Об утверждении Положения о порядке, размерах и условиях установления выплат компенсационного, стимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителям государственных учреждений (орган...



1

МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕНТИНИНЪ ФЕВКЪУЛЬАДЕ ВАЗИЕТ НАЗИРЛИГИ

ПРИКАЗ

«06» сентября 2017 г.            г. Симферополь                                      №136-осн

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО, СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА И ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РУКОВОДИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ОТНЕСЁННЫХ К ВЕДЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В редакции приказа от 24.04.2018 № 84-осн

В целях повышения  заинтересованности и ответственности  руководителей государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, в результатах деятельности учреждений (организаций), качественном исполнении должностных обязанностей, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 14-ЗРК/2014 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым», руководствуясь пунктом 5 раздела III Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 556, Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утверждённым постановлением Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года №151

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке, размерах и условиях установления выплат компенсационного, стимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителям государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – Положение).

Отделу правового и кадрового обеспечения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым при заключении трудовых договоров с руководителями государственных учреждений (организаций),  отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, руководствоваться Положением, утверждённым пунктом 1 настоящего приказа.

Настоящий приказ довести до сведения руководителей государственных учреждений (организаций),  отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

Настоящий приказ разместить в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым  в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                       С. ШАХОВ

Приложение

к приказу МЧС Республики Крым

от «06» сентября 2017 года № 136-осн

(в редакции приказа МЧС

Республики Крым

от «24» апреля2018 года № 84-осн)

Положение

о порядке, размерах и условиях установления выплат компенсационного, стимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителям государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, размеры  и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, оказания материальной помощи руководителям государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - руководители учреждений (организаций), в соответствии с действующей системой оплаты труда, ориентированной на оплату труда по результату.

1.2. Оплата, стимулирование труда и оказание материальной помощи руководителям учреждений (организаций) производятся в соответствии с нормативными актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации,

Законом Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 14-ЗРК/2014
«Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым»,

Положением о системе оплаты труда работников государственных учреждений (организаций), отнесённых к ведению Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утверждённым постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 556        (далее – Положение № 556),

Положением о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных образовательных организаций Республики Крым, утверждённым постановлением Совета министров Республики Крым от       30 декабря 2014 года № 658 (далее – Положение № 658),

нормативными актами Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – Министерство),

коллективными договорами и другими локальными нормативными актами учреждений (организаций),

настоящим Положением.

1.3. Оплата труда руководителей учреждений (организаций), включающая должностной оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, а также оказание материальной помощи осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников учреждений (организаций) к которым относятся руководители.

Порядок установления выплат компенсационного характера

2.1. В зависимости от условий труда устанавливаются виды выплат компенсационного характера:

руководителю учреждения  предусмотренные разделом V Положения № 556,

руководителю организации  предусмотренные разделом 5 Положения № 658.

2.2. Конкретные размеры соответствующих выплат определяются    коллективным договором, иным локальным нормативным актом применительно к условиям оплаты труда, действующим для учреждения (организации) в целом, и устанавливаются в процентах к должностным окладам руководителей или в абсолютных размерах в пределах фонда оплаты труда по учреждению  (организации).

2.3. Выплаты компенсационного характера производятся руководителю учреждения (организации) на основании служебной записки руководителя отдела организации деятельности подведомственных учреждений Министерства, составленной на имя министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым или лица исполняющего его обязанности                      (далее – Министр), с приложением к ней необходимых документов (копий), подтверждающих право на предоставление соответствующей компенсации. 

Порядок установления стимулирующих выплат

3.1. В целях материального стимулирования труда, повышения заинтересованности в результатах своей деятельности и качестве выполнения должностных обязанностей, требующих высокой квалификации, организованности, оперативности при исполнении поручений, способности принимать решения и нести ответственность за принятые решения, руководителю учреждения (организации) устанавливаются  стимулирующие выплаты:

за интенсивность и высокие результаты работы;

за качество выполняемых работ;

за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

Виды стимулирующих выплат определяются:

руководителю учреждения в соответствии с разделом VI Положения № 556,

руководителю организации в соответствии с разделом 6 Положения № 658.

3.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

3.2.1. Надбавка за интенсивность труда устанавливается руководителю учреждения (организации) при назначении на должность приказом Министерства на определенный период (полугодие, год) в  размере 70% от должностного оклада и отражается в трудовом договоре с руководителем.

Выплата надбавки осуществляется за фактически отработанное время в пределах фонда заработной платы при условии обеспечения выплат гарантированной части заработной платы всем работникам учреждения (организации) и предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников учреждения (организации).

При установлении надбавки за интенсивность труда учитываются следующие критерии:

сложность и напряженность работы;

обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы, особые условия труда;

успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в соответствующем периоде;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения (организации);

выполнение работ, не входящих в круг должностных обязанностей.

Надбавка за интенсивность труда уменьшается или отменяется в случае невыполнения условий, обязательств, определенных трудовым договором, ухудшения качества работы. При уменьшении или увеличении качества выполняемых критериев в учётном периоде надбавка за интенсивность труда подлежит изменению самостоятельным решением Министра или на основании служебной записки руководителя отдела организации деятельности подведомственных учреждений Министерства, составленной на имя Министра.

Отдел правового и кадрового обеспечения Министерства в день подписания приказа об изменении надбавки за интенсивность труда обеспечивает его направление в учреждение (организацию) в течение                   1 рабочего дня.

Премия за высокие результаты работы.

Премия за высокие результаты работы выплачивается единовременно на основании приказа Министерства в размере, не превышающем двух должностных окладов при присвоении руководителю учреждения (организации) почетных званий, награждении почетными грамотами, знаками отличия, орденами или медалями, поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Главой Республики Крым, получении государственных наград Российской Федерации и Республики Крым, при наличии подтверждающих документов.

Конкретный размер премии устанавливается Министром в пределах фонда оплаты труда соответствующего учреждения (организации).

Премия за выполнение особо важных и ответственных работ.

Данный вид премирования применяется для оперативного разрешения непредвиденных ситуаций, возникающих в процессе деятельности учреждения (организации), за работу и результаты, не вытекающие из трудовых функций руководителя, а выполняемые по специальному поручению, распоряжению, приказу Министра или его заместителей за выполнение особо важных заданий.

Премия за выполнение особо важных и ответственных работ выплачивается руководителю учреждения (организации) единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения за оперативность и качественный результат труда на основании приказа Министерства.

Размеры премии устанавливаются руководителю учреждения (организации) самостоятельным решением Министра. Премия выплачивается при наличии экономии фонда оплаты труда в соответствующем учреждении (организации). Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу.

Максимальным размером премия за выполнение особо важных и ответственных работ не ограничивается.

3.3. Выплаты за качество выполняемых работ.

3.3.1. Надбавка за наличие квалификационной категории устанавливается на постоянной основе в размере и на условиях:

руководителю учреждения в соответствии с пунктом 3 раздела VI Положения № 556;

руководителю организации в соответствии с подпунктом 6.2.2.2. пункта 6.2. раздела 6 Положения № 658.

3.3.2. Премия за образцовое выполнение государственного задания.

а) Руководителю  организации может устанавливаться в пределах фонда оплаты труда и выполнения государственного задания в полном объёме в размере, не превышающем двух должностных окладов на основании служебной записки руководителя отдела организации деятельности подведомственных учреждений Министерства, составленной на имя Министра.

Премия за образцовое выполнение государственного задания устанавливается в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности деятельности работников, утвержденными локальными нормативными актами организации.

Порядок установления выплаты закрепляется локальным нормативным актом организации.

б)  В связи с отсутствием государственного задания в учреждениях премия за образцовое выполнение государственного задания руководителям учреждений не устанавливается.

3.4. Выплаты за выслугу лет.

а) Руководителю учреждения надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и начисляется к должностному окладу в соответствии с таблицей:

Стаж работы

Размер ежемесячной надбавки

к должностному окладу, %

от 1 года до 3 лет

5

от 3 лет до 5 лет

10

от 5 лет до 10 лет

15

от 10 лет до 15 лет

20

свыше 15 лет

30

Порядок исчисления стажа работы, дающего руководителю учреждения право на получение процентной надбавки за выслугу лет, приведен в приложении 3 к Положению № 556.

Основным документом для определения стажа руководителю учреждения является трудовая книжка.

б) Выплата за выслугу лет руководителю организации (как педагогическому работнику) устанавливается в размере от базовой единицы:

при выслуге лет свыше 3 лет - 10%;

при выслуге лет свыше 10 лет - 25%;

при выслуге лет свыше 20 лет - 40%.

Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка руководителя организации.

Стаж педагогической работы должен быть подтвержден записями в трудовой книжке; может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих образовательных организаций, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и так далее). Справки должны содержать данные о наименовании образовательной организации, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

Периоды работы, входившие в стаж педагогической работы до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, учитываются при определении выплаты за выслугу лет.

3.4.3. Решение о введении для руководителей учреждений (организаций) выплат за выслугу лет оформляется приказом Министерства на основании служебной записки руководителя отдела организации деятельности подведомственных учреждений Министерства, составленной на имя Министра, с приложением к ней необходимых документов (копий), подтверждающих право на предоставление соответствующей выплаты.

3.5. Премиальные выплаты по итогам работы.

Премирование руководителя учреждения  (организации) производится с учетом результатов выполнения целевых показателей эффективности работы учреждения (организации) и критериев оценки результативности деятельности самого руководителя.

Целевые показатели эффективности работы учреждения (организации), критерии оценки результативности деятельности его руководителя, утверждаются приказом Министерства.

Премии руководителям учреждений (организаций) по итогам работы за определенный период (за месяц) выплачиваются при условии отсутствия:

фактов использования имущества учреждения (организации) не по целевому назначению, не в соответствии с видами деятельности, установленными уставом учреждения (организации), а также использования не по целевому назначению выделенных учреждению (организации) бюджетных средств;

причинения прямого действительного ущерба учреждению (организации);

применения к руководителю учреждения (организации) дисциплинарного взыскания (учитывается при рассмотрении вопросов премирования за месяц, в котором был подписан приказ о применении дисциплинарного взыскания);

срыва исполнения поручений Главы Республики Крым, министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым и его заместителей;

несвоевременного и недостоверного предоставления информации, отчетов  Министерству и другим органам государственной власти Российской Федерации и Республики Крым;

неисполнения, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на руководителя Уставом учреждения (организации) и трудовым договором;

несоблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации и Республики Крым при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, выявленных по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения (организации) (учитывается при рассмотрении вопросов премирования за месяц, в котором был подписан акт проверки);

количество баллов по целевым показателям эффективности работы учреждения (организации) и критериям оценки результативности деятельности руководителей учреждений (организаций) за отчётный период (месяц) составляет менее половины от максимального значения.

Премия за отчетный период начисляется за фактически отработанное время. Базой для начисления премии является утвержденный в трудовом договоре должностной оклад руководителя учреждения (организации).

Предельный размер ежемесячной премии не должен превышать двух должностных окладов в месяц.

В целях установления конкретного размера ежемесячной премии учреждение (организация) направляет не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным периодом в отдел организации деятельности подведомственных учреждений Министерства информацию о выполнении целевых показателей эффективности работы учреждения (организации) и критериев оценки результативности деятельности руководителя за отчетный период (далее – Отчёт). За достоверность представленного Отчёта ответственность несет руководитель учреждения (организации).

Отдел организации деятельности подведомственных учреждений Министерства, в рамках установленной компетенции, в течение 3-х дней с момента поступления Отчётов обеспечивает их передачу на рассмотрение в Комиссию по оценке выполнения целевых показателей эффективности работы государственных учреждений (организаций), находящихся в ведении Министерства, и результативности деятельности их руководителей (далее – Комиссия). Решение Комиссии по данному вопросу оформляется протоколом. На основании принятого решения секретарь Комиссии подготавливает проект приказа Министерства о премировании руководителей учреждений (организаций) по итогам работы за соответствующий период и передаёт его не позднее 1-го рабочего дня руководителю отдела правового и кадрового обеспечения Министерства.

После чего, руководитель отдела правового и кадрового обеспечения Министерства направляет проект приказа на подписание.

Руководителю учреждения (организации) могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы за год в размере, не превышающем двух должностных окладов. По решению главного распорядителя бюджетных средств выплата годовой премии производится в декабре календарного года, за который она выплачивается.

4. Материальная помощь

4.1. Руководителю учреждения (организации) выплачивается единовременная материальная помощь при наличии и в пределах экономии средств по фонду оплаты труда.

4.2. Размер материальной помощи руководителю учреждения (организации) устанавливается приказом Министерства.

Основанием для рассмотрения вопроса о выделении материальной помощи является мотивированное личное заявление (а в случае смерти руководителя - заявление его родственника и копия свидетельства о смерти) и ходатайство профсоюзного комитета (или иного уполномоченного органа работников) учреждения (организации), а также служебная записка руководителя отдела организации деятельности подведомственных учреждений Министерства.

4.3. Материальная помощь выплачивается при условии представления обосновывающих документов:

при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году (в случае разделения ежегодного основного оплачиваемого отпуска на части один раз при предоставлении любой из частей отпуска) в размере одного должностного оклада;

в связи со смертью (гибелью) руководителя учреждения (организации) членам его семьи, а при их отсутствии - другим родственникам по их заявлению на основании свидетельства о смерти и при представлении документов, подтверждающих родство;

в связи со смертью родителей, детей либо супруга (супруги) руководителя государственного учреждения, подтвержденной соответствующими документами (копия свидетельства о смерти, документы, подтверждающие родство с умершим);

в связи с утратой имущества в результате пожара, иного стихийного бедствия на основании подтверждающих документов;

в связи с заболеванием при стоимости лечения, осуществляемого на платной основе по направлению лечебно-профилактических учреждений (за исключением косметологического лечения и зубопротезирования);

в связи с потребностью в лечении или восстановлении здоровья (в связи с болезнью, травмой, несчастным случаем).
         4.4. Выплата материальной помощи производится на основании приказа Министерства.