28. Сотрудники комитета несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
29. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в орготделе комитета или у исполнителя по телефону.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также сотрудников Комитета при предоставлении государственной услуги
30. Принятые по обращению решения и действия (бездействие) комитета, а также сотрудников комитета, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги, а также нарушение порядка предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное обжалование).
31. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в комитет в письменной форме или в форме электронного документа жалобы гражданина (далее — жалоба).
32. В жалобе указываются сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Регламента для письменных обращений.
33. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 10 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления. Уведомление за подписью председателя (заместителя председателя) комитета направляется в адрес заявителя в течение одного дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
34. Жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения обращений граждан.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
35. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа заявителю в порядке, установленном настоящим Регламентом.
36. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействие) комитета, а также сотрудников комитета при предоставлении государственной услуги в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
Структурная схема комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
Блок-схема процедуры последовательности действий при исполнении государственной услуги в комитете Ставропольского края по физической культуре и спорту
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ул. Советская, 12-а, г. Ставрополь, 355000, тел. 8 (8652) 26-15-97
№ ___ ______________________
от «__»_____20 г. ______________________
(адрес заявителя)
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес Губернатора Ставропольского края, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией в
__________________________________________________________________
(наименование органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных
__________________________________________________________________
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
__________________________________________________________________
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или иных
организаций).
Работник отдела ______________ __________________
(подпись) (И. О. Фамилия)
И.О. Фамилия
тел. исполнителя
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного приема граждан
Лицевая сторона
Карточка учета приема посетителей
№________
от «____»________20___г.
Фамилия, имя, отчество заявителя:
Место работы заявителями и занимаемая должность:
Адрес проживания заявителя:
Краткое содержание заявления:
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
Оборотная сторона
Кому поручено рассмотрение заявления, дата, подпись должностного лица, ведущего приём
Результат рассмотрения заявления:
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
Утратил силу приказом министерства физической культуры и спорта Ставропольского края от 21.09.2012 № 788/01-01
Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту
ПРИКАЗ
06 сентября 2011 г. № 715/01-01
Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг й проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - комитет) государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» (далее - Административный регламент).
2. Главному специалисту отдела организационной и физкультурно-массовой работы Походенко Г.И. обеспечить внедрение Административного регламента. Провести семинар для ознакомления сотрудников комитета с Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
В.Ю. Осипов
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
06 сентября 2011 г. № 715/01-01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращении граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - комитет) государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в комитет и осуществления личного приема граждан (далее - государственная услуга, обращение).
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - граждане).
3. Порядок информирования о государственной услуге.
3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- в средствах массовой информации;
- посредством предоставления комитетом письменных и устных консультаций, письменных ответов на обращения граждан;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе "Органы власти", подразделе "Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту ";
- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:
- посредством размещения информации в государственной системе «Портал государственных услуг Ставропольского края».
3.2. Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы комитета, справочных телефонах, адресе электронной почты Комитета.
Место нахождения комитета: 355000, г. Ставрополь, ул. Советская, 12 а.
График (режим) работы комитета: понедельник-пятница 9.00-18.00, обеденный перерыв 13.00-14.00, суббота-воскресенье - выходные дни.
Телефон Комитета: 8(8652) 26-15-97, факс 8(8652) 26-15-92.
Адрес электронной почты: ksksk@rambler.ru
Официальный сайт комитета - www.minsport.ru.
Информация о структурных подразделениях крайспорткомитета приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
3.3.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в комитете (размещение информации на информационных стендах, устное информирование сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы комитета, на личном приеме);
2) по почте (по письменным обращениям граждан);
3) на официальном сайте комитета (http://www.minsport.ru/),
4) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
5) на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе "Органы власти", подразделе " Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту ";
6) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:
7) с использованием государственной системы «Портал государственных услуг Ставропольского края»;
8) посредством использования универсальной электронной карты.
Прием запросов по электронной почте, их обработка и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время комитета.
3.3.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения.
3.3.3. Информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах (графике личного приема граждан) размещается при входе в здание или в фойе здания комитета.
3.3.4. В сети Интернет на официальном сайте комитета размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию;
- адрес электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
Рассмотрение обращений граждан и осуществления личного приема граждан.
5. Государственная услуга предоставляется комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту.
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов в письменной, устной форме или в форме электронного документа;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения обращений граждан составляет 25 дней со дня регистрации обращения в комитете.
В исключительных случаях, а также в случае направления комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 25 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
8. Государственная услуга предоставляется Комитетом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 1, ст. 11 ст. 2.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон);
Уставом (Основным Законом) Ставропольского края («Ставропольская правда», № 198-199, 14.10.1994 г.);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 251, 15.11.2008 г.);
Положением о комитете Ставропольского края по физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 14.07.2008 г. № 545 ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.09.2008, № 27, ст. 7523);
иными нормативными правовыми актами;
настоящим регламентом.
9. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в комитет в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование комитета или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.
В обращении, поступившем в комитет или должностному лицу комитета в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме или направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 6 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 6 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель (заместитель председателя) комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые'обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу комитета. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в комитет или соответствующему должностному лицу комитета.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, а также в случае обращения, в котором обжалуется судебное решение, срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 6 дней со дня регистрации обращения в комитете.
12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения не может превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме не может превышать 30 минут.
14. Срок регистрации обращения не может превышать одного рабочего дня со дня поступления обращения в комитет.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
Работнику, осуществляющему государственную функцию, обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
На входе в здание комитета, в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы комитета.
Места для проведения личного приема граждан в комитете оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
В местах исполнения государственной функции предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места ожидания гражданами личного приема в комитете должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению государственной функции.
16. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Комитет, должностное лицо комитета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в комитет или к должностному лицу комитета с критикой их деятельности или в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов или прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Показатели качества государственной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги комитетом;
- отсутствие в обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги в комитете.
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Электронные обращения поступают в комитет через официальный сайт комитета (www.minsport.), на адрес электронной почты комитета (ksksk@rambler.ru), на официальный сайт Губернатора Ставропольского края (gubernator.stavkray.ru). Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Регламентом.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
III. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
19. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) работа с обращениями:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение и подготовка ответа на обращение;
- направление ответа заявителю;
2) личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Регламенту.
20. Прием и регистрация обращения.
20.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в комитет или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по порученйю.
Обращения могут быть доставлены лично, через законного представителя, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
20.2. Обращение, поступившее в комитет по информационным системам общего пользования, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Прием запросов по информационным системам общего пользования осуществляются ежедневно в соответствии с графиком (режимом) работы комитета.
20.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Регламента.
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы комитета (далее - орготдел) в системе электронного документооборота в день их поступления.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
20.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон комитета (телефон для справок по обращениям граждан).
20.5. Обращение проверяется сотрудником орготдела на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
20.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 20.5 настоящего Регламента).
20.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение председателю (заместителю председателя) комитета в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления обращения в комитет.
21. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю (заместителю председателя) Комитета зарегистрированного обращения.
22.2 Председатель (заместитель председателя) комитета в 2-дневный со дня регистрации обращения гражданина направляет поручения о рассмотрении обращения исполнителю. Резолюция содержит указание исполнителю о сроке подготовки ответа заявителю.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько должностных лиц, подлинник обращения направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Соисполнители поручения в 7-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
22.3. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы или их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
22.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 25 дней, в следующем порядке:
1) ответственный исполнитель поручения, не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя председателя (заместителя председателя) комитета служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции председателя (заместителя председателя) комитета о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя направляется уведомление за подписью председателя (заместителя председателя) комитета. г
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником орготдела в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения председателем (заместителем председателя) комитета.
22.5. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
22.6. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
22.7. По итогам рассмотрения обращения исполнитель представляет председателю (заместителю председателя) проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
22.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение является направление исполнителем проекта ответа (письма) заявителю председателю (заместителю председателя) комитета для подписания.
23. Направление ответа заявителю.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю (заместителю председателя) комитета проекта ответа (письма) заявителю.
23.2. Председатель (заместитель председателя) комитета в 2-дневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю или возвращает проект ответа (письма) на доработку исполнителю. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
23.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение.
23.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью председателя (заместителя председателя) комитета направляется в орготдел для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в комитет из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
23.5. Результатом выполнения административной процедуры по направлению ответа заявителю является направление ответа (письма) заявителю.
24. Личный прием граждан.
24.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в комитет или должностному лицу комитета с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится председателем (заместителем председателя) комитета в своих рабочих кабинетах.
24.2. Должностным лицом, уполномоченным председателем комитета, в журнале предварительной записи граждан на личный прием проводится запись граждан на личный прием на основании обращений граждан. Одновременно заполняется карточка личного приема гражданина (форма приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту).
24.3. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов, гражданину в течение 25 дней направляется письменный ответ.
24.4. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного- приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ и настоящим Регламентом. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема гражданина.
24.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета или должностного лица комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
24.6. Результат личного приема отражается в карточке личного приема гражданина.
24.7. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам комитета поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
25. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками комитета положений Регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальниками структурных подразделений комитета - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
26. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом председателю (заместителю председателя) комитета.
27. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудник орготдела вносит в систему электронного документооборота.
28. Сотрудники комитета несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
29. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в орготделе комитета или у исполнителя по телефону.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также сотрудников Комитета при предоставлении государственной услуги
30. Принятые по обращению решения и действия (бездействие) комитета, а также сотрудников комитета, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги, а также нарушение порядка предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное обжалование).
31. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в комитет в письменной форме или в форме электронного документа жалобы гражданина (далее — жалоба).
32. В жалобе указываются сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Регламента для письменных обращений.
33. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель (заместитель председателя) комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 10 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления. Уведомление за подписью председателя (заместителя председателя) комитета направляется в адрес заявителя в течение одного дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
34. Жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения обращений граждан.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
35. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа заявителю в порядке, установленном настоящим Регламентом.
36. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействие) комитета, а также сотрудников комитета при предоставлении государственной услуги в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
Структурная схема комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
Блок-схема процедуры последовательности действий при исполнении государственной услуги в комитете Ставропольского края по физической культуре и спорту
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного
приема граждан
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ул. Советская, 12-а, г. Ставрополь, 355000, тел. 8 (8652) 26-15-97
№ ___ ______________________
от «__»_____20 г. ______________________
(адрес заявителя)
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес Губернатора Ставропольского края, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией в
__________________________________________________________________
(наименование органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных
__________________________________________________________________
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
__________________________________________________________________
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или иных
организаций).
Работник отдела ______________ __________________
(подпись) (И. О. Фамилия)
И.О. Фамилия
тел. исполнителя
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления комитетом
Ставропольского края
по физической культуре и спорту
государственной услуги
по рассмотрению обращений граждан
и осуществления личного приема граждан
Лицевая сторона
Карточка учета приема посетителей
№________
от «____»________20___г.
Фамилия, имя, отчество заявителя:
Место работы заявителями и занимаемая должность:
Адрес проживания заявителя:
Краткое содержание заявления:
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
Оборотная сторона
Кому поручено рассмотрение заявления, дата, подпись должностного лица, ведущего приём
Результат рассмотрения заявления:
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
