ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТН...



КОМИТЕТ ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

ПРИКАЗ

от 06 сентября 2016 года № 97-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ

ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 № 31-од, от 05.08.2020 № 148-ОД)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Положением о Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 24.08.2015 № 470-пП (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного специалиста-эксперта – главного бухгалтера Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры Старостину А.Ю.

(пункт в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 № 31-од)

Председатель Комитета

С.Е. МУШТАКОВ-ЛЕНТОВСКИЙ

Утвержден

приказом Комитета Пензенской области

по охране памятников истории и культуры

от 06 сентября 2016 года № 97-од 

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 № 31-од, от 05.08.2020 № 148-ОД)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры (далее - Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

(подпункт 2.1.2 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

(подпункт 2.1.3 введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями      (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены  законодательством Российской Федерации.

(подпункт 2.1.4 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении  осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания       задолженности по платежам в бюджет.

(подпункт 2.1.5 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного  документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном      производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет      прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(подпункт 2.1.6 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.1.6. исключен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД

2.1.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного  судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по  основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в  соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная  безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит  восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 2.1.7 введен  приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными подпунктом 2.1. Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного  наказания».

(подпункт 2.2 введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании документов, подтверждающих  обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации являются:

- выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- справка Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика    платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица – плательщика платежей в   бюджет из указанного реестра по решению  регистрирующего органа;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с  отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о                прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина  - плательщика платежей в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением  взыскателю исполнительного документа по   основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального      закона «Об исполнительном производстве»;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении  административного наказания.

(подпункт 3.1 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

3.2. Документы, указанные в подпункте 3.1. настоящего Порядка, в течение 1 (одного) дня, со дня выявления оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, представляются для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов главным специалистом-экспертом – главным бухгалтером, на которого возложены обязанности по ведению налогового, бухгалтерского и бюджетного учета.

(подпункт в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 № 31-од)

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

4.1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия) утверждается приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры и действует на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3.1. настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица) (при наличии);

(абзац с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет Пензенской области;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов Комиссии.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается председателем Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры.

Утвержденный акт в течение 1 (одного) дня направляется главному специалисту-эксперту – главному бухгалтеру, на которого возложены обязанности по ведению налогового, бухгалтерского и бюджетного учета в Комитете Пензенской области по охране памятников истории и культуры для отражения операций в бюджетном (бухгалтерском) учете по списанию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(абзац в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 06.06.2018 № 31-од)

Приложение № 1
к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам  в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации в Комитете Пензенской

области по охране памятников истории и культуры

Выписка из отчетности ___________________________________

              (администратор дохода)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской

области по охране памятников истории и культуры

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на ____________ года

№

п/п

Наименование кода дохода

Код дохода по бюджетной классификации

Номер счета бюджетного учета

Дата возникновения

Сумма задолженности

В том числе

пени

штрафы

Итого:

_____________________ ___________ _______________________________

     (должность)                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 2к Порядку

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации в Комитете Пензенской области

по охране памятников истории и культуры

(приложение в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 05.08.2020 № 148-ОД)

                                                                Утвержден

                                председателем Комитета Пензенской области

                                  по охране памятников истории и культуры

                                          от "___" ______________ 2016 г.

    Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Комитете Пензенской

            области по охране памятников истории и культуры

_______________________________________________________________________

  (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического

                                 лица)

_______________________________________________________________________

                             (ИНН *, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность __________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

   (код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

Сумма задолженности ______________________________ рублей _______ копеек,

в том числе: основной долг _______________________ рублей _______ копеек,

пени _____________________________________________ рублей _______ копеек,

штрафы ___________________________________________ рублей _______ копеек,

на основании ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

        (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"___" ___________ 20___ г.

Председатель комиссии _____________ ___________________________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

______________________________ _________________ ________________________

       (должность)                 (подпись)       (расшифровка подписи)

______________________________ _________________ ________________________

       (должность)                 (подпись)       (расшифровка подписи)

______________________________ _________________ ________________________

       (должность)                 (подпись)       (расшифровка подписи)

______________________________ _________________ ________________________

       (должность)                 (подпись)       (расшифровка подписи)

*  ИНН физического лица указывается при его наличии